Työvoimakustannusten neljännesvuositilasto Vastausohjeet Kunta-ala Arvoisa vastaanottaja! Tilastoaineisto palautetaan sähköisen tiedonkeruujärjestelmän kautta, jonne pääsee osoitteesta http://www.tilastokeskus.fi/keruu/tyne/lomake Aineiston palauttamiseen tarvittava vastaajakohtainen käyttäjätunnus ja salasana ovat lähetekirjeessä.
Ohjeen sisältö: TYÖVOIMAKUSTANNUSTEN NELJÄNNESVUOSITILASTO...3 TIEDUSTELUN TAUSTA... 3 TIETOSISÄLTÖ... 3 KETÄ TIEDUSTELU KOSKEE?... 3 TOIMIALAERITTELY... 4 YHTEYSHENKILÖT... 4 SÄHKÖISEN TIEDONKERUUN YLEISOHJEET... 4 Palveluun kirjautuminen... 4 Yhteystiedot ja työnantajaa koskevat tiedot... 4 Työpanosta ja työvoimakustannuksia koskevat tiedot... 5 KYSYMYSKOHTAISET OHJEET... 6 Palkansaajaryhmien erittely... 6 Tilastointijakso... 6 1. Palkkaa saaneiden määrä tilastointijakson lopussa... 6 2. Työaika... 7 Peruslomake... 7 2a. Palkattu palvelussuhdeaika yhteensä, tuntia... 7 2b. Palkallinen lisä- ja ylityö sekä aktiivipäivystys, tuntia... 7 2c. Palkalliset (ml. osapalkkaiset) poissaolot, tuntia... 7 2d. Palkalliset sairauspoissaolot ja perhevapaat, tuntia... 7 2e. Tehdyt työtunnit... 7 Koulutusalan lomake... 8 2a. Palkanmaksun perusteena olevat pidetyt opetustunnit, yhteensä... 8 2b. Kerho- ja tukiopetustunnit... 8 2c. Muut kuin opetustunnit... 8 2d. Palkalliset sairauspoissaolot ja perhevapaat, päivinä... 8 2e. Tehdyt työtunnit... 8 3. Palkkakustannukset (euroina)... 9 3a. Ennakonpidätyksen alainen palkka yhteensä... 9 3b. Maksettu varsinainen palkka... 9 3c. Lisä- ja ylityöltä maksettu palkka... 9 3d. Tulospalkkiot... 9 3e. Muu satunnainen tai kertaluonteinen palkka (mm. lomaraha)... 10 4. Sosiaalivakuutusmaksujen prosenttiosuus (=tariffi) palkkasummasta... 10 Lisätietojen antaminen... 12 Usein kysyttyä... 13 LIITE 1 Julkisen alan peruslomake (kuntayhtymille)... 14 LIITE 2 Koulutustoimialan lomake (kunnille ja koulutuskuntayhtymille)... 15 LIITE 3 Toimialoittain määritettävä kustannustietue (kunnille ja monitoimialaisille kuntayhtymille)... 16 LIITE 4 Kunta-alalla esiintyvät toimialat... 17
3 T y ö v o imakustannusten neljännesvuositilasto Tiedustelun tausta Euroopan Parlamentin ja Neuvoston asetus (N:o 450/2003) velvoittaa jäsenmaat laatimaan tilastoa tehdyn työtunnin työvoimakustannusten lyhyen aikavälin muutoksista. Asetuksen ulottamisesta myös pääosin julkiselle sektorille sijoittuville toimialoille säädettiin Euroopan unionin Komission asetuksella N:o 224/2007. Säädös tuli voimaan vuoden 2007 alusta. Sen taustalla oli Euroopan unionin ja Euroopan Keskuspankin tarve seurata työmarkkinoiden inflaatiopaineita myös julkisella sektorilla. Euroopan unionin tilastovirasto ja Tilastokeskus julkaisevat toimialakohtaisen työvoimakustannusindeksin neljännesvuosittain. Tietosisältö Työnantajaa pyydetään ilmoittamaan tiedot palkatun henkilökunnan määrästä, palkatun ja tehdyn palvelussuhdeajan pituudesta sekä palkkakustannusten määrästä ja sosiaalikustannusten tariffista. Henkilökunnan määrää koskevat tiedot pyydetään neljänneksen viimeiseltä palkanmaksujaksolta. Työvoimakustannuksia sekä työtuntien määrää koskevat tiedot tulee ilmoittaa kaikilta neljänneksen aikana päättyviltä palkanmaksujaksoilta Ketä tiedustelu koskee? Tiedustelu koskee koko kuntaan, kuntayhtymään tai kunnalliseen liikelaitokseen palvelussuhteessa olevaa palkattua henkilöstöä. Vastauksen tulisi kattaa - sekä kuukausi- että tuntipalkkaiset, - osa-aikaiset ja määräaikaiset, - palkkaa saavat oppilaat ja harjoittelijat sekä vajaakuntoiset ja työllistämisvaroin palkatut, - tuntiopettajat. Tiedustelu ei koske henkilöstöä, joka ei ole palvelussuhteessa kuntaan / kuntayhtymään, esimerkiksi - vuokrattu henkilökunta ja freelancerit, - perhe- ja omaishoitajat - ym. palkkionsaajat. Koska opetusvelvollisuustyöaikaa noudattavien työaika määräytyy muista poikkeavin perustein, kerätään koulutuksen toimialalle sijoittuvia toimintayksikköjä koskevat tiedot omalla lomakkeellaan, jonka tietosisältö poikkeaa muista toimialoista. Tietosisältö on kuvattu tarkemmin kohdassa kysymyskohtaiset ohjeet.
Toimialaerittely 4 Tiedot pyydetään erittelemään toimialaluokituksen (TOL 2008) 2-numerotason mukaisesti. Toimialalla harjoitettua budjettirahoitteista ja liikelaitokseksi organisoitua toimintaa ei eritellä muusta kunnan toiminnasta, vaan ne ilmoitetaan yhdessä muiden kunnan tietojen kanssa. Kuntayhtymiä koskevat tiedot voidaan yleensä ilmoittaa ilman toimialaerittelyä. Jos kuntayhtymällä on huomattavaa toimintaa usealla toimialalla, tiedot eritellään toimialakohtaisesti. Toimialaerittely perustuu vastaajan omassa laskentatoimessaan soveltamaan toimintayksikköjaotteluun. Toimintayksiköille määritellään toimiala, ja kaikkien kyseisessä yksikössä palvelussuhteessa olevien henkilöiden tunnit ja kustannukset tulevat tämän toimialan alle. Tiedot ilmoitetaan summattuna jokaiselta toimialalta, jolla kunnalla on toimintaa. Poikkeuksena ovat maatalous, metsätalous ja kalatalous (Toimialat A01-A03), joista ei kerätä työvoimakustannustietoja. Eriteltävät toimialat on esitetty liitteessä 4. Tilastokeskuksen yhteyshenkilöt avustavat toimintayksikköjen toimialan määrittelyssä. Toimialan määrittelyn tukena voi myös käyttää Tilastokeskuksen kotisivuilta pdf -muodossa löytyvää TOL2008 -käsikirjaa (http://tilastokeskus.fi/meta/luokitukset/toimiala/001-2008/kasikirja.html). Yhteyshenkilöt Työvoimakustannustiedustelun tietosisältöä sekä sähköistä tiedonkeruuta koskeviin tiedusteluihin ja lomaketilauksiin vastaavat Tilastokeskuksessa: Hanna Jokimäki puh. 029 551 3667 Marianne Nickels puh. 029 551 3455 E-mail: tvkindeksi@tilastokeskus.fi Sähköisen tiedonkeruun yleisohjeet Palveluun kirjautuminen Tilastoaineisto palautetaan sähköisen tiedonkeruujärjestelmän kautta, http://www.tilastokeskus.fi/keruu/jstki/lomakkeet. Jokaiselle vastaajalle toimitetaan vastaajakohtainen käyttäjätunnus ja salasana. Tunnukset voi myös pyytää tilaston yhteyshenkilöiltä. Tiedonantaja voi tarvittaessa pyytää Tilastokeskukselta vastaamista varten erillisen Excel- tai paperilomakkeen. Sisäänkirjautumissivulla voidaan valita palvelun kieleksi suomi tai ruotsi. Käyttäjätunnus ja salasana kirjoitetaan näille varattuihin kenttiin ja painetaan Jatka. Yhteystiedot ja työnantajaa koskevat tiedot Lomakkeella tulee ilmoittaa tiedustelun täyttäjän tiedot (nimi, puhelinnumero ja sähköpostiosoite). Tähän henkilöön otamme yhteyttä, jos annetuissa tiedoissa ilmenee epäselvyyksiä. Huomaa, että yhteystietojen antaminen on pakollista. Vastaajan esitäytetyt tiedot tulee tarkistaa ja tarvittaessa korjata. Vastaajan yhteyshenkilö -kenttään täytetään henkilön nimi, joka toimii tiedonantajan yhteyshenkilönä. Jos yritystunnus muuttuu, voidaan uusi tunnus ilmoittaa Uusi y-tunnus - kentässä. Lopuksi painetaan Tallennus.
5 Työpanosta ja työvoimakustannuksia koskevat tiedot Kunnat Kuntien työpanos- ja kustannustiedot (pl. koulutus) ilmoitetaan Excel-muotoisena tiedostona, missä kunkin toimialan tiedot on kirjattu yhdelle riville. Tiedostomalli löytyy sisäänkirjautumissivun yhteydestä (Lomakkeet - Mallipohja.xls). Kun painetaan Lähetä liitetiedosto -painiketta, avautuu Tiedoston lähetys -ikkuna. Lähetettävä tiedosto haetaan omalta työasemalta Selaa -painikkeella. Kun Exceltiedosto on liitetty web-sovellukseen, se siirtyy Tilastokeskukseen Lähetä tiedosto -painikkeella. Lähetettyjä tietoja voidaan korjata lähettämällä uusi päivitetty tiedosto, jolloin aiemmin lähetetty tiedosto korvautuu uudella. Tiedoston kuvaus on tämän ohjeen liitteessä 3. Huom! Jos lähetetään useita tiedostoja samalla kertaa, tiedostot täytyy nimetä erinimisiksi. Kuntien koulutustoimialan (TOL 2008 = 85) työpanosta ja kustannuksia koskevat tiedot ilmoitetaan erillisellä web-näytöllä. Painamalla Siirtyminen koulutustoimialan sivulle -näppäintä päästään koulutusalan toimialanäytölle, mistä jatketaan Kyselylomakkeelle -näppäimellä. Tietojen tallennuksen jälkeen tiedot siirretään Tilastokeskuksen järjestelmään painamalla Tallenna -painiketta. Mikäli joitain olennaisia tietoja puuttuu, tulee tallennettaessa huomautus lomakkeen alalaitaan. Huomautus ei kuitenkaan estä tietojen tallentamista. Järjestelmä antaa ilmoituksen tallennuksen onnistumisesta tai epäonnistumisesta. Tallennuksen jälkeen voidaan palata Yhteystiedot -sivulle tai poistua palvelusta. Tietojen tallentaminen ei onnistu, mikäli numeeriseen kenttään on tallennettu tekstitietoja. Lomakkeen täyttäjän tulee painaa Tallenna -painiketta noin 60 minuutin välein, jotta istunto/yhteys ei katkea. Kuntayhtymät (pl. koulutusalan kuntayhtymät) Yhteystietojen tallennuksen jälkeen kuntayhtymille avautuu kyselylomake (pl. koulutusalan kuntayhtymät) painamalla näppäintä Siirtyminen perustiedot -sivulle ja siitä kyselylomakkeelle. Tietojen tallennuksen jälkeen aineisto siirretään Tilastokeskuksen järjestelmään painamalla Tallenna -painiketta. Lomake toimii samalla tavalla kuin edellä esitelty koulutustietojen tallennusnäyttö. Mikäli kuntayhtymä toimii useammalla kuin yhdellä toimialalla tai sen tukitoimintoja on merkittävässä määrin ulkoistettu laitoksen omistamalle yritykselle, voidaan sitä koskevat tiedot eritellä toimialoittain em. Excel-muotoisena tiedostona. Tavanomaisesta poikkeavasta ilmoitustavasta tulee sopia tilaston yhteyshenkilöiden kanssa. Koulutusalan kuntayhtymät Koulutusalan kuntayhtymille avautuu yhteystietojen päivityksen jälkeen koulutustoimialaa koskeva lomake. Sen sisältö ja toiminta vastaavat edellä kuvattua kuntien koulutusalan web-lomaketta.
Kysymyskohtaiset ohjeet 6 Palkansaajaryhmien erittely Tilastointijakso Peruslomake Kunta-alan peruslomakkeella kerätään tilaston perustiedot erikseen kokoaikaisesta kuukausipalkkaisesta, osa-aikaisesta kuukausipalkkaisesta sekä tuntipalkkaisesta henkilöstöstä. Osa-aikaisiksi luetaan ne palkansaajat, jotka eivät tee täyttä työ- ja virkaehtosopimuksen mukaista työaikaa. Tilapäiset palkattomat vapaat eivät vaikuta koko- ja osa-aikaisuutta koskevaan luokitteluun. Tuntipalkkaisiksi luetaan ne palkansaajat, jotka noudattavat tuntipalkkaisten työehtosopimusta. Myös ne osa-aikaiset, joille ei ole määritetty säännöllistä työaikaa, tulisi sisällyttää tuntipalkkaisiin. Koulutus Koulutustoimialaa koskevalla lomakkeella ilmoitetaan perustiedot toimialalle 85 sijoittuvista toimintayksiköistä. Työpanosta ja kustannuksia koskevat tiedot eritellään kolmeen ryhmään: opetusvelvollisuustyöaikajärjestelmän piirissä oleva päätoiminen opetushenkilöstö, opetusvelvollisuustyöaikajärjestelmän piirissä oleva sivutoiminen ja osaaikainen opetushenkilöstö, muu henkilöstö eli muissa kuin opetustyöaikajärjestelmien piirissä oleva opetushenkilöstö (mm. rehtorit) sekä muu kuin opetushenkilöstö (mm. koulunkäyntiavustajat). Tiedustelu koskee vuosineljänneksen aikana maksettuja palkka- ja sosiaalikustannuksia sekä tehtyä työaikaa. Tiedot tulisi ilmoittaa kaikilta vuosineljänneksen aikana päättyviltä palkanmaksujaksoilta ja kutakin neljännestä koskevan vastauksen tulisi sisältää tiedot vain sen aikana päättyneistä palkanmaksujaksoista. Mikäli koko neljännestä koskevia tietoja ei ole käytettävissä, tiedot voidaan ilmoittaa myös tätä lyhyemmältä ajanjaksolta. Tilastointijakso voi alkaa myös edellisen vuosineljänneksen aikana. Mikäli tuntipalkkaisilla on käytössä eripituisia palkanmaksujaksoja, tiedot ilmoitetaan pääasiallisen palkanmaksujakson mukaisesti. Ilmoituksen kattama tilastointijakso ilmoitetaan lomakkeella, esimerkiksi alkupäivämäärä ilmoitetaan muodossa 01012014 ja loppupäivämäärä muodossa 31032014. 1. Palkkaa saaneiden määrä tilastointijakson lopussa Ilmoitetaan kunkin eriteltävän palkansaajaryhmän osalta tilastointijakson lopussa palvelussuhteessa olevien ja ko. palkanmaksujakson aikana palkkaa saaneiden henkilöiden määrä. Tilastointijakson lopussa vähintään kahden viikon mittaisella työ- tai virkavapaalla olevia ei oteta huomioon. Huom! Kohdassa 1 ilmoitetaan vain tilastointijakson lopussa palvelussuhteessa olevien henkilöiden lukumäärä, mutta kohdissa 2-4 ilmoitetaan kaikki neljänneksen aikana tehdyt tunnit ja kustannukset - myös niiden henkilöiden, jotka eivät enää tilastointijakson lopulla ole palvelussuhteessa.
2. Työaika 7 Peruslomake 2a. Palkattu palvelussuhdeaika yhteensä, tuntia Kohdassa ilmoitetaan palvelussuhteiden palkatun työajan pituus tunteina. Palkattu palvelussuhdeaika sisältää kaikki ne tunnit, joiden pääasiallinen korvaus on maksettu ko. neljänneksen aikana sekä tehdyt työtunnit että palkallisen vapaan tunnit. Mikäli joidenkin erityisryhmien osalta (esimerkiksi puolivakinaiset palomiehet) ei ole tietoa työtuntien määrästä, tulee vastauksen ulkopuolelle rajata myös näiden ryhmien kustannukset. Varallaolo- tai päivystystunteja ilman aktiivityötä ei lasketa mukaan palkattuun työaikaan. 2b. Palkallinen lisä- ja ylityö sekä aktiivipäivystys, tuntia 2c. Palkalliset (ml. osapalkkaiset) poissaolot, tuntia Yli- ja lisätyötunnit ovat tunteja, joista on maksettu rahakorvaus ja joita ei ole pidetty vapaana. Varallaolo- tai päivystystunteja (ilman aktiivityötä) ei lasketa mukaan ylityötunteihin. Lääkäreiden tms. aktiivipäivystyksen tunnit merkitään ylitunneiksi, mikäli niistä on maksettu sopimuksen mukainen korvaus. Mikäli aktiivipäivystysaika korvataan vastaavan pituisella vapaalla, sitä ei tässä ilmoiteta. Palkalliseen poissaoloon luetaan palkallisen vapaan aika tunteina, mm: - pidetty vuosiloma, säästö- ja lomarahavapaa, - sairaudesta ja tapaturmasta johtuva poissaolo sekä palkallinen äitiys-, isyys- ja vanhempainvapaa (ml. KELA:n työnantajalle kompensoima osuus), - palkallinen tilapäinen lapsen hoitovapaa, - työpäiville ajoittuvat arkipyhät sekä muut yleiset vapaapäivät, joita ovat uudenvuodenpäivä, loppiainen, pitkäperjantai, 2.pääsiäispäivä, Vapunpäivä, helatorstai, juhannusaatto, itsenäisyyspäivä, joulupäivä ja Tapaninpäivä. Palkallisen vapaan tunnit määritetään alan normaalilta työajalta, päivätyötä tekeviltä yleensä arkipäiviltä. Mikäli henkilön säännöllinen viikkotyöaika on esimerkiksi 38 tuntia 15 minuuttia, määritetään palkallisen poissaoloviikon pituudeksi 38,25 tuntia ja poissaolopäivän pituudeksi 7,65 tuntia. 2d. Palkalliset sairauspoissaolot ja perhevapaat, tuntia 2e. Tehdyt työtunnit Kohtaan merkitään sairaudesta, tapaturmasta, vanhempainlomasta tai sairaan lapsen lyhytaikaisesta hoitovapaasta aiheutunut palkallinen poissaolo tunteina. Mukaan luetaan myös ne työtunnit, joilta palkkaa ei ole maksettu täysimääräisenä. Palkattomien virkavapaiden tunteja ei ilmoiteta. Tehdyllä työajalla tarkoitetaan sitä työaikaa, jolloin henkilöstö on tehnyt työtehtäviään. Tehtyyn työaikaan luetaan myös henkilöstökoulutukseen sekä ay-toimintaan käytetty palkattu työaika. Tehtyjen työtuntien määrä voidaan yleensä laskea vähentämällä palkatun palvelussuhdeajan tunneista (2a) palkattujen poissaolotuntien (2c) määrä. Mikäli toinen em. tiedoista puuttuu, niin tehdyt tunnit voidaan määrittää suoraan palkkausjärjestelmästä. Varallaolo- tai päivystystunteja ilman aktiivityötä ei lasketa mukaan tehtyyn työaikaan.
Koulutusalan lomake 8 2a. Palkanmaksun perusteena olevat pidetyt opetustunnit, yhteensä 2b. Kerho- ja tukiopetustunnit 2c. Muut kuin opetustunnit Kohdassa ilmoitetaan opetusvelvollisuustyöaikajärjestelmää noudattavan henkilöstön osalta palkanmaksun perusteena olevien opetustuntien määrä. Luvun tulee sisältää myös vuosiviikkoylitunnit ja kertatuntipalkkioina korvattavat ylitunnit. Mikäli toteutunut opetustuntien määrä ei ole selvitettävissä, ilmoitetaan lukuvuoden opetussuunnitelman mukainen kullekin kalenterineljännekselle kirjattu oppituntien määrä. Kohdassa eritellään opetustuntien yhteismäärään sisältyvät kerho- ja tukiopetustunnit. Kohdassa ilmoitetaan palkanmaksun perusteena olevat muut kuin opetustyön tunnit, esim. yhteissuunnitteluajan sekä veso-päivien tunnit. Opetustunteihin liittyvää etu- ja jälkikäteistyötä ei ilmoiteta, vaan Tilastokeskus määrittää ko. työtuntien määrän laskennallisesti opetustuntien perusteella. 2d. Palkalliset sairauspoissaolot ja perhevapaat, päivinä 2e. Tehdyt työtunnit Ilmoitetaan opetusvelvollisuustyöaikajärjestelmää noudattavan päätoimisen opetushenkilöstön sairaudesta, tapaturmasta, vanhempainlomasta sekä sairaan lapsen lyhytaikaisesta hoitovapaasta aiheutuvien palkallisten (ml. osapalkkaiset) poissaolojen määrä päivinä. Sivutoimisen opetushenkilöstön sekä koulujen muun henkilöstön sairauspoissaoloja ja perhevapaita ei ilmoiteta. Ilmoitetaan muun kuin opetusvelvollisuustyöaikaa noudattavan henkilöstön tehdyt työtunnit. Opetusvelvollisuustyöaikaa noudattavan henkilöstön osalta Tilastokeskus määrittää tehtyjen työtuntien määrän laskennallisesti käyttäen ilmoitettuja tietoja.
3. Palkkakustannukset (euroina) 9 3a. Ennakonpidätyksen alainen palkka yhteensä 3b. Maksettu varsinainen palkka 3c. Lisä- ja ylityöltä maksettu palkka 3d. Tulospalkkiot Palkkakustannukset ilmoitetaan kokonaisina euroina. Mikäli joidenkin erityisryhmien osalta (esim. puolivakinaiset palomiehet) ei ole tietoa työtuntien määrästä, tulee vastauksen ulkopuolelle rajata myös näiden ryhmien kustannukset. Ilmoitetaan jakson aikana ennakonperintälain (13 ) mukaisesti maksetut ennakonpidätyksen alaiset palkat ja palkkiot (ml. luontoisedut). Ilmoitettavaan palkkaan sisältyvät ko. jakson työpanoksesta maksettava palkka, takautuvasti muulta kuin edellä ilmoitetusta työpanoksesta maksettava palkka sekä kertaluontoisesti tai määräajoin maksettava palkka. Kohdassa ilmoitetaan maksettu varsinainen palkka. Työvoimakustannusindeksi mittaa kustannuksia maksuperusteisesti, joten tässä tulee ilmoittaa ainoastaan tilastointijaksolla tosiasiallisesti maksettu varsinainen palkka. Varsinaiseen palkkaan luetaan samat palkkatekijät kuin kuntasektorin palkkatiedustelussa. Se sisältää tehtäväkohtaisen palkan lisäksi esimerkiksi henkilökohtaisen lisän, palvelusaikaan liittyvän lisän, syrjäseutulisän, kielilisän ja luottamusmieskorvauksen. Varsinaisen palkan käsitettä tarvitaan maksettaessa palkkaa mm. vuosiloman sekä sairausloman ja äitiysvapaan ajalta. Peruslomake Lisä- ja ylityön sekä päivystyksen aktiiviajan palkka. Kohdassa ilmoitetaan työnantajan maksama, ennakonpidätyksen alaiseen palkkaan sisältyvä lisä- ja ylityöajan palkka. Se on palkansaajan säännöllisen työajan ulkopuolella tekemästä työstä saama palkka, joka määräytyy tehtyjen työtuntien perusteella. Palkkaan luetaan maksuperusteesta riippumatta kaikki lisä- ja ylityön ajalta sekä lääkärien päivystyksen aktiivityöajalta maksetut palkanerät. Säännöllisellä työajalla tehtyjen työtuntien vuorosunnuntai-, pyhä- ym. lisät eivät kuulu lisä- ja ylityöajan palkkaan. Koulutusalan lomake Kertatuntipalkkiot. Kohdassa ilmoitetaan opettajien työsuunnitelmaan sisältymättömiltä ylitunneilta ns. kertatuntipalkkioina maksettu palkkakustannus. Kohdassa ei ilmoiteta ns. vuosiviikkoylitunneilta maksettavaa palkkaa. Kohdassa ilmoitetaan kunnan, kuntayhtymän tai kunnallisen liikelaitoksen vuosineljänneksellä maksama ennakonpidätyksen alaiseen palkkaan sisältyvä tulospalkkio sekä harvemmin kuin kuukausittain maksettu kannustuslisä.
10 3e. Muu satunnainen tai kertaluonteinen palkka (mm. lomaraha) Kohdassa ilmoitetaan ennakonpidätyksen alaiseen palkkaan sisältyvä satunnaisesti tai kertaluonteisesti maksettu palkka, jota ei ole ilmoitettu kohdassa 3d. Nämä palkkaerät eivät tyypillisesti sisälly palkansaajan jatkuvaan, joka palkanmaksujaksolta suoritettavaan palkkaukseen. Kohdassa ilmoitetaan mm. - lomaraha, - lomakorvaus, - hälytysraha, - irtisanomiskorvaus, - sopimuskorotuksena maksettu kertaluonteinen erä, - aloitepalkkio sekä - edeltäviltä neljänneksiltä takautuvasti maksettavat palkanosat ja -lisät, mikäli mahdollista. 4. Sosiaalivakuutusmaksujen prosentti osuus (=tariffi) palkkasummasta Kohdassa 4 ilmoitetaan työnantajan maksamien sosiaalivakuutusmaksujen osuus (= tariffi) palkkasummasta ko. neljänneksen aikana. Tariffissa ei huomioida työntekijän maksamaa osuutta. Tavoitteena on kuvata kunta-alan henkilöstön sosiaaliturvasta aiheutuvia kustannuksia. Vakuutusmaksujen suoritusajankohdan ei tulisi vaikuttaa mitattuun kustannuskehitykseen. Koska sosiaalivakuutusmaksujen tariffit vaihtelevat henkilöryhmittäin, tulee tariffit painottaa eri henkilöstöryhmien tariffien palkkasummapainoilla. Kalenterivuodelle arvioitua tariffia voidaan yleensä käyttää kaikkien vuosineljännesten osalta. Mikäli kustannusten maksuperusteissa (esim. henkilöstörakenteessa) tai tariffissa tapahtuu vuoden aikana muutoksia, ne tulee ottaa huomioon neljänneksen tariffia määritettäessä. Ilmoitetun tariffin tulee kattaa sekä lakisääteiset että vapaaehtoiset sosiaalivakuutusmaksut eli - lakisääteiset ja vapaaehtoiset työeläkemaksut, - työnantajan sosiaaliturvamaksun, - lakisääteiset ja vapaaehtoiset tapaturmavakuutusmaksut, - työttömyysvakuutusmaksun, - ryhmähenkivakuutusmaksun sekä - muiden työpanoksen käyttöön liittyvien vapaaehtoisten vakuutusten kustannukset. Tariffi tulisi arvioida niin tarkasti kuin se käytettävissä olevilla tiedoilla on mahdollista. Mikäli tilastoitujen palkansaajaryhmien osalta ei ole erikseen saatavilla sosiaalivakuutusmaksutariffia, voidaan ilmoittaa myös ko. toimialan tai koko kunnan/kuntayhtymän keskiarvo. Sosiaalivakuutusmaksujen tariffi ilmoitetaan kahden desimaalin tarkkuudella. Työeläkemaksut Kunta-alan eläkevakuutus (KuEL) Kunta-alan työnantajan kunnallisen eläkevakuutuksen (KuEL) maksu on vuonna 2014 keskimäärin 23,70 prosenttia. Laskentaperusteesta johtuen eri työnantajien maksu voi kuitenkin poiketa merkittävästi keskimääräisestä. Työnantajan KuEL-maksu koostuu palkkaperusteisesta maksusta, varhaiseläkemenoperusteisesta maksusta (varhe-maksu) ja eläkemenoperusteisesta maksusta.
11 Työnantajan palkkaperusteinen maksu on 16,85 prosenttia palkkojen kokonaismäärästä. Ns. varhe-maksu on keskimäärin 0,90 prosenttia maksetusta palkkasummasta. Maksuosuus vaihtelee maksuluokasta (pientyönantaja, keskisuuri työnantaja, suurtyönantaja) riippuen. Työnantajan vastuulla oleva eläkemenoperusteinen maksu on keskimäärin 5,95 prosenttia. Valtion eläkevakuutus (VaEL) Valtion eläkejärjestelmässä vakuutettujen osalta työnantajan eläkevakuutusmaksun tariffi on vuonna 2014 keskimäärin 20,40 prosenttia palkkasummasta. Sosiaaliturvamaksu Kunta-alan työnantajan sosiaaliturvamaksu sisältää ainoastaan sairausvakuutusmaksun, jonka määrä vuonna 2014 on 2,14 prosenttia palkkasummasta. Työttömyysvakuutusmaksu Vuonna 2014 työnantajan maksamaan 1 990 500 euroon kohdistuva maksu on 0,75 prosenttia. Sen ylittävältä osalta maksu on 2,95 prosenttia palkkasummasta. Tapaturmavakuutusmaksu Tapaturmavakuutusmaksu määräytyy osuutena palkkasummasta ja maksu vaihtelee työn vaarallisuuden eli riskin perusteella. Tapaturmavakuutusmaksut vaihtelevat myös vakuutusyhtiöittäin, koska jokaisella vakuutusyhtiöllä on omat laskuperusteensa. Ryhmähenkivakuutus Kunnallinen työnantaja voi hoitaa ryhmähenkivakuutuksen velvoitteet joko tapaturmavakuutuksen yhteydessä, taloudellisena tukena Kevan kautta tai vakuutusturvan kertasuorituksena omasta kassastaan. Vakuutusmaksut vaihtelevat vakuutusyhtiöittäin. Esimerkki Oheisena esimerkki sosiaalivakuutusmaksujen muodostumisesta kunnassa, jonka palkkasummaksi oletetaan 20 miljoonaa euroa. Kunnan sosiaalivakuutusmaksujen tariffi on vuoden 2014 maksuperusteiden mukaan 29,13 prosenttia. Sosiaalivakuutusmaksu Tariffi, % Maksettu määrä, KuEL-maksu 23,70 4 740 000 Sairausvakuutusmaksu 2,14 428 000 Työttömyysvakuutusmaksu 2,731 546 200 1 990 500 * 0,75 % + (20 000 000-1 990 500) * 2,95 % Tapaturmavakuutusmaksu 0,5 100 000 Ryhmähenkivakuusmaksu 0,06 12 000 Yhteensä 29,13 5 826 200
Lisätietojen antaminen 12 Tässä kohdassa ilmoitetaan vapaamuotoisena tekstinä, jos tietojen antamisessa on noudatettu jotain ohjeista poikkeavaa menettelytapaa tai annetaan palautetta tietojen sisällön tai lomakkeen osalta. Kohdassa ilmoitetaan myös, mikäli työnantajan työtuntien määrä on esimerkiksi lomautuksista johtuen merkittävästi aiempaa pienempi. Mikäli tallennuksessa tulee ongelmia, yhteyttä voi ottaa sivun 4 yhteyshenkilöihin tai sähköpostitse: E-mail: tvkindeksi@tilastokeskus.fi
Usein kysyttyä 13 1. Miten tilastoon vastataan tehdyt tunnit ja palkat, kun tunnit on tehty tiedusteluneljänneksen aikana, mutta niitä koskevat palkat maksetaan myöhemmin? Tehdyt työtunnit ilmoitetaan samana ajankohtana, jolloin sitä koskeva ansio maksetaan. Mikäli neljänneksen aikana on maksettu pääosa edellisen neljänneksen aikana tehtyjen työtuntien korvauksista, tulee myös korvausta vastaavat työtunnit ilmoittaa. 2. Missä kohdassa ilmoitetaan takautuvat palkankorotukset ja muut takautuvasti maksettavat palkanerät? Edeltävien tilastoneljännesten takautuvat palkankorotukset ja muut takautuvasti maksettavat palkkaerät eritellään kohdassa 3e. Muu satunnainen tai kertaluontoinen palkka (mm. lomaraha). 3. Pitääkö sosiaalivakuutusmaksujen summassa huomioida esim. alle 18- vuotiaat ja yli 68-vuotiaat? Eläke-, työttömyys- sekä tapaturmavakuutusmaksuja ei peritä alle 18-vuotiailta eikä yli 68-vuotiailta palkansaajilta, joten sosiaalivakuutusmaksujen prosenttiosuutta laskettaessa tulee huomioida tämä tariffia alentavana tekijänä. 4. Missä kuntayhtymän tulee ilmoittaa osa-aikaisten ja tuntipalkkaisten palkatut tunnit? Osa-aikaisten ja tuntipalkkaisten palkattuja tunteja ei ilmoiteta lomakkeella. Näiden tuntien ei pidä sisältyä koko-aikaisten sarakkeen palkattuihin tunteihin.
14 LIITE 1 Julkisen alan peruslomake (kuntayhtymille) TYÖVOIMAKUSTANNUSTEN NELJÄNNESVUOSITILASTO Vastaaja Toimiala Puhelinnumero Sähköposti Neljänneksen aikana päättyvät palkanmaksujaksot Edellisen neljänneksen palkanmaksujaksot Tilastointijakso (ppkkvvvv) alkupvm loppupvm alkupvm loppupvm Kokoaikaiset Osa-aikaiset Tuntipalkkaiset Kokoaikaiset Osa-aikaiset Muu Tuntipalkkaiset kk-palkkaiset kk-palkkaiset kk-palkkaiset kk-palkkaiset 1. Palkattuja palvelussuhteita tilastointijakson lopussa 2. Työaika (tunteina) 2a. Palkattu palvelussuhdeaika yhteensä, tuntia - josta 2b. palkallinen lisä- ja ylityö sekä aktiivipäivystys, tuntia 2c palkalliset (ml.osapalkkaiset) poissaolot, tuntia 2d. siitä sairauspoissaolot ja perhevapaat, tuntia 2e. Tehdyt työtunnit 3. Palkkakustannukset (euroina) 3a. Ennakonpidätyksen alainen palkka yhteensä, josta 3b. Maksettu varsinainen palkka 3c. Lisä- ja ylityön sekä päivystyksen aktiiviajan palkka 3d. Tulospalkkiot 3e. Muu satunnainen tai kertaluontoinen palkka (mm. lomaraha) 4. Sosiaalivakuutusmaksujen tariffi palkkasummasta, % (muodossa 00,00) Seuraavaan kenttään voitte halutessanne ilmoittaa lisätietoja
15 LIITE 2 Koulutustoimialan lomake (kunnille ja koulutuskuntayhtymille) TYÖVOIMAKUSTANNUSTEN NELJÄNNESVUOSITILASTO KOULUTUS Kuntanumero Puhelinnumero Sähköposti Neljänneksen aikana päättyvät palkanmaksujaksot Tilastointijakso (ppkkvvvv) alkupvm loppupvm Opetusvelvollisuustyöaikaa noudattava henkilöstö Muu henkilöstö Päätoimiset Sivutoimiset ym. (esim. rehtorit, opinto-ohjaajat) 1. Palkkaa saaneiden määrä tilastointijakson lopussa 2. Työaika 2a. Palkanmaksun perusteena olevat pidetyt opetustunnit, yhteensä 2b. siitä kerho- ja tukiopetustunnit 2c. Muun kuin opetustyön tunnit (ml.yhteissuunitteluajan ja veso-päivien tunnit) 2d. Palkalliset sairauspoissaolot ja perhevapaat, päiviä 2e. Tehdyt työtunnit 3. Palkkakustannukset (euroina) 3a. Ennakonpidätyksen alainen palkka yhteensä, josta 3b. Maksettu varsinainen palkka 3c. Kertatuntipalkkiot 3d. Tulospalkkiot 3e. Muu satunnainen tai kertaluonteinen palkka 4. Sosiaalivakuutusmaksujen tariffi palkkasummasta, % (muodossa 00,00) Seuraavaan kenttään voitte halutessanne ilmoittaa lisätietoja
16 LIITE 3 Toimialoittain määritettävä kustannustietue (kunnille ja monitoimialaisille kuntayhtymille) Tiedostomuoto xls, xlsx Tietuekuvaus vuosi tilastovuosi 4 nelj tilastoneljännes 2 YID 5 + kuntanumero 4 tol08 toimiala 2-numerotasolla 2 tol_01a toimialan pääluokka 1 tilalku tilastojakson alkupvm, ppkkvvvv 8 tilloppu tilastojakson loppupvm, ppkkvvvv 8 ko_lkm kok.aikaisten kk-palkkaisten lkm 8 ko_palktun palkatut tunnit 8 ko_ylitun ylityötunnit 8 ko_eitehtun ei-tehdyt tunnit 8 ko_sairtun sairaus- ym. poissaolot 8 ko_tehtun tehdyt työtunnit 8 ko_yhtpalk enn. pid. palkkasumma 8 ko_varspa varsinainen palkka 8 ko_ylipalk lisä- ja ylityön palkka 8 ko_tulospalk tulospalkkiot 8 ko_muupalk muut kertal. palkkaerät 8 ko_sospros sosiaalivakuutusprosentti 8,2 des os_lkm osa-aikaisten kk-palkkaisten lkm 8 os_palktun palkatut tunnit 8 os_ylitun ylityötunnit 8 os_eitehtun ei-tehdyt tunnit 8 os_sairtun sairaus- ym. poissaolot 8 os_tehtun tehdyt työtunnit 8 os_yhtpalk enn. pid. palkkasumma 8 os_varspa varsinainen palkka 8 os_ylipalk lisä- ja ylityön palkka 8 os_tulospalk tulospalkkiot 8 os_muupalk muut kertal. palkkaerät 8 os_sospros sosiaalivakuutusprosentti 8,2 des tp_lkm tuntipalkkaisten lkm 8 tp_palktun palkatut tunnit 8 tp_ylitun ylityötunnit 8 tp_eitehtun ei-tehdyt tunnit 8 tp_sairtun sairaus- ym. poissaolot 8 tp_tehtun tehdyt työtunnit 8 tp_yhtpalk enn. pid. palkkasumma 8 tp_varspa varsinainen palkka 8 tp_ylipalk lisä- ja ylityön palkka 8 tp_tulospalk tulospalkkiot 8 tp_muupalk muut kertal. palkkaerät 8 tp_sospros sosiaalivakuutusprosentti 8,2 des
17 LIITE 4 Kunta-alalla esiintyvät toimialat Pääluokka Nimi 2 -numerotaso Luokan nimi D Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto, 35 Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto, jäähdytysliiketoiminta jäähdytysliiketoiminta E Vesihuolto, viemäri- ja jätevesihuolto, 36 Veden otto, puhdistus ja jakelu jätehuolto ja muu ympäristön puhtaanapito 37 Viemäri- ja jätevesihuolto 38 Jätteen keruu, käsittely ja loppusijoitus, materiaalien kierrätys 39 Maaperän ja vesistöjen kunnostus ja muut ympäristönhuoltopalvelut F Rakentaminen 42 Maa- ja vesirakentaminen H Kuljetus ja varastointi 49 Maaliikenne ja putkijohtokuljetus 50 Vesiliikenne 52 Varastointi ja liikennettä palveleva toiminta I Majoitus- ja ravitsemistoiminta 56 Ravitsemistoiminta J Informaatio ja viestintä 63 Tietopalvelutoiminta L Kiinteistöalan toiminta 68 Kiinteistöalan toiminta M Ammatillinen, tieteellinen ja tekninen toiminta 71 Arkkitehti- ja insinööripalvelut; tekninen testaus ja analysointi 75 Eläinlääkintäpalvelut N Hallinto- ja tukipalvelutoiminta 81 Kiinteistön- ja maisemanhoito O Julkinen hallinto ja maanpuolustus; 84 Julkinen hallinto ja maanpuolustus; pakollinen sosiaalivakuutus pakollinen sosiaalivakuutus P Koulutus 85 Koulutus Q Terveys- ja sosiaalipalvelut 86 Terveyspalvelut 87 Sosiaalihuollon laitospalvelut 88 Sosiaalihuollon avopalvelut R Taiteet, viihde ja virkistys 90 Kulttuuri- ja viihdetoiminta 91 Kirjastojen, arkistojen, museoiden ja muiden kulttuurilaitosten toim. 93 Urheilutoiminta sekä huvi- ja virkistyspalvelut S Muu palvelutoiminta 94 Järjestöjen toiminta 96 Muut henkilökohtaiset palvelut