nro 5/2010 SISÄLLYSLUETTELO OPLTK 74 OPLTK 75 OPLTK 76 Kokouksen järjestäytyminen jaostojen ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Taloudellinen tilanne OPLTK 77 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJARESURSSIT LUKUVUODEKSI 2010-2011 OPLTK 78 Tuntikehyksen vahvistaminen lukuvuodelle 2010-2011 OPLTK 79 OPLTK 80 OPLTK 81 OPLTK 82 OPLTK 83 OPLTK 84 Selvitys- ja lausuntopyyntö perusopetuksen järjestämisestä Harjulinnassa asuville turvapaikanhakijoille Iltapäiväkerho-ohjaajan toimen täyttäminen Oikaisuvaatimusasia koskien koulukyydin järjestämistä Valtionavustuksen myöntäminen kerhotoiminnan kehittämiseen Opetustilojen kunto / päivärinteen koulu Cultura Viva väliraportti OPLTK 85 Lasten kotihoidon tuen kuntalisä vaikutusten arviointia ajalla 1.1 31.5.2010 OPLTK 86 OPLTK 87 OPLTK 88 OPLTK 89 OPLTK 90 OPLTK 91 OPLTK 92 OPLTK 93 KV-aloite: Lasten kotihoidon tuen kuntalisä Hallintokantelu 21.9.2009 päätös STU 856A Keskustelu opetustiloista (SSS) Svartbäckin päiväkoti Koululaiskuljetukset, palveluliikenne ja ruokakuljetus Valtuustoaloite ruotsinkielen asemasta n kunnassa Irtisanoutuminen Perhepäivähoidon ohjaajan toimen vastaanottaminen OPLTK 94 Varhaiskasvatuksen vastuualueet ja vastuu- sekä varavastuuhenkilöt 1.8.2010-31.7.2011 OPLTK 95 OPLTK 96 OPLTK 97 Lastentarhanopettajan toimi / täyttämättä jättäminen Anomus palkattomasta työsuhdevapaasta Päivähoidon maksusitoumusanomus
Sivu 2 Nro 5/2010 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-22.30, tauko 19.05-19.17 ja 21.00-21.10 Läsnäolevat jäsenet Poissaolevat jäsenet Pekka Halonen, pj Christina Andersson Carl-Johan Gottberg Heidi Backman, varajäsen Anna Paasikivi Merja Rahkola-Toivanen Tarja Ryynänen Olli Alho, läsnä 74-86, 88-97 Harriet Strandvik Markku Tiilikainen Muut läsnäolevat Anu Vesiluoma, vt. sivistystoimenjohtaja Cilla Ojala, pöytäkirjanpitäjä Samuli Salonen, rehtori, läsnä 78 Markus Runtti, koulupsykologi, läsnä 77 Kristian Parviainen, KH:n edustaja Asiat 74-97 Allekirjoitukset Pekka Halonen Puheenjohtaja Cilla Ojala Pöytäkirjanpitäjä Carl-Johan Gottberg Pöytäkirjantarkastaja Olli Alho Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Sivistystoimisto 28.6.2010 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Cilla Ojala Toimistosihteeri
Sivu 3 OPLTK 74 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa, vuorossa ovat Carl-Johan Gottberg ja Olli Alho. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Carl-Johan Gottberg ja Olli Alho.
Sivu 4 OPLTK 75 Liitteet 1a, 1b, 1c ja 1d JAOSTOJEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA päättää kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavien opetuslautakunnan alaisten jaostojen ja viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: vs. sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirja 21.5. 4.6.2010 57-63 Rehtori Samuli Salosen päätöspöytäkirja 21.5.-7.6.2010 294-335 Rehtori Erna Huhtalan päätöspöytäkirja 31.5.2010 103-109 Rehtori Tina Nordmanin päätöspöytäkirja 20.5.-8.6.2010 125-156 Pöytäkirjat liitteenä. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 5 OPLTK 76 Liite 2 TALOUDELLINEN TILANNE Taloustilanne 05/2010 on liitteenä. Lautakunta merkitsee taloustilanteen 05/2010 tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 6 OPLTK:52 /2010 OPLTK 77 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJARESURSSIT LUKUVUODEKSI 2010-2011 UNDNSVES 20.4.2010 13 Markus Runtti, KOTY:n esimies, tiedotti rehtoreille 14.2.2010 yksikkönsä taloudellisesta tilanteesta koskien koulunkäyntiavustajatunteja lukuvuodeksi 2010 2011. Markus Runtin laskelmien mukaan määräahoja koulunkäyntiavustajien palkkakustannuksiin on ainoastaan yhteensä 315 vt. kaikille kouluille. Koulun rehtorit ovat ilmoittaneet tarvitsevansa yhteensä 515 vt. koulunkäyntiavustajaresursseja. Rehtori Tina Nordman on yhdessä koulunsa oppilashuoltoryhmän kanssa kartoittanut koulun koulunkäyntiavustajatarpeen lukuvuodeksi 2010-2011. Pystyäksemme tukemaan erityistä tukea tarvitsevia oppilaitamme tarvitsemme 156 vt. koulunkäyntiavustajaresurssia, yli puolet kaikkien koulujen avustajaresurssista. Kuinka koulujen tarpeet voidaan täyttää kun budjetista puuttuu 200 vt. määrärahat? Selvitys SSS:n tarpeista esitetään kokouksessa. (TN): Muutettu ehdotus: Opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto merkitsee asian tiedoksi. Ruotsinkielinen jaosto suosittelee, että päiväkodit ja koulut saavat palkata tarvittavan määrän koulunkäyntiavustajia, koska oppilaiden sijoittaminen erityiskouluihin on huomattavasti kalliimpi ratkaisu. Ruotsinkielinen jaosto kehottaa opetuslautakuntaa osoittamaan riittävästi määrärahoja päiväkotien ja koulujen koulunkäyntiavustaja tarpeisiin. Svenska skolanin kohdalla tämä tarkoittaa 156 vt. Pöytäkirjanote tästä pykälästä lähetetään opetuslautakunnan käsiteltäväksi. Muutetun ehdotuksen mukaan. OPLTK 77 Liite 3 Päätösehdotus: Kasvatuksen ja opetuksen tukipalveluyksikön määrärahatilanteesta sekä koulujen ja varhaiskasvatuksen erityisen tuen tarpeista on laadittu liitteenä oleva selvitys, johon perustuen lisämäärärahatarve tyydytettäisiin varhaiskasvatuksen säästyneillä palkkamäärärahoilla. päättää, että 1) erityistä tukea järjestetään kasvatuksen ja opetuksen tukipalveluyksikön selvitykseen perustuen esitetyllä tavalla ajalla
Sivu 7 1.8. - 31.12.2010 ja 2) kasvatuksen ja opetuksen tarvitsema lisämääräraha 52 000 osoitetaan varhaiskasvatuksen vastuualueen säästyneistä palkkamäärärahoista 3) ja edellä esitetty annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle sekä kunnanvaltuustolle Ehdotuksen mukaan.
Sivu 8 OPLTK:66 /2010 OPLTK 78 TUNTIKEHYKSEN VAHVISTAMINEN LUKUVUODELLE 2010-2011 vahvistaa vuosittain koulujen käytettävissä olevan opetustuntien määrän eli tuntikehyksen. Tuntikehys tarkoittaa oppilaitoksen viikoittain käytettävissä olevaa opetustuntien määrää. Vuonna 2006 otettiin käyttöön laskentamalli tuntikehykseksi. Laskennassa huomioidaan oppilaiden lukumäärä, erityisoppilaiden lukumäärä sekä erityisluokkien ja niissä opiskelevien oppilaiden määrä. Tuntikehyksen käytöstä koulukohtaisesti päättävät opetuslautakunnan jaostot. tuntikehys 2009-10 tuntikehys *) 2010-11 AA/YA/EO 2010-11 AKK 832 826,7 303/348/183,7 SSS 278 296,4 240/-/48,3 PR 226,5 221,8 167,9/-/53,9 *) Lopullisessa tuntikehyksessä huomioitu tuntijakomuutossäästö sekä ryhmien pienentämiseen kohdennetut avustukset. päättää hyväksyä OPLTK 29.4.2010 36 vahvistetun kehyskaavan mukaisen tuntikehyksen käytön lukuvuodelle 2010-11. Mikäli oppilasmäärät olennaisesti kasvavat koulun alkuun mennessä, tuntikehystä päivitetään muutosta vastaavaksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 9 OPLTK:21 /2010 OPLTK 79 Liitteet 4a, 4b ja 4c Käsittely: SELVITYS- JA LAUSUNTOPYYNTÖ PERUSOPETUKSEN JÄRJESTÄMISESTÄ HARJULINNASSA ASUVILLE TURVAPAIKANHAKIJOILLE Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on pyytänyt n kunnalta selvitystä ja lausuntoa koskien n kunnan päätöstä olla järjestämättä opetusta Harjulinnan turvapaikanhakijoille. päättää antaa selvityksensä ja lausuntonsa eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle liitteenä olevan selvityksen muodossa. Jäsen Alho ehdotti liitteen 4b ensimmäisen kappaleen poistamista. Jäsen Gottberg kannatti ehdotusta. Päätösehdotuksen puolesta äänestävät jaa ja jäsen Alhon ehdotusta ei. Jaa äänestivät jäsenet Paasikivi, Rahkola-Toivanen, Ryynänen ja Halonen. Ei äänestivät jäsenet Alho, Andersson, Backman ja Gottberg. Puheenjohtajan ääni ratkaisi. Ehdotuksen mukaan, muutetun liitteen mukaisesti.
Sivu 10 OPLTK:136 /2010 OPLTK 80 Liite 5 ILTAPÄIVÄKERHO-OHJAAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Täyttölupa iltapäiväkerho-ohjaajan toimeen on myönnetty 24.5.2010. Tehtävästä ilmoitettiin julkisessa haussa kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla, työvoimahallinnon internet-sivuilla sekä e-jobs -sivulla. Määräaikaan 4.6.2010 mennessä tuli 5 hakemusta, joista kahdella on muodollinen pätevyys toimeen. Yksi hakijoista perui hakemuksensa. Yksi hakemus saapui myöhässä. Haastatteluun kutsuttiin 3 hakijaa. Haastattelun suorittivat varhaiskasvatussuunnittelija Pirkko Moring ja päiväkodinjohtaja Leena Knuts. Ehdotus annetaan kokouksessa. päättää valita Kaisa Aarnion iltapäiväkerhon ohjaajan toimeen 16.8.2010 alkaen. Valitun hakijan on osoitettava olevansa terveydentilaltaan sopiva toimeen. Tehtävään valitun tulee toimittaa ennen nimityksen vahvistamista lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukaisen rikosrekisteriotteen. Toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 11 OPLTK:158 /2010 OPLTK 81 Liitteet 6a ja 6b OIKAISUVAATIMUSASIA KOSKIEN KOULUKYYDIN JÄRJESTÄMISTÄ Huoltaja Kristina Tilander on esittänyt tyytymättömyytensä viranhaltijapäätökseen 14.5.2010 55 lapsen Katarina Kirvesmäen koulukyydin järjestämisestä. Kristina Tilander ja Jarmo Kirvesmäki anovat lapselleen Katariina Kirvesmäelle oikeutta maksuttomaan kuljetukseen kotipihalta osoitteesta Metsätie 40 Päivärinteen esiopetuspaikkaan perusteluina koulumatkan turvallisuus. Metsätie, jossa koti sijaitsee, on valaisematon ja kapea hiekkatie sekä metsässä liikkuu hirviä. Etäisyys kotoa isommalle Östermalmintielle on 400 m. Opetuslautakunnan vahvistamien ja voimassa olevien n kunnan kuljetusperiaatteiden mukaisesti esioppilaita koskeva omavastuumatkan raja kävellen taksi- ja linja-autoreitin varteen voi enimmillään olla 3 km. Perheen tarkoittama Metsätie ei myöskään ole vaaralliseksi luokiteltu. Kuljetus tullaan järjestämään joko Evitskogintien ja Östermalmintien risteyksestä vuorobussilla tai vaihtoehtoisesti Karlskogin ja Östermalmintien risteyksestä tilataksilla. Mahdolliset muut tästä poikkeavia järjestelyjä voidaan tarkastella lukuvuosi- ja tilannekohtaisesti, mikäli muita mahdollisia kuljetusjärjestelyjä voidaan käyttää esim. lähialueella jo olemassa olevien kuljetusten vuoksi. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen koulukuljetusperiaatteisiin perustuen. Esittelijä veti pykälän pois käsittelystä.
Sivu 12 OPLTK:157 /2010 OPLTK 82 VALTIONAVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN KERHOTOIMINNAN KEHITTÄMISEEN Liite 7 Opetushallitus on myöntänyt 18000 valtionavustusta kerhotoiminnan kehittämiseen. merkitsee tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 13 OPLTK:76 /2010 OPLTK 83 OPETUSTILOJEN KUNTO / PÄIVÄRINTEEN KOULU OPLTKSUOJ 23.3.2010 10 Keskiviikkona 3.3.2010 n kunnan teknisen toimen rakennustarkastajat ilmoittivat, että kaksi Kivikoulun opetustilaa joudutaan poistamaan välittömästi opetuskäytöstä rakenteisiin tulleen kosteusvaurion vuoksi. Kosteusongelma on todennäköisesti syntynyt pidemmän ajanjakson aikana. Rehtori Erna Huhtala laati yhteistyössä opettajien kanssa suunnitelman korvaavien opetustilojen käyttöön ottamisesta, muuton organisoimisesta sekä opetuksen poikkeusjärjestelyiden toteuttamisesta. Oppilaiden huoltajia tiedotettiin asiasta torstaina 4.3.2010 Wilman sivuilla sähköisesti sekä oppilaiden reppupostina jaetun tiedotteen välityksellä. Rakennustarkastaja Magnus Malmberg on arvioinut korjaustöiden kestävän elokuulle 2010 saakka. Kustannusarvio on 150 000 200 000 euron suuruusluokkaa. Myös Puukoulun alakerran toisessa luokkatilassa on havaittu hajuhaitta. Rehtori on saattanut huolenaiheen tiedoksi tekniselle toimelle. Puukoulussa on tarkoitus tehdä kosteusmittaukset sekä tutkimus mahdollisesta rakenteissa piilevästä kosteusvauriosta kevään 2010 aikana. Ehdotus (EH): Suomenkielinen jaosto merkitsee tiedoksi. Muutettu päätösehdotus: Suomenkielinen jaosto merkitsee tiedoksi ja siirtää pykälän kiireellisenä opetuslautakunnalle toimenpiteitä varten. OPLTK 29.4.2010 49 Muutetun päätösehdotuksen mukaan. Vs. tekninen johtaja Magnus Malmberg on ilmoittanut, että Päivärinteen puukoulussa on Suomen Sisäilmaston Mittauspalvelut Oy:n toimesta suoritettu tutkimuksia, joissa rakenteiden on todettu olevan tällä hetkellä kuivat. Rakenteiden pettämisen on todettu johtuneen lahoamisesta. Tiloja korjataan parhaillaan ja ne valmistuvat elokuuhun 2010 mennessä. Samanaikaisesti tehdään parannustöitä mm. veistotilan ilmastoinnin osalta. Arvioidut kokonaiskustannukset ovat tällä hetkellä n. 150 000 e. Korjaus- ja parannustoimenpiteitä suorittaa Rakennusyhtiö Teuvo Hautala. Puukoulun alakerran toisessa luokkatilassa havaittua hajuhaittaa on tutkittu kosteusmittauksin. Tuloksia ei ole vielä saatavilla.
Sivu 14 Käsittely: merkitsee vs. teknisen johtajan ilmoituksen tiedoksi Vs. sivistystoimenjohtaja tiedottaa opetuslautakuntaa koulun korjaus- ja parannustöiden edistymisestä touko- ja kesäkuun kokouksissa. Merja Rahkola-Toivanen ehdotti Pekka Halosen kannattamana asian lähettämistä kunnanhallitukselle tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. Asia lähetetään kunnanhallitukselle tiedoksi. OPLTK 83 Käsittely: Vs. tekninen johtaja on ilmoittanut korjaus- ja parannustöiden edistymisestä. Työt valmistuvat kesäkuun loppuun mennessä. merkitsee tiedoksi. Merja Rahkola-Toivanen ehdotti Tarja Ryynäsen kannattamana pykälän jättämistä pöydälle. Pykälä jätettiin pöydälle.
Sivu 15 OPLTK 84 Liite 8 CULTURA VIVA VÄLIRAPORTTI Cultura Viva -väliraportti 1.6.2010 liitteenä. merkitsee tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 16 OPLTK 85 LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄ VAIKUTUSTEN ARVIOINTIA AJALLA 1.1 31.5.2010 Liite 9 Kansaneläkelaitos ja n kunta sopivat lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 20.12.1996 (1128/96) annetun lain 20 :n mukaisesti korotetun lasten kotihoidon tuen maksamisesta 1.1.2010 alkaen. Kotihoidon tuen kuntalisää maksetaan kunnanvaltuuston päätöksen 25.5.2009 61 mukaisesti määräaikaisesti ajalle 1.1.2010-31.8.2011. Kunnanvaltuustolle raportoidaan kuntalisän vaikutuksista säännöllisesti. (KV 14.12.2009 102) ( KH 3.5.2010 115). Kotihoidon tuen kuntalisän suuruus määräytyy lasten lukumäärän mukaisesti siten, että hoitorahan korotus on ensimmäisestä alle kolmivuotiaasta lapsesta 136 kuukaudessa ja sitä seuraavista lapsista 68 kuukaudessa. Lasten kotihoidon tuen piirissä olevien lasten kuntalisän maksamisen edellytyksenä on, että perheen kaikista lapsista maksetaan kotihoidon tukea. Esiopetusikäisen lapsen osallistuminen kunnalliseen esiopetukseen ei poista kuntalisän maksamisen edellytystä. Kuntalisällä pyritään kannustamaan perheitä lasten kotihoitoon. Etenkin kasvukunnissa kuntalisän avulla pyritään hillitsemään päivähoidon kysyntää ja keventämään uusien päiväkotien investointipaineita. Kuntalisän käyttöönoton vaikutuksia on tässä pyritty tarkastelemaan mahdollisimman monipuolisesti. Ensimmäinen tarkastelujakso 1.1 31.5.2010 on kuitenkin vielä lyhyt, joten päätelmät kuntalisän vaikutuksista ovat vasta suuntaaantavat. Talousarviossa vuodelle 2010 on varattu 120 000 e kuntalisän maksamista varten. Määrärahaa saisi enimmillään olla käytettynä tilanteessa 31.5.2010 41,33 % (n. 50 000 e) toteuman ollessa kuntalisän kohdalla 67,5 % (n. 81 000 e). Kotihoidon tuen kuntalisään tarkoitettu määräraha tulee ylittymään. Ylitys on tällä hetkellä 31 000 e. Mikäli kuntalisäkustannukset jatkuisivat loppuvuoden samansuuruisina, tullaan talousarvioon varattu määräraha ylittämään n. 74 000 e. Viiden kuukauden tarkastelujakson perusteella voidaan todeta, että n kunnan 1.1.2010 käyttöönottaman kotihoidon tuen kuntalisää saavien määrä on kasvanut kevään 2010 aikana 35 % (71 -> 96), kotihoidon piirissä olevien lasten määrä on kasvanut 30 % (142 -> 184) ja kuntalisän piirissä olevien lasten määrä on kasvanut 29 % ( 126 -> 162).
Sivu 17 Samanaikaisesti kuitenkin päivähoidossa olevien lasten (0 5 -vuotiaiden) määrä on kasvanut 16 % (140 -> 162) ja alle 3-vuotiaiden osuus päivähoidossa kasvanut 4 % (49 ->51). Kuntalisän vaikutuksesta on viiden kuukauden aikana vapautunut olemassa olevia päivähoitopaikkoja kolme, yhden alle 3-vuotiaan ja kahden 3-5 vuotiaan lapsen siirryttyä päiväkotihoidosta kotihoitoon. Merkittävää on se, että nykyisistä kuntalisän piirissä olevista lapsista 31 siirtyy kunnalliseen päivähoitoon, 11 esikoulusta perusopetukseen ja 5 lasta siirtyy muuten pois kuntalisän piiristä elo-syyskuussa 2010. Voidaan todeta, että kuntalisä houkuttelee ilmeisemmin kotona olevia, sellaisia, jotka ovat jo aikaisemminkin saaneet kotihoidontukea tai ehkä vanhempainvapaata lopettelevia henkilöitä ja lapsen hoidon aloitusta lyhytaikaisesti siirtäviä. Kotihoidon tuen kuntalisä ei toistaiseksi ole houkutellut perheitä irtisanomaan olemassa olevia päivähoitopaikkoja. Viiden kuukauden perusteella voidaan todeta, että kuntalisä tarjoaa perheille mahdollisuuden siirtää lapsen hoidon aloitusta ja siten mahdollisesti keventää päivähoitopaikkojen kysyntää, kuitenkin vain hetkellisesti. Investointeja lykkäävää vaikutusta on vaikea todeta. päättää merkitä tiedoksi ja esittää edelleen kunnanhallitukselle sekä kunnanvaltuustolle merkittäväksi tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 18 KH:12 /2009 OPLTK 86 Liite 10 KV-ALOITE: LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄ n kunnassa sijaitsevaan S- markettiin oli 28.10.2009 jätetty nimenkeräyslista koskien kotihoidon tuen kuntalisää. Allekirjoittaneet olivat huolissaan kotihoidon tuen kuntalisän toimeenpanosta. Kunnanvaltuuston 9.11.2009 tekemä päätös kuntalisän käyttöönotosta 1.1.2010 alkaen oli jo aloitteen allekirjoituksen ajankohtana lainvoimainen ja toimeenpantavana. päättää todeta, että valtuustoaloite koskien kotihoidon tuen kuntalisää on jo pantu toimeen ja esittää edelleen kunnanhallitukselle sekä kunnanvaltuustolle tiedoksi merkittäväksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 19 KH:91 /2009 OPLTK 87 HALLINTOKANTELU 21.9.2009 PÄÄTÖS STU 856A Liite 11 Päätös hallintokanteluasiassa 21.9.2009 liitteenä. merkitsee tiedoksi. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Ehdotuksen mukaan, Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
Sivu 20 OPLTK:69 /2010 OPLTK 88 KESKUSTELU OPETUSTILOISTA (SSS) UNDNSVES 16.3.2010 7 Sjundeå svenska skolan:in tarve saada lisätiloja on huomattava. Koulun oppilasmäärä on nousussa ja luokkakoot ovat suuret. Syksyllä 2010 oppilasmäärä nousee ainakin + 15 oppilaalla ja vielä yhden luokan jakaminen kaksisarjaiseksi on välttämättömyys. Nykytilanteessa koulussa ei ole ylimääräistä opetustilaa. Koulu on pyrkinyt ratkaisemaan tilaongelmaa sisäisillä muutoksilla ja syksyllä 2009 koulun atk- luokka muutettiin luokkahuoneeksi erityisluokan tarvitessa isomman opetustilan. Tietokoneet on siirretty luokkiin niin että joka luokassa on kaksi tietokonetta. Nämä järjestelyt vaikeuttavat huomauttavasti tietokoneen käyttöä opetuksessa ja n kunnan oppilaitosten TVT-strategiaa ei voida täysin noudattaa. Syksyllä 2010 koululla tulisi olla käytössään moduli jossa on kolme luokkahuonetta. Joulukuussa 2009 opetuslautakunta päätti että perusteellinen sisäilman kartoitus kaikissa koulun tiloissa tulisi suorittaa. Taustana oli henkilöstön silmä- ja ilmatieoireilu, toistuva päänsärky jne. Työterveyslääkäri Merja Sarjasen aloitteesta tehtiin kartoitus henkilöstön oireilusta ja lopputulos osoitti että perusteellinen kartoitus kaikissa koulun tiloissa tulisi suorittaa. Koko koulun henkilöstö osallistui kartoitukseen. Ruotsinkielinen jaosto kehottaa opetuslautakuntaa ryhtymään pikaisiin toimiin jotta koulu voi ottaa käyttöön modulin jossa on kolme luokkahuonetta elokuussa 2010. Sitä paitsi ehdotetaan että moduli sisältää kaksi huonetta ruotsinkielisen esiopetuksen käyttöön. Ruotsinkielinen jaosto edellyttää myös että opetuslautakunta ryhtyy pikaisiin toimiin koulun laajennuksen koskevien suunnitelmien laatimiseksi. Ruotsinkielinen jaosto odottaa myös tuloksia jo aikaisemmin ehdotettuun sisäilmakartoitukseen. Pöytäkirjaote tästä pykälästä lähetetään opetuslautakunnalle ja opetuslautakuntaa kehotetaan ryhtymään lisätoimiin. Tämän lisäksi pöytäkirjaote tästä pykälästä lähetetään tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle tiedoksi. === KH 6.4.2010 80 Kunnanhallitus on 29.3.2010 päättänyt käyttää otto-oikeutta opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston 16.3.2010 kokouksen 7. Ruotsinkielinen jaosto on päättänyt ilmaista opetuslautakunnalle huolensa Svenska Skolanin tilatarpeesta tulevalle syksyllä 2010 ja edellyttänyt, että opetuslautakunta ryhtyy toimenpiteisiin rakentamisen osalta.
Sivu 21 Sivistysosaston tilatarpeet Svenska Skolanin tilatarve kasvaa entisestään oppilasmäärien kasvusta johtuen. Opetuksen järjestämiseksi nykyisissä tiloissa mm. erikoisluokkatiloista on jouduttu luopumaan. Lisäksi varhaiskasvatuksen esiopetuksen kasvaneen tilatarpeen vuoksi koulun tiloihin on sijoittunut yksi esiopetusryhmä. Rehtori Nordman on ilmoittanut lisätilatarpeeksi toimintavuodesta 2010-2011 alkaen kolme luokkahuonetta. Ruotsinkielistä esiopetusta toimintavuonna 2009-2010 on järjestetty entisen Huvikummun ja Svenska Skolanin tiloissa kolmessa eri opetusryhmässä. Huvikummun tiloissa toimii tällä hetkellä kaksi 13 lapsen suuruista esiopetusryhmää ja Svenska Skolanin tiloissa yksi 13 lapsen opetusryhmä. Huvikummun tiloissa rakenteellinen paikkaluku on 21, joten maksimipaikkaluku em. tilassa on ylitetty. Tilanahtauden lisäksi puutteellisen väliseinäeristyksen vuoksi opetusryhmien toiminta rinnakkain on haasteellista. Tulevana toimintavuonna 2010-2011 ruotsinkielisten esioppilaiden ennakoitu määrä on 26, mikä edellyttää vähintään kahden esiopetusryhmän perustamista. Varhaiskasvatuksen tilasuunnittelussa ja lapsiryhmien perustamisessa huomioidaan lapsimäärät sekä henkilöstön ja lasten välinen suhdeluku, lasten ikä, erityisen tuen tarpeet ja lasten äidinkieli. Varhaiskasvatuksen tilasuunnittelu on haasteellista, sillä arviot päivähoitopaikkaa tarvitsevien osuudesta ikäluokittain vaihtelevat vuosittain monestakin muuttuvasta tekijästä johtuen. Parhaillaan varhaiskasvatuksessa muodostetaan yksikkökohtaisia lapsiryhmiä seuraavaksi toimintavuodeksi 2010-2011. Päivähoitopaikkapäätökset annetaan asiakasperheille tiedoksi 30.4.2010. Jotta päivähoitopaikkaa hakeneille pystytään osoittamaan päivähoitopaikka (subjektiivinen oikeus), tulee lapsiryhmillä olla toimintaan tarkoitetut asianmukaiset tilat. On mahdollista, että alle 3-vuotiaiden lasten osuuden kasvaessa Jukolassa, tullaan osa Jukolan päiväkodin varhaiskasvatuksen lapsista sijoittamaan ent. Huvikummun tiloihin ja ruotsinkielinen esiopetus silloin tarvitsisi tilaa uudesta koulun yhteyteen perustettavasta rakennuksesta. Valtakunnallisten varhaiskasvatuksen tilasuositusten mukaan alle 3- vuotiaat tarvitsevat enemmän tilaneliöitä kuin yli 3-vuotiaat. Varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen tilasuunnittelun tulisi tapahtua kokonaisvaltaisesti: mm. esi- ja alkuopetuksen keskittämisellä saavutetaan synenergiaetuja niin tarvittavan henkilöstöresurssin, pedagogiikan kuin myös erityisen tuenkin järjestämisen osalta (ajatus lapsen yhtenäisestä oppimispolusta ja joustavasta opetuksen järjestämisestä). Tarvittavan moduu-
Sivu 22 lirakennuksen tiloja voidaan varsinaisen opetuksen lisäksi hyödyntää esim. aamu- ja iltapäivätoimintaan sekä koulun kerhotoimintaan. Lähitulevaisuuden tilatarpeita ennakoiden Svenska Skolanin yhteyteen toteutettavan moduulin optimaalinen koko käsittäisi 3 luokkahuonetta perusopetuksen ja 2 luokkahuonetta esiopetuksen käyttöön. Teknisen toimen selvitysten mukaan olemassa oleva rakennuspaikka mahdollistaa moduulin 3 +1 perustamisen tätä suurempi kokonaisuus pienentää ulkoliikuntaan tarkoitettua urheilukenttää. Mikäli ent. Huvikummun tilaa tullaan tarvitsemaan varhaiskasvatuksen lapsiryhmille, mahdollistetaan ruotsinkielinen esiopetus perustamalla yksi esiopetusryhmä tulevaan moduulirakennukseen ja toinen ryhmä koulun kirjaston takana sijaitsevaan pienryhmätilaan. Toimintavuodeksi 2010-2011 näin ollen moduulikombinaatti 3 +1 olisi riittävä. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilatarpeiden suunnittelu tulee kuitenkin perustaa jatkossa pitkäjänteiseen suunnitteluun, jota voidaan helpottaa keväällä 2010 työn alla olevan teknisen ja sivistystoimen yhteistyössä laatiman tilaselvityksen avulla. Huomioitavaa on, että moduulin vuokrakustannuksia ei ole huomioitu käyttäjän käyttösuunnitelmassa vuodelle 2010. Vuokrakustannukset tulee sisällyttää seuraaviin talousarvioihin, samoin on tehtävä linjapäätös kustannusten sijoittumisesta joko käyttäjän tai teknisen budjettiin. Teknisen osaston selvitys: Sjundeå Svenska skola tarvitsee lisätiloja. Koulussa on jo ennestään vakava tilanpuute. Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä koulun lisätilan tarve tuli ajankohtaiseksi. Kunnan tulo- ja menoarviossa on varattu varoja lisätiloja varten kuluvalle vuodelle. Erillinen selvitys kunnan tulevista päivähoito- ja koulutilatarpeista on aloitettu, mutta sitä ei vielä ole saatu päätökseen. Svenska Skolanin oppilasmäärä tulee tämän vuoden syksyllä kasvamaan 15 oppilaalla. Sen lisäksi täytyy huomioida, että ruotsinkielinen esikoulu tarvitsee kahta luokkahuonetta, jotka sopivimmin voisi sijoittaa koulun välittömään läheisyyteen. Moduuliratkaisujen toimittajilta on pyydetty tarjousta. Tilantarve on kauan ollut epävarma, mutta viimeisimmät laskut osoittavat, että kaikkiaan tarvitaan neljä luokkahuonetta. Hankkeen arvioidut kokonaiskustannukset ovat noin 400 000 euroa toteutustavasta riippuen. Koulun pihalla on useita sopivia paikkoja, johon moduulirakennus voitaisiin sijoittaa. Parhaiten soveltuva paikka on kuitenkin kääntöpaikan ja koulun pallokentän välissä.
Sivu 23 === Kunnanhallitus kehottaa opetuslautakuntaa ja teknistä lautakuntaa kiinnittämään huomiota Svenska Skolanin tilantarpeeseen sekä nopeasti ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin koulun tilatarpeen ratkaisemiseksi viimeistään elokuun 2010 alkuun mennessä. Ehdotus hyväksyttiin. TEKNLTK 13.4.2010 13 Sjundeå svenska skolan tarvitsee lisätiloja. Koulussa on jo ennestään vakava tilanpuute. Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä koulun lisätilan tarve tuli ajankohtaiseksi. Kunnan tulo- ja menoarviossa on varattu varoja lisätiloja varten kuluvalle vuodelle. Erillinen selvitys kunnan tulevista päivähoito- ja koulutilatarpeista on aloitettu muttei vielä saatu päätökseen. Svenska skolanin oppilasmäärä tulee tämän vuoden syksyllä kasvamaan 15 oppilaalla. Sen lisäksi täytyy huomioida, että ruotsinkielinen esikoulu tarvitsee kahta luokkahuonetta, jotka sopivimmin voisi sijoittaa koulun välittömään läheisyyteen. Moduuliratkaisujen toimittajilta on pyydetty tarjousta. Tilantarve on kauan ollut epävarma, mutta viimeisimmät laskut osoittavat, että kaikkiaan tarvitaan neljä luokkahuonetta. Koulun pihalla on useita sopivia paikkoja, johon moduulirakennus voitaisiin sijoittaa, mutta parhaiten soveltuva paikka on kääntöpaikan ja koulun pallokentän välissä. Kunnanhallitus kokouksessaan 6.4.2010 kehottaa opetus- ja teknistä lautakuntaa kiinnittämään huomiota Svenska Skolanin tilantarpeeseen sekä nopeasti ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin koulun tilatarpeen ratkaisemiseksi viimeistään elokuun 2010 alkuun mennessä. Uusi tarkennettu tarjouskierros pyydetty, päätösehdotus annetaan kokouk- sessa. Vt. teknisen johtajan ehdotus (MM) Päätösehdotus: Svenska Skolanin rehtorin kanssa on keskusteltu ja todettu, että pärjäävät vuoden eteenpäin nykyisillä poikkeusjärjestelyillä kun tilataan väliaikaisesti yhden luokan parakki n. 60 m² koulunkylkeen (kevyt asennus ja perustus). Esiopetusta järjestetään Huvikummussa. Ehdotetaan että uusien tilojen suunnittelu käynnistyy välittömästi, niin että ne valmistuvat 2011-12 lukukaudeksi.
Sivu 24 Päätösehdotuksen mukaisesti. ==== OPLTK 29.4.2010 39 Opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto ja tekninen lautakunta sekä kunnanhallitus ovat käsitelleet koulun tilatarvetta. Sivistys- ja teknisen toimen yhteistyöllä selvitettiin, että koulun tilatarve lukuvuodelle 2010-2011 ratkaistaan poikkeusjärjestelyin parakkiratkaisulla ja että uusien tilojen suunnittelu käynnistyy välittömästi niin, että uudet tilat valmistuvat lukuvuoden 2011-2012 alkuun. Tilojen suunnittelutyöryhmään kuuluvat vs. tekninen johtaja, vs. sivistystoimen johtaja, rehtori Tina Nordman, rehtorin nimeämä opettajaedustaja ja edustaja ruotsinkielisestä jaostosta. Esitetään, että myös opetuslautakunta nimeää edustajansa suunnittelutyöryhmään. Käsittely: nimeää edustajansa Svenska Skolanin uusien tilojen suunnittelutyöryhmään ja merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan päätöksen koskien tilaratkaisuja. Heidi Backman Markku Tiilikaisen kannattamana ehdotti Anna Paasikiven valitsemista Svenska Skolanin uusien tilojen suunnittelutyöryhmään opetuslautakunnan edustajana. Heidi Backman ehdotti Merja Rahkola-Toivasen kannattamana, että opetuslautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, että Svenska Skolanin sisäilma tulee tutkia lukukauden loppuun mennessä. Anna Paasikivi ehdotti Merja Rahkola-Toivasen kannattamana, että syksyllä järjestettävässä seminaarissa käsitellään sivistystoimen tekemä tilantarvekartoitus, jonka perusteella suunnitellaan valtuuston hyväksymät investointirahat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kehittämiseksi. Ehdotuksen mukaan. Lisäksi opetuslautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, että Svenska Skolanin sisäilma tulee tutkia lukukauden loppuun mennessä ja merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen päätöksen koskien tilaratkaisuja. valitsee Anna Paasikiven Svenska Skolanin uusien tilojen suunnittelutyöryhmään opetuslautakunnan edustajana ja päättää, että syksyllä järjestettävässä seminaarissa käsitellään sivistystoimen tekemä tilantarvekartoitus, jonka perusteella suunnitellaan valtuuston hyväksymät investointirahat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kehittämiseksi. OPLTK 88 Tekninen- ja sivistystoimi ovat käynnistäneet tilasuunnittelun koskien Svenska Skolanin 2011 toteutettavaa lisärakentamista.
Sivu 25 1) merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen kehotuksen kiinnittää huomiota Svenska Skolanin tilantarpeeseen ja toteaa, että tarvittaviin toimenpiteisiin on ryhdytty ja 2) esittää edellisen edelleen kunnanhallitukselle. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 26 TEKNLTK:8 /2010 OPLTK 89 SVARTBÄCKIN PÄIVÄKOTI Teknltk 9.3.2010 29 Toiminta Svartbäckissa loppui viime vuodenvaihteessa. Syynä on, että rakennus on kauan odottanut peruskorjausta ja nyt erinäiset ongelmat sisäilman laadussa johtivat siihen, että toiminta muutti väliaikaisiin tiloihin Västanlidissä. Vuokrasopimus Västra Sjundeå Ungdomsföreningin kanssa on määräaikainen ja solmittu 18 kuukaudeksi. Kiireellisesti on päätettävä missä ja miten toiminta jatkuu. Tammikuussa on rakennuksen lattiat avattu, niin, että voidaan tarkemmin tutkia miten suuria vahinkoja rakenteissa on. Rossipohjan rakenteet osoittautuivat osittain vaurioituneiksi, mutta ne ovat kuivat. Ei ole voitu havaita näkyviä kosteusvaurioita sienikasvuineen. Svartbäckin sijainnin, kauniin rakennuksen ja tontin huomioon ottaen olisi sääli, jos rakennus jätettäisiin oman onnensa nojaan. Alkuperäinen suunnitelma, jonka mukaan rakennusta muutettaisiin kovalla kädellä, on kyseenalaistettava. Rakennus pitäisi korjata talon omilla ehdoilla. Tämä tarkoittaa, ettei pohjasuunnitelmaan tehdä suuria muutoksia, van että keskitytään olemassa olevaan huonejakoon. On kuitenkin harkittava keittiön ja märkätiloja sisältävän lisärakennuksen tekemistä. Lämmitysjärjestelmä, ilmanvaihto ja ojitus on kuitenkin uusittava, mutta ulkokuori kelvannee vielä muutaman vuoden. Yläkerta, joka toimii toimistona, vaatii kevyen korjauksen. Ensimmäisen kerroksen pohjoinen osa on niin hyvässä kunnossa, että kevyt pintakorjaus riittää tilojen saattamiseksi tarkoituksenmukaiseen kuntoon. Päiväkodin johdon kanssa käydyissä keskusteluissa on käynyt ilmi, että myös henkilökunta toivoo, että vanha rakennus saatetaan kuntoon. Tällaisen hankkeen kustannuksia on vaikea arvioida kun vielä ei ole olemassa suunnitelmia, mutta ne lienevät noin 500.000 euroa. Korjauksen vaihtoehtoja ovat: Uusi, irtotavarasta rakennettava päiväkoti, Uusi moduulipäiväkoti Vuokrattava moduulipäiväkoti, 10 v. n. 1.000.000 euroa n. 400.000 euroa n. 35.000 euroa/vuosi Moduulipäiväkoti voidaan sijoittaa kirkonkylään tai keskustaan.