7.3.2019 1 (15) Kokousaika to 7.3.2019 kello 17:00-17:35 Kokouspaikka Kunnanviraston kokoushuone Osallistujat Yli-Kujala Minna Puheenjohtaja Peltomäki Jarkko 1. varapuheenjohtaja Alkkiomäki Mervi Jäsen Hollo Taina Jäsen Talasoja Timo Jäsen Muut saapuvilla olleet Mäkelä Kristiina Pöytäkirjanpitäjä Asiat 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Alkkiomäki Mervi ja Hollo Taina Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Yli-Kujala Minna Mäkelä Kristiina Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 7.3.2019 Allekirjoitukset Alkkiomäki Mervi Hollo Taina Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm: Kihniö, 8.3.2019 Allekirjoitus Päivi Shemeikka, Toimistosihteeri
7.3.2019 2 (15) Sisällysluettelo 1 2 3 4 5 6 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Keskusvaalilautakunnan sihteerin ja muun henkilökunnan nimeäminen Yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijoiden määrääminen Kotiäänestyksen vaalitoimitsijoiden määrääminen Vuoden 2019 eduskuntavaaleja koskeva kuulutus Vuoden 2019 europarlamenttivaaleja koskeva kuulutus 8 Ennakkoäänestyksen ja kirjeäänestyksen asiakirjojen tarkastaminen ja säilyttäminen 9 10 11 Varakirjautumistunnusten jakelu kunnan vaaliviranomaisille Keskusvaalilautakunnan kokousaikataulu Muut asiat
7.3.2019 3 (15) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Merkitään kokoukseen osallistujat. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin kokouksen osallistujat.
7.3.2019 4 (15) 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta. Kihniön kunnan hallintosäännön 150 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. päättää, että kokouksesta laaditun pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten aakkosjärjestyksessä valittua jäsentä keskusvaalilautakunnan kokouksessa. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Mervi Alkkiomäki ja Taina Hollo. Pöytäkirja tarkastetaan 7.3.2019 ja pidetään nähtävänä kunnan verkkosivuilla 8.3.2019- esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
7.3.2019 5 (15) 3 Keskusvaalilautakunnan sihteerin ja muun henkilökunnan nimeäminen Vaalilain (714/1998) 14 :n mukaan keskusvaalilautakunta ottaa itselleen sihteerin ja muun tarvittavan henkilöstön. päättää muiden kuin sen kokouksiin vaalilaissa tarkoitettujen tehtäviensä vuoksi osallistumaan oikeutettujen henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissaan. Vaalien sujuvan järjestämisen kannalta on tarkoituksenmukaista nimittää lain tarkoittamaa muuta henkilöstöä vastaamaan tietoteknisistä asioista sekä toimimaan vaalitietojärjestelmän käytön teknisenä tukena. Puheenjohtajan ehdotus: päättää, että: 1. keskusvaalilautakunnan sihteerinä eduskuntavaaleissa 2019 ja europarlamenttivaaleissa 2019 toimii talous- ja hallintojohtaja Kristiina Mäkelä ja hänen varallaan toimistopäällikkö Marita Törmä. 2. eduskuntavaalien 2019 ja europarlamenttivaalien 2019 tietoteknisistä asioista vastaavaksi nimetään it-päällikkö Heikki Syrjälä, joka toimii vaalijärjestelmän teknisenä tukena. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Syrjälä Heikki,Törmä Marita
7.3.2019 6 (15) 4 Yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijoiden määrääminen Vaalilain 17 :ssä säädetään vaalitoimitsijoista. Ennakkoäänestyksestä kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa, Suomen edustustossa ja suomalaisessa laivassa sekä kotiäänestyksestä huolehtivat vaalitoimitsijat. Kussakin kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa on oltava ainakin kaksi vaalitoimitsijaa. Muissakin ennakkoäänestyspaikoissa vaalitoimitsijoita voi tarvittaessa olla kaksi tai useampia. Vaalitoimitsijat kotimaan yleiseen ennakkoäänestyspaikkaan ja kotiäänestykseen määrää kunnan keskusvaalilautakunta. Ennakkoäänestystä kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa toimitettaessa vähintään kahden vaalitoimitsijan on oltava yhtä aikaa saapuvilla. Muissa ennakkoäänestyspaikoissa, joihin vaalitoimitsijoita on nimetty tai määrätty kaksi tai useampia, riittää, että ennakkoäänestystä toimitettaessa on saapuvilla yksi vaalitoimitsija. Kunkin yksittäisenkotiäänestyksen toimittamisesta huolehtii yksi vaalitoimitsija. Vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaaleissa Kihniön kunnan yleisenä ennakkoäänestyspaikkana toimii paloaseman kokoushuone. päättää, että yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijoina kevään 2019 vaaleissa toimivat Johanna Kujansuu, Anne Kärkelä, Päivi Shemeikka, Elina Kortesmaa ja Päivi Heinilä. Tiedoksi valitut, palkkatoimisto
