Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 1 (19) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 15.00 17.10 Paikka Sosiaali- ja terveyskeskus, Tulliportinkatu 17 B 3. kerros, lautakunnan kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Olli-Pekka Ryynänen, puheenjohtaja Tiina Kaartinen, varapuheenjohtaja Risto Asikainen Arja Hiltunen Juha Hujanen Sanna Mertanen Sylvi Kananen Sirpa Miettinen Sami Räsänen Aki Siidorov Veikko Tiihonen Paavo Kankkunen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Hannu Kananen Markku Tervahauta, Jari Saarinen Merja Ylönen, Mari Annika Antikainen Jarmo Pajula Tarja Hyvärinen, Arja Matsi, Timo Kiviluoma Mikko Lankinen Terttu Ruotsalainen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö kaupunginhallituksen varaedustaja palvelualuejohtaja, esittelijä, poistui :n 6 aikana klo 16.59 terveysjohtaja va. hoivajohtaja perusturvajohtaja va. mielenterveysjohtaja hallintosihteeri talouspäällikkö talouspäällikkö va. tilahallintapäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-7 Allekirjoitukset Olli-Pekka Ryynänen puheenjohtaja Terttu Ruotsalainen pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 2 (19) Julkinen Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, sosiaali- ja terveyskeskuksess, 27.1.2015 Sylvi Kananen Paavo Kankkunen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, sosiaali- ja terveyskeskuksessa, 3.2.2015 Terttu Ruotsalainen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 1 3 ja 6,7 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 4 5, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien - osalta liite xx seuraava valitusosoitus :ien, ja. osalta liite yy ja seuraava valitusosoitus :n. osalta liite zz
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 3 (19) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 2 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 3 Tehtävien lakkauttaminen ja virkojen perustaminen perusturvan palvelualueella 1.2.2015 alkaen 4 4 1 Osallistavan sosiaalisen tuen kehittämishanke 8 5 5 Nuoret Duuniin 2017 - maakunnallinen hanke nuorten työllisyyden edistämiseksi 6 6 2 Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden sekä isäntäkuntapalvelujen käyttösuunnitelmien hyväksyminen vuonna 2015 7 7 3 Tiedonantoja 15 Muutoksenhaku Sivu 6 10 12
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 4 (19) 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 5 (19) 2 2 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa jäsenet Sylvi Kananen ja Antti Kivelä. Päätös Valittiin Sylvi Kananen ja Paavo Kankkunen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 6 (19) 3 3 Asianro 295/01.01.00/2015 Tehtävien lakkauttaminen ja virkojen perustaminen perusturvan palvelualueella 1.2.2015 alkaen Perusturvajohtaja Mari Annika Antikainen Aikuissosiaalityön palvelut Asiakaspalvelun palvelutarpeen arviointi- ja päätöksentekoprosessien toimivuuden ja sujuvuuden tehostamiseksi on perusturvan palvelualueella tarve muuttaa nykyiset työsuhteiset tehtävä viroiksi aikuissosiaalityön palveluissa seuraavasti: - kaksi sosiaalityöntekijä virkaa erityisryhmien asumispalveluihin ja - kaksi toimistosihteerin virkaa etuuskäsittelyyn. Palvelupäällikkö Pirjo Oksasen esitys Aikuissosiaalityön ja työllistymispalvelujen päällikkö Pirjo Oksasen esitys kahden sosiaalityöntekijän tehtävän lakkauttamisesta ja kahden sosiaalityöntekijän viran perustamisesta sekä kahden toimistosihteerin tehtävän lakkauttamisesta ja kahden toimistosihteerin viran perustamisesta: Erityisryhmien asumispalveluissa sosiaalityöntekijän lakisääteisiin tehtäviin kuuluvat asiakkaiden tilanne- ja palvelutarveselvitykset ja palvelusuunnitelmien laatiminen, palvelusuunnitelman mukaisen tuen järjestäminen ja koordinointi sekä yhteistyö asiakkaan verkostojen ja palveluntuottajien kanssa. Edellä mainittuihin tehtäviin kuulu merkittävissä määrin asiakkaaseen ja mahdollisesti myös palveluntuottajaan kohdistuvaa julkisen vallan käyttöä kuten esimerkiksi erityisryhmien asumispalvelujen ja