Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 1 ( 15) Aika, klo 17:30-20:19 Paikka Tuusulan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 Pöytäkirjan tarkastus 29 Alueellinen hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, hyte ltk 3.4.2019 30 Hyvinvointiseminaari 29.3.2019, hyte ltk 3.4.2019 31 Osallistuva budjetointi 2019, tilannekatsaus hyte ltk 3.4. 32 Tuusulan kehitettävät kiinteistöt, asemakaavan muutos, hyte ltk lausunto 3.4.2019 33 Muut asiat
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 2 ( 15) Saapuvilla olleet jäsenet Aarno Järvinen, puheenjohtaja Pekka Ruotsalainen, poistui 19:52 Erja Sarenius-Salmenkivi, poistui 19:37 Lauri Untamo, saapui 17:39 Liisa Palvas Mari Niemi-Saari, poistui 19:56 Mari Vainionpää, poistui 18:29 Merja Kuusisto Anne Mäkinen Pekka Koivumäki Heidi Grundström, varajäsen Muut saapuvilla olleet Tanja Kivikoski, osallisuuskoordinaattori, sihteeri Kari Friman, kunnanhallituksen edustaja Emil Jacobsson, nuorisovaltuuston edustaja Anja Matikainen, Ikäihmisten neuvoston edustaja Heidi Hagman, kehittämispäällikkö, esittelijä Poissa Jukka Keränen Anette Vihanto Merja Heikkonen Jussi Salonen, apulaispormestari Mika Mäki-Kuhna, apulaispormestari Allekirjoitukset Aarno Järvinen Puheenjohtaja Tanja Kivikoski Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 05.04.2019 08.04.2019 Koivumäki Pekka Kuusisto Merja
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 3 ( 15) Pöytäkirjan nähtävänäolo Julkaistu yleisessä tietoverkossa 9.4.2019
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 4 ( 15) 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. hyväksyttiin.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 5 ( 15) 28 Pöytäkirjan tarkastus Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Lauri Untamo ja Pekka Koivumäki. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Pekka Koivumäki ja Merja Kuusisto.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 6 ( 15), 14,12.02.2019, 29, 29 Alueellinen hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, hyte ltk 3.4.2019 TUUDno-2019-235, 12.02.2019, 14 Valmistelijat / lisätiedot: Heidi Hagman heidi.hagman@tuusula.fi kehittämispäällikkö Tuusulan kunnalla ja Keusotella on yhteinen hyvinvoinnin ja terveyden edistämistehtävä asiakkaat, asukkaat, kuntalaiset, ovat yhteisiä ja yhteistyötä tehdään eri yhdyspinnoilla. Kunnan hyvinvointitehtävä painottuu ennaltaehkäiseviin palveluihin, Keusoten korjaaviin palveluihin. Molemmilla tahoilla on yhteisenä tavoitteena ennaltaehkäisy, varhainen puuttuminen ja korjaavan hoidontarpeen vähentäminen. Työhön sisältyy kuntalaisten/asukkaiden /asiakkaiden hyvinvoinnin ja osallisuuden näkökulma sekä alueen ja kunnan elinvoiman ja talouden näkökulma. HYTE- tehtävä on molemmissa organisaatioissa koko organisaation läpäisevä ja poikkileikkaava: ylimmästä johdosta asiakaspintaan, toimialueelta toiseen. Molempien organisaatioiden eri organisaatio- ja päätöksentekoelinten tasoilla ja ryhmillä on oma roolinsa HYTEn edistäjinä. Rooli on hyvä tunnistaa, kommunikoida ja yhdyspinnat sekä niillä työskentely kirkastaa. Erityisen tärkeää se on Keusoten ja kunnan palveluiden yhdyspinnoilla. Alueellinen HYTE- työ on käynnistynyt kuntien ja Keusoten yhteistyönä. Kokouksessa annetaan tilannekatsaus työn käynnistymiseen ja etenemiseen. päättää merkitä tiedokseen tilannekatsauksen alueellisen HYTE- työn käynnistymiseen. päätti keskustelun jälkeen merkitä tiedokseen tilannekatsauksen alueellisen HYTE- työn käynnistymisestä.,, 29 Valmistelija / lisätiedot: Heidi Hagman heidi.hagman@tuusula.fi
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 7 ( 15) kehittämispäällikkö Liitteet 1 hyte kunnat keusote ajankohtaista, hyte ltk 3.4.2019 Keski- Uudenmaan kuuden kunnan sote- kuntayhtymä Keusote on toiminut vuoden alusta lähtien. Talven aikana on käynnistetty alueellinen HYTE- työ kuntien ja Keusoten välillä. Keusoten ulkoisen integraation johtaja Kristiina Kariniemi- Örmälä vierailee kokouksessa esittelemässä ja keskustelemassa aiheesta mm. seuraavista näkökulmista: Yhteinen hyvinvoinnin edistämistehtävä Yhdyspinnat Ohjauskeinot Alueellinen hyvinvointikertomus Yhteistyö päättää merkitä tiedokseen Kristiina Kariniemi- Örmälän esityksen ja käydyn keskustelun. päätti merkitä tiedoksi Keski- Uudenmaan sote- kuntayhtymän ulkoisen integraation johtajan Kristiina Kariniemi- Örmälän esitys sekä käyty keskustelu.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 8 ( 15), 25,12.03.2019, 30, 30 Hyvinvointiseminaari 29.3.2019, hyte ltk 3.4.2019 TUUDno-2019-458, 12.03.2019, 25 Valmistelijat / lisätiedot: Heidi Hagman heidi.hagman@tuusula.fi kehittämispäällikkö Tuusulan kutsuu Tuusulan luottamuselimet, vaikuttamistoimielimet, kehittämisverkostot, sidosryhmät, viranhaltijat ja asiantuntijat Hyvinvointiseminaariin pe 29.3. klo 12-16 Tuusulan kunnantalon valtuustosaliin. Seminaarin tavoitteena on keskustella tuusulalaisten hyvinvoinnista, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan roolista ja yhteistyöstä muiden luottamuselinten kanssa sekä Tuusulan tavoitteista HYTE- työssä. Seminaari on osa Tuusulan (lakisääteisen) hyvinvointikertomuksen ja - suunnitelman laadintaa. Seminaarivalmistelut ovat edenneet ja seminaariohjelma täsmentynyt. Seminaarikutsut on lähetetty. Seminaarin ohjelma (aikataulu suuntaa antava): 12.00 Tervetuloa! Pormestari Arto Lindberg 12.05 Seminaarin tavoitteet, HYTE- lautakunnan puheenjohtaja Aarno Järvinen 12.20 HYTE- työ Tuusulassa ja Keusote- alueella, hyvinvointikertomuksen ja suunnitelman laatiminen, kehittämispäällikkö Heidi Hagman 12.30 Hyvinvointijohtaminen kunnissa tutkimuksen valossa, Kaija Majoinen, Kuntaliitto 13.00 Erätauko dialogi Tuusulan hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyöstä ja eri toimijoiden rooleista 13.45 Kahvit 14.00 Miten tuusulalainen voi? Tuusulan asukkaiden hyvinvointi FinSote- tutkimuksen tulosten valossa, Suvi Parikka, THL 14.45 Yhteinen työskentely hyvinvointikertomuksen ja suunnitelman valmisteluun liittyen 15.45 Seminaarin yhteenveto 16.00 Seminaari päättyy
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 9 ( 15) päättää merkitä tiedokseen tilannekatsauksen seminaarijärjestelyihin Merkittiin tiedoksi.,, 30 Valmistelija / lisätiedot: Heidi Hagman heidi.hagman@tuusula.fi kehittämispäällikkö lautakunnan koolle kutsuma Hyvinvointiseminaari järjestettiin 29.3 klo 12-16 Tuusulan kunnantalolla. Käydään läpi seminaaripalaute muun muassa seuraavista näkökulmista: kävijämäärä puheenvuorot dialogi työskentelyn yhteenveto päättää merkitä tiedoksi Hyvinvointiseminaarin yhteenvedon. päätti merkitä tiedoksi Hyvinvointiseminaarin yhteenvedon.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 10 ( 15) 31 Osallistuva budjetointi 2019, tilannekatsaus hyte ltk 3.4. TUUDno-2019-40 Valmistelija / lisätiedot: Heidi Hagman heidi.hagman@tuusula.fi kehittämispäällikkö Liitteet 1 osallistuva budjetointi, hyte ltk 3.4.2019. Tuusulan kunta on ottanut käyttöön uuden tavan osallistua ja vaikuttaa. Osallistuvassa budjetoinnissa kunnan asukkaat otetaan mukaan ideoimaan ja päättämään kunnan käytössä olevien verovarojen käytöstä. Vuonna 2019 käytettävissä on 100 000. tutustui osallistuvan budjetoinnin toteutukseen tammikuun kokouksessaan ja toteutuksessa on edetty sen jälkeen. Osallistuvan budjetoinnin prosessi rakentuu eri vaiheista. Vaiheista ensimmäinen on ideointi, jonka jälkeen ideoita jalostetaan yhteistyössä asukkaiden, sidosryhmien ja viranhaltijoiden kanssa. Yhteistyöstämisen aikana ideoista laaditaan ehdotuksia, joiden toteutuksesta äänestetään. Eniten ääniä saaneet ehdotukset toteutetaan. Osallistuvan budjetoinnin vaiheet ja eteneminen Ideahaku 13.11.2018 15.1.2019 Yhteistyöstäminen ja ideoiden jatkojalostus 1.2. 14.3.2019 Osallistuvan budjetoinnin äänestys 15.3. 15.4.2019 Tulosten julkaisu 18.4.2019 Teemat 2019 Yhteisöllinen ja viihtyisä Tuusula (kehittämisverkostot Hyrylässä, Jokelassa, Kellokoskella, Lahelassa ja eteläisen Tuusulan kylissä ja Riihikalliossa), Hyvinvoiva Tuusula, Taiteen ja kulttuurin Tuusula Ideoiden jättäminen Ideoita oli mahdollista jättää paperilomakkeella keskitetyssä asiakaspalvelussa Tuusinfossa, kirjastoissa sekä yhteisissä tilaisuuksissa. Pop Up ideapajoja järjestettiin yhteensä 19 kappaletta marras- tammikuun aikana. Ideoita saattoi myös jättää osallistuvan budjetoinnin sähköisellä alustalla osoitteessa https://osallistu.tuusula.fi. Ideoita jätettiin 268. Kuntalaiset ideoivat mm. kulttuuritapahtumia, roskiksia, harrastuskerhoja, penkkejä, liikuntapaikkoja ja kohtaamispaikkoja. Ideoiden jalostaminen ehdotuksiksi Ideahaun jälkeen alkaa saatujen ideoiden jatkojalostus. Yhteistyöstäminen on tarkoitus toteuttaa avoimissa tilaisuuksissa, joihin kutsutaan mm. viranhaltijoita, kehittämisverkostot, neuvostot ja kuntalaiset. Tilaisuuksissa on tarkoitus rikastuttaa
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 11 ( 15) jätettyä ideaa, konkretisoida ideoiden edellyttämiä toimenpiteitä ja arvioida idean kokonaiskustannuksia. Kehittämisverkostojen ydintiimien jäsenet tuovat jatkokehittämiseen oman paikallistuntemuk- sensa ja toimialoilta odotetaan näkemyksiä ideoiden toteuttamisen tavoista ja kustannuksista. Ideoiden jatkojalostamisen työpajat pidettiin helmikuussa seuraavasti: ti 12.2. klo 17.30-19.30 Kellokoski ke 13.2. klo 17.30-19.30 Jokela to 14.2. klo 17.30-19.30 Riihikallio ti 26.2. klo 17.30-19.30 Lahela ke 27.2. klo 17.30-19.30 Hyrylä to 28.2. klo 13-15 kunnantalo Äänestys Ideoista jalostettiin työpajoissa 95 ehdotusta, joille laadittiin alustavat projektisuunnitelmat. Näistä ehdotuksista äänestetään 15.3. 15.4.2019. Äänestys tapahtuu sähköisellä alustalla ja se edellyttää kevyttä tunnistautumista sähköpostiosoitteella, google- tai facebook - tunnuksilla. Myös tuettu äänestäminen on mahdollista Tuusinfossa ja kirjastoissa henkilöllisyyden todistaen. Äänestyksessä suosituimmiksi nousseet ehdotukset toteutetaan vuoden 2019 aikana. Prosessin aikana saatuja ideoita ja ehdotuksia voidaan myös hyödyntää ja edistää seuraavan vuoden talousarvion valmistelussa. Osallistuvan budjetoinnin prosessin kehittäminen ja osallistuva budjetointi 2020 Osallistuvan budjetoinnin prosessia tullaan kehittämään vuoden 2018 ja 2019 kokemusten perusteella ennen vuoden 2020 osallistuvan budjetoinnin käynnistämistä. Sovittavia asioita ovat mm. prosessi, resurssit, aikataulu, toteutustapa ja käytettävissä olevat eurot sekä niiden hallinnointi. Mietittäväksi tulee osallistuvan budjetoinnin rahaston perustaminen. Konsernijaosto käy omalta osaltaan lähetekeskustelun vuoden 2020 osallistuvan budjetoinnin prosessin suunnittelusta kokouksessaan 1.4. päättää merkitä tiedokseen osallistuvan budjetoinnin tilannekatsauksen käydä osaltaan lähetekeskustelun vuoden 2020 osallistuvan budjetoinnin suunnittelun käynnistämiseksi. päätti merkitä tiedokseen osallistuvan budjetoinnin tilannekatsauksen siirtää seuraavaan kokoukseen lähetekeskustelun vuoden 2020 osallistuvan budjetoinnin suunnittelun käynnistämiseksi.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 12 ( 15), 20,12.03.2019, 32, 32 Tuusulan kehitettävät kiinteistöt, asemakaavan muutos, hyte ltk lausunto 3.4.2019 TUUDno-2018-1559, 12.03.2019, 20 Valmistelijat / lisätiedot: Vilma Karjalainen Kaavoitus on pyytänyt hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnalta lausuntoa Kehitettävät kiinteistöt asemaavasta ja asemakaavan muutoksesta 29.3.2019 mennessä. Kaavatyön tavoitteena on kehittää kunnan omistamia kiinteistöjä sekä tarkastella niiden tulevaa käyttötarkoitusta. Lisäksi kaavaan on otettu mukaan muutamia keskeisiä kiinteistöjä, joita kunta ei omista. Kohteita on seitsemän ja ne sijaitsevat eri puolilla kuntaa. Tarkoituksena on tutkia kiinteistöjen kehittämistä tapauskohtaisesti ja huomioida kunkin kohteen erityispiirteet ja - tarpeet. Kaavalla ratkaistaan arvokkaiden rakennusten suojelu. merkitsee tiedoksi asian antaa lausunnon 3.4.2019 pidettävässä kokouksessa. hyväksyttiin.,, 32 Valmistelija / lisätiedot: Vilma Karjalainen päätti viime kokouksessa antaa lausunnon kehitettävien kiinteistöjen kaavasta. Viime kokouksessa käydyssä lähetekeskustelussa huomiota haluttiin kiinnittää kiinteistöjen Prijuutti (Hyrylä) Männistönpuisto (Kellokoski) ja Aattela (Hyrylä) kehittämiseen. lautakunnan lausunto: haluaa kiinnittää huomiota kiinteistöjen Prijuutti (Hyrylä) Männistönpuisto (Kellokoski) ja Aattela (Hyrylä) kehittämiseen.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 13 ( 15) Prijuutin kiinteistöä ollaan kehittämässä vanhan talon ja sen pihapiirin osalta yhteisötaloksi. Prijuutin suunnittelua on tehty osallistuvasti ja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen näkee tärkeänä, että osallistuva suunnittelu jatkuu kaavatyön edetessä. Kaavatyön aikana tulisi alueen asukkaat ja Prijuutti ry sekä mahdolliset muut Prijuutin kehittämisestä kiinnostuneet tahot ottaa mukaan kehittämistyöhön. Männistönpuiston kiinteistön kehittäminen on käynnistymässä ja sen työn aikana tulisi tutkia mahdollisuudet kehittää vanhasta rakennuksesta kellokoskelaisten yhteisötalo. Kaavatyön aikana tulisi kartoittaa alueen asukkaiden toiveet kiinteistöön liittyen. Rakennus voisi esim. toimia yrittäjä/yhdistysvetoisena saunana ja kahvilana. Rakennus voisi toimia myös Laivapuiston tukirakennuksena. Aattelan kiinteistön osalta hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen pitää tärkeänä ettei näkymä Tuusulanjärvelle peity nykyistä enempää. päättää antaa esityksen mukaisen lausunnon. Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen päätti hyväksyä lausunnon seuraavassa muodossa: haluaa kiinnittää huomiota kiinteistöjen Prijuutti (Hyrylä) Männistönpuisto (Kellokoski) ja Aattela (Hyrylä) kehittämiseen. Prijuutin kiinteistöä ollaan kehittämässä vanhan talon ja sen pihapiirin osalta yhteisötaloksi. Prijuutin suunnittelua on tehty osallistuvasti ja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen näkee tärkeänä, että osallistuva suunnittelu jatkuu kaavatyön edetessä. Kaavatyön aikana tulisi alueen asukkaat ja Prijuutti ry sekä mahdolliset muut Prijuutin kehittämisestä kiinnostuneet tahot ottaa mukaan kehittämistyöhön. Männistönpuiston kiinteistön kehittäminen on käynnistymässä ja sen työn aikana tulisi tutkia yhteistyössä alueen asukkaiden kanssa mahdollisuudet kehittää vanhasta rakennuksesta kellokoskelaisten yhteisötalo, joka voisi toimia esim. Laivapuiston ja uimarannan tukirakennuksena tai yrittäjä /yhdistysvetoisena saunana ja/tai kahvilana. Aattelan kiinteistön osalta hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen pitää tärkeänä ettei näkymä Tuusulanjärvelle peity nykyistä enempää.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 14 ( 15) 33 Muut asiat Ilmoitus vireille tulosta/osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Jokelan hevoskylä, asemakaava nro 3600 päätti merkitä tiedoksi Jokelan hevoskylän kaavan ilmoituksen mahdollisuudesta hakea kuolinpesän omaisuuden luovuttamista kunnalle. Hakemus tehtävä Valtiokonttorille 28.5.2019 mennessä. Lautakunta kävi keskustelun sosiaalisesta tai kulttuurisesta käyttötarkoituksesta omaisuudelle. kuntalaisten esittämän huolen ennaltaehkäisevän päihdetyön tarpeesta kouluissa. Asia otetaan käsittelyyn Nuorisovaltuuston kokouksessa.
Tuusulan kunta Pöytäkirja 4/2019 15 ( 15) Muutoksenhakukielto 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 Muutoksenhakukielto Päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.