RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 126 Perusturvalautakunta 25.08.2014 AIKA 25.08.2014 klo 12:00-14:50 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 56 LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN 128 57 TÄYTTÖLUPA/OHJAAJAN TYÖSUHDE VANHUS- JA 130 VAMMAISHUOLTOON/PÄIVÄ- JA TYÖTOIMINTAAN 58 VANHUSTENVIIKKO JA IKÄIHMISILLE SUUNNATUT 132 TAPAHTUMAT SYKSYLLÄ 2014 59 KANTA YHTEISEN KOULUPSYKOLOGIN PALKKAUKSEEN 133 KYSTERIN KAUTTA 60 SOSIAALIASIAMIESTOIMINTA/SOPIMUKSEN 135 IRTISANOMINEN 15.8.2014 JA TOIMINNAN/PALVELUN JÄRJESTÄMINEN 16.8.2014 ALKAEN 61 ALUEELLINEN APUVÄLINEPALVELU AAPA 137 62 VOEMA-HANKKEEN PÄÄTTYMINEN 31.12.2014 JA 138 TOIMINNAN JATKUMINEN KUNTARAHOITTEISENA 2015-2016 63 IKÄÄNTYMISPOLIITTINEN STRATEGIA JA 140 PALVELURAKENTEEN KEHITTÄMISOHJELMA 64 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 142 65 ILMOITUSASIAT 143
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 127 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kukkonen Eero puheenjohtaja Ovaskainen Rauno jäsen Kekäläinen Kaarina jäsen Tuppurainen Hanne jäsen Mustonen Eino jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja POISSA Parviainen Leena jäsen Ahonen Matti kkhall puheenjohtaja MUU Mustonen Helvi esittelijä Murto Unto kunnanjohtaja klo 12.00-12.40 KÄSITELLYT ASIAT 56-65 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Eino Mustonen ja Rauno Ovaskainen sekä varalla Kaarina Kekäläinen. ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Eero Kukkonen Puheenjohtaja Eino Mustonen Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä Rauno Ovaskainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 28.8.2014 klo 13.00-14.00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 128 Perusturvalautakunta 56 25.08.2014 LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN Petu 56 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 7.5.2014/ 13 järjestää mielenterveyskuntoutujien asumispalvelut omana toimintana 1.6.2014 alkaen ja tehdä tarvittavat määrärahamuutokset perusturvatoimen vuoden 2014 talousarvion investointiosaan sekä hyväksyä käyttötalousosaan määrärahamuutoksen viiden uuden lähihoitajan perustamiseen. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 14.4.2014/ 110 myöntää täyttöluvat lähihoitajien toimille 1.6.2014 alkaen ehdolla, että valtuusto hyväksyy tarvittavat määrärahat ja talousarvion 2014 muutokset, mitkä hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 7.5.2014/ 13. Neljä lähihoitajan työsuhdetta täytettiin 13.5.2014/ 41. Hoivaketjussa on huomioitu työntekijöiden mahdollisuus työskennellä eri yksiköissä, mistä syystä viides lähihoitajan työsuhde laitettiin hakuun 3.6.2014 julkaistulla ilmoituksella ja uudelleen 1.7.2014, missä hakuaika päättyi 17.7.2014. Työntekijät valitaan kunnan työntekijöiksi työskentelyalueena koko hoivaketju. Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- ja vammaistyöhön, tiimityöskentely-, uorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laajaalaisesti osaamistaan. Joko koulutuksella tai työkokemuksella hankittu perehtyneisyys mielenterveystyöhön katsotaan eduksi. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lähihoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2055,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa (khall 26.3.2012/ 85). Lähihoitajan työsuhdetta hakivat määräaikaan mennessä lähihoitajat Eeva Mustonen (perui hakemuksensa 23.6.2014),Seija Karjalainen, Sari Savolainen ja Ville Korhonen, joille haastattelukutsut on lähetetty 15.8.2014. Esitys annetaan kokouksessa haastattelujen jälkeen. Esityslistan liitteet numerotta 1. Yhdistelmä hakijoista 2. Tehtäväkuvaus 3. Työpaikkailmoitus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 129 Perusturvalautakunta 56 25.08.2014 Perusturvalautakunta päättää 1. valita vanhus- ja vammaishuoltoon lähihoitajaksi Seija Karjalaisen. 2. että tehtäväkohtainen palkka on 2055,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A 1. että, valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 1. että, noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti lautakunnan päätökseksi. Todettiin, että Ville Korhonen ei saapunut haastatteluun.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 130 Perusturvalautakunta 57 25.08.2014 TÄYTTÖLUPA/OHJAAJAN TYÖSUHDE VANHUS- JA VAMMAISHUOLTOON/PÄIVÄ- JA TYÖTOIMINTAAN Petu 57 Kunnanhallitus on kokouksessaan 28.10.2013/ 311 antanut täyttöluvan ohjaajan työsuhteen täyttämiseen toistaiseksi 1.12.2013 alkaen vanhus- ja vammaishuoltoon/päivä- ja työtoimintaan. Työsuhde täytettiin 13.1.2014/ 1. Valittu työntekijä on ilmoittanut halukkuutensa siirtyä syksyllä lähihoitajaksi hoivaketjuun, siirtyminen on mahdollista vapaana olevaan työsuhteeseen. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäkoulutuksena eduksi katsotaan erilaiset ohjaukselliset koulutukset (esimerkiksi askartelu, musiikki, taiteet, viriketoiminta). Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa Esityslistan liitteenä numerotta tehtäväkuvaus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää 1) pyytää täyttölupaa ohjaajan työsuhteen täyttämiseen 1.10.2014 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon/päivä- ja työtoimintaan. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäkoulutuksena eduksi katsotaan erilaiset ohjaukselliset koulutukset (esimerkiksi askartelu, musiikki, taiteet, viriketoiminta). Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 2) että, valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 3) esittää kunnanhallitukselle, että tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 2055,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 131 Perusturvalautakunta 57 25.08.2014 4) julistaa lähihoitajan työsuhteen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 5) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 132 Perusturvalautakunta 58 25.08.2014 VANHUSTENVIIKKO JA IKÄIHMISILLE SUUNNATUT TAPAHTUMAT SYKSYLLÄ 2014 Petu 58 Suomessa on vietetty vuodesta 1954 lähtien vanhustenpäivää. Vanhustenpäivää vietetään sunnuntaina 5.10 ja Vanhustenviikkoa 5. 12.10.2014. Vanhustenviikon teemana on Arvokas vanhuus on ihmisoikeus. Aina. Värdig ålderdom - mänsklig rättighet. Alltid. Rautavaaran kunnan väkiluvusta noin 32 % on yli 65 -vuotiaita ja yli 75 -vuotiaita on noin 16 %. Vuonna 2013 voimaan tullut vanhuspalvelulaki vahvistaa ikääntyneiden asemaa. Lain tarkoituksesta sanotaan: parantaa väestön mahdollisuutta osallistua elinoloihinsa vaikuttavien päätösten valmisteluun ja tarvitsemiensa palvelujen kehittämiseen kunnassa. Iäkkään henkilön toimintakyky on arvioitava monipuolisesti ja siinä tulee huomioida fyysisen ja psyykkisen toimintakyvyn