harkinnanvaraisen toimeentulotuen myöntäminen tai päätös palveluntuottajasta, jonne asiakas sijoittuu. Viranhaltijapäätösmenettely ja julkisen vallan käyttö edellyttävät virkasuhdetta, joten sosiaalityöntekijöiden on näin ollen toimittava virkasuhteessa. Toimistosihteerit puolestaan tekevät etuuskäsittelyssä kirjallisesti toimeentulotukea hakevien asiakkaiden tilanneselvitykset sekä käsittelevät ko. toimeentulotukihakemukset lain määräämällä tavalla. Toimistosihteerien päätökset koskevat pääasiassa perustoimeentulotukea, mutta he voivat myös tehdä päätöksiä harkinnanvaraisesta toimeentulotuesta sosiaalityöntekijöiden konsultaatioiden pohjalta. Asiakkaiden toimeentulotulotukihakemusten käsittely pohjautuu kokonaisuudessaan julkisen vallan käyttöön ja on tehtävä näin ollen virkasuhteessa. Virkojen perustaminen on kustannusneutraali toimenpide, eikä lisää perusturvan palvelualueen henkilöstötyövuosia. Virkoihin siirretään tällä hetkellä työsopimussuhteisina ko. tehtäviä hoitavat henkilöt (kaupungin johtosääntö toimivallasta henkilöstöasioissa).
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 7 (19) 3 Lisätietoja sosiaalityöntekijöiden virkajärjestelyistä antaa palveluesimies Aki Kaskinen ja toimistosihteereiden osalta palveluesimies Niina Koponen. Vaikutusten arviointi Kustannusneutraali taloudellisesti Esitys Perusturvajohtaja Mari Antikainen esittää perusturva- ja terveyslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle, että 1.2.2015 alkaen perusturvan palvelualueella - aikuissosiaalityön palvelujen palveluprosessissa lakkautetaan kaksi sosiaalityöntekijän tehtävää ja perustetaan kaksi sosiaalityöntekijän virkaa ja - aikuissosiaalityön palvelujen palveluprosessissa lakkautetaan kaksi toimistosihteerin tehtävää ja perustetaan kaksi toimistosihteerin virkaa. Kuopion kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.11.2014 hyväksynyt johtosäännön toimivallasta henkilöstöasioissa. Uuden säännön 2 :n mukaan Vakinainen työsuhteinen henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä siihen perustettavaan vakinaiseen virkaan, johon hänen työhönsä kuuluvat tehtävät pääosin siirretään tehtävän uudelleenjärjestelyn yhteydessä ja hän täyttää viran kelpoisuusehdot. Valmistelija Mari Annika Antikainen puh. 044 718 6401 Pirjo Oksanen puh. 044 718 1711 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta hyväksyy perusturvajohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 8 (19) 4 4 Asianro 298/02.05.02.00/2015 Osallistavan sosiaalisen tuen kehittämishanke Perusturvajohtaja Mari Annika Antikainen Aikuissosiaalityön palvelut Itä- ja Pohjois-Suomen eriarvoisuuden vähentämisohjelma ISEA on kansallinen huono-osaisimpien palveluiden ja osallisuuden vahvistamista koordinoiva hanke. Hanke on saanut rahoituksen sosiaali- ja terveysministeriön ESR rahoituksen kautta. ISEA ohjelma tekee vahvaa yhteistyötä THL:n ja korkeakoulujen kanssa. Koordinaatiohanke tukee kuntien ja muiden toimijoiden kehittämistyötä siten, että syntyvät hyvät käytänteet arvioidaan, mallinnetaan ja levitetään sote-alueiden käyttöön. Keskeisin tavoite on alueiden ESR -rahoituksen turvin tukea korkeatasoisten ja jo alun perin hyvät juurrutusmahdollisuudet omaavien hankkeiden käynnistymistä. ISEA tukee kuntien ja muiden toimijoiden välistä tiedonkulkua ja välittää systemaattista tietoa palveluiden ja huono-osaisten tilasta ministeriöiden ja suuntaan. ISEA tekee yhteistyötä ja tukee toiminnallaan muita valtionhallinnon kehittämistoimenpiteitä mm. tekemällä yhteistyötä KASTEhankkeiden kanssa. Yksittäisten hankkeiden kannalta ISEA luo mahdollisuuden jalostaa omaa toimintaansa paremmaksi ja nostaa käytännössä havaittuja ongelmia kehittämisehdotuksina kuntien, sote-alueiden ja ministeriöiden tietoon. ISEA luo osaltaan uutta yhteistyön kulttuuria sote-toimijoiden käyttöön. Aikuissosiaalityön palveluissa on palvelupäällikkö Pirjo Oksasen johdolla valmisteltu osallistavan sosiaalisen tuen kehittämishanketta (työnimellä ISEA-Kuopio) osaksi em. Itä- ja Pohjois-Suomen eriarvoisuuden vähentämisohjelmaa. Hankkeen avulla haetaan tukea meneillään olevaan aikuisten osallistavaan sosiaalisen ja työllistymisen tuen kehittämistyön toteuttamiseen sekä kehitetään Kuopion kaupungin strategisten tavoitteiden mukaisesti ennaltaehkäiseviä ja keveitä palveluratkaisuja. Osallistavan sosiaalisen tuen kehittämishankkeen kautta tapahtuvassa kehittämistyössä panostetaan huonoosaisuuden ennaltaehkäisyyn sekä haetaan uusia keinoja kohderyhmään kuuluvien asiakkaiden aktiivisuuden ja osallisuuden lisäämiseen sekä toimintakykyisyyden parantumiseen / ylläpysymiseen. Hankkeen suunniteltu toiminta-aika on 1.9.2015 31.8.2018. Hankehakemus on tarkoitus jättää Pohjois-Savon ELY-keskukseen helmikuun hakuun. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 1,35 miljoonaa euroa. Hankkeelle haetaan ESR-rahoitusta toimintalinja 5 (sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta) mukaisesti. Hankerahoituksen osuus tullee olemaan 70 % ja kaupungin omarahoitusosuus 30 % eli yhteensä 405 000 euroa. Vuoden 2015 kustannusarvio on enintään 100 000 euroa ja tarvittava omarahoitusosuus enintään 30 000 euroa. Aloitusvuoden lopulliset kustannukset määräytyvät sen mukaan kuinka suunniteltuja ostopalveluja saadaan hankkeessa käynnistettyä. Tarvittava omarahoitus katetaan aikuissosiaalityön palvelujen käyttösuunnitelman sisältä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 9 (19) 4 Vaikutusten arviointi Asiakkaiden arjen, elämänhallinnan ja itsemääräämisoikeuden vahvistaminen. Yhteiskunnallisena vaikutuksena asiakkaiden aktivoiminen erilaisiin yhteiskunnallisiin toimintoihin. Esitys Perusturvajohtaja Mari Antikainen päättää hyväksyä hankehakemuksen osallistavan sosiaalisen tuen kehittämishankkeeseen siten, että hankerahoitus jakaantuu 70 % ESR rahoituksena ja 30 % kaupungin omarahoitusosuutena käyttösuunnitelman sisällä. Liitteet 1 Tiivistelma_projektisuunnitelma_15 1 2015.pdf Valmistelija Mari Annika Antikainen puh. 044 718 6401 Pirjo Oksanen puh. 044 718 1711 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta hyväksyy perusturvajohtajan esityksen. Päätös Todettiin, että viimeisimpien neuvottelujen perusteella hankeaika on rajattu 2-vuotiseksi ajalle 1.9.2015 31.8.2017, jolloin myös hankerahoitus pienenee siten, että kaupungin oma rahoitusosuus on enintään 30 % eli yhteensä 264.735 euroa. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 10 (19) 5 5 Asianro 380/02.05.02.00/2015 Nuoret Duuniin 2017 - maakunnallinen hanke nuorten työllisyyden edistämiseksi Perusturvajohtaja Mari Annika Antikainen Aikuissosiaalityön palvelut Nuorten työllistyminen ja kiinnittyminen avoimille työmarkkinoille on iso yhteiskunnallinen haaste. Huolimatta lukuisista toimista nuorisotyöttömyys on Suomessa merkittävästi suurempi kuin yleinen työttömyys. Ongelman tehokkaaseen ratkaisuun tarvitaan uudenlaisia toimia. Public-private-peoplepartnership -mallin mukaisen ajattelun ja toiminnan, jolloin yrityksiin ja nuoriin suuntautuvissa toimenpiteissä aktiivisiksi toimijoiksi sitoutetaan nykyistä useammat osapuolet, on välttämätöntä ja myös Nuorisotakuu -ajattelun mukaista toimintaa. Yhteistyöverkostoon onkin kuuluttava mm. työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä, viranomaisia, muita hanke- ja välityömarkkinatoimijoita sekä koulutusorganisaatioita. Viestinnän on oltava onnistunutta, joten esim. medialla on hankkeessa aktiivinen rooli. Haettavaan Nuoret Duuniin 2017 -hankkeeseen on maksuosuuksin sitoutunut alustavasti kaikki 20 pohjoissavolaista kuntaa, joiden kautta edustettu väestöpohja on liki 250 000. Hankkeen talousarvioksi esitetään 3,3 miljoonaa euroa ja toiminta-ajaksi vuosia 2015-2017. Hankkeella tulee olemaan työntekijöitä Iisalmessa, Siilinjärvellä, Kuopiossa ja Varkaudessa ja sitä hallinnoi Siilinjärven kunta. Hankkeen keskeisimpänä tavoitteena on yhdessä muiden toimijoiden kanssa puolittaa maakunnan nuorisotyöttömyys vuoden 2014 loppuvuoden tasosta vuoden 2017 loppuun mennessä. Lisäksi tavoitteena on edistää nuorten yrittäjyyttä ja tarjota aktiivisesti nuorille työllisyyttä edistäviä toimenpiteitä hankealueen kunnissa. Hanke tulee suorittamaan yhteistyöverkoston kanssa lukuisia nuoriin sekä yrityksiin ja yhteisöihin kohdentuvia toimenpiteitä, joita ohjaa näkemys ennaltaehkäisystä. Hankkeessa toteutetaan systemaattisesti ja säännöllisesti jalkautumista yrityksiin, oppilaitoksiin, nuorten massatilaisuuksiin, välityömarkkinatoimijoiden tiloihin, kuntiin ja muihin kohderyhmien kannalta tarpeellisiin paikkoihin. Alueen yrityksiin jalkautumalla voidaan toimittaa kaikki tarpeellinen nuorten työllistämistä edistävä tieto mm. käytettävissä olevista taloudellisista ja muista tukimuodoista sekä hankkeen kautta tulevista ilmaiseen myönteiseen näkyvyyteen liittyvistä kannustimista. Lisäksi yrityksiin jalkautumalla voidaan ratkaista työllistämistä estäviä tekijöitä ja aktivoida laajaa piilotyöpaikkapotentiaalia. Ammattiin valmistuville ikäluokille välitetään oppilaitoksissa systemaattisesti yhteistyökumppaneiden kanssa toteutetun jalkautumisen yhteydessä innostavaa, mutta realistista kuvaa avoimien työmarkkinoiden ensisijaisuudesta, infotaan laajalti konkreettisista keinoista edistää omaa työllistymistä sekä tuo-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 11 (19) 5 daan yrittäjyyttä esiin myönteisenä mahdollisuutena. Ei-ammatillisissa oppilaitoksissa nostetaan myös esille työllistäviä, mutta vähemmän suosittuja aloja kannustavasti tätä varten tehdyn materiaalin avulla. Yhdessä yhteistyökumppaneiden kanssa järjestetään säännöllisesti alueellisia ja eri teemoilla olevia rekrytointi- eli matsaustapahtumia, joiden avulla saatetaan yhteen työvoimaa etsivät yritykset ja työtä etsivät erityisesti ammattikoulutetut ja akateemiset nuoret. Toiminnasta on jo Pohjois-Savosta hyviä kokemuksia ja sitä on tarkoitus laajentaa merkittävästi. Myös hankkeen sähköinen palvelin toimii merkittävänä työnhakua ja rekrytointia kokonaisvaltaisesti palvelevana omana väylänä ja linkkinä mm. TE-palveluiden työnvälitykseen. Hankkeeseen liittyy työllisyysosio, jonka osatoteuttaja on ELY-keskus. Työllisyysosion avulla madalletaan työllistymiskynnystä alueen yrityksiin mm. Sanssi-kortin avulla. Lisäksi työllisyysosion kautta järjestetään nuorten työllistymistä edistävää työelämälähtöistä sekä nuorten yrittäjyyttä edistävää työvoimakoulutusta. Vaikutusten arviointi Nuorten työllistäminen edistyy siten, että nuorisotyöttömyyden taso puolittuu vuoden 2017 loppuun mennessä. Esitys Perusturvajohtaja Mari Antikainen päättää, että Kuopion kaupunki osallistuu Nuoret Duuniin 2017 -hankkeeseen siten, että kuntarahoitusosuus maksetaan työllistämismäärärahoista. Valmistelija Mari Annika Antikainen puh. 044 718 6401 Pirjo Oksanen puh. 044 718 1711 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta hyväksyy perusturvajohtajan esityksen. Päätös Todettiin, että hankkeen rahoitustarve on 0,61 euroa/asukas/ vuosi. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 12 (19) 6 6 Asianro 8413/02.02.00/2014 Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden sekä isäntäkuntapalvelujen käyttösuunnitelmien hyväksyminen vuonna 2015 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 15.12.2014 132 Kuopion kaupungin talousarvion 2015 ja toiminta- ja taloussuunnitelman 2015 2018. Palvelualueiden johtosäännön mukaan lautakunta hyväksyy palvelualueensa käyttösuunnitelman. Palvelualueiden toimintasäännöissä on lisäksi määräyksiä viranhaltijan oikeudesta päättää sisäisistä henkilöstöresurssisiirroista ja vastuualueen käyttösuunnitelman määrärahojen jaosta. Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden toimintasäännön 3 :n mukaan asiakkuusjohtaja päättää vastuualueensa käyttösuunnitelman määrärahojen jaosta, ellei lautakunta ole vahvistanut käyttösuunnitelmassa jakoa. Käyttösuunnitelman laatimista on ohjeistettu (konsernipalvelujen ohje 10.12.2014, vuoden 2015 käyttösuunnitelmien laatiminen, keskeiset kohdat) seuraavasti: Lautakuntien tehtävänä on jakaa valtuuston päättämät tuloarviot ja määrärahat palvelualueensa prosesseille (avainprosesseille ja palveluprosesseille) sekä asettaa niille tarkennetut taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet. Niiden tulee olla yhdenmukaiset valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa. Käyttösuunnitelman tulee noudattaa valtuuston päättämiä tulo- ja menoarvioita sekä toiminnallisia tavoitteita talousarvion sitovuusmääräysten mukaisesti ja että tuottavuusohjelman sisältämät tuottavuutta lisäävät toimenpiteet sisällytetään käyttösuunnitelmiin ja viedään käytäntöön. Perusturva- ja terveydenhuollon lautakunnalla on oikeus päättää tuloarvioiden ja määrärahojen siirroista alaistensa palvelualueiden välillä edellyttäen, että muutoksella ei ole vaikutusta näiden palvelualueiden yhteenlaskettuun toimintakatteeseen. Kaupunginhallituksella on otto-oikeus perusturvan- ja terveydenhuollon lautakunnan päättämiin tuloarvioiden ja määrärahojen siirtoihin. Käyttösuunnitelman laadinnassa tulee huomioida talousarvion perustana olevan kaupunginhallituksen 20.2.2012 vuosille 2012 2015 hyväksymän tuottavuusohjelman toimenpiteet ja kaupunginhallituksen 3.6.2013 hyväksymät palvelualueiden esittämät uudet tasapainotustoimenpiteet sekä talousarviovalmisteluvaiheessa sisällytetyt tasapainotustoimenpiteet. Vuoden 2014 talousarvio sisälsi kertaluonteisia henkilöstösäästötoimenpiteitä 4,6M, josta perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden osuus on 1,9 M. Nämä kertaluonteiset säästöt ovat myös vuoden 2015 talousarviossa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 13 (19) 6 Vuoden 2015 talousarvio sisältää lisäsopeutuksia 2 M (jaettu toimintamenojen suhteessa), josta perustuvan ja terveydenhuollon palvelualueiden osuus on 1,1 M sekä 5 M (jaettu palkkamenojen ja asiakaspalveluostojen suhteessa), josta 2,7 M on perustuvan ja terveydenhuollon palvelualueiden osuus. Kokonaisuudessaan perusturvan ja terveydenhuollon säästövelvoitteet ovat perusturvassa 3,4 M ja terveydenhuollossa 2,2 M, yhteensä 5,6 M. Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueet ovat laatineet henkilöstösuunnitelmat, joissa on huomioitu henkilöstöohjelman mukaiset tavoitteet ja toimenpiteet. Sisäiset vuokrat on budjetoitu tilakeskuksen kanssa tehtyjen vuokrasopimusten mukaisina. Ict-palvelut Istekki Oy:n ja Itä-Suomen huoltopalvelut liikelaitoskuntayhtymän Servican ostopalvelut on myös budjetoitu tehtyjen sopimusten mukaisina. Käyttösuunnitelmaa on valmisteltu avainprosesseissa samanaikaisesti perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden talousarviovalmistelun kanssa. Lautakunnalle on raportoitu sisältökysymyksistä ja valmistelun etenemistä. Kaupunginvaltuuston 15.12.2014 hyväksymä raami toimintakatteen tasolla on - perusturvan palvelualueelle 156.554.748 euroa ja - terveydenhuollon palvelualueelle 220.361.816 euroa, - yhteensä 376.916.564 euroa. Käyttösuunnitelmaluonnos 2015 jaetaan esityslistan viiteaineistona. Tuloslaskelmien eurotiedot jaetaan lautakunnan jäsenille kokouksessa. Käyttösuunnitelmaa on käsitelty johtoryhmässä 13.1.2015 ja 27.1.2015 yhteistoimintamenettelyn mukaisesti henkilöstöjärjestöjen edustajien kanssa. Vaikutusten arviointi Liitteet 2 Peten käyttösuunnitelma luonnos 2015 Valmistelija Jari Saarinen puh. 044 718 6301 Mikko Lankinen puh. +358 044 718 6115 Arja Matsi puh. 044 718 6118 Virpi Lempinen puh. 044 7183122 Arja Kekoni puh. 044 718 6117 Terttu Ruotsalainen puh. 044 7183100 Markku Tervahauta puh. 017 18 2791 Mari Annika Antikainen puh. 044 718 6401 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 14 (19) 6 hyväksyy perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden sekä Tuusniemen isäntäkuntapalvelujen talousarvion 2015. Palvelualueen tuloarvioiden ja toimintamenomäärärahojen jako on seuraava: Perusturvan palvelualue: toimintatuotot 32.664659 toimintakulut -189.219.407 toimintakate -156.554.748 Terveydenhuollon palvelualue: toimintatuotot 13.438.640 toimintakulut -233.800.456 toimintakate -220.361.816, josta erikoissairaanhoidon palvelut toimintatuotot 50.000 toimintakulut - 148.455.645 toimintakate - 148.405.645 Isäntäkuntapalvelut: toimintatuotot 3.360.000 toimintakulut -3.360.000 toimintakate 0 Päätös Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 16.59. Hallintosäännön 11 :n perusteella päätösehdotuksen tekee puheenjohtaja. Puheenjohtaja esitti, että perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy palvelualuejohtajan ehdotuksen. hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen. Lisäksi lautakunta totesi, että käyttösuunnitelmaan voidaan tehdä teknisluontoisia korjauksia.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 15 (19) 7 7 Asianro 540/00.02.03/2015 Tiedonantoja Valviran ilmoitus 15.1.2015 Dnro 117/06.01.00.02/2015, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutos / Silmäsairaala Fennica Oy. Palveluja tuottavan toimipisteen vanha nimi: Silmäsairaala Fennica Oy, Kuopion leikkausyksikkö, Kauppakatu 23, 70100 Kuopio. Uusi nimi: Silmäsairaala Fennica Oy, Silmäsairaala Kuopio, Kauppakatu 39, 70100 Kuopio. Itä-Suomen aluehallintoviraston kirje 15.1.2015 ISAVI/4817/04.02.02/2014, Ilmoitus palvelujen tuottajan nimen muutoksesta/ Sataman Röntgen Oy, Koljonniemenkatu 2, 1. krs, 70100 Kuopio. Palvelun tuottajan entinen nimi: Savon Ultramammat Oy, Koljonniemenkatu 2, 1 krs, 70100 Kuopio. Uusi nimi: Sataman Röntgen Oy, Koljonniemenkatu 2, 1. krs, 70100 Kuopio. Valviran päätös 14.1.2015 Dnro 9038/06.01.00.01/2014/Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / DBC Suomi Oy, Hämeenkatu 9, 33100 Tampere. Uusi Toimipaikka: - DBC Suomi Oy, Fysiopulssi DBC (Epitihia), Meriläistentie 1, 20740 Turku. Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja on laillistettu fysioterapeutti ja nimikesuojattu koulutettu hieroja Jori Pekka Korhonen palveluja tuottavissa toimipaikoissa: - DBC Klinikka Kuopio (Tecnopolis), Mikrokatu 1, 70210 Kuopio - DSC Suomi Oy, DBC Klinikka Kuopio Bioteknia c/o Suomen Terveystalo Kuopio Bioteknia, Nielaniementie 2, 70210 Kuopio - DBC Suomi Oy, DBC Klinikka Kuopio c/o Suomen Terveystalo Kuopio, Asemakatu 22-24, 70100 Kuopio. Valviran päätös 13.1.2015 Dnro 49/06.01.00.01/2015/ Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / H10 Kymppipalvelut Oy, Olavinkatu 42 A, 57100 Savonlinna. Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja on yleislääketieteen erikoislääkäri Pasi Sakari Tiihonen toimintayksikössä: - H10 Kymppipalvelut Oy, Kotihoito ja Kotisairaanhoito, Vetrean palvelukoti Otsola, Kemilänrinne 1, 70340 Kuopio.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 16 (19) 7 Palveluohjauspäällikkö Aino Hietakorven 9.1.2015 antama sijaintikunnan lausunto yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Kotisiivouspalvelu Leena Kasurinen. Yritys tuottaa ikäihmisille ja lapsiperheille asiointi- ja siivouspalvelua ja tarvittaessa muitakin tukipalveluja asiakkaiden kotona ja palvelukodeissa. Puijonlaakson palvelukeskuksen kassantarkastuslaskelma 30.12.2014. Kuopion kaupunginvaltuuston pöytäkirjaote 12.1.2015 (15.12.2014 133), Ikäystävällinen Kuopio ohjelma. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 12.1.2015 ISA- VI/4511/04.02.02/2014/ Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / terveydenhuollon palveluista vastaavan johtajan muutos, palvelujen tuottajan nimen ja osoitteen muutos / Specsavers Kuopio Oy, Neilikkatie 17, 01300 Vantaa(ent. Coronaria Optical Kuopio Oy.) Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja on laillistettu optikko Mikko Pekka Nieminen seuraavissa palveluja tuottavissa toimipaikoissa: - Specsavers Optikko Kuopio, Kauppakeskus Aapeli, Kauppakatu 26-28, 70110 Kuopio. - Specsavers Optikko Kolmisoppi, Kolmisopentie 1, 70780 Kuopio. Palvelun tuottajan entinen nimi ja osoite olivat Coronaria Optical Kuopio Oy, Kasarmintie 15, 90100 Oulu. Tuotettavat palvelut: Muu terveydenhuollon toiminta, optikon toiminnan harjoittaminen. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 12.1.2015 ISA- VI/3351/04.02.00/2014/ Lupa yksityiseen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Unimyssy Oy, Riimuraitti 2, 70840 Kuopio, Palveluja tuottavat toimipaikat: - Unimyssy Oy c/o Esteettinen hammashoidon klinikka Oy Hannu Vesanen, Ajurinkatu 16, 70110 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o InOva klinikka Oy, Ajurinkatu 16, 70100 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o Kuopion Dens Ky, Hammasklinikka Puijon Hammas, Puijonkatu 35, 2. krs, 70100 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o Kuopion Hammasklinikka oy, Ajurinkatu 16, 70110 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o Lääkärikeskus Lupaus Oy, Vuorikatu 26 B, 70100 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o Mehiläinen Oy, Sairaala Mehiläinen Kuopio, Kauppakatu 39 A, 70100 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o Oral Hammaslääkärit Oyj, Kuopio, Puijonkatu 23, 70100 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o PlusTerveys Oy, Kuopion Hymyhammas Leena Hyartt, Tulliportinkatu 26 B 43, 70100 Kuopio. - Unimyssy Oy c/o Suomen Terveystalo Oy, Terveystalo Kuopio, Asemakatu 22-24, 70100 Kuopio. Tuotettavat palvelut: Lääkäripalvelut avohoidossa. Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja on laillistettu erikoislääkäri (anestesiologia) Timo Sakari Koponen. Itä-Suomen aluehallintoviraston kirje 12.1.2014 ISAVI/3351/04.02.00/2014/ Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Unimyssy Oy, Riimuraitti 2, 70840 Kuopio.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 17 (19) 7 Valviran ilmoitus 30.12.2014 Dnro 10952/06.01.00.02/2014/ Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimenmuutos ja toimipaikkojen nimenmuutos / Neuroliitto ry, Finlands Neuroförbund rf, PL 15, 21251 Masku. Palvelun tuottajan entinen nimi Suomen MS-liitto ry Finlands MS-förbund ry. Toimipaikan nimenmuutokset: - ent. nimi: Suomen MS-liitto ry, Avokuntoutus Aksoni, Kuopio, Teletie 4-6 E, 70600 Kuopio. - uusi nimi: Neuroliitto ry, Avokuntoutus Aksoni, Kuopio. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 30.12.2014 ISA- VI/4278/04.02.00/2014/ Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Kari Paukkonen Oy, Päivärinteentie 14, 70940 Jännevirta. Palveluja tuottavat toimipaikat: - Kari Paukkonen Oy c/o Mehiläinen Oy, Mehiläinen Kuopio, Kauppakatu 39 A, 70100 Kuopio. - Kari Paukkonen Oy c/o Suomen Terveystalo Oy, Terveystalo Kuopio, Asemakatu 22-24, 70100 Kuopio. Tuotettavat palvelut: Lääkäripalvelut avohoidossa, erikoislääkärin vastaanottotoiminta, erikoisalaan kuuluvien lausuntojen antaminen. Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja on laillistettu erikoislääkäri (iho- ja sukupuolitaudit) Kari Juhani Paukkonen. Itä-Suomen aluehallintoviraston kirje 30.12.2014 ISA- VI/4278/04.02.00/2014/ Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Kari Paukkonen Oy, Päivärinteentie 14, 70940 Jännevirta. Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus 30.12.2014 ISA- VI/4565/04.02.02/2014/ Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen / Karttulan Erikoislääkäripalvelut Oy, Lemperintie 74, 72100 Karttula. Toiminta loppuu 31.12.2014 lukien. Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus 7.1.2015 ISA- VI/3501/04.02.02/2014/ Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen / Kuopion kliininen neurofysiologia Oy, Asemakatu 22-24, 70100 Kuopio. Toiminta loppuu 31.12.2014. Itä-Suomen aluehallintoviraston 18.12.2014 antama Ohjaus- ja tarkastuskäynnin kertomus / Kortejoen Palvelukoti, Vehmersalmentie 735, Palveluntuottaja Suomen Aivotutkimus- ja Kuntoutussäätiö. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 30.12.2014 ISA- VI/4131/04.01.01/2014/ Yksityisen ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen / Perhe ja palvelukodit Suomalainen Oy, Rantaviita 2, 70420 Kuopio. Perhekoti Suomalaisen toimintayksikön asiakaspaikkojen ja henkilökunnan määrän muuttaminen ja uuden toimintayksikön perustaminen seuraavasti: - Perhekoti Suomalainen, Rantaviita 2, 70420 Kuopio. Tuotettavat palvelut: Luvanvaraiset palvelut / Muut luvanvaraiset palvelut / Ammatillinen perhekotihoito kehitysvammaiset: 5 asiakaspaikkaa, henkilökunnan määrä yhteensä 4,50. - Rantarinne-koti, Rantaviita 27, 70420 Kuopio. Tuotettavat palvelut: Luvanvaraiset palvelut / Asumispalvelut / Tehostettu palveluasuminen - kehitysvammaiset: 5 asiakaspaikkaa, henkilökunnan määrä yhteensä 5,60.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 18 (19) 7 Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 9/2014, 30.12.2014/ Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen sekä 1.1.2015 voimaan tulevat kuntouttavan työtoiminnan lain muutokset. Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 8/2014, 30.12.2014/ Laki valtion varoista maksettavasta korvauksesta turvakotipalvelun tuottajalle (HE 186/2014 vp; EV 208/2014 vp). Valviran ilmoitus 19.12.2014 Dnro 10817/06.01.00.02/2014/ Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettamisesta ja toimipaikan palvelualojen poistosta /Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, Mannerheimintie 107, 00280 Helsinki. Lopettava toimipaikka: Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, Kuopion Validiapalvelut, Savonkatu 16, 70110 Kuopio. Toiminnan lopettamispäivä 31.12.2014. Poistettavat palvelualat: Fysioterapeuttinen toiminta. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 19.12.2014 ISA- VI/4432/04.01.03/2014 / Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti / Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, Mannerheimintie 107, 00280 Helsinki. Palveluja tuottava toimintayksikkö: - Tiihottaren Validia-Kodit, Tiihottarentie 4, 70500 Kuopio. Toiminnan aloituspäivämäärä 1.6.2014. Tuotettavat palvelut: KOTIPALVELU Kotipalvelu vanhukset: 23 asiakaspaikkaa, muut vammaiset: 12 asiakaspaikkaa. Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus 27.11.2014 ISA- VI/4156/04.01.02/2014/ Yksityisen ympärivuorokautisen sosiaalihuollon palvelutoiminnan lopettaminen / Perhekoti Kaiho Ky, Kaihorannankatu 5, 70420 Kuopio. Palvelun tuottajan koko sosiaalipalvelutoiminta loppuu 31.12.2013 lukien. Lopettava toimintayksikkö: - Perhekoti Kaiho Ky, Kaihorannankatu 5, 70420 Kuopio. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen maksatuspäätös POSELY/2028/2014, 12.12.2014 / Pakolaisten vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien erityiskustannusten korvaaminen. Kustannuksia korvataan ajalta 1.7. 31.10.2014 yhteensä 2.796,80 euroa. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen maksatuspäätös POSELY/2050/2014, 11.12.2014 / Pakolaisten vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien erityiskustannusten korvaaminen. Kustannuksia korvataan ajalta 1.1. 31.12.2013 yhteensä 1.136,00 euroa. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen maksatuspäätös POSELY/2029/2014, 11.12.2014 / Pakolaisten vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien erityiskustannusten korvaaminen. Kustannuksia korvataan ajalta 1.10. 30.11.2014 yhteensä 19.366,16 euroa. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen maksatuspäätös POSELY/2027/2014, 11.12.2014 / Pakolaisten vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien erityiskustannusten korvaaminen. Kustannuksia korvataan ajalta 1.7. 31.10.2014 yhteensä 2.904,06 euroa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/2015 19 (19) 7 Itä-Suomen aluehallintoviraston valvontakertomus 9.12.2014 ISA- VI/4033/05.07.03/2014/ Itä-Suomen aluehallintoviraston valvonta- ja ohjauskäynti 21.11.2014. Luettelo perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden viranhaltijapäätöksistä ajalta 10.12. 21.1.2014 on esityslistan liitteenä Vaikutusten arviointi Liitteet 3 viranhaltijapäätökset.pdf Valmistelija Terttu Ruotsalainen puh. 044 7183100 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta eteenpäin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa viranhaltijapöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Hallintosäännön 11 :n perusteella päätösehdotuksen tekee puheenjohtaja. Puheenjohtaja esitti, että perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy palvelualuejohtajan ehdotuksen. hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen.