Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja B8-0081/2018 5.2.2018 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan mukaisesti Venezuelan tilanteesta (2018/2559(RSP)) Charles Tannock, Karol Karski, Monica Macovei, Ruža Tomašić, Anna Elżbieta Fotyga, Pirkko Ruohonen-Lerner, Angel Dzhambazki, Jan Zahradil, Jana Žitňanská, Arne Gericke, Hans-Olaf Henkel, Valdemar Tomaševski, Branislav Škripek ECR-ryhmän puolesta RE\1145260.docx PE614.390v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
B8-0081/2018 Euroopan parlamentin päätöslauselma Venezuelan tilanteesta (2018/2559(RSP)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon monet aiemmat päätöslauselmansa Venezuelan tilanteesta, ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen vuodelta 1948, ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka sopimuspuoli Venezuela on, ottaa huomioon 11. syyskuuta 2001 hyväksytyn Amerikan maiden demokratian peruskirjan, ottaa huomioon Venezuelan perustuslain ja erityisesti sen 72 ja 233 pykälän, ottaa huomioon 13. marraskuuta 2017 annetut neuvoston päätelmät Venezuelan tilanteesta ja erityisesti kansallisiin tukahduttamistoimiin käytettävien aseiden ja tarvikkeiden kiellon sekä puitepäätöksen kohdennetuista rajoittavista toimenpiteistä, ottaa huomioon 22. tammikuuta 2018 pidetyn ulkoasiainneuvoston kokouksen ja sen päätöksen asettaa rajoittavia toimenpiteitä seitsemää Venezuelan valtion viranhaltijaa kohtaan, ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Federica Mogherinin 26. tammikuuta 2018 antaman julkilausuman Venezuelan pahanevasta tilanteesta, ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan, A. ottaa huomioon, että Venezian tilanne on huonontunut entisestään huhtikuusta 2017 lähtien ja erityisesti, kun presidentti Nicolas Maduro 10. joulukuuta 2017 antoi ilmoituksen, jonka mukaan kunnallisvaaleja boikotoineet oppositiopuolueet eivät enää kuuluneet poliittiseen kenttään eivätkä saisi osallistua huhtikuussa 2018 pidettäviin presidentinvaaleihin; B. ottaa huomioon, että aiemmin joulukuussa 2017 pidettyjen kunnallisvaalien yhteydessä järjestettiin mielenosoituksia, jotka Venezuelan turvallisuusjoukot tukahduttivat väkivaltaisesti; ottaa huomioon, että 11. joulukuuta presidentti Maduro ilmoitti virallisesti, että valtaapitävä sosialistipuolue oli voittanut vaaleissa yli 90 prosenttia 335:stä kaupunginjohtajan paikasta; toteaa, ettei ole lainkaan selvää, että vaalit olisivat olleet vapaat ja vilpittömät; C. ottaa huomioon, että Venezuelaa vastaan asetettujen nykyisten talouspakotteiden kiertämiseksi presidentti Maduron hallitus on ottanut käyttöön öljyyn perustuvan digitaalisen kryptovaluutan, jonka takuuna ovat öljyvarannot ja jonka tehokkuus Venezuelan taloustilanteen parantamisessa jää nähtäväksi; PE614.390v01-00 2/5 RE\1145260.docx
D. toteaa, että Venezuelan kansalliskokoukselta vietiin valta virallisesti ja se korvattiin Venezuelan perustuslakia säätävällä kokouksella elokuussa 2017 pidettyjen vaalien jälkeen ja että vaaleihin liittyi mielenosoituksia, jotka turvallisuusjoukot tukahduttivat väkivaltaisesti; toteaa, että perustuslakia säätävä kokous on tarkoitettu ylimmäksi lainsäädäntöelimeksi, joka voi antaa presidentti Madurolle vallan kirjoittaa perustuslaki uudelleen ja kiertää tehokkaasti opposition johtama kansalliskokous; E. ottaa huomioon, että Venezuelan oppositiokoalitio Mesa de la Unidad Democráticalla, joka voitti 112 paikkaa yksikamarisen kansalliskokouksen 167 edustajapaikasta, on ehdoton enemmistö verrattuna valtaapitävään sosialistipuolueeseen, jolla on 55 paikkaa; F. ottaa huomioon, että Euroopan unioni ei ole tunnustanut vaaleja, joilla perustuslakia säätävä kokous nousi valtaan, koska niihin liittyi väkivaltaa, epävakautta ja demokratian vastaisia käytäntöjä, ja että hyvä hallintotapa ja demokraattisen oikeusvaltion periaate ovat heikentyneet huomattavasti Venezuelassa sen seurauksena; G. ottaa huomioon, että Yhdysvallat on virallisesti asettanut pakotteita presidentti Maduroa vastaan ja että useat jäsenvaltiot ovat vaatineet EU:ta asettamaan samankaltaisia pakotteita vastauksena toisinajattelijoiden ja poliittisen opposition jäsenten jatkuvaan vangitsemiseen, perustuslakia säätävän kokouksen toimiin sekä oikeusvaltioperiaatteen yleiseen heikkenemiseen Venezuelassa; H. ottaa huomioon, että yli sataa poliittisen opposition jäsentä, muun muassa toimittajia, aktivisteja ja mielenosoittajia, pidetään poliittisina vankeina Venezuelassa, ja näiden joukossa on merkittäviä poliittisia johtajia, kuten Leopoldo López, Antonio Ledezma, Daniel Ceballos ja Yon Goicoechea; I. toteaa Venezuelan turvallisuusjoukkojen, myös kansalliskaartin ja poliisivoimien sekä epävirallisten aseistautuneiden ryhmittymien, käyttäneen mielenosoitusten alettua vuonna 2016 joulukuuhun 2017 saakka toistuvasti raakaa väkivaltaa rauhanomaisia mielenosoittajia ja myös kansalliskokouksen jäseniä vastaan ja pidättäneen monia ja että tuolloin yli 20 ihmistä kuoli ja monet haavoittuivat; 1. tuomitsee mitä jyrkimmin demokraattisen järjestyksen toistuvat loukkaukset Venezuelassa ja erityisesti sen, että perustuslakia säätävä kokous anasti vallan kansalliskokoukselta, mikä johti perustuslain vastaiseen vallan keskittymiseen ja hallinnon eri osien riippumattomuuden loukkaamiseen; tuomitsee jyrkästi perustuslakia säätävän kokouksen perustamisen ja katsoo, että se on täysin demokratian vastainen elin; 2. pitää valitettavana presidentti Maduron ilmoitusta, että poliittiset oppositiopuolueet eivät saa osallistua huhtikuussa 2018 pidettäviin presidentinvaaleihin; muistuttaa, että vapaat, vilpittömät ja avoimet vaalit ovat demokraattisen yhteiskunnan kulmakivi; 3. pitää välttämättömänä, että Venezuelan hallitus varmistaa demokraattisen järjestyksen palauttamisen kaikilta osin, palauttaa hallinnon osien vallanjaon ja riippumattomuuden, säätää vallan palauttamisesta tasapainoiselle ja kansaa edustavalle kansalliskokoukselle, johon kuuluu jäseniä kaikista poliittisista puolueista, ja lisäksi palauttaa kansalliskokoukselle sen perustuslain mukaisen täyden toimivallan; muistuttaa, että RE\1145260.docx 3/5 PE614.390v01-00
hallinnon eri osien välinen vallanjako ja puuttumattomuus toistensa toimintaan on oikeusvaltioperiaatetta noudattavien demokraattisten valtioiden keskeinen periaate; 4. kehottaa Venezuelan hallitusta vapauttamaan kaikki poliittiset vangit välittömästi ja ehdoitta; muistuttaa, että aiempi kansalliskokous hyväksyi poliittisten vankien vapauttamisen kansallista sovintoa koskevan lain nojalla; korostaa, ettei Venezuelaan voida saada kestävää rauhanomaista ratkaisua pitkällä aikavälillä, jos maassa on poliittisia vankeja; 5. tuomitsee jyrkästi Venezuelan valtion tilintarkastuselimen (contraloría) tekemän päätöksen, jolla kiellettiin 15 vuoden ajaksi oppositiojohtaja Henrique Caprilesia hoitamasta mitään poliittista virkaa; kehottaa Venezuelan hallitusta lopettamaan käytännön, jolla oppositiojohtajia syrjäytetään viemällä heiltä heidän poliittiset oikeutensa; 6. pitää myönteisenä Amerikan valtioiden järjestön pysyvän neuvoston 3. huhtikuuta 2017 hyväksymää päätöslauselmaa ja kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa tukemaan tätä toimenpidettä ja alueen monien maiden ilmaisemaa tahtoa, jotta voidaan edistää sovitteluprosessia kansallisen sopimuksen aikaansaamiseksi; kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa lisäksi tutkimaan aktiivisesti yhdessä kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa muita toimenpiteitä, joilla unioni voi edistää Venezuelan palautumista täyteen demokratiaan; 7. pitää myönteisenä ulkoasiainneuvoston päätöstä asettaa rajoittavia toimenpiteitä seitsemää Venezuelan valtion viranhaltijaa kohtaan; 8. tuomitsee jyrkästi sen, että Venezuelan turvallisuusjoukot ja epäviralliset aseistautuneet ryhmittymät ovat tukahduttaneet rauhanomaiset mielenosoitukset raa asti, minkä seurauksena yli 20 ihmistä on kuollut ja monet ovat haavoittuneet ja joutuneet pidätetyiksi; 9. kehottaa Venezuelan hallitusta tutkimaan näitä sotilaiden vuoksi aiheutuneita kuolemantapauksia sekä kunnioittamaan perustuslaillista oikeutta rauhanomaiseen kokoontumisvapauteen ja takaamaan sen; kehottaa Venezuelan viranomaisia takaamaan turvallisuuden ja oikeuksien vapaan harjoittamisen kaikille kansalaisille ja erityisesti ihmisoikeuksien puolustajille, toimittajille, poliittisille aktivisteille ja riippumattomien kansalaisjärjestöjen jäsenille, jotka ovat muita suuremmassa vaarassa joutua hyökkäysten ja mielivaltaisten pidätysten kohteeksi, sekä tutkimaan kaikki kuolemantapaukset; 10. kehottaa Venezuelan viranomaisia sallimaan humanitaarisen avun pääsyn maahan kiireellisesti sekä päästämään maahan kansainväliset järjestöt, jotka haluavat avustaa heikoimmassa asemassa olevia yhteiskunnan osia; 11. toistaa kiireellisen pyyntönsä, joka koskee parlamentin valtuuskunnan lähettämistä Venezuelaan mahdollisimman pian ja vuoropuhelun käymistä kaikkien konfliktin osapuolten kanssa; 12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan PE614.390v01-00 4/5 RE\1145260.docx
korkealle edustajalle, Venezuelan bolivariaanisen tasavallan hallitukselle, Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaariselle edustajakokoukselle ja Amerikan valtioiden järjestön pääsihteerille. RE\1145260.docx 5/5 PE614.390v01-00