lisäksi kognitiivinen ja sosiaalinen toimintakyky, ympäristön esteettömyys, asumisen turvallisuus sekä lähipalvelujen saatavuus. Kunnassa on tehty merkittävät investoinnit asumisyksikköjen rakentamiseen, millä ikääntyneiden asumista ympärivuorokautisesti voidaan turvata. Vuosittain järjestettävää vanhustenviikkoa on vietetty Rautavaaralla satunnaisesti. Vuonna 2012 vietetty vanhustenviikko teemalla Yhdessä vahvempia ja vuonna 2013 teemalla Hyviä vuosia onnistuivat saatujen palautteiden perusteella, mikä osaltaan rohkaisee ja innostaa toimimaan myös kuluvana kunnan juhlavuotena. Vanhustenviikon ohjelman suunnittelu ja sen toteuttaminen vaatii taloudellista panostusta (tarjoilut, esiintyjät, vierailijat yms). Suunnitelmissa on, että tapahtumia järjestetään syksyn aikana myös vanhustenviikon jälkeen. Rautavaaran kunta on saanut valtiokonttorilta vanhustenhuollon edistämiseen varoja, joiden käytöstä kunnanhallitus päättää (khall 23.4.2012/ 102). Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että valtiokonttorilta saaduista varoista kohdennetaan 6000 vanhustenviikon ja ikäihmisille suunnattujen tapahtumien toteuttamiseen syksyllä 2014. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 133 Perusturvalautakunta 59 25.08.2014 KANTA YHTEISEN KOULUPSYKOLOGIN PALKKAUKSEEN KYSTERIN KAUTTA Petu 59 Kysteri on tuottanut Rautavaaralle psykologin palveluja, missä ajoittain on ollut resurssipulaa eikä jatkossakaan palvelua ole mahdollista saada tarvetta vastaavasti nykyisellä resurssilla. Asiassa on käyty neuvottelu, läsnä psykologi Anne Halonen, ylihoitaja Sari Karhinen, koulutoimenjohtaja Jari Karttunen Juankoskelta, rehtori Matti Korkalainen Rautavaaralta, perusturvajohtaja Helvi Mustonen Rautavaaralta, sosiaalijohtaja Heli Pärnänen Kaavilta ja Juankosken ja Kaavin erityisopettaja Anne Partanen. Neuvottelussa tuli esille, voisivatko Juankoski, Kaavi ja Rautavaara palkata Kysterin kautta yhteisen määräaikaisen psykologin, jolla turvattaisiin kuntien tarvitsemat psykologipalvelut sosiaali- ja sivistystoimessa. Työnantajana toimisi Kysteri, joka laskuttaisi kuntia sovitun jako-osuuden mukaisesti toteutuneiden palkkakustannusten perusteella. Yhteisenä näkemyksenä päädyttiin siihen, että psykologin luontaisin sijoituspaikka olisi KYSTERI:n Koillis-Savon palveluyksikkö seuraavin perustein: 1. psykologi on terveydenhuollon ammattilainen ja hänen tulee tehdä merkinnät terveydenhuollon potilastietojärjestelmään 2. kunnat Pohjois-Savossa ovat aktiivisesti rekrytoimassa rajallisesta psykologikapasiteetista; rekrytointisyistä palveluyksikköön todennäköisemmin saatavilla työntekijä, kun on jo toinen kollega 3. sijaistaminen/yhteistyö/työnjako onnistuu paremmin kahden psykologin kesken 4. oman työntekijän palkkaaminen onnistuessaan säästäisi rahaa; palveluyksikön kuntien käyttämä ostomääräraha viime vuodelta luokkaa 50.000-60.000 euroa yhteensä ja palvelu tilaamalla ei vastaa lain edellyttämää yhteyden/hoidon saantia Palvelua on ostanut sekä kuntien sosiaali- että sivistystoimet muun muassa Psykologian TietoTaidolta (tuntilaskutus). Asia on edennyt myös Kysterin johtokunnassa ja asia olisi etenemässä, mikäli kunnat sitoutuvat maksamaan palkkakustannukset. Alkuvaiheessa uuden palkatun psykologin työpanoksesta myös Kysteri käyttäisi pienen osan, mutta myöhemmässä vaiheessa jäsenkuntien tulee kattaa palkkakulut kokonaisuudessaan. Rautavaaran sosiaali- ja sivistystoimen tarve on yhteensä noin 2 päivää kuukaudessa. Tarkoituksena on, että tällä järjestelyllä korvattaisiin myös sosiaalipuolen perheneuvolasta erikseen ostettua psykologipalvelua, mihin on varattu määräraha.