Jätelainsäädännön ajankohtaiskatsaus Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät 4.6.2019 Sirje Stén, ympäristöministeriö
Esityksen sisältö Edellisen hallituskauden jätelain muutokset Jätesäädöspaketin toimeenpano Uudelleenkäyttö ja materiaalitehokkuus Kierrätyksen edistäminen Sivutuotteeksi luokittelu ja jätteeksi luokittelun päättyminen Tarkempaa jätetietoa seuranta ja raportointi Öljyjätehuollon kehittäminen Kertakäyttömuovidirektiivi eli SUP Baselin sopimuksen muutokset (muovijätteen vienti) Muita valmisteilla olevia lainsäädäntömuutoksia Hyödyllisiä tietolähteitä
Yhdyskuntajätehuollon vastuunjaon muutokset 1994-2019 1994: Asuminen ja muu siihen rinnastettava 2007: Asuminen ja julkinen toiminta Elinkeinotoiminta 2011: Asuminen, julkinen toiminta ja yksityiset sote- ja koulutuspalvelut Elinkeinotoiminta pl. sote- ja koulutus 2019 * ja kunnan hallinto- ja palvelutoiminta Julkinen toiminta ja elinkeinotoiminta KUNNAN VASTUU JÄTTEEN HALTIJAN VASTUU * Jätehuollon sidosyksikön ulosmyyntiraja 10 % ja 2030 alkaen 5 % Riitta Levinen YM 3
Jätelain kaksivaiheinen muutos - vastuunjako 1. vaihe: laki jätelain muuttamisesta (445/2018) Rajataan kunnan vastuu yhdyskuntajätehuollossa asumisessa sekä kunnan hallinto- ja palvelutoiminnassa syntyvään jätteeseen Kunnan markkinaehtoisten jätehuoltopalvelujen ulosmyyntiraja 5 % ilman 500 000 rajaa vuoden 2030 alusta lähtien, siihen asti raja 10 % (uusi hallitusohjelma, ehkä muutos) Voimaan 1.1.2019 2. vaihe: laki jätelain muuttamisesta (438/2019) Jätteiden ja sivuvirtojen tietoalusta (=Materiaalitori) ja TSV-palvelun edellyttämän muun palvelutarjonnan puutteen osoittaminen Täsmennykset kunnan ja kunnan jätehuoltoyhtiön kirjanpitovelvoitteisiin Voimaan 1.1.2020 4
Laki jätelain muuttamisesta (438/2019) Jätteiden ja sivuvirtojen tietoalusta (=Materiaalitori, 143 a ): TSV-palveluun liittyvän palvelutarjonnan puutteen toteamiseen, tietojen hallintaan ja käsittelyyn, seurantaan ja valvontaan Voidaan käyttää myös muuhun jätteiden ja sivuvirtojen vaihdantaan Ylläpitäjänä Motiva Oy Viranomaisten tiedonsaantioikeus (143 b ): Viranomaisilla (kunnan jätehuolto- ja ympäristönsuojeluviranomaiset, ELYt, KKV) oikeus saada tietoalustasta TSV-palvelua koskevia tietoja, jotka ovat välttämättömiä niille laissa säädettyjen tehtävien hoitamiseksi Mahdollistaisi TSV-palvelun aiempaa sujuvamman seurannan ja valvonnan ja loisi tähän uuden työkalun. Viranomaisille ei kuitenkaan erillistä TSV-palvelun seurantavelvoitetta. Kunnan toissijainen jätehuoltopalvelu (33 ): Jätteen haltijalle velvollisuus todentaa palvelutarjonnan puute tietoalustassa sekä tehdä kunnan kanssa sopimus TSV-palvelusta, kun kyse on muusta kuin ennalta arvaamattomasta kiireestä johtuvasta TSV-palvelusta, jonka arvo on vähintään 2000 vuodessa (eduskunta nosti rajaa, HE:ssä 1000 /a) Alle 2000 TSV-palvelusta pyyntö kunnan jätelaitokselle kuten nykyisin Kunnan toimitettava olennaiset tiedot sopimuksesta/palvelusta tietoalustaan 5
Jatkuu Kirjanpitovelvoitteet (44 ): Kunnan lakisääteisten tehtävien ja markkinaehtoisen toiminnan erittelyvelvollisuuden täsmentäminen siten, että tilikausittain erilliset laskelmat tehtävä palveluiden taloudellisen tuloksen lisäksi palveluiden liikevaihdosta Kunnan TSV-palvelusta perimä jätemaksu (78 ): TSV-palvelusta perittävä maksu ei saa alittaa kunnan ensisijaisen jätehuoltovelvollisuuden nojalla järjestämästä lajiltaan ja laadultaan vastaavan jätteen jätehuoltopalvelusta perimää jätemaksua Voimaantulo 1.1.2020 Tietoalustamenettelyä sovellettaisiin hankintayksiköihin vuoden 2021 alusta Ennen lain voimaantuloa tehdyt sopimukset TSV-palvelusta voimassa sopimuskauden loppuun + Tarvittavien asetusmuutosten valmistelu vireillä Voimaantulo samanaikaisesti lain kanssa 6
EU:n jätesäädöspaketti Tuli voimaan 4.7.2018 Pantava täytäntöön kansallisessa lainsäädännössä 5.7.2020 4 direktiiviä, joilla muutetaan kuutta jätealan direktiiviä Jätedirektiivin muutos 2018/851 Pakkausjätedirektiivin muutos 2018/852 Kaatopaikkadirektiivin muutos 2018/850 Romuajoneuvo-, paristo- ja SER-direktiivien muutos 2018/849 Linkki jätedirektiiviin: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/fi/txt/?qid=1534844521130&uri=celex:32018l0851 Tarvitaan olennaisia muutoksia jätelakiin, ympäristönsuojelulakiin sekä lähes kaikkiin jätealan asetuksiin HE-luonnokset 2019 aikana 7
Valmistelun organisointi ja aikataulu YM asettanut työryhmän valmistelemaan lainsäädäntömuutosten keskeiset linjaukset, työryhmän toimikausi 15.2.-30.6.2019 YM (pj), TEM, MMM, STM, AVIt, ELY-keskukset, PIR-ELY, EK, Kaupan Liitto, Kuluttajaliitto, MTK, KIVO, Kuntaliitto, SLL, SY, Pakkausten tuottajavastuun edustaja, Tuottajayhteisöjen neuvottelukunta, YTP Työryhmä 2-6/19 HE lausunnoille s-2019 HE eduskuntaan 2/2020 Lakimuutokset voimaan 7/2020 Asetusvalmistelu + lausunnot 2019 6/ 2020 Asetukset voimaan 7/2020 Jätetietojärjestelmän suunnitelma 2019 Jätetietojärjestelmän vaiheittainen toteutus 2020 -> 8
Mikä muuttuu EU:n jätesäädöspaketin myötä? Jätehierarkian vahvistaminen Jätteen määrän ja haitallisuuden vähentäminen Elintarvikejätteen, roskaantumisen vähentäminen Uudelleenkäytön lisääminen Ilmoittaminen esineiden vaarallisista aineista (SVHC) Kierrätyksen lisääminen Yhdyskuntajätteet, pakkausjätteet, jäteöljy Erilliskeräyksen tehostaminen Kaatopaikkakäsittelyn vähentäminen tavoitteet, kiellot Tuottajavastuujärjestelmien harmonisointi vähimmäisvaatimukset Sujuvoittaminen EoW- ja sivutuotemenettelyt Seurannan tehostaminen, jätetietojen vertailukelpoisuuden parantaminen Tavoitteiden laskentamenetelmien harmonisointi Vaarallisten jätteiden jäljitettävyys (sähköinen raportointi) Jäsenmaiden raportoinnin laajentaminen ja fokusointi 9
Jätteen synnyn ehkäisy ja uudelleenkäyttö Yksi jätesäädöspaketin tärkeimmistä tavoitteista on edistää jätehierarkian toteuttamista. Direktiivin 9 artikla esittää vaatimuksia jäsenmaissa toteutettaviksi jätteen synnyn ehkäisyn ja uudelleenkäytön toimiksi. Lisäksi uudelleenkäyttöön ja uudelleenkäytön valmisteluun liittyviä tarkentavia säännöksiä mm. 11 artiklassa sekä pakkausjätedirektiivissä. Tiukkoja lainsäädännöllisiä kieltoja tai tavoitteita direktiivi ei aseta. 10
Jätteen synnyn ehkäisy ja uudelleenkäyttö Jätedirektiivin 9 artiklan 1. kohdan sanamuoto on 1. Jäsenvaltioiden on toteutettava toimenpiteitä jätteen syntymisen ehkäisemiseksi. Kyseisillä toimenpiteillä on ainakin - erilaisia toimenpidekohtia on kolmetoista Toimia voidaan ohjata erilaisin ohjauskeinoin: Lainsäädäntö Tarkennuksia ja huolehtimisvelvollisuuksia jätelainsäädäntöön Suunnitelmat ja ohjelmat sekä niiden toimenpiteet Valtakunnallinen jätesuunnitelma Kestävän kulutuksen ja tuotannon ohjelma Vapaaehtoiset keinot esim. sopimukset (Green deal) Taloudelliset ohjauskeinot, Informaatio-ohjaus 11
Jätteen synnyn ehkäisy tuotantoprosesseissa ja rakentamisessa (9.1.f) f) vähennettävä jätteen syntymistä prosesseissa, jotka liittyvät teollisuustuotantoon, mineraalien louhintaan, valmistukseen, rakentamiseen ja purkamiseen, ottaen huomioon parhaat käytettävissä olevat tekniikat; Valtakunnallinen jätesuunnitelma, erityisesti rakentamisen toimenpiteet ja materiaalitehokkuuden edistäminen ympäristöluvissa ja -valvonnassa. Jätelakiin mahdollisesti yleinen huolehtimisvelvollisuus pyrkiä mahdollisuuksien mukaan vähentämään ko. toiminnoissa syntyvän jätteen määrää ja haitallisuutta. Vrt. JL 8 ja 12 Ks. BAT:n osalta YSL 8 :n 1 kohta Mineraalivarojen louhinnasta syntyvä jäte kuuluu kaivannaisjätedirektiivin soveltamisalaan. Kaivannaisjätedirektiivin soveltamisalasta on kuitenkin rajattu louhintaprosessissa syntyvät muut kuin varsinaiset louhintajätteet. Ehdotettua huolehtimisvelvollisuutta sovellettaisiin näihin jätteisiin. 12
13
Pakkausjätteen kierrätystavoitteet ja toteuma 2016 Muovin ja puun tavoitteet sekä kokonaistavoite haastavimmat Pakkauksilla keskeinen rooli myös tiukentuvien yhdyskuntajätteen kierrätystavoitteiden saavuttamisessa (nyt 42 % - > 65 % v. 2035) 14
Kierrätysasteen laskentasäännöt tiukentuvat KIERRÄTETTY JÄTEMÄÄRÄ = erilliskerätty jätemäärä = esikäsittelyn jälkeinen jätemäärä VAIKUTUS YHDYSKUNTA- JA PAKKAUSJÄTTEEN KIERRÄTYSASTEISIIN? Materiaalista riippuen < -1 % -5 % -10 % -25 % Komission laskentasäännöt tulossa keväällä 2019
16
Erilliskeräyksen järjestämisen haasteita Järjestämisvastuiden hajanaisuus Pakkausjäte ja muu yhdyskuntajäte samaa materiaalia (muovi, metalli) eri vastuutahot EU:n muovistrategia 2018 EU: Tuottajien kustannettava vähintään 80 % pakkausjätteen erilliskeräyksen kustannuksista 17
Sivutuotteeksi luokittelu ja jätteeksi luokittelun päättyminen (EoW) Direktiiviuudistukset ovat pyrkineet selkeyttämään sivutuotteen määrittelyyn sekä jätteeksi luokittelun päättymisen määrittelyyn liittyviä menettelyjä. Jätelaissa on tarkoitus säätää EoW-arviointiperusteista vastaavalla tavalla kuin jätedirektiivissä 6 artiklan 1 kohdassa. Sen lisäksi siinä säädettäisiin tiettyjen jätteiden jätteeksi luokittelun päättymistä koskevasta asetuksenantovallasta sekä uusi säännös tapauskohtaisesta päätöksenteosta. Tähän asti on ollut myös mahdollista tehdä tapauskohtaisia päätöksiä tulkitsemalla jätteen määritelmää, mutta nyt sen edellytyksistä säädetään jätedirektiivissä. Asia työryhmän käsittelyssä. 18
Voimassa olevat jätteeksi luokittelun päättymistä koskevat EU-säädökset EU-asetukset: Neuvoston asetus (EU) N:o 331/2011 rauta-, teräs- ja alumiiniromua koskevista arviointiperusteista Komission asetus (EU) N:o 1179/2012 lasimurskaa koskevista arviointiperusteista Komission asetus (EU) N:o 715/2013 kupariromua koskevista arviointiperusteista EU-asetukset ovat sellaisenaan voimassa olevaa oikeutta Asetusten arviointiperusteiden käyttöönotto on kuitenkin toiminnanharjoittajalle vapaaehtoista 19
Käynnissä oleva kansallinen EoW-työ EoW-asetusten valmistelu Betonimurske käyttökohteet maarakentaminen, viherrakentaminen, betonin valmistus Käsitelty jätteen polton kuona käyttökohde betonituotteiden (kappalemaiset) valmistus Taustaselvitykset Jätteeksi luokittelun päättymisen hyödyt ja haitat (SYKE), YMra 9/2018 Valmisteilla EoW-taustaselvitykset muovien mekaanisesta ja kemiallisesta kierrätyksestä Taustaselvitys lannoitevalmisteista Tapauskohtaista päätöksentekoa koskeva EoW-muistio valmistumassa 20
Uutta tai nykyistä tarkempaa jätetietoa vaaditaan Sähköinen raportointi vaarallisista jätteistä (ja muista jätteistä) -> sähköinen siirtoasiakirja Pakkausten ja tuotteiden uudelleenkäyttö Elintarvikejätteen määrä ja käsittely Yhdyskuntajätteen ja pakkausjätteen määrä, kierrätys, kaatopaikkakäsittely ja muu käsittely Markkinoille saatetut voiteluöljyt ja jäteöljyt Tiedonkeruun laatuun panostettava; auditoinnit Nykyistä kattavamman jätetietojärjestelmän kehittely aloitettu joitain osia käyttövalmiina jo 2020. 21
Jätedirektiivejä tarkentavia komission täytäntöönpanosäädöksiä tullut ja tulossa Elintarvikejätteen määrän mittaaminen Yhdyskuntajätteen ja pakkausjätteen kierrätysasteen laskentasäännöt Kaatopaikalle sijoitetun yhdyskuntajätteen määrän laskenta Jäsenmaiden raportointivelvoitteita komissiolle uudelleenkäyttö elintarvikejätteen määrä kierrätys jäteöljyt jne. 22
Tarkempaa jätetietoa tarvitaan YLVAn jätetietojen tarkistaminen Jätetilastojen ja tietojen parantamiseksi tarvitaan valvojien panosta Ympäristölupavelvollisten laitosten jätetietojen tarkistaminen ehdottoman tärkeää (luokittelu, määrät) Ympäristöluvissa jäteluokat tärkeitä. Suomen jätetilastointi perustuu VAHTI/YLVA-tietoihin! 23
Valtakunnallinen öljyjätehuollon kehittäminen - Green deal TARVE: Öljyjätehuollon rahoitusta ei ole käytetty 10 000 tonnia öljyjätettä hävinnyt markkinoilta Uuden direktiivin vaatimukset Sopimus solmittiin huhtikuussa 2019, voimassa vuoden 2024 loppuun ja siitä eteenpäin vuoden kerrallaan Ympäristöteollisuus ja -palvelut YTP ry Kannustaa ja opastaa jäsenyrityksiä liittymään sopimukseen Seuraa jäsenyritysten sitoumuksia Lisää tietoisuutta kestävästä öljyjätehuollosta Raportoi toimistaan ympäristöministeriölle Ympäristöministeriö Kehittää öljyjätehuollon seurantaa Edistää toimia öljyjätehuollon kehittämiseksi Viestii öljyjätehuollon valvonnasta viranomaisille Yhteenvedot ja arvioinnit seurantaa varten 24
Sopimuksen tavoitteet Voiteluöljyjätteen keskimääräinen vuosittainen käsittelymäärä pysyy vähintään 36 000 tonnissa (vuosien 2010-2016 keskiarvo) Vuosittain vähintään 80 prosenttia käsitellystä voiteluöljyjätteestä kierrätetään Tavoitteen uudelleen tarkastelu kolmen vuoden kuluttua 25
Green deal -sopimuksia ympäristöministeriössä Solmittu Muovikassisopimus (Kaupan liitto) Autoalan ilmastosopimus (LVM, Autoalan Keskusliitto, Autotuojat ja - teollisuus) Öljyjätehuollon kehittäminen (Ympäristöteollisuus ja -palvelut YTP) Vireillä Rakennus- ja purkujätteen hyödyntäminen, purkukatselmukset (RAKLI) Rakentamisen muovijätteen vähentäminen ja kierrätys (Rakennusteollisuus) Kertakäyttöpakkausten käytön vähentäminen ravintola- ja majoitusalalla Jätteenpoltto, päästöjen vähentäminen ja kiertotalous (YTP, Kivo, Energiateollisuus) 26
Kertakäyttömuovidirektiivi eli SUP-direktiivi Komissio antoi 28.5.2018 ehdotuksen direktiiviksi tiettyjen muovituotteiden ympäristövaikutusten vähentämisestä https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/fi/txt/?qid=1528263419639& uri=celex:52018pc0340 Kansallinen täytäntöönpano viimeistään kesällä 2021. Tekeillä selvitys kertakäyttöisten muovituotteiden myyntimääristä, ympäristövaikutuksista ja keinoista vähentää niiden kulutusta Suomessa (Ekoleima Ay, Enlawin Oy ja Pidä Saaristo Siistinä ry.) 27
Kertakäyttömuovidirektiivin piirissä 10 yleisintä muoviroskaa + muovia sisältävät kalastusvälineet Lähde: Joint Research Centre
Mikä on kertakäyttöinen muovituote? Direktiivi koskee kertakäyttöisiä muovituotteita oxo-hajoavasta muovista valmistettuja tuotteita sekä muovia sisältäviä kalastusvälineitä Polymeeristä valmistettu materiaali, johon on saatettu lisätä lisäaineita tai muita aineita ja joka soveltuu lopputuotteiden päärakenneosaksi, lukuun ottamatta luonnonpolymeerejä, joita ei ole kemiallisesti muunnettu (REACH-asetus 1907/2006) Mikromuovit eivät kuulu direktiivin soveltamisalaan Kertakäyttöistä tuotetta käytetään vain kerran tai lyhyen aikaa ja sen sisällä oleva tuore- tai valmisruoka tai juoma ei edellytä lisävalmistamista
Toimet: Vähentämistä ja korvaamista 4 artikla: Vähennetään take away-tuotteiden (muoviset valmisruokapakkaukset ja juomamukit ) kulutusta 5 artikla: Kielletään tuotteet, joilla on vaihtoehtoja markkinoilla (muoviset vanupuikot, ruokailuvälineet, lautaset, juomien sekoitustikut, pillit ja ilmapallojen varret)
Toimet: Tuotesuunnittelua ja viestintää 6 artikla: Tuotevaatimukset kertakäyttöisiin muovista valmistettuihin juomapakkauksiin eli korkkien ja kansien on pysyttävä niissä kiinni käyttövaiheen ajan Kierrätysmateriaalin osuus kertakäyttöisissä PET-muovista valmistetuissa pulloissa 25 % vuonna 2025 ja kaikissa muovipulloissa 30% vuonna 2030 7 artikla: Merkintävaatimukset miten jäte on hävitettävä, roskaantumisen haitallisista ympäristövaikutuksista sekä se, onko tuotteessa muovia 10 artikla: Viestintää haitallisista vaikutuksista, joita aiheutuu kertakäyttöisistä muovituotteista ja kalastusvälineistä peräisin olevasta roskaantumisesta sekä vaihtoehdoista
Toimet: Laajennettu tuottajanvastuu 8 artikla: Laajennettu tuottajavastuu Jäsenvaltioiden on varmistettava, että markkinoille perustetaan laajennettua tuottajanvastuuta koskevat järjestelmät Valmistajat osallistuvat kustannuksiin, jotka aiheutuvat laajennettua tuottajan vastuuta koskevista säännöksistä sekä jätehuollon, roskien siivoamisen ja valistamisen kustannuksiin Valmistajat osallistuvat lisäksi tiedonkeruun ja raportoinnin kustannuksiin (kosteuspyyhkeet, ilmapallot, tupakan filtterit) Tuottajat huolehtivat keräämiskustannuksista, ml. infrastruktuuri, jätteen kuljetus ja käsittely (tupakanfiltterit) 9 artikla: Erilliskeräystavoite muovisten juomapullojen keräystavoite on 77 % vuonna 2025 ja 90 % vuonna 2029
Muovitiekartta luovutettiin 16.10.2018 https://valtioneuvosto.fi/artikkeli/- /asset_publisher/vahenna-valtakierrata-ja-korvaa-muovitiekarttasuomelle Lisätietoa: https://muovitiekartta.fi/ 33
Muovin vientiedellytyksiin tulossa muutoksia Baselin sopimuksen 14. osapuolikokouksessa saavutettiin sopu sopimuksen liitteiden II, VIII ja IX muuttamisesta muovinimikkeiden osalta muovijätteen viennille tarvitaan vastaanottavan maan viranomaisen lupa. Euroopasta muovia on aiemmin voinut siirtää vihreän siirron menettelyllä EU:n ulkopuolelle Muutokset l liitteeseen II (erityistä huomiota vaativat jätteet) uusi nimike sekalaiselle muovijätteelle Plastic wastes, including mixtures of such wastes vienti tulee tarvitsemaan jätesiirtoluvan, vientikielto EU- ja OECD-maiden ulkopuolelle Muutos liitteeseen VIII (vaarallisen jätteen luettelo) lisättiin vaaralliselle muovijätteelle nimike vienti vaatii jätesiirtoluvan vientikielto EU- ja OECD-maiden ulkopuolelle (vaarallisen jätteen vienti on kielletty EU- ja OECD maiden ulkopuolelle) Muutos liitteeseen IX lisättiin uusi nimike puhtaan muovijätteen vientiin (muovijätteet luetellaan liitteessä), jota sopimuksella ei valvota (kierrätettävät erittäin puhtaat muovit) vienti ei tarvitse jätesiirtolupaa sisältää myös PE-, PP-ja PET-sekoitukset (kuten PET-pullot) Voimaan 1.1.2021 https://www.ym.fi/fi-fi/ajankohtaista/tiedotteet/ykn_superkokous_sopi_muovijatetta_ja_vaa(50231) 34
Muuta valmisteilla olevaa lainsäädäntöä RoHS-lain muutos (vaarallisten aineiden käytön rajoittaminen sähkö- ja elektroniikkalaitteissa) 245/2019 (voimaan 1.6.2019) teknisluontoinen pilliurkujen ja vetomoottoreilla varustettujen työkoneiden ulosrajaus MASA-asetus (Maa-ainesjätteiden hyödyntäminen maarakentamisessa) Lausuntokierros käyty, jatkovalmistelu kesken Häiriötilanteiden jätehuollosta lainsäädäntömuutos valmisteilla 35
Ulkomaisten (=EU/ETA-ulkopuoliset maat) jätteen kuljettajien ja välittäjien hyväksyntä Suomessa ei ole katsottu voitavan hyväksyä ulkomaista jätteen kuljettajaa tai välittäjää, joka ei ole sijoittautunut Suomeen Esimerkiksi venäläisiä jätteenkuljettajia ei ole katsottu voitavan hyväksyä jätehuoltorekisteriin Soveltamiskäytännöissä on kuitenkin ollut vaihtelua YM:n ohjekirje 4.3.2019 ELY-keskuksille, Tullille ja SYKElle: Millä tavalla Suomeen sijoittautunut yritys voi käyttää jätekuljetuksissaan ulkomaisia jätteenkuljetusyrityksiä. Sovelletaan 1.6.2019 alkaen SYKE ohjeistaa menettelystä niitä yrityksiä, jotka ovat aikoneet käyttää ulkomaisia yrityksiä kansainvälisissä jätesiirroissa. Tulli tarkastaa 1.6.2019 alkaen jätehuoltorekisteriotteet rajoilla ja käännyttää takaisin ne jätekuljetukset, joilla ei ole mukana voimassa olevaa jätehuoltorekisteriotetta. Jätelain muutoksen yhteydessä mietitään ratkaisuvaihtoehtoja 36
Alueelliset jätesuunnitelmat - lainsäädäntö MAKU II-paketin kaatuminen aiheutti sen, että osa ELYistä on ALSUjen suhteen laittomassa tilassa (ei voimassa olevaa ALSUa). RATKAISU: Elyt tekevät kevyen arvion ALSUn toteutumisesta ja kevyen tulevaisuuskatsauksen valtakunnallisen jätesuunnitelman tavoitteiden sopimisesta alueelle (esim. onko jotain puutteita, joita VALTSU ei kata). Jätelain muutosten yhteydessä tehdään muutos ALSUlainsäädäntöön Ajatus on, että ALSUt korvattaisiin VALTSUn alueellisella toimeenpanosuunnitelmalla Alueellinen lyhyt suunnitelma siitä, miten toimeenpannaan VALTSUn tavoitteita ja toimenpiteitä alueella. 37
Hyviä tietolähteitä YM:n nettisivu https://www.ym.fi/fifi/ymparisto/lainsaadanto_ja_ohjeet/jatel ainsaadanto/ohjeet_ja_oppaat Esim. YM:n muistio 25.6.2018 orgaanisen jätteen kaatopaikkakiellon soveltamisesta http://www.ym.fi/download/noname/%7b3bbe6023-43f0-44d0-befe-aaf4ae464968%7d/138515 Jätteen luokittelu vaaralliseksi: http://urn.fi/urn:isbn:978-952- 361-001-9 Selvitys eräiden jätteiden ja rejektien käsittelykapasiteetin sekä muutaman jäteperäisen materiaalin markkinan tilanteesta Suomessa http://urn.fi/urn:isbn:978-952-11-4812-5 Jätteenkäsittelyn seurannan ja tarkkailun kehittäminen https://www.doria.fi/bitstream/handle/10024/169140/17%202 019%20Raportteja.pdf?sequence=1&isAllowed=y 38
Kiitos! Sirje.sten@ym.fi