Hartolan seurakunnan kirkkoneuvoston kokous pidetään seurakuntatalolla torstaina 16. päivänä helmikuuta 2011 klo 17. HUOM aika!! Asialista 11 Kokouksen avaus 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 14 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 15 Ilmoitusasiat / saapuneet kirjeet 16 Nuorisotyönohjaajan viran täyttäminen 17 METSO-ohjelma / Luonnonsuojelualueen perustaminen 18 Nordea Heinolan tilin lopettaminen 19 Koitin-Pertunmaan Osuuspankin tilin lopettaminen 20 Diakoniatyön taloudellisen avustamisen periaatteet 21 Muut asiat 22 Kokouksen päättäminen ja muutoksenhakuohjeet
Aika Torstai 16.2.2012 klo 17.00-18.15 Paikka Hartolan seurakuntatalo, Kirkkotie 2 Läsnä Jeremias Sankari, kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja Rauni Salmela, varapuheenjohtaja Mirja Borén Kalevi Hanhinen Vuokko Heikkilä Juha Laattala Marja Poukama Markku Siihola Matti Tanskanen Anneli Tervo Läsnä luottamustoimen tai viran puolesta Maritta Virtanen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Hannu Tukiainen talouspäällikkö, sihteeri, esittelijä 17-19 Käsitellyt asiat 11-22 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jeremias Sankari puheenjohtaja Hannu Tukiainen sihteeri Pöytäkirja tarkastettu pöytäkirjan tarkastaja Mirja Boren pöytäkirjan tarkastaja Kalevi Hanhinen PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVILLÄ 17.02.2012-02.03.2012
KOKOUKSEN AVAUS Kn 11 Puheenjohtaja pitää alkuhartauden ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn 12 n ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Puheenjohtajan allekirjoittama kutsu on lähetetty 13.2.2012. Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kirkkoherran päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin läsnäolijat, kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kn 13 n ohjesäännön 11 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja päätetään pöytäkirjantarkastuksen ajankohdasta. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Mirja Boren ja Kalevi Hanhinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirja Boren ja Kalevi Hanhinen.
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 14 Kirkkoherran päätösesitys: Hyväksytään esittelylista kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
ILMOITUSASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Kn 15 1. Kirkkoherran päätösluettelo A1/6.2.2012 palkattoman työloman myöntäminen A2/6.2.2012 seurakunnan edustajan nimeäminen Hartolan kunnan nuorisotoimen monialaiseen yhteistyöryhmään B3/ 6.2.2012 palkallisen työloman myöntäminen 2. Talouspäällikön päätösluettelo 1/2012 Nordea Heinolan pankin sijoitus 3. Kirkkohallituksen yleiskirjeet 3/6.2.2012 Tilastolomakkeiden A7-A9 lähettäminen kirkkohallitukseen tilastovuodelta 2011 4/7.2.2012 Laskennallinen osuus eläkevastuusta 31.12.2011 4. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet A2/14.2.2012 1.Palkantarkistukset 1.3.2012 2.Luottamusmieskurssit A3/16.2.2012 Kirkon työolobarometri 2011 5. Päijät-Hämeen seurakuntien keskusrekisterin ja Lahden IT-alueen alustava kustannusten jako vuonna 2011 6. Lahden Palvelevan puhelimen toimintavuosi 2011 7. Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulin kirje 7.2.2012: lausunto vuoden 2012 rakennusavustuksista, Hartolaa puolletaan ensimmäisenä 8. Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulin kirje 7.2.2012: seurakunnan papiston lomautuspäätökset kirkkoneuvoston esityksen mukaisesti 9. Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulin kirje 7.2.2012: myönnetty kirkkoherran vuosiloma ja hyväksytty vapaa-aikasuunnitelma anotun mukaisesti Kirkkoherran päätösesitys: Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.
NUORISOTYÖNOHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Kn 16 KN 19.1.2012 7 Hartolan seurakunnan nuorisotyönohjaajan virka on ollut haettavana 9.1.2012 päättyneellä hakuajalla. Hakuilmoitus on ollut Kotimaa-lehdessä, evl.firekrytointisivuilla ja työvoimahallinnon sivuilla. Määräaikaan mennessä on tullut yhteensä kolme hakemusta, joista yksi täyttää viran kelpoisuusehdot. Esityslistan liitteenä on yhteenveto hakijoista. Edellisessä kokouksessa nimetty haastatteluryhmä haastatteli keskiviikkona 18.1.2012 kelpoisuusehdot täyttävän hakijan. Haastatteluryhmä oli yksimielisesti sitä mieltä, että viranhakua tulisi jatkaa. Seurakunnan virkasäännön 5 mukaan virka voidaan julistaa uudelleen haettavaksi tai hakuaikaa pidentää, jos viran täyttävä viranomainen katsoo seurakunnan edun sitä vaativan. Jos virka julistetaan uudelleen haettavaksi, on samalla ilmoitettava otetaanko aikaisemmat hakemukset huomioon. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää. Kirkkoherran päätösesitys: päättää julistaa nuorisotyönohjaajan viran haettavaksi 3.2.2012 päättyvällä hakuajalla. Aikaisemmat hakemukset otetaan huomioon. Kirkkoherran päätösesitys hyväksyttiin. Hartolan seurakunnan nuorisotyönohjaajan virka on ollut uudelleen haettavana 3.2.2012 klo 15.00 päättyvällä hakuajalla. Määräaikaan mennessä tuli 7 hakemusta, joista 3 täyttää viran kelpoisuusehdot. Esityslistan liitteenä on yhteenveto hakijoista. n valitsema haastatteluryhmä on haastatellut kelpoisuusehdot täyttävät hakijat 18.1.2012 ja 8.2.2012. Haastattelutyöryhmä oli yksimielisesti sitä mieltä, että seurakunnan edun mukaista ei ole täyttää virkaa tässä vaiheessa, vaan jatkaa viranhakua. Kirkkoherran päätösesitys: päättää jatkaa nuorisotyönohjaajan viran hakua. Virkaa ei laiteta kuitenkaan välittömästi auki, vaan myöhemmin esim. maalishuhtikuussa. Aikaisempia hakemuksia ei huomioida. Kirkkoherran päätösesitys hyväksyttiin.
METSO-OHJELMA / LUONNONSUOJELUALUEEN PERUSTAMINEN Kn 17 KJ 15 luvun 8a mukaan; Seurakunnan metsiä tulee metsälain tavoitteiden toteuttamiseksi hoitaa vahvistetun metsäsuunnitelman mukaisesti. Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelma METSOn tavoitteena on turvata metsäluonnon monimuotoisuuden säilyminen ja pysäyttää metsälajien uhanalaistumiskehitys. Myös kunnilla ja seurakunnille on merkittävinä maanomistajaryhminä tärkeä rooli METSOn toteutuksessa ja sen vuoksi kuntia ja seurakuntia halutaan tukea arvokkaiden METSO -kohteiden kartoittamisessa. Kunnat ja seurakunnat voivat hakea ympäristöministeriöltä rahoitusta METSO-kohteiden inventointiin ja siinä yhteydessä myös metsien luonnonarvojen säilyttämistä tukevaan metsien käytön suunnitteluun omistamissaan metsissä. Suunnittelun tarkoituksena on kohdentaa metsien suojelu- ja luonnonhoitotoimenpiteet METSO-ohjelman tavoitteita tukevalla tavalla. Kunnat ja seurakunnat voivat tällä hetkellä tarjota monimuotoisia kohteitaan ELY -keskuksille METSO-ohjelmaan liitettäväksi ja saada suojelusta korvausta. METSO-ohjelman eli Etelä-Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelman 2008-2016 lähtökohtana on vapaaehtoisuus. Metsänomistaja voi halutessaan tarjota metsäänsä METSO-kohteeksi. Metsä arvioidaan sen perusteella, millaista puustoista elinympäristöä se edustaa sekä millaisia luonnon monimuotoisuudelle tärkeitä rakennepiirteitä siinä on. Arvio pohjaa luonnontieteellisiin valintaperusteisiin, ja sen tekee asiantuntija paikan päällä. Jos tarjottu metsä hyväksytään METSO-kohteeksi, valtio korvaa metsänomistajalle kustannukset, joita puuntuotannon tulonmenetyksistä ja luonnonhoidosta aiheutuu. Tätä kutsutaan luonnonarvojen kaupaksi. Tarjotun alueen valintaan vaikuttaa myös se, millainen suojelutarve sen edustamalla elinympäristöllä on ja kuinka lähellä se sijaitsee nykyisiä suojelualueita. Kompelonlahden alueella kartan kuvioiden 79, 83,84, 86, 89.1 alueilla sekä osittain kuvioilla 85 ja 87 on alueita, jotka sisältävät ainakin lehtilahopuuta ja ehkä luonnonsuojelullista kasvillisuutta. Alueet ovat erittäin vaikeasti kuljettavaa jyrkänne / louhikkomaastoa ja siksi ne sopivat luonnonsuojelullisesti Metso-ohjelman elin-ympäristöön. Metsänhoitoyhdistyksen edustaja Jarmo Leskinen ja Hämeen ELYkeskuksen ylitarkastaja Esa Pynnönen ovat alustavasti tutustuneet
seurakunnan omistuksessa oleviin Kompelonlahden alueen kuvioihin. Yhteensä luonnonsuojelualuetta muodostuisi arviolta 13 hehtaaria. Talouspäällikkö on ottanut 7.2.2012 yhteyttä ELY-keskuksen Rauni Itkoseen joka kertoi, että nykyisin maa-alueet otetaan pysyvään suojeluun, ei määräaikaiseen. Talouspäällikkö on ottanut yhteyttä 9.2.2012 asiaa hoitavaan Esa Pynnöseen, joka käy huhtikuun puolessavälissä lumien sulamisen jälkeen katsastamassa alueet. Hartolan seurakunnalla on hyvät edellytykset tarjota po alueita ns. METSO-kohteiksi. Alueen puusto on arvioitava kauppahinnan tai korvauksen määrittämistä varten. Metsänhoitoyhdistyksen tekemän arviolaskelman valmistumisen jälkeen neuvotellaan alueen suojelukeinosta, rajauksesta ja korvausten tasosta. Mikäli neuvotteluissa päädytään yhteisymmärrykseen mainituista asioista, voidaan edetä päätöksen valmistelemiseen tai tehdä alueesta yksityisen suojelualueen perustamispäätös. METSO-ohjelmaa ei ole kirjattu voimassa olevaan metsätaloussuunnitelmaan. Liite karttaluonnos ja puuston hinta. Talouspäällikön esitykset: 1. Tarjotaan kartasta ilmenevä alue METSO-ohjelmaan yksityisen suojelualueen perustamiseksi. 2. Valitaan seurakunnan edustajat neuvottelemaan ELY-keskuksen kanssa yksityisen suojelualueeseen liittyvistä asioista. Talouspäällikön esitykset hyväksyttiin. valitsi edustajiksi Rauni Salmelan, Kalevi Hanhisen ja Hannu Tukiaisen.
NORDEA HEINOLAN TILIN LOPETTAMINEN Kn 18 Seurakunnalla on tili Nordea pankin Heinolan konttorissa, jossa säästöjä on muutama satanen, korkoa säästö tuottaa 0,15 % vuodessa. Korko täytyy käydä kerran vuodessa kirjauttamassa tilinpäätöstä varten. Talouspäällikön päätösesitys: Koska tilillä ei ole käyttöä, lakkautetaan tili 1.3.2012 alkaen ja siirretään säästöt paremmin tuottavalle tilille. Peruste tilin lakkauttamiselle on käyttämättömyys ja seurakunnan etu. Talouspäällikön esitys hyväksyttiin.
KOITIN-PERTUNMAAN OSUUSPANKIN TILIN LOPETTAMINEN Kn 19 Seurakunnalla on tili Koitin-Pertunmaan Osuuspankissa, jossa säästöjä on muutama kymppi, korkoa säästö tuottaa 0,25 %. Korko täytyy käydä kerran vuodessa kirjauttamassa tilinpäätöstä varten Talouspäällikön päätösesitys: Koska tilillä ei ole käyttöä, lakkautetaan tili 1.3.2012 alkaen ja siirretään säästöt paremmin tuottavalle tilille. Peruste tilin lakkauttamiselle on käyttämättömyys ja seurakunnan etu. Talouspäällikön esitys hyväksyttiin
DIAKONIATYÖN TALOUDELLISEN AVUSTAMISEN PERIAATTEET Kn 20 on hyväksynyt ohjeistuksen taloudellisesta avustamisesta 117/3.12.2009. Kyseiseen sääntöön on kaivattu selkeyttä ja rajausta helpottamaan avustusten myöntämistä. Uusi ohjeistus on valmisteltu tässä tarkoituksessa. Ne on käsitelty ja hyväksytty diakoniatyön vastuuryhmässä 8.2.2012. Liite. Kirkkoherran päätösesitys: hyväksyy liitteen 20 mukaiset diakoniatyön taloudellisen avustamisen periaatteet. Kirkkoherran esitys hyväksyttiin. MUUT ASIAT Kn 21 Muita asioita ei ollut. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Kn 22 Puheenjohtaja päättää kokouksen. Muutoksenhakuohjeet ovat liitteenä. Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeet ja päätti kokouksen klo 18.15. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 11 17, 20-22 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälä: 18-19
Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: --- Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1.Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2.hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n 4. hallintolainkäyttölain 5 1 mom:n tai 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: --- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai - nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 2 Postiosoite: PL1, 19601 Hartola Telekopio: 03 8763 030 Sähköposti: jeremias.sankari (at) evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 18-19 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää 30 päivää ja valitusaika Kouvolan hallinto-oikeus Käyntiosoite:Kauppalankatu 43 C Postiosoite:Pl 401, 45101 Kouvola Telekopio:02956 42350 Sähköposti: kouvola.hao (at) oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: ---- Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: ---- Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: Pl 122 Telekopio: 015 321 6016 Sähköposti: etunimi.sukunimi (at) evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus (at) evl.fi 30 päivää 30 päivää Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo (at) minedu.fi
Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.