7.3.2019 7 (15) 5 Kotiäänestyksen vaalitoimitsijoiden määrääminen Vaalilain 17 :n mukaisesti keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijan kotiäänestyksiin. Vaalitoimitsijan, vaalilautakunnan tai toimikunnan jäsenen ei ole suositeltavaa olla keskusvaalilautakunnassa, koska keskusvaalilautakunta toimii laillisuuden arviojana. Äänioikeutettu henkilö, jonka kyky liikkua tai toimia on siinä määrin rajoittunut, ettei hän pääse äänestys- eikä ennakkoäänestyspaikkaan ilman kohtuuttomia vaikeuksia, saa äänestää ennakolta kotonaan siinä kunnassa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen kotikunnakseen. Kotiäänestyksen yhteydessä voi äänestää kotiäänestykseen oikeutetun kanssa samassa taloudessa asuva omaishoidon tuesta annetussa laissa (937/2005) tarkoitettu omaishoitaja, jos kyseinen kunta on merkitty äänioikeusrekisterissä hänen kotikunnakseen. Henkilö, joka haluaa äänestää ennakolta kotonaan, on ilmoitettava siitä viimeistään tiistaina 2.4.2019 ennen klo 16.00 puhelimitse tai kirjallisesti keskusvaalilautakunnalle puh. 03-44 411, os. Kihniöntie 46, 39820 Kihniö. Ilmoituksen voi tehdä äänestäjän puolesta tämän valitsema henkilö. Kotiäänestyksen ajankohdasta ilmoitetaan tämän jälkeen. Vaalitoimitsijana ei voi olla alle 18-vuotias eikä vajaavaltaiseksi julistettu. Aikaisemmin kotiäänestyksen vaalitoimitsijaksi voitiin määrätä vain vaalitoimikunnan jäseniä tai varajäseniä. Estettä ei ole nykyisinkään sille, että keskusvaalilautakunta määrää heitä edelleenkin tähän tehtävään. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan on määrättävä kotiäänestyksen vaalitoimitsijoista ne, jotka kussakin yksittäistapauksessa huolehtivat vaalitoimitsijoina äänestäjän luona. määrää kotiäänestyksen toimitsijaksi vaalitoimikuntaan valitut jäsenet ja varajäsenet. 1. Koivukoski Mikael 2. Taupila Sinikka 3. Vierre Ulla varajäsenet 1. Koivukoski Mirka-Maria 2. Annala Raili 3. Koivistoinen Hannu
7.3.2019 8 (15) esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Valitut
7.3.2019 9 (15) 6 Vuoden 2019 eduskuntavaaleja koskeva kuulutus Vaalilain 49 :n ja 67 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan on hyvissä ajoin ennen ennakkoäänestyksen alkamista tiedotettava sillä tavoin kuin kunnan ilmoitukset kuntalain (410/2015) 108 :n mukaan saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: 1) Eduskuntavaalien vaalipäivä (sunnuntai 14.4.2019) sekä äänestysalueiden äänestyspaikkojen - nimet, - käyntiosoitteet ja - äänestysaika (klo 9 20); ja 2) Ennakkoäänestysajanjaksot (3. 9.4.2019) sekä kaikkien kunnan alueella olevien yleisten ennakkoäänestyspaikkojen - nimet, - käyntiosoitteet sekä - aukiolopäivät ja - päivittäiset aukioloajat. voi lisäksi harkintansa mukaan kuuluttaa kotiäänestyksen järjestämisestä ja siihen ilmoittautumisesta sekä muista vaalien toimittamiseen liittyvistä asioista. Liite 1 eduskuntavaalikuulutus hyväksyy liitteenä 1 olevan kuulutuksen julkaisemisen kunnan www-sivuilla, kunnan kuulutusten ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta - lehdessä. esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
7.3.2019 10 (15) 7 Vuoden 2019 europarlamenttivaaleja koskeva kuulutus Vaalilain 49 :n ja 67 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan on hyvissä ajoin ennen ennakkoäänestyksen alkamista tiedotettava sillä tavoin kuin kunnan ilmoitukset kuntalain (410/2015) 108 :n mukaan saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: 1) Europarlamenttivaalien vaalipäivän (sunnuntai 26.5.2019) sekä äänestysalueiden äänestyspaikkojen - nimet, - käyntiosoitteet ja - äänestysaika (klo 9 20); ja 2) Ennakkoäänestysajanjaksot (15.-21.5.2019) sekä kaikkien kunnan alueella olevien yleisten ennakkoäänestyspaikkojen - nimet, - käyntiosoitteet sekä - aukiolopäivät ja - päivittäiset aukioloajat. voi lisäksi harkintansa mukaan kuuluttaa kotiäänestyksen järjestämisestä ja siihen ilmoittautumisesta sekä muista vaalien toimittamiseen liittyvistä asioista. Liite 2 europarlamenttivaalikuulutus hyväksyy liitteenä 2 olevan kuulutuksen julkaisemisen kunnan www-sivuilla, kunnan kuulutusten ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta lehdessä. esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
7.3.2019 11 (15) 8 Ennakkoäänestyksen ja kirjeäänestyksen asiakirjojen tarkastaminen ja säilyttäminen Vaalilain 62 :n mukaan kotimaan yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijan ja vaalitoimikunnan on viipymättä huolehdittava siitä, että oman kunnan keskusvaalilautakunnalle osoitetut lähetekuoret toimitetaan keskusvaalilautakunnalle sen määräämällä tavalla sekä siitä, että muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret toimitetaan keskusvaalilautakunnille postitse tai muulla luotettavalla tavalla. Vaalitoimitsijan ja vaalitoimikunnan on otettava kuittaus lähetekuorten vastaanottamisesta siltä, jolle kuoret luovutetaan. Muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut lähetekuoret toimitetaan aina postitse 1. luokan kirjeinä eteenpäin. an saapuneet ennakkoäänestys- ja kirjeäänestyasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on eduskuntavaaleissa 2019 pidettävä siten, että perjantaina 12.4.2019 ennen kello 19.00 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään käsitellä ja europarlamenttivaaleissa 2019 siten, että perjantaina 24.5.2019 ennen kello 19.00 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään käsitellä. Ennakkoäänestyasiakirjat ja kirjeäänestysasiakirjat tulee tarkastaa omina kokonaisuuksinaan. päättää, että: 1. keskusvaalilautakunta valtuuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin ja hallinnon sihteerin avaamaan lähetekuoret ja alustavasti tarkastamaan lähetekirjeet mm. niin, että väärälle vaaliviranomaiselle mahdollisesti tulleet asiakirjat ehditään toimittamaan oikeaan osoitteeseen. 2. keskusvaalilautakunnan sihteeri huolehtii siitä, että ennakkoäänestyksessä päivittäin äänestyksen päätyttyä lähetekuoret siirretään kunnanviraston lukittuun lähiarkistoon säilytettäväksi ja edelleen keskusvaalilautakunnalle toimitettavaksi. 3. laitosäänestyksessä vaalitoimikunta ja kotiäänestyksessä vaalitoimitsija tuovat lähetekuoret kunkin äänestyskierroksen päätyttyä keskusvaalilautakunnan sihteerille, joka toimittaa ne säilytykseen lukittuun lähiarkistoon ja edelleen keskusvaalilautakunnalle. esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
7.3.2019 12 (15) 9 Varakirjautumistunnusten jakelu kunnan vaaliviranomaisille Varakirjautumismenetelmä on varotoimi Suomi.fi-kirjautumiseen (pankkitunnukset, mobiilivarmenne, sähköinen henkilökortti) kohdistuviin palvelunestohyökkäyksiin. Varakirjautumistunnuksia käytetään vain vaalituen ilmoittaessa siitä erikseen. Vaalituki lähettää varakirjautumistunnukset keskusvaalilautakunnille postitse. Eduskuntavaalien osalta tunnuksia on yhteensä neljät: yhdet ennakkoäänestyksen kenraaliharjoituksia, yhdet vaalipäivän kenraaliharjoituksia, yhdet ennakkoäänestystä ja yhdet vaalipäivää varten. Europarlamenttivaaleja varten lähetetään omat tunnukset ennakkoäänestystä ja vaalipäivän laskentatehtäviä varten. Europarlamenttivaaleista ei järjestetä kenraaliharjoitusta. Varakirjautumistunnusten käyttöönottoon on oltava valmius ennakkoäänestyksen aikana 3. 9.4.2019 (eduskuntavaalit) ja 15. 21.5.2019 (europarlamenttivaalit) alustavan tuloksen tallentamista varten vaalipäivänä 14.4.2019 (eduskuntavaalit) ja 26.5.2019 (europarlamenttivaalit) Ennakkoäänestyksen aikana tunnuksia käyttäisivät yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat. Vaalipäivänä tunnuksia käyttäisi vain keskusvaalilautakunta. Jos kirjautuminen vaalitietojärjestelmään estyisi vaalipäivänä, vaalilautakunnat käyttäisivät paperista vaaliluetteloa ja keskusvaalilautakunta hoitaisi äänestäjien ja äänten lukumäärien tallennuksen keskitetysti varakirjautumistunnusten avulla. Mikäli kunnassa äänet tallennetaan tuloslaskentajärjestelmään paikallisesti äänestyspaikoilla, voi keskusvaalilautakunta jakaa vaalipäivän tunnukset myös vaalilautakunnille. Varakirjautumistunnuksia testataan vaalien kenraaliharjoituksissa 25.3.2019 (ennakkoäänestyksen kenraaliharjoitus) ja 28.3.2019 (vaalipäivän kenraaliharjoitus). Kunnan keskusvaalilautakunnan on varauduttava varakirjautumistunnusten käyttöönottoon tekemällä suunnitelma, miten varakirjautumistunnusten käyttöönotosta tiedotetaan ja miten ne jaetaan kunnan vaalitoimitsijoille ennakkoäänestyksen aikana Tunnukset voi jakaa toimitsijoille 1) välittömästi vaalituen ilmoituksen jälkeen, jos jakelu hoidetaan välittömästi esimerkiksi tekstiviestitse tai viemällä tunnukset paikan päälle tai 2) etukäteen, jos tunnusten tietoturvallinen säilyttäminen ennakkoäänestyspaikalla on mahdollista. Jos keskusvaalilautakunta arvioi, että ennakkoäänestys on mahdollista toimittaa kirjautumiskatkon aikana manuaalisesti, voi se myös päättää olla ottamatta varakirjautumistunnuksia käyttöön ennakkoäänestyksen aikana. Tämä tarkoittaa käytännössä, että kunnan ennakkoäänestyspaikassa käy äänestäjiä sen verran vähän, että keskusvaalilautakunnan on resurssien puolesta mahdollista kirjata myöhemmin kaikki manuaalisesti vastaanotetut äänioikeuden käytöt ns. jälkikirjauksina.
7.3.2019 13 (15) Varakirjautumistunnusten käyttöön vaalipäivänä keskusvaalilautakunnalla on kuitenkin oltava valmius alustavan tuloksen tallentamiseksi. päättää, että keskusvaalilautakunnan sihteeri: toimittaa varakirjautumistunnukset paikan päälle ennakkoäänestyspaikan toimitsijoille tarvittaessa. Tunnukset säilytetään tietoturvallisessa paikassa. ottaa käyttöön vaalipäivän varakirjautumistunnuksen tarvittaessa ja säilyttää tunnuksen tietoturvallisessa paikassa. esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
7.3.2019 14 (15) 10 Keskusvaalilautakunnan kokousaikataulu Keskusvaalilautakunnalla on eduskuntavaaleissa 2019 ja europarlamenttivaaleissa 2019 vastattavanaan seuraavat tehtäväkokonaisuudet: - Valmistavat tehtävät vaaleja varten - Vaaliluetteloihin liittyvät tehtävät - Ennakkoäänestysasiakirjojen ja kirjeäänestysasiakirjojen käsittely - Ääntenlaskentaan liittyvät tehtävät - Vaalien jälkitoimenpiteet sekä, - Jos kunnassa on vaalilain 82 :ssä tarkoitettuja pieniä äänestysalueita, niihin liittyvät tehtävät. an saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on eduskuntavaaleissa 2019 pidettävä siten, että perjantaina 12.4.2019 ennen kello 19.00 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään käsitellä ja europarlamenttivaaleissa 2019 siten, että perjantaina 24.5.2019 ennen kello 19.00 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään käsitellä päättää, että se kokoontuu keväällä eduskuntavaalien 2019 ja europarlamenttivaalien 2019 osalta ainakin seuraavasti: 12.4.2019 klo 18.30 24.5.2019 klo 18.30 Kokoontuu myös tarvittaessa esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
7.3.2019 15 (15) 11 Muut asiat Kevään vaalien valmisteluun ja suorittamiseen liittyvät toimenpiteet. päättää, että: -Tuloslaskennan vastuuhenkilöksi nimetään Kristiina Mäkelä. -Ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän kalusteiden ja muun tarpeiston paikoilleen saattamisesta sekä vaalipäivän liputukseta vastaa tekninen toimi. -Vaalimainoskehikoiden pystytys annetaan teknisen toimen hoidettavaksi. Mainostilaa puolueilla on yhden mainoksen verran kaksipuoliselle taululle (mainos molemmin puolin). -Keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja ja sihteeri kouluttavat vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan -Vaaliavustajan hankkiminen varsinaisen vaalipäivän äänestykseen päätetään antaa vaalilautakunnan puheenjohtajan tehtäväksi. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Tekninen toimi