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 134 Perusturvalautakunta 59 25.08.2014 Uuden 1.8.2014 voimaan tulleen oppilas- ja opiskelijahuoltolain perusteella opetuksen järjestäjällä on suurempi velvollisuus järjestää tarvittavia kuraattori- ja psykologipalveluita. Perusturvajohtaja ja rehtori ovat neuvotelleet 12.8.2014 asiasisällöstä, tarpeesta ja asian eteenpäin viemisestä kunnassa perusturvalautakunnan kokouksen kautta, koska kokous on elokuussa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Rautavaara on mukana yhteishankkeessa Kysterin kanssa määräaikaisen psykologin palkkaamiseksi vuoden 2016 loppuun saakka. Rautavaaran kunnan tarve olisi noin 2 päivää kuukaudessa ja sen mukaisesti palkkakustannuksista. Tämä osuus jaetaan kunnan sisällä sosiaalitoimen ja sivistystoimen kesken käytön mukaisesti. Kunnanhallituksen harkittavaksi jää, pyytääkö se asiaan myös sivistyslautakunnan kannan. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 135 Perusturvalautakunta 49 17.06.2014 Perusturvalautakunta 60 25.08.2014 SOSIAALIASIAMIESTOIMINTA/SOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 15.8.2014 JA TOIMINNAN/PALVELUN JÄRJESTÄMINEN 16.8.2014 ALKAEN Petu 17.06.2014 49 Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri on 15.5.2014 päiväämällään kirjeellä sanonut irti sosiaaliasiamiestoiminnasta tehdyn sopimuksen päättymään 15.8.2014. Sosiaaliasiamiehen työ perustuu asiakaslakiin, minkä mukaan kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Kahdella tai useammalla kunnalla voi olla yhteinen sosiaaliasiamies. (laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 2000/812, 5 luku 24) Pohjois-Savon kuntien sote-johto käsitteli 28.5.2014 sosiaali-asiamiestoiminnan järjestämisen vaihtoehtoja 16.8.2014 lukien. Kokouksessa läsnäolleiden näkemys oli, että palvelujen hankkiminen jatkossakin yhdessä ja laajalla väestöpohjalla on paras vaihtoehto. Toivottavaa on, että palvelujen toimittamisessa olisi pitkäjänteisyyttä ja jatkuvuutta, esimerkiksi voitaisiin toimia seuraavaksi valittavalla mallilla/toimittajan kanssa ainakin siihen saakka, kun mahdollisesti sote-rakenneuudistus/-järjestämislaki muuttaisi kuvioita (1.1.2017 lukien tai sitä myöhemmin). Kokouksessa keskusteltiin Kuopion, Siilinjärven tai ISOn mahdollisuudesta tuottaa sosiaaliasiamiespalvelua. Mikäli ISO tekisi SAM-tarjouksen, kyse olisi määräaikaisesta sopimuksesta (tilanne hoidettaisiin työtä systemaattisesti kehittäen esimerkiksi uuteen järjestämislakiin saakka). ISOn kautta palvelu voisi alkaa esimerkiksi aikaisintaan lokakuussa tai 2015 vuoden alusta. Pohdittiin sitäkin, voisivatko kunnat ostaa loppuvuoden 2014 palvelut tarvittaessa väliaikaisesti esimerkiksi nykyisiltä tarjoajilta, esimerkiksi Kuopiolta. Todettiin, että ISO voi olla mukana kehittämisessä, vaikka jokin muu taho hoitaisikin asiamiespalvelu-toiminnan. Yhteisenä näkemyksenä päädyttiin tiedustelemaan Kuopion kaupungin mahdollisuutta tuottaa sosiaaliasiamiespalvelua kunnille, vastausaika 6.6.2014 mennessä. Kuopion kaupungilla on oma sosiaali- ja potilasasiamies. Kuopion kaupunki on lähestynyt asiassa 5.6.2014 päiväämällään kirjeellä, missä he pyytävät kuntia ilmoittamaan 30.6.2014 mennessä halukkuuden ostaa sosiaali- ja/tai potilasasiamiehen palveluita. Kuopion kaupunki arvioi, että noin 200 000 asukkaan väestöpohja edellyttää toisen työntekijän palkkaamisen, jotta palvelu voidaan järjestää asianmukaisesti. Asiasta kiinnostuneiden kuntien kanssa Kuopio järjestää erillisen neuvottelun.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 136 Perusturvalautakunta 49 17.06.2014 Perusturvalautakunta 60 25.08.2014 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608206 Esityslistan liite numerotta: Kuopion kaupungin kirje 5.6.2014 Perusturvalautakunta päättää ilmoittaa Kuopion kaupungille Rautavaaran kunnan/perusturvan halukkuuden osallistua sosiaaliasiamiespalvelujen järjestämistä koskevaan neuvotteluun ja sen jälkeen mahdollisesti solmimaan ostosopimuksen 16.8.2014 alkaen. Perusturvalautakunta pitää tärkeänä, että sosiaaliasiamiespalvelut tuotetaan kunnissa yhdessä ja laajalla väestöpohjalla. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Petu 60 Kuopion kaupunki on lähettänyt sopimusluonnoksen sosiaali- ja potilasasiamiespalvelujen järjestämisestä 15.8.2014 alkaen. Rautavaaran kunnan osuus laskelman mukaan sosiaaliasiamiespalveluista on 842,79 (0,48 /asukas) ja hallinnon yleiskustannuksista 179,04 (0,10 /asukas). Esityslistan liitteet numerotta 1. Sopimus sosiaali- ja potilasasiamiespalvelujen järjestämisestä 2. Kustannusten jako Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sopimuksen sosiaali- ja potilasasiamiespalvelujen järjestämisestä Kuopion kaupungin kanssa19.8.2014 alkaen toistaiseksi esitetyn kustannuksen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 137 Perusturvalautakunta 61 25.08.2014 ALUEELLINEN APUVÄLINEPALVELU AAPA Petu 61 Suuressa osassa Suomen sairaanhoitopiirejä apuvälinepalvelu on toteutettu keskitetysti sairaanhoitopiiritasoisesti. Pohjois- Savossa keskitetyn järjestelyn piirissä tällä hetkellä on osa apuvälineistä kuten esimerkiksi sähköiset liikkumisen apuvälineet. Nyt haetulla järjestelyllä kootaan saman organisoinnin piiriin perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon apuvälineet kokonaisuudessaan. Samalla niille järjestetään keskitetty hankinta-, huolto-, puhdistus- ja logistiikkapalvelut. Nykyiset kunnat ja kuntayhtymät luovuttavat tässä järjestelyssä omistamansa apuvälineet vastikkeetta sairaanhoitopiirille. Alueellinen apuvälinepalvelu rahoitetaan jäsenmaksurahoituksella /asukas eli 27,44 /asukas, yhteensä 6,8 milj. Alueellinen apuvälinepalvelu AAPA toimii vuosina 2015 ja 2016 samansuuruisella talousarviolla ja optiona myös vuoden 2017. Esityslistan liitteet numerotta: Kokoukseen osallistuville toimitetaan sairaanhoitopiirin esittelymateriaali 1. hankkeen yleisesittely 2. hankkeen kustannusarvio kuntakohtaisen päätöksenteon pohjaksi. Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. Rautavaaran kunta liittyy esitettyyn keskitettyyn sairaanhoitopiirin järjestämään apuvälinepalveluun. 2. kunta luovuttaa apuvälineet korvauksetta järjestäjälle. 3. liittymisen edellytyksenä on, että järjestelyyn liittyvien kuntien määrä on riittävä sille, että kustannukset toteutuvat korkeintaan esitetyn mukaisesti osallisena olevien kuntien osalta. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 138 Perusturvalautakunta 62 25.08.2014 VOEMA-HANKKEEN PÄÄTTYMINEN 31.12.2014 JA TOIMINNAN JATKUMINEN KUNTARAHOITTEISENA 2015-2016 Petu 62 Rautavaaran kunta on ollut mukana VOEMA-hankkeessa vuosina 2013-2014. (Vanahuksille Oekeeta Elämää ja Mielekästä Arkee; Ikäihmisille tarjotaan asumisen ja hoivan vaihtoehtoa, myös green carea, kun itsenäinen asuminen ei syystä tai toisesta enää onnistu ja vastataan kuntien tarpeeseen lisätä lyhyt- ja pitkäaikaisen asumisen paikkoja; erityisesti omaishoidon tukeminen ja muistisairaat asiakkaat.) Hanke päättyy vuoden 2014 lopussa. Hankeaikana Rautavaaralle ei ole saatu vanhusten perhehoitajia informoinnista huolimatta. Laadukkaan ja pysyvän vanhusten perhehoidon sekä edelleen kehittämisen turvaamiseksi on suunniteltu maakunnallisen koordinoinnin jatkumista hankkeen hallinnoijana toimineen Siilinjärven kunnan ja Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön yhteydessä kuntarahoitteisena vuosina 2015 2016. Kokonaiskustannus vuodelle 2015 on 135 000. Rautavaaran kunnan maksuosuus vuodelle 2015 on 1630. Palvelusisältö: Tiedottaminen Perhehoitajien rekrytoiminen ja valmentaminen Tuki kuntien vanhuspalveluiden perhehoidosta vastaaville työntekijöille Tuki perhehoitajille Maakunnallisen perhehoitajarekisterin ylläpito -Valmennettujen ja toimivien perhehoitajien yhteystiedot, sekä hoidossa olevien henkilöiden määrien päivitys - Sijaisrekisterin ylläpito ja päivitys (ns. kiertävät perhehoitajat) - Kotikunnalla on ensisijainen oikeus täyttää oman kunnan perhekodin vapautuvat paikat - Yksikkö tiedottaa sovittaessa vapaista perhehoitopaikoista muille kunnille - Eläköityville perhehoitajille jatkajien rekrytointi Toimintaohjeen ja lomakkeiden päivittäminen Perhehoidon edelleen kehittäminen Palvelusopimukseen on sopimuskuntien edun (maksavat osuutensa) vuoksi tulossa lauseke, jossa sopimuksen ulkopuolisista kunnista mahdollisesti löytyvät perhehoitajat ovat vain sopimuskuntien käytössä. Koska rekrytointi, valmennus ym. maksetaan sopimuskuntien rahalla. Päätösehdotus mukaan lähtemisestä annetaan kokouksessa käytävän keskustelun jälkeen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 139 Perusturvalautakunta 62 25.08.2014 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää, ettei se lähde mukaan hankkeeseen vuosina 2015-2016. Päätösehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti lautakunnan päätökseksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 140 Perusturvalautakunta 63 25.08.2014 IKÄÄNTYMISPOLIITTINEN STRATEGIA JA PALVELURAKENTEEN KEHITTÄMISOHJELMA Petu 63 Rautavaaran kuntaan on laadittu Rautavaaran kunnan ikääntymispoliittinen strategia ja palvelurakenteen kehittämisohjelma vuoteen 2015, mitä tulee tarkastella uudelleen vuonna 2013 voimaan tulleen vanhuspalvelulain (laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012) perusteella. Kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä on painotettava. Suunnitelma laaditaan osana kunnan strategista suunnittelua, minkä kunnanvaltuusto hyväksyy ja se tarkistetaan valtuustokausittain. Suunnitelmassa arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle väestölle tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; määritellään tavoitteita ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väestölle tarjottavien palvelujen määrän ja laadun kehittