POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 (12) Laaja seurantaryhmä Aika 20.12.2018 klo 10:00-12:20 Paikka OYS, luentosali 10, sisäänkäynti B3, 2. krs., Kajaanintie 50, 90220 Oulu Läsnä Oikarinen Kyösti puheenjohtaja Kalliorinne Risto 1. varapuheenjohtaja Saarinen Vesa 2. varapuheenjohtaja Aalto Esa 3. varapuheenjohtaja Halunen Janne 4. varapuheenjohtaja Ranua Paavo Sauvola Leo Tilus Riitta A. Salmu Sami Ollikainen Antti Hänninen Tuomo Käkelä Päivi Ylönen Kari Jakkula Eino Alaranta Juhani läsnä 24-28 Rahkola Pekka Päkkilä Risto Suuronen Arja Kuukasjärvi Tuula Soronen Matti Leiviskä Matti Lumijärvi Liisa Valtanen Pirkko Långström Toni Matinlauri Minna Läntinen Carina Matikainen Iina Rautio Arto läsnä 26-30 Tikkanen Pertti Paaso Jouko läsnä 24-28 Tuovinen Jari Liimatainen Helena Tyhtilä Matti Sorri Arto Nuolioja Vesa läsnä 24-28 Pitkänen Saara Arvola Seppo Niemelä Pekka Aho Leena Pätsi Juha vara Leskinen Jorma vara Tilli Jouni vara läsnä 24-28 Toiviainen Hanna vara Simonen Pekka poliittisen seurantaryhmän vpj. Haapanen Satu läsnä 24-28 Heiskanen Hemmo Kemppainen Marja-Leena Kylmänen Liisa Niinikoski Eija-Riitta Ollanketo Tarja Tikanmäki Jukka Vuorio Juha Kohonen Olli vara Jääskö Virpi vara läsnä 24-28
Muut läsnäolleet Harju Pauli maakuntajohtaja Manninen Marjukka muutosjohtaja Hinno Kimmo sihteeri Ojalehto Matias maakuntahallituksen pj. Ylitalo-Katajisto Kirsti Pitkänen Riitta Mäki Maire Liimatta Jonas Keränen Petri Luoma Ilkka Lukkarila Pirjo Sormunen Anne Karikumpu Päivi Kallunki Hannu Vahteala Antti-Jussi Manninen Jouko Pikkujämsä Sirkku sote-vastuuvalmistelija Keskitalo Pasi vastuuvalmistelija Höttönen Annu vastuuvalmistelija Lehtiniemi Timo vastuuvalmistelija Heikka Juhani vastuuvalmistelija läsnä 26-30 Tuohimaa Sami projektipäällikkö Taskinen Marja assistentti Poissa Brax Anna-Leena Valkovirta Pauliina Tiiro Leena Valikainen Esko Flankkila Timo Rantanen Kimmo Sarpola Arja Vuolteenaho Jarmo Pihlajaniemi Elise Tuomi Kaisu Kemppainen Marja-Leena Mykkänen Teija Lackström Joni Kinnunen Helena Jussila Mauno Koskela Vesa Turpeinen Vesa Malo Kaarina Marjakangas Kati Savolainen Terttu Kolehmainen Marjo Kinnunen Petri Lesonen Mervi Tilus Jari Siikaluoma Teuvo Moilanen Juha Arffman Marja-Leena Huotari Anne Sirviö Pirjo 2
Kokouksen 4/2018 asiat Asia Sivu 24 Kokouksen avaaminen 4 25 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 26 Tiedoksiannot ja muut asiat 6 27 POP ICT-valmistelun tilannekatsaus 7 28 Toimitilat ja kiinteistöt Pohjois-Pohjanmaalla 9 29 Pohjois-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen ateria- ja 10 puhdistuspalveluiden valmistelu 30 Seuraava kokous 11 31 Kokouksen päättäminen 12 3
Laaja seurantaryhmä 24 20.12.2018 Kokouksen avaaminen Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 24 Puheenjohtajan esitys: Avataan Pohjois-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen laajan seurantaryhmän kokous. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen ja todettiin läsnä olevat. 4
Laaja seurantaryhmä 25 20.12.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 25 Puheenjohtajan esitys: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Ollikainen ja Tuomo Hänninen. 5
Laaja seurantaryhmä 26 20.12.2018 Tiedoksiannot ja muut asiat Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 26 Laajalle seurantaryhmälle annetaan tiedoksi seuraavat asiat: - Maakunta- ja sote-uudistuksen ajankohtaiskatsaus - Sote-valmistelun ajankohtaiskatsaus Muutosjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 1 Ajankohtaiskatsaus - Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 Liite 2 Sote-valmistelu Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 6
Laaja seurantaryhmä 27 20.12.2018 POP ICT-valmistelun tilannekatsaus Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 27 POP ICT valmistelun edistäminen POP ICT-valmistelun käytössä on noin 8 henkilötyövuoden valmistelupanos (3 täysiaikaista ja 9 osa-aikaista). Valtiovarainministeriö on myöntänyt maakunnille ICT-valmisteluun tukea neljällä rahoituspäätöksellä (VM/256/02.02.06.09/2017). POPmaakunta valmistelulle (Pohjois-Pohjanmaan liitto) ICT-muutostukea on myönnetty yhteensä 7,4 M, josta on tähän mennessä käytetty tai päätöksillä sidottu noin 1,5 M (raportoitu VM:lle 30.10.2018). Myönnetty rahoitus on käytössä vuoden maksimissaan 2019 loppuun sakka. Maakuntauudistuksen n linjausten pohjalta ICT-valmistelijoiden yhteistyösopimukset jatketaan vuoden 2019 loppuun saakka ja valmistelussa tullaan edistämään kohteita, joissa on mahdollista saavuttaa alueellisia hyötyjä lyhyellä aikajänteellä. Esimerkkejä edistettävistä kohteista ovat mm. alueellinen tietovarastoratkaisu, alueelliset hoidontukijärjestelmät sekä kytkeytyminen sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisiin KANTA-ratkaisuihin. Tavoitteena on, että keskeiset ICT-valmistelijat saataisiin täysiaikaisiksi valmistelijoiksi siinä vaiheessa kun lakipaketit on hyväksytty eduskunnassa (2-3/2019). Siinä vaiheessa tullaan käynnistämään myös laaja ICT-valmistelijoiden rekrytointi (arviolta 20-30 valmistelijaa). Edellä mainittujen lisäksi tullaan tarvitsemaan merkittäviä panostuksia virkatyönä kaikissa alueen organisaatioissa. Maakunnan ICT-tilannekuva Keskeinen valmistelutehtävä tällä hetkellä POPmaakunnan ICT-tilannekuvan kokoaminen Valtiovarainministeriölle. ICT-tilannekuva sisältää neljä kokonaisuutta: (1) maakunnan ICT-talousarvio, (2) maakunnan digi- ja ICT-kehityshankkeet, (3) maakunnan strategiset ja merkittävät tietojärjestelmät ja (4) tieto- ja kyberturvallisuus. Tilannekuvatieto on osa maakuntien ja ministeriöiden välisiä talousarvioneuvotteluja, jotka käydään 27.3.2019. Tilannekuvatietopyyntö maakunnille tuli lyhyellä varoitusajalla ja Valtiovarainministeriön mallitaulukot sisältävät taloustietojen osalta jaottelun, jota ei saada aiemmin kerätyistä tiedoista irti. Tästä syystä POPmaakunnan talousluvut ovat arvioita ja pohjautuvat toimijoilta vuonna 2016 ja 2017 saatuihin lukuihin. Tietoja tullaan päivittämään tarvittavilta osin alku vuonna 2019, jolloin tilinpäätöstiedot (TP2018) ovat käytettävissä. Maakunnan tietojärjestelmäsalkkua on työstetty eteenpäin määrittelemällä maakunnan käyttöön tulevien tietojärjestelmien tavoitetila. Tietojärjestelmistä strategisesti tärkeiksi ja merkittäviä investointeja vaativiksi on tunnistettu noin 15 kokonaisuutta. Erilaisia palvelujen digitalisointikohteita on tunnistettu noin 30 kpl ja tilannekuva näiden osalta tulee tarkentumaan ICT-valmistelun edetessä. Maakunnan tietohallinnon toimintamalli Tietohallinnon toimintamallityötä on edistetty osana maakuntaviraston valmistelua. Toimintamallityön valmisteluun osallistettiin sähköisen työskentely-ympäristön kautta yli 100 johdon, tietohallinnon ja kehittämisen asiantuntijaa. Valmistelussa vertaillaan kahta vaihtoehtoista mallia (keskitetty ja ns. hybridimalli, jossa osa palvelujen digitalisoinnin tuki olisi organisoitu 7
Laaja seurantaryhmä 27 20.12.2018 osittain lähelle varsinaista toimintaa). Toimintamallin keskeinen osa-alue on alueellisen ICT-palvelukumppanin roolin tarkentaminen. Erityisesti maakunnan toimintojen tarvitseman ICT-infrastruktuurin rakentaminen valitun ICT-palvelukumppanin kanssa on saatava käyntiin alkuvuodesta 2019, jotta tarvittavat ratkaisut saadaan rakennettua ennen maakunnan toimintojen käynnistymistä. Tämä tulee edellyttämään päätöksiä ja erilaisia omistajuusjärjestelyjä. Muutosjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 3 POP ICT tilannekuva 12.12.2018 8
Laaja seurantaryhmä 28 20.12.2018 Toimitilat ja kiinteistöt Pohjois-Pohjanmaalla Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 28 Maakunta- ja sote-uudistuksen tavoitteena on taata laadukkaat ja yhdenvertaiset palvelut koko maassa myös tulevaisuudessa. Uudistuksen osana maakuntien omistukseen ja ohjaukseen perustetaan yhteisiä valtakunnallisia palvelukeskuksia, joihin kootaan palveluiden järjestämisen ja tuottamisen tarvitsemia tukipalveluja. Maakuntien tilakeskus oy on maakuntaja sote-uudistuksen osana perustettu valtakunnallinen palvelukeskus, jonka tehtävänä on huolehtia kaikista tulevien maakuntien tarvitsemista tiloista. Maakuntien tilakeskus oy siirtyy asiakkaiden eli maakuntien omistukseen vuoden 2021 alusta lähtien. Maakuntien omistusosuudet perustuvat niiden väkimäärään. Valmisteluvaiheen ajan maakuntien tilakeskus on Senaatti-kiinteistöjen tytäryhtiö ja toimii Senaatin rahoituksella. Vastuuvalmistelija Pasi Keskitalo esittelee lyhyen kertauksen tilojen siirtymisestä ja vuokraamisesta, maakunnan käyttöön tulevien tilojen määrän, VN:n asetuksen mukaiset vuokratulot kunnille (keskeneräinen ja voi vielä muuttua), rakennuksien kunnon tilaselvityksessä keväällä 2018 sekä tällä hetkellä keskeisiä ja tulevia asioita. Muutosjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 4 Toimitilat ja kiinteistöt_201218 9
Laaja seurantaryhmä 29 20.12.2018 Pohjois-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen ateria- ja puhdistuspalveluiden valmistelu Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 29 Pohjois-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen siirtyvien ateria- ja puhdistuspalveluiden valmistelua on tehty tammikuusta 2018 alkaen. Valmistelu aloitettiin selvitystyöllä, jossa kartoitettiin kuntien ja kuntayhtymien ateria- ja puhdistuspalveluita, sekä niistä maakunnan järjestämisvastuulle siirtyviä palveluita. Selvitystyössä kartoitettiin muun muassa eri toimintamalleja, ruokailijavolyymeja, resursseja ja tiloja. Kerättyä tietoa on analysoitu ja niiden pohjalta on valmisteltu esitys ateria- ja puhdistuspalvelujen nykytilasta. Esitykseen on tehty vaihtoehtoisia ratkaisuehdotuksia maakunnan ateria- ja puhdistuspalvelujen toiminnan tuottamiseksi. Muutosjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 5 Ateria- ja puhdistuspalvelut 20.12.2018 10
Laaja seurantaryhmä 30 20.12.2018 Seuraava kokous Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 30 Puheenjohtajan esitys: Vahvistetaan seuraavan kokouksen ajankohta. Päätös: Seuraava kokous pidetään 5.4.2019. 11
Laaja seurantaryhmä 31 20.12.2018 Kokouksen päättäminen Laaja seurantaryhmä 20.12.2018 31 Puheenjohtajan esitys: Päätetään kokous. Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:20. 12