RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 484 Kunnanhallitus 29.09.2014 AIKA 29.09.2014 klo 10:00-14:20 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 228 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 488 229 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 489 230 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN RAUTAVAARAN KURSSI- JA 490 LEIRIKESKUSSÄÄTIÖN VALTUUSKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI 2015-2017 231 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN RAUTAVAARAN KURSSI- JA 492 LEIRIKESKUSSÄÄTIÖN HALLITUKSEEN TOIMIKAUDEKSI 2015-2017 232 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET/SOS.DEM 493 VALTUUSTORYHMÄN ALOITE 26.8.2014 MÄÄRÄRAHA VUODEN 2015 TALOUSARVIOON LAAJAKAISTAN HYÖDYNTÄMISSELVITYS KUNNAN PALVELUTUOTANNOSSA 233 KUNTALAKI 28: TOMI HÄMÄLÄISEN KUNTALAISALOITE 495 3.9.2014 MATTOPESUPAIKKA KUNTAAN 234 PERUSTURVAJOHTAJAN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN 496 TARKISTAMINEN 1.8.2014 ALKAEN 235 ERITYISNUORISOTYÖNTEKIJÄN TEHTÄVÄKOHTAISEN 497 PALKAN TARKISTAMINEN 1.9.2014 ALKAEN 236 ATK-TUKIHENKILÖN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTOS JA 498 TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN 1.10.2014 ALKAEN 237 SIIVOUSPALVELUESIMIEHEN TEHTÄVÄKOHTAISEN 499 PALKAN TARKISTAMINEN AJALLE 4.8.2014-31.12.2014 238 TOIMITILAN VUOKRAAMINEN RAUTAVAARAN KUNNANTALOLTA SATU AHOSELLE 1.10.2014 ALKAEN 500 239 RAUTAVAARA-SAVOTTA: 501 USO2-PIENET/MAASEUTUMAISET KUNTAVERTAISET 8.10.2014/KUNTAJOHTAMISEN VÄLINEET NYT JA UUDELLA VALTUUSTOKAUDELLA 240 TOIMEKSIANTOSOPIMUKSEN HYYVÄKSYMINEN/INSPIRA 503 OY SEKÄ RAUTAVAARAN JA VALTIMON KUNNAT 241 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON 506 JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA 242 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA 510 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 243 ILMOITUSASIAT JA SAAPUNEET KIRJELMÄT 511 244 RAUTAVAARA-SAVOTTA: KUNTAYHTYMÄ- JA 512 KONSERNIKATSAUS 245 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS JA MUUT 513
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 485 ESILLE TULEVAT ASIAT 246 RAUTAVAARA- SAVOTTA: SAVOTAN KESKUSTELUASIAT 515 247 KUNTATALOUSPÄIVÄ PÄÄTTÄJILLE - AJANKOHTAISET EDUNAJAMISASIAT TORSTAINA 9.10.2014 KLO 12.00 516
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 486 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahonen Matti puheenjohtaja poissa :n 240 käsittelyn ajan Korhonen Mikko 1. vpj. puheenjohtaja 240 Kokkonen Kirsi 2. vpj. Korhonen Jorma jäsen Mustonen Mika jäsen poistui klo 11.50 Partanen Rauha jäsen Riekkinen Marita jäsen Ovaskainen Rauno varajäsen 240 klo 10.10-10.30 MUU Matikainen Matti kv:n pj. Oinonen Veijo kv:n 1.vpj. Pursiainen Rauni kv:n 2. vpj. Murto Unto kunnanjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 228-247 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Marita Riekkinen ja Kirsi Kokkonen sekä varalle Mikko Korhonen ja Jorma Korhonen. Valitaan ko. henkilöt. ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS 1.10.2014 Matti Ahonen Mikko Korhonen Unto Murto puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 240 Marita Riekkinen Kirsi Kokkonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 1.10.2014 klo 13.00-16.00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 487 Kunnanhallitus 228 29.09.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 228 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kunnanhallituksen kokous nro 17/29.09.2014 todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 488 Kunnanhallitus 229 29.09.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 229 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanhallituksen jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Mikko Korhonen ja Rauha Partanen. Varalla Jorma Korhonen ja Marita Riekkinen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Marita Riekkinen ja Kirsi Kokkonen sekä varalle Mikko Korhonen ja Jorma Korhonen. Valitaan ko. henkilöt. Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Marita Riekkisen ja Kirsi Kokkosen sekä varalle Mikko Korhosen ja Jorma Korhosen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 489 Kunnanhallitus 230 29.09.2014 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN RAUTAVAARAN KURSSI- JA LEIRIKESKUSSÄÄTIÖN VALTUUSKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI 2015-2017 Khall 230 Rautavaaran kunnalla on säätiön sääntöjen mukaisesti kolme (3) edustajaa Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskunnassa. Valtuuskunta nimetään kolmeksi (3) vuodeksi kerrallaan. Meneillään on kolmivuotiskauden viimeinen vuosi. Seuraava kolmikautisvuotiskausi on vv. 2015-2017. Valtuuskunnan kokouksia järjestään tavallisesti kaksi kertaa vuodessa, huhti- ja marraskuussa. Kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskunnassa ovat Rautavaaran kunnan edustajina toimineet kaudella 2012-2014 Rauni Pursiainen, Arto Hakkarainen ja Veijo Oinonen (kunnanhall. 12.9.2011 217). Kuntaa pyydetään nimeämään kolme (3) eudustajaa Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskuntaan kolmivuotiskaudelle 2015-2017. Toivotaan säätiön valtuuskunnan jäseniksi aktiivisia henkilöitä, jotka ovat kiinnostuneita osallistumaan säätiön toiminnan kehittämiseen ja yhteistyöverkoston luomiseen nuorisolaissa ja säätiön säännöissä määritettyjä tavoitteita toteuttaen. Vastausta pyydetään 31.10.2014 mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön säännöt (vahvistettu 23.12.2011) Kunnanhallitus päättää: 1. nimetä Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskuntaan toimikaudeksi 2015 2017 kolme (3) Rautavaaran kunnan edustajaa. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti: 1. nimetä Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskuntaan toimikaudeksi 2015-2015 seuraavat henkilöt: - jäsen Jorma Korhosen ehdotuksesta Petteri Soininen - jäsen Mikko Korhosen ehdotuksesta Arto Hakkarainen - jäsen Mika Mustosen ehdotuksesta Veijo Oinonen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 490 Kunnanhallitus 230 29.09.2014 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 491 Kunnanhallitus 231 29.09.2014 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN RAUTAVAARAN KURSSI- JA LEIRIKESKUSSÄÄTIÖN HALLITUKSEEN TOIMIKAUDEKSI 2015-2017 Khall 231 Kurssi- ja leirikeskussäätiön hallituksessa ovat Rautavaaran kunnan edustajina toimineet kaudella 2012-2014 Matti Ahonen ja Matti Matikainen sekä varaedustajina Mikko Korhonen ja Unto Murto (kunnanhallitus 12.9.2011 218) Säätiön hallituksen toimikausi on kolme (3) vuotta. Säätiö pyytää kunnan nimeämään edustajat ja varaedustajat hallitukseen toimikaudeksi 2015 2017. Uusi hallitus kokoontuu ensimmäisen kerran järjestäytymiskokoukseen alkuvuodesta 2015. Hallituksen kokouksia on 5-7 kertaa vuodessa. Toivotaan säätiön hallituksen jäseniksi aktiivisia henkilöitä, jotka ovat kiinnostuneita osallistumaan säätiön toiminnan kehittämiseen ja yhteistyöverkoston luomiseen nuorisolaissa ja säätiön säännöissä määritettyjä tavoitteita toteuttaen. Vastausta pyydetään 31.10.2014 mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. nimetä Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön hallitukseen toimikaudeksi 2015 2017 kaksi (2) Rautavaaran kunnan: - edustajaa ja heille varajäsenet. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti: 1. nimetä Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön hallitukseen toimikaudeksi 2015-2015 kaksi (2) edustajaa ja heille varaedustajat: - jäsen Jorma Korhosen ehdotuksesta edustajaksi Matti Ahonen ja varaedustajaksi Rauni Pursiainen - jäsen Rauha Partasen ehdotuksesta Matti Matikainen ja varaedustajaksi Heikki Koskelo. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 492 Kunnanvaltuusto 34 26.08.2014 Kunnanhallitus 232 29.09.2014 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET/SOS.DEM VALTUUSTORYHMÄN ALOITE 26.8.2014 MÄÄRÄRAHA VUODEN 2015 TALOUSARVIOON LAAJAKAISTAN HYÖDYNTÄMISSELVITYS KUNNAN PALVELUTUOTANNOSSA Kvalt 26.08.2014 34 Valtuutetun aloiteoikeus: Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 20.3.2002 7) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite 26.8.2014/Määräraha vuoden 2015 talousarvioon käytettäväksi tutkintaan ja suunnitteluun laajakaistan hyödyntämiseen koko kunnan palvelutuotannossa. Sos.dem. valtuustoryhmän valtuustoaloite on tämän pöytäkirjan liitteenä nro 3. Valtuusto päätti yksimielisesti lähettää sos.dem. valtuustoryhmän tekemän aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti. Khall 232 Rautavaaran kunta täytti 12.9.2014 140-vuotta. Kuntaan valmistuu kuluvan vuoden loppuun mennessä runkoverkot: Rannankylä- Hankamäki sekä Ylä-luosta ja Ala-luosta. Näin kunnan kaikki viisi runkoverkkoa on rakennettu Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) toimesta. LAAJAKAISTA KAIKILLE- 2015 Hanke on erittäin tärkeä pitkien etäisyyksien kunnan palvelujen kehittämisessä). Kunnan viiden hankealueiden kokonaiskustannuk-set bruttona 4.775.207 euroa: valtio + EU 58%/2.060.840 euroa, Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta (RTVO) 34% ja Rautavaaran kunta 8%/242.854,00. Kunnanvaltuusto hyväksyi 140-vuotisjuhlakokouksessa 26.8.2014 :ssä 27 Kuntastrategia-2030-asiakirjan.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 493 Kunnanvaltuusto 34 26.08.2014 Kunnanhallitus 232 29.09.2014 Rautavaaran kunnan uusi visio 2030: Eloa, iloa ja älyä. - Rautavaaran kunta on itsenäinen, ihmisläheinen, yhteistyöverkoissa toimiva, luonnonläheinen ja sähköisiä ICT-palveluja kehittävä ja hyödyntävä kunta. Kunnan arvot: Palveluhenkisyys, Osallisuus, Oikeudenmukaisuus ja Yhteisöllisyys. Toimenpiteet kohdistetaan kunnan strategiatyössä: - Elinvoima, Talous ja yhteistyö, Palvelut ja kuntalaiset, Johtaminen ja henkilöstö Sos.dem:n valtuustoryhmän aloitteessa esitetään, että Rautavaaran kunta varaa vuoden 2015 talousarvioon määrärahan, joka kohdistetaan käytettäväksi tutkintaan ja koko kunnan palvelutuotannon parantamiseen ja tehostamiseen. Kunnanhallitus päätti kokouksessa 16.9.2013 :ssä 250, että kunnan tietohallintostrategia päivitetään 2013 aikana osaksi Kuntastrategia 2030-asiakirjaa/USO2-verkostohanketta. Koordinointi annettiin atk-tukihenkilö tehtäväksi build up-menetelmällä yhteistyössä kunnanviraston operatiivisen johtoryhmän (Jory) kanssa. Työ on kesken. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite 1: Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite 26.8.2014 Kunnanhallitus päättää sos.dem:n valtuustoryhmän 26.08.2014 tekemästä valtuustoaloitteesta seuraavaa: - varata 10.000 euron määrärahan käytettäväksi selvitykseen Kunnan Tietohallintostrategian laadintaan: miten voimme hyödyntää kunnan kaikessa palvelutuotannossa nopeita tietoliikenneyhteyksiä ja uutta valokuituteknologiaa Kuntastrategia-2030-asiakirjan vision mukaisesti. Toteutttamisvastuu: - kunnanhallitus, jory ja atk-tukihenkilö. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 494 Kunnanhallitus 233 29.09.2014 KUNTALAKI 28: TOMI HÄMÄLÄISEN KUNTALAISALOITE 3.9.2014 MATTOPESUPAIKKA KUNTAAN Khall 233 Tomi Hämäläinen on jättänyt 3.9.2014 seuraavan kuntalaisaloitteen: " Kunnollisen mattojenpesupaikan rakentaminen Rautavaaralle. Minun, ja varmaankin monen muunkin mielestä tänne Rautavaaralle olisi saatava kunnollinen mattojen pesupaikka kuivatustelineineen, ja käsin pyöritettävän isoine mankeleineen, koska kaikilla ei välttämättä ole rahaa viedä mattojaan pesulaan/ eivät omista painepesuria jolla pestä kesäisin mattoja pihallaan! Aivan varmasti kunnalta löytyy siihentarkoitukseen sopivia alueita mihin tälläinen saataisiin rakennetuksi." Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. todeta, että Tomi Hämäläisen 3.9.2014 jättämä kuntalaisaloite on erittäin kannatettava (KuntaL 28). 2. antaa kuntalaisaloitteen tulosalue IV/tekninen toimen ja tekninen lautakunnan valmisteltavaksi vuoden 2015 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan vuosille 2016-2017 24.10.2014 mennessä. Sijanti ja yhdyskuntatekniikka. Esittelijän lisäperustelut: - vuoden 2015 talousarivon ja taloussuunnitelman 2016-2017 laadintaohjeet annettu kunnanhallituksen kokouksessa nro 15/2.9.2014 212. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 495 Kunnanhallitus 234 29.09.2014 PERUSTURVAJOHTAJAN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN 1.8.2014 ALKAEN Palkkatmk 9 Perusturvajohtaja Helvi Mustonen on 9.6.2014 tehnyt pyynnön tehtäväkohtaisen palkan tarkistamiseksi. Perusteena pyynnölle hän tuo ensisijaisesti esille perusturvajohtajana talousarvioltaan ja henkilöstöltään kunnan suurimman hallintokunnan johtamisen. Lisäksi työ edellyttää jatkuvaa itsenäistä työskentelyä ja harkintaa koko laajalla tehtäväalueella sekä merkittävän taloudellisen vastuun. Perusturvajohtajan nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 1.7.2014 lukien 4.123,35 /kk ja pyyntö on, että hänen tehtäväkohtaista palkkaa korotettaisiin 250,00 /kk, jolloin tehtäväkohtainen palkka olisi 4.373,35 /kk. KT-yhteyshenkilön päätösehdotus: Palkkatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että perusturvajohtaja Helvi Mustosen uusi tehtäväkohtainen palkka korotetaan 1.10.2014 alkaen 4.300,00 /kk. Hyväksyttiin Khall 234 Perusturvajohtaja Helvi Mustonen otti viran vastaan 15.6.2011. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää tarkistaa perusturvajohtaja Helvi Mustosen tehtäväkohtaisen palkan 4.300 /kk 1.10.2014 alkaen. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemä uusi ehdotus: Kunnanhallitus päättää tarkistaa perusturvajohtaja Helvi Mustosen tehtäväkohtaisen palkan 4.300 /kk 1.8.2014 alkaen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 496 Kunnanhallitus 235 29.09.2014 ERITYISNUORISOTYÖNTEKIJÄN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN 1.9.2014 ALKAEN Palkkatmk 10 Erityisnuorisotyöntekijä Marita Rautiainen on 2.7.2014 esittänyt pyynnön tehtäväkohtaisen palkan tarkistamiseksi. Erityisnuorisotyöntekijän nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 1.7.2014 lukien 1.936,14 /kk ja hänen pyyntö uudeksi tehtäväkohtaiseksi palkaksi tulisi 26.8.2014 lukien 2.300,00 /kk. Perusteluna tehtäväkohtaisen palkan korottamiseksi hän esittää 1.7.2014 tarkistetun tehtäväkuvauksen sisällön. KT-yhteyshenkilön päätösehdotus: Khall 235 Palkkatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että erityisnuorisotyöntekijä Marita Rautiaisen tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 26.8.2014 lukien työtehtävien muutoksen johdosta siten, että uusi tehtäväkohtainen palkka on 2.100,00 /kk. Hyväksyttiin Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää tarkistaa erityisnuorisotyöntekijä Marita Rautiaisen tehtäväkohtaisen palkan 2.100 /kk 1.9.2014 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 497 Kunnanhallitus 236 29.09.2014 ATK-TUKIHENKILÖN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTOS JA TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN 1.10.2014 ALKAEN Palkkatmk 11 Kunnan atk-tukihenkilö Petri Kettunen on 3.7.2014 jättänyt palkkatoimikunnalle esityksen nykyisen tehtävänimikkeen muuttamiseksi atk-tukihenkilön tehtävänimikkeestä ICT-asiantuntijaksi. Perusteluna tehtävänimikkeen muuttamiseksi hän esittää, että uusi tehtävänimike vastaisi paremmin nykyisiä työtehtäviä ml. tietojärjestelmien ylläpito. Tehtävänimikkeen muuttamisen lisäksi hän esittää tehtäväkohtaisen palkan tarkistamista 1.8.2014 alkaen 500 /kk. Nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 1.7.2014 alkaen 2.124,28 /kk. Atk-tukihenkilö kuuluu KVTES:n hinnoittelukohtaan 01ATK022 ja asiantuntijatehtäviä sisältävät tehtävänimikkeet kuuluvat hinnoittelukohtaan 01ATK021, jossa KVTES:n mukainen vähimmäispalkka on 1.7.2014 lukien 2.262,36 /kk. KT-yhteyshenkilön päätösehdotus: Palkkatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että: 1. atk-tukihenkilön tehtävänimike muutetaan 1.10.2014 lukien ICT-asiantuntijan tehtävänimikkeeksi 2. ICT-asiantuntijan tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 2.600,00 /kk. Hyväksyttiin Khall 236 Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. muuttaa atk-tukihenkilön tehtävänimike 1.10.2014 lukien ICT-asiantuntijan tehtävänimikkeeksi 2. vahvistaa ICT-asiantuntijan tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.600,00 /kk 1.10.2014. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten (tehtävänimike ja työtehtävät sekä hallinto-osaston puhelin-, tietoliikenne- ja ICT-laitehankinnat ajalla 1.9.2014-1.3.2015).
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 498 Kunnanhallitus 237 29.09.2014 SIIVOUSPALVELUESIMIEHEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN AJALLE 4.8.2014-31.12.2014 Palkkatmk 12 Siivouspalveluesimies Pia Lievonen on 2.7.2014 jättänyt palkkatoimikunnalle esityksen tehtäväkohtaisen palkan korottamiseksi 2.250,00 euroon kuukaudessa ajalle 4.8.2014 31.12.2014. Perusteeksi esitykselle hän esittää 2.7.2014 päivitettyyn siivouspalveluesimiehen tehtäväkuvauksen muuttuneet työtehtävät. Siivouspalveluesimiehen nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 1.897,27 /kk. KT-yhteyshenkilön päätösehdotus: Khall 237 Palkkatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että siivouspalveluesimies Pia Lievosen tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan siten, että 1.9.2014 lukien tehtäväkohtainen palkka on 2.000,00 /kk. Hyväksyttiin. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää tarkistaa siivouspalveluesimies Pia Lievosen tehtäväkohtaisen palkan 2.000,00 /kk ajalle 4.8.2014-31.12.2014. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 499 Kunnanhallitus 238 29.09.2014 TOIMITILAN VUOKRAAMINEN RAUTAVAARAN KUNNANTALOLTA SATU AHOSELLE 1.10.2014 ALKAEN Khall 238 Kunnanhallitus on kokouksessa 14.11.2011 :ssä 271 vuokrannut Hoitola Rautarouva/Tiina Vartiaiselle toimitilaa hierontayrityksen käyttöön. Vuokrattu huoneen nro 159. Pinta-ala 13,4 m2. Tiina Vartiainen on kuppari ja koulutettu hieroja. Lisätietoja hoitolayritys Rautarouvasta www.rautarouva.fi Tiina Vartiainen on irtisanonut vuokrasopimuksen 22.9.2014. Vuokrasopimus olisi voimassa 1.11.2014 saakka. VuokraSopimusen mukaan vuokrasopimus päättyy irtisanomisen jälkeen ja irtisanomisaika on vuokralaisen puolelta yksi (1) kalenterikuukausi ja vuokranantajan puolelta kolme (3) kalenterikuukautta. Satu Ahonen on halukas vuokraaman toimitilan 1.11.2014 alkaen entisin vuokraehdoin. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - vuokrasopimus Rautavaaran kunta ja Satu Ahonen Kunnanhallitus päättää hyväksyä: 1. Hoitola Rautavaaran/Tiina Vartiaisen vuokrasopimuksen irtisanomisen 1.11.2014 alkaen. Vuokrasopimus voimassa lokakuun loppuun. 2. liitteen mukaisen vuokrasopimuksen Rautavaaran kunnan ja Satu Ahosen kanssa. Voimaantulo 1.11.2014 alkaen. Asia siirrettiin kunnan hallintosäännön 37 :n perusteella elinkeinolautakunnan päätettäväksi kokouksessa nro 6/16.10.2014 klo 18.30. _
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 500 Kunnanhallitus 239 29.09.2014 RAUTAVAARA-SAVOTTA: USO2-PIENET/MAASEUTUMAISET KUNTAVERTAISET 8.10.2014/KUNTAJOHTAMISEN VÄLINEET NYT JA UUDELLA VALTUUSTOKAUDELLA Khall 239 Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (USO2/vv.2013-2014 verkostohanke) hankkeissa kehitetään kuntien uuden sukupolven johtamistapoja ja organisaatio-rakenteita 2020-luvun haasteisiin. Hanke on kumppanuushanke, jotka toteutetaan yhteistyössä Kuntaliittokonsernin, 35 kehittäjäkumppanikunnan ja Sitran julkishallinnon johtamisohjelman kanssa. Hanke on osa laajempaa Suomen Kuntaliiton Uusi Kunta 2017-ohjelmaa. Hankkeen organisoinnista vastaavat yhteistyössä Suomen Kuntaliitto (valtakunnallinen hanke- ja kehittämistyö) ja Audiapro Oy (kuntakohtainen kehittäminen ja konsultointi). Rautavaaran kunta ei ollut mukana USO1-hankkeessa vuosina 2010-2011. USO2-verkostohankkees-sa kunta on mukana vuosina 2013-2014. Toinen kunta Pohjois-Savosta on Kuopio kaupunki. USO2-verkostoprojektin perustehtävä: Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen -projektin toinen vaihe USO2 on kuntien, Kuntaliittokonsernin ja sidosryhmien yhteistä kehittämistoimintaa, joka toteutetaan verkostoprojektina eri osioineen. USO2-projekti painottuu erityisesti strategisen johtamisen ja strategian toimeenpanon sekä strategisen luottamushenkilötyön ja kaksoisjohtamisen kehittämiseen. Lisäksi saada ajankohtaista tietoa menossa olevasta kunnallishallinnon laajasta uudistuksesta: kuntalaki, kuntarakennelaki,sote-järjestämislaki ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen 1.1.2015 alkaen. USO2:n ydinviesti Rautavaaran kunnalle: 1. Hyvä johtaminen on kunnan keskeinen menestystekijä. 2. Poliittisen ja ammatillisen johdon yhteistyöllä strategisesti johdetut kunnat menestyvät tulevaisuuden haasteissa. 3. Verkostoprojekti tukee johtamisen kehittämistä vertaisoppimisen ja kuntakohtaisen konsultoinnin menetelmin. Tavoitteena on, että Rautavaaran Kuntastrategia-2030--asiakirjalla turvataan lähipalvelut myös pitkien etäisyyksien ja harvan asutuksen olosuhteissa (Lex-Rautavaara) tänä kunnallishallinnon suuressa reformissa/uudistuksessa.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 501 Kunnanhallitus 239 29.09.2014 Keskeisessä roolissa on myös verrokkikunnilta saatava benchmarking-tuki omaan johtamiseen, kehittämistyöhön ja käytettäviin työkaluihin. Hankkeen yhteydessä tuotetaan myös kuntalähtöisiä näkemyksiä ja vuorovaikutusta kuntalain valmisteluorganisaation kanssa sekä tarjotaan vertaistukea kuntauudistusprosessiin vaikuttamiseksi ja kunta-demokratian rikastamiseksi. USO2 -verkostoprojektissa osallistujakunnat on jaettu kolmeen vertaisryhmään kokonsa mukaisesti. USO2-pienet/maaseutumaiset KuntaVertaiset verkostilaisuus pidetään 8.10.2014 Kuntatalolla. Aiheena Kuntajohtamisen välineet nyt ja uudella valtuustokaudella. Paikalle toivotaan luottamus- ja viranhaltijajohtoa (noin 2-6 hlö/kunta). Ilmoitus osallistumisesta viimeistään viikkoa ennen seminaaria, 1.10.2014 mennessä. Osallistuminen etäyhteydellä yhteyshenkilö Maria Ojakoski (maria.ojakoski@kuntaliitto.fi) Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. nimetä osallistujat USO2-verkostohankkeen Pienten kuntien KuntaVertaiset-seminaariin 8.10.2014: Kuntajohtamisen välineet nyt ja uudella valtuustokaudella. 2. ilmoittaa Suomen Kuntaliitolle, että muut Rautavaaran kunnan osallistujat seuraavat seminaaria etäyhteyden välityksellä. 3. seminaariin kutsutaan kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, lautakuntien pj:t ja vpj:t, kunnanviraston jory, kunnan atk-tukihenkilö, Etsivä Nuorisotyö/Marita Rautianen, Niina Keinänen, Anja Hakkarainen, Ulla Ohtonen, Kirsi Karvinen, Ulla-Maija Happonen, Elmo Nuutinen, atk-tukihenkilö, siivoustyönohjaaja sekä edustaja RTVO:sta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 502 Kunnanhallitus 240 29.09.2014 TOIMEKSIANTOSOPIMUKSEN HYYVÄKSYMINEN/INSPIRA OY SEKÄ RAUTAVAARAN JA VALTIMON KUNNAT Khall 240 Rautavaaran kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 3/12.6.2014 :ssä 20: 1. myöntää 350.000 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) ottamalle lainalle, joka käytetään Varpaisjärven alueiden rakentamiseen. Ehdot tarkennetaan erikseen tehtävässä yksilöidyssä takauspäätöksessä. 1. hyväksyä vastavakuudeksi yrityskiinnityksen valokuituverkkoon. 1. periä takauksesta Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalta vuotuisen 0,8% - 3,8%:n suuruisen takausmaksun (vähintään komission määrittämän safe-harbour-taulukon mukainen) riippuen osuuskunnan luottoluokituksesta. Luottoluokituksen tekee Kuntarahoituksen tytäryhtiö Inspira Oy. Kunta pyytää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan hallituksen 2.6.2014 esityksestä ja sen taloudellisista laskelmista sekä siihen liittyvistä epävarmuustekijöistä Kuntarahoituksen tytäryhtiön Inspira Oy:n lausunnon. 1. hyväksyä takauksen ehdolla, että Valtimon kunta hyväksyy omalta osaltaan ko. takauksen RTVO:lle. 1. myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle 500.000 euron lainan ja 500.000 euron pääomalainan. Lainojen ehdot: laina-aika 10 vuotta ja korko 5% lainan vakuudeksi hyväksytään yrityskiinnitys valokuituverkkoon 6. myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle 1.000.000 euron lainan käytettäväksi jäljellä olevien hankealueiden rakentamiseen. Lainan ehdot: laina-aika 10 vuotta ja korko 5% lainan vakuudeksi hyväksytään yrityskiinnitys valokuituverkkoon 7. hyväksyä 2.000.000 euron lisäyksen talousarvion pitkäaikaisten ottolainojen lisäykseen. Lainan lisäys käytetään antolainojen lisäykseen. 8. edellytti em. kohtien toteutumiseksi, että Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan kokonaisrahoituksen järjestelyt toteutuvat 2.6.2014 päivätyn Rahoitusbudjetin mukaisesti
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 503 Kunnanhallitus 240 29.09.2014 9. merkitä tietoonsa saatetuksi, että kunnanhallitus on kokouksessa 30.1.2012 :issä 20, 21 ja 22 hyväksynyt yksimielisesti: 20/sopimuksen hankealueesta Hankamäki- Rannankylä 21/sopimuksen hankealueesta Ylä- ja Ala-Luosta - 22/sopimuksen hankealueesta Issakka-Hiirikylä Kunnanvaltuuston 12.6.2014 tekemään lainvoimaisen päätökseen perustuen on valmisteltu toimeksiantosopimusta yhdessä Valtimon kunnan ja Inspira Oy:n kanssa. Kuntatalolla (Kuntamarkkinat 2014 yhteydessä) Helsingissä käytiin neuvottelu 11.9.2014 klo 13.00 alkaen, jossa tarkennettiin toimeksiantosopimusta. Neuvotteluun osallistuivat:inspira Oy/senior analyytikko Matias Vitie, Rautavaaran kunta: kj Unto Murto, k.valt.pj Matti Matikainen,k.valt. 1. vpj Veijo Oinonen ja valtuutettu/tarkastuslautakunnan pj Eero Kukkonen ja Valtimon kunta: kunnansihteeri Helena Korhonen ja k.hall.pj Anna Hölttä. Sopimus koskee RTVOn taloudellisen tilan ja tulevaisuuden näkymien (rahoitussuunnitelma) selvittämistä kokonaisuudessaan ja siihen sisältyvät kaikki osuuskunnan suunnitelmissa olevat hankkeet. Toimeksiannon tulosta käytetään päätöksenteon tukena RTVOn safe harbour-maksua ao. kunnissa määritellään. Toimeksianto valmistuu marraskuun loppuun 2014 mennessä edelllyttäen, että lähtötiedot toimeksiantajalta saadaan ajoissa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Sopimus Rahoituksen neuvontapalvelut Inspira Oy:n kanssa Kunnanhallitus hyväksyy toimeksiantosopimuksen Rautavaaran kunnan osalta Rahoituksen neuvontapalvelut Inspira Oy:n kanssa liitteen mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että: - Matti Ahonen poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi - varajäsen Rauno Ovaskainen oli paikalla klo 10.10-10.30 - puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi 1.vpj. Mikko Korhonen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 504 Perusturvalautakunta 67 22.09.2014 Kunnanhallitus 241 29.09.2014 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA Petu 22.09.2014 67 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen periaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, missä määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Lakiesitys löytyy Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Perehdytysmateriaaleja uudistuksesta löytyy osoitteesta www.stm.fi/sote-uudistus. Selvitys esityksen mukaisen lakiluonnoksen suhteesta perustuslakiin on vielä keskeneräinen. Tämä selvitystyö voi aiheuttaa muutoksia lakiluonnoksen yksityiskohtiin. Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Siitä syystä kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisen kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Lausunto tulee antaa 14.10.2014 klo 16.15 mennessä. Päätösehdotus annetaan kokouksessa laaditusta lausuntopyyntökyselyluonnoksesta käydyn keskustelun jälkeen. Esityslistan liitteet numerotta: 1. Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö 18.8.2014 2. Luettelo erityisvastuualueisiin kuuluvista kunnista 3. Lausuntopyyntökysely Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608206 Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää antaa lausuntonsa kunnanhallitukselle/-valtuustolle liitteen (numerotta) mukaisena.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 505 Perusturvalautakunta 67 22.09.2014 Kunnanhallitus 241 29.09.2014 Khall 241 Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. SoTe-järjestämislakiluonnos erottaa toistaan palvelujen järjestämisen ja niiden tuottaminen toisistaan. Järjestämisvastuu tulee olemaan viidellä sosiaali-ja terveysalueella (sote-alue). Sote-alueen kuntayh- tymä vastaa siitä, että sen alueella asukkaat ja muut palveluihin oi- keutetut saavat tarvitsemansa palvelut. Lähtökohtana on lähipalve- lujen turvaaminen. Uuden järjestämislain kriteeristöjen mukaisesti palveluja voidaan keskittää vain, mikäli palvelujen saatavuus ja laa- dun turvaaminen edellyttävät erityisosaamista tai kalliita investointe- ja, tai palvelujen tarkoituksenmukainen ja kustannustehokas toteut- taminen edellyttävät keskittämistä. Palveluja voidaan toteuttaa eri keinoin. Sote-alueen tulee laatia järjestämispäätös joka neljäs vuosi. Järjestämispäätöksessä määritellään tuottamisvastuussa olevat kunnat ja kuntayhtymät sekä niiden tehtävät, rahoituksen ja voimavarojen kohdentaminen, palvelurakenne ja periaatteet muualta hankittaville palveluille (ostopalveluille), sote-palvelujen laatu- ja palvelutaso, yhtenäiset käytännöt ja kielellisten oikeuksien toteuttaminen. Järjestämispäätöksissä otetaan huomioon asukkaiden näkemykset palveluista. Valmistelussa on mukana tuottamisvastuussa olevat tahot. Palvelujen tuottamisvastuu on kunnalla tai kuntayhtymällä. Tuottamisvastuun edellytykset määritellään uudessa laissa. Tuottamisvastuullisella tulee olla kyky vastata ehkäisevistä, korjaavista, hoitavista, kuntouttavista ja muista sote-palveluista yhtenäisenä kokonaisuutena. Nämä tehtävät edellyttävät omaa henkilöstöä ja muita voimavaroja. Sote-alue tekee päätöksen siitä, mitkä kunnat ja kuntayhtymät ovat tuottamisvastuussa. Ne voivat järjestämispäätöksen mukaisesti edelleen tuottaa palveluja itse tai hankkia palveluja myös muutoin, kuten järjestöiltä, yrityksiltä ja palveluseteliä käyttämällä. Myös sotealueella voi olla omaa tuottamisvastuuta tukipalveluista, ja vain poikkeustapauksessa joistakin muista palveluista. Sote-alue on kuntayhtymä. Jokainen kunta kuuluu yhteen viidestä sote-alueesta. Kunnilla on edustus sote-alueen ylimmässä toimielimessä (yhtymäkokous tai yhtymävaltuusto). Eri ryhmien edustus toimielimessä turvataan suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Valtion ohjausta tullaan vahvistamaan. Sosiaali- ja terveysministeriöön perustetaan sote-neuvottelukunta ja ohjausyksikkö. Ministeriön ja sote-alueen välille luodaan neuvottelumenettely, jossa sovitaan palvelujen toteutuksesta ja seurannasta. Ministeriö vahvistaa neuvottelumenettelyn yhteydessä sote-alueen järjestämispäätöksen. Tulosohjausneuvottelu sote-alueen ja tuottamisvastuisen välillä
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 506 Perusturvalautakunta 67 22.09.2014 Kunnanhallitus 241 29.09.2014 käydään vuosittain. Uudessa laissa määritellään asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet palvelujen tuottamiseen. Kunnat rahoittavat sote-alueiden toiminnan asukaslukuun perustuvalla maksulla, jossa otetaan huomioon tarvetekijät, kuten ikärakenne ja sairastavuus. Lisäksi sote-alueella voidaan tehdä päätös, että myös muita mahdollisia valtionosuustekijöitä otetaan huomioon (Lex-Rautavaara). Sote-alueet puolestaan rahoittavat palvelujen tuottamisen. Rahoituksen periaatteista neuvotellaan tuottamisvastuussa olevien kanssa, mutta rahoituksessa tulee huomioida palvelujen tarve,vaikuttavuus ja kustannustehokkuus. Lopullinen määrittely tehdään järjestämispäätöksessä. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeisinä tavoitteina ovat väestön terveyden, hyvinvoinnin ja sosiaalisen turvallisuuden edistäminen, yhdenvertaisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen turvaaminen koko maassa, sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen sekä kustannustehokkaan ja vaikuttavan palvelurakenteen toteuttaminen. Uudistuksena keskeisenä keinona nähdään sosiaali- ja terveydenhuollon mahdollisimman laaja integraatio, jossa perus- ja erikoispalvelu muodostavat ehjän palvelukokonaisuuden. Näin ihmisten palvelutarpeet huomioidaan kokonaisuutena ja heidän lähipalvelunsa varmistetaan koko maassa. Palvelujen hallintoa selkeytetään ja tehostetaan. Hallituksen esitys on lähetetty lausuntokierrokselle 18. elokuuta. Kunnan lausunto tulee antaa 14.10.2014 mennessä. Eduskunnan käsittelyyn esitys tulee marraskuussa. Uusien sosiaali- ja terveyspalveluista vastaavien alueiden toiminta alkaa aiemman suunnitelman mukaisesti 1.1.2017. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-860 8206 ja kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja e-maili: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: 1: Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö 18.8.2014 2: Luettelo erityisaluevastuualueisiin kuuluvista kunnista 3. Lausuntopyyntökyselyn vastaukset/rautavaaran kunta Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto antaa Sosiaalija terveysministeriölle SoTe-järjestämislakiluonnoksesta liitteen 3 mukaisen lausunnon.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 507 Perusturvalautakunta 67 22.09.2014 Kunnanhallitus 241 29.09.2014 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 508 Kunnanhallitus 242 29.09.2014 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall 242 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 24.9.2014 mennessä ovat kunnanhallitukselle saapuneet seuraavien lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: I Lautakuntien pöytäkirjat: - perusturvalautakunnan pöytäkirja nro 8/25.8.2014 II Viranhaltijapäätökset: - kunnanjohtaja Unto Murto: 43 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättämispäätös 22.9.2014 tehdyssä määräalan kaupassa Karipuro RN:o 2:19 nimisen tilan määräala, myyjä UPM-Kymmene Oyj, ostaja Finland Forest Land Investment Oy - vs. talous- ja kehittämisjohtaja Helena Meyes: - rehtori Matti Korkalainen: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen: - kunnaninsinööri Jorma Berg: Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi. Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä lautakuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset tiedoksi. 2. todeta, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeuttaan muutoin tehtyjen päätösten osalta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 509 Kunnanhallitus 243 29.09.2014 ILMOITUSASIAT JA SAAPUNEET KIRJELMÄT Khall 243 Kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat ilmoitukset ja saapuneet kirjelmät: 1. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon (Kysteri) tilaajatoimikunnan pöytäkirja 2/2014 2. Pohjois-Savon liiton maakuntahallituksen pöytäkirja 7/2014 3. Savon Yrittäjien kannanotto 17.9.2014 koskien SOTE-uudistusta 4. Savo-Pielisen jätelautakunnan kokouskutsu 2/2014 5. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän KYSTERIn johtokunnan pöytäkirjanote 28.8.2014 koskien palvelusopimusta 6. Savo-Pielisen jätelautakunta: Jätehuollon palvelutaso vuoteen 2015 7. FCG:n esite koskien Valmistelijan ja esittelijän koulutuspäiviä 8. Pohjois-Savon Kylät ry:n kirje 18.9.2014 koskien kannanottoa ekopisteiden vähentämiseen 9. Muistio 21.5.2014 koskien kehittämiskeskustelua, Rautavaaran kunta ja Pohjois-Savon ELY-keskus 10. Savo-Pielisen jätelautakunnan pöytäkirja 2/2014 11. Arkistonhoitajan tehtäväkuvauslomake 12. Kiinteistönluovutusilmoitus 9.9.2014 koskien Rasinaho RN:o 3:56 -nimisen tilan kiinteistön kauppaa Myyjä: Jorma Pursiainen kuolinpesä Ostaja: Kalle Heikki Hartikainen Kiinteistö: Rautavaara, Rasinaho RN:o 3:56 Kauppahinta: 20.000,00 13. Kiinteistönluovutusilmoitus 12.9.2014 koskien Kotikunnas RN:o 4:146 -nimisen tilan kiinteistön kauppaa Myyjä: Arto Rautiainen Ostajat: Pia ja Jussi Lievonen Kiinteistö: Rautavaara, Kotikunnas RN:o 4:146 Kauppahinta: 30.000,00 Merkitään tietoon saatetuksi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 510 Kunnanhallitus 244 29.09.2014 RAUTAVAARA-SAVOTTA: KUNTAYHTYMÄ- JA KONSERNIKATSAUS Khall 244 Kuntayhtymissä, kunnan tytäryhtiöissä ja sopimuspohjaisissa yhteistyössä on kunnanvaltuuston valitsemia luottamushenkilöitä. Rautavaaran kuntakonserniin kuuluvat seuraavat tytäryhtiöt: - Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo (kunnan omistusosuus 65,36 %) - Rautavaaran Vuokratalot Oy (kunnan omistusosuus 100 %). Valtuustotason tavoitteet kaikille kunnan edustajille (KuntaL 23) (kunnanvaltuusto nro 4/18.12.2012 38): - konserniyhteisöjen on tuettava RAUTAVAARA-SAVOTTA: Kuntastrategia 2030-asiakirjan ja kunnan talousarvion toteuttamista - kunta jatkaa edelleenkin toimintaansa tytäryhtiöissä ja tulostavoitteena kummallakin tytäryhtiöllä on omakustannusperiaate: yhtiöiden tulee tuotoillaan kattaa menonsa; mahdollisista poikkeamista tulee erikseen sopia kunnan kanssa, taksa vastaamaan yleistä kustannuskehitystä - yhtiöiden tulee toteuttaa välttämättömät peruskorjaukset ja vuosikorjaukset ja turvata siten omistamiensa kiinteistöjen kunto sekä haetaan ulkopuolista rahoitusta - yhtiöiden tulee raportoida kunnalle hyväksyttyjen konserniohjeiden mukaisesti - yhtiöiden tulee laatia tilinpäätöksensä siten, että kuntakonsernin tilinpäätökseen voidaan ottaa tytäryhtiöiden tuloslaskelma rahoituslaskelma ja tase - yhtiöillä tulee olla riittävät ohjeistukset sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. - Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) tilannekatsaus. Kuntayhtymien ja muissa yhteistyöorganisaation hallinnoissa toimivat kunnanhallituksen jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen. Lisäksi kuullaan Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) tilannekatsaus: Laajakaistan rakentamisen ohjausryhmän kokous 1/2014. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 511 Kunnanhallitus 245 29.09.2014 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS JA MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Khall 245 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa kunnanhallitukselle selvityksen olennaisista Rautavaaran kuntaa koskevista asioista, jotka ovat tulleet vireille tai joista on tehty ratkaisuja edellisen hallituksen kokouksen jälkeen. Asiat liittyvät RAUTAVAARA-SAVOTTAAN eli kunnan uuteen KUNTASTRATEGIA-20130 ASIAKIRJAAN sekä USO2-verkosto-hankkeeseen sekä tekeillä olevaan uuteen kunnallishallinnon perustuslakiin (neljän lain kokonaisuus) sekä kunnille annettuihin erityislakeihin ja asetuksiin. Kunnanhallituksen jäsenet voivat myös pyytää tilannekatsausta tai selvitystä haluamastaan asiasta. Asiat, joista kokouksessa esitetään annetaan selvitys tai tilannekatsaus: 1. Kunnanhallituksen kokous nro 18/20.10.2014 klo 10.00 alkaen. Kunnanhallituksen seuraavaa kokousta esitetään pidettäväksi maanantaina 20.10.2014 klo 10.00 alkaen. Huom! Ei lautakuntien kokouksia mistään hinnasta samalle päivälle. 2. Pohjois-Savon Maakuntaseminaari Elinvoimaa ja Vetovoimaa 19.9.2014 klo 12.00 alkaen Break Sokos Hotel Tahko, Yläsali Pohjois-Savon liitto järjesti ODOTTAMATTOMIA KOHTAAMISIA -matkailuseminaarin viime helmikuussa Kuopiossa. Keskustelu Kuopion alueen elinvoimasta, vetovoimasta ja yhteistyöstä jatkuu maakuntaseminaarissa perjantaina 19.9.2014 Tahkolla. Tilaisuus on kaikille avoin ja ilmainen, joten voit levittää kutsua vapaasti. 3. SoTe-palveluiden tuottaminen Pohjois-Savossa koskeva neuvottelu 19.9.2014 klo 15.30 alkaen Sokos hotel Tahko Lakiehdotuksessa sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä korostetaan kuntien ja kuntayhtymien vastuuta palveluiden tuottamisessa. Tuottamisvastuualueiden muodostaminen tulee myös aloittaa kunta lähtöisesti. Myöhemmin viisi sote-aluetta, järjestämisvastuussa olevat, päättävät tuottamisvas tuussa olevat kunnat ja kuntayhtymät. Pohjois-Savon liiton ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin hallituksissa on käyty yhteinen evästyskeskustelu, jonka perusteella käynnistettiin valmisteluprosessi Pohjois-Savossa.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 512 Kunnanhallitus 245 29.09.2014 Lakiehdotuksen aikataulu on kireä sekä palveluiden tuottamista ja järjestämistä koskevat menettelyt edellyttävät lakiehdotuksen yhteistä tuntemista ja etenemisestä sopimista. Neuvottelutilaisuuden 19.9.2014 tavoite oli: Pohjois-Savon SoTe tuotannon valmistelun käynnistäminen. Tavoitteena koko Pohjois- Savon kattava yksi toimija, jossa nykyiset kuntayhtymät PSSHP ml. KYSTERI, Ylä-Savon SoTe, Sisä-Savon ktt, Kuopio-Tuusniemi yhteistoiminta, ja itsenäiset toiminnot (Kuopio, Varkaus, Siilinjärvi, Lapinlahti) sekä kuntien vastuulla oleva sosiaalihuolto yhdistyvät uudeksi tuottajaorganisaatioksi. Se vastaa toiminnan ja palveluiden jatkumisesta ja samassa yhteydessä nykyisten toimijoiden erillisorganisointi päättyy. Erityiskuntayhtymien esim. Vaalijalan asema ratkaistava SoTe-tuotannossa. Rautavaaran kunnan osallistujat 19.9.2014: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen - perusturvalautakunnan pj Eero Kukkonen - kunnanhallituksen pj/kysterin SoTe-ohjausryhmän jäsen Matti Ahonen - kunnanjohtaja/kysterin SoTe-ohjausryhmän jäsen Unto Murto - kunnanvaltuuston pj Matti Matikainen. SoTe-palveluiden tuottaminen Pohjois-Savossa erillinen liite esityslistan mukana. 4. Kunnanvaltuuston kokous nro 5/13.10.2014 klo 18.30 alkaen Kunnanvaltuuston pj Matti Matikainen ilmoitti, että seuraava kunnanvaltuuston kokous pidetään maanantaina 13.10.2014 klo 18.30 alkaen. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi asioista käytävän keskustelun ja niistä esille tulevat kannanotot sekä päätetään jatkotoimista ja toteuttamisvastuusta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 513 Kunnanhallitus 246 29.09.2014 RAUTAVAARA- SAVOTTA: SAVOTAN KESKUSTELUASIAT Khall 246 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat erittäin tärkeät asiat/kuntastrategia 2030-asiakirjan mukaisesti: - tulosalue IV/tekninen toimi ja teknisen lautakunta * Rautavaaran kunnan kiinteistöjen korjausstrategia: kuntoarviot ja ulkopuolinen rahoitus: Money Hunting käyntiin, koska rahaa on tarjolla AVI, ARA, Keva etc. Valtion vuoden 2014 budjettiin lisättiin 140 milj. euroa kunnille home- ja kosteusremonttien toteuttamiseen - tulosalue IV/tekninen toimi/tekninen lautakunta järjesti kunnan päättäjille ja viranhaltijoille kiinteistöjen kuntokartoitusinfon keskiviikkona 27.8.2014 klo 16.00 alkaen kunnantalolla/valtuustosalissa * vetäjänä Jouni Tissari, MittaVat Oy:stä * kuntokartoituksia ovat tehneet Insinööritoimisto Savon Controlteam Oy:n, ISS Proko Oy:n ja MittaVat Oy:n toimesta kunnan eri kiinteistöistä * Rautavaaran kunnan Kiinteistöstrategian laatiminen vv. 2014-2017 kiinteistöjen kunnostamiseen TASUun vv.2014-2017 määrärahavaraus. - Keskuskeittiön tilannekatsaus * tilannekatsaus * esteettömyys - Jätekukko Oy lakkauttamassa kylien jäteasemia * asia teknisen lautakunnassa 24.9.2014/kunta ei kannata kylien jäteasemien lakkuttamista Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavat tilannekatsaukset tiedoksi ja päättää jatkovalmistelusta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 514 Kunnanhallitus 247 29.09.2014 KUNTATALOUSPÄIVÄ PÄÄTTÄJILLE - AJANKOHTAISET EDUNAJAMISASIAT TORSTAINA 9.10.2014 KLO 12.00 Khall 247 Suomen Kuntaliitto ja Pohjois-Savon liitto kutsuvat kuntien edustajia Kuntatalouspäivä päättäjille - ajankohtaiset edunajamisasiat -tilaisuuteen Pohjois-Savon liittoon (Sepänkatu 1 A, Kuopio) torstaina 9.10.2014 klo 12.00 alkaen. Päivän pääteemoina ovat sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja Pohjois-Savon kuntatalouden rahoituksen kestävyys. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Kutsu 9.9.2014 ja ohjelma Kunnanhallitus nimeää edustajat Kuntatalouspäivään. Nimettiin yksimielisesti kunnan edustajiksi Kuntatalouspäivään torstaina 9.10.2014 klo 12.00 alkaen Pohjois-Savon liittoon: - Unto Murto, kunnanjohtaja - Helena Meyes, vs. talous- ja kehittämisjohtaja - Matti Matikainen, kunnanvaltuuston pj. - Veijo Oinonen, kunnanvaltuuston 1. vpj. - Matti Ahonen, kunnanhallituksen pj. Tiedoksi nimetyt edustajat www.pohjois-savo.fi/kuntapäivä
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 515 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin ja pv MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kunnanhallitus 29.9.2014 Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 232-233, 236, 238-239, 241-247 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 228-231, 234-235, 237, 240 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. aika Rautavaaran kunnanhallitus, PL 24, 73901 Rautavaara Pykälät: 228-231, 234-235, 237, 240 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomem hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 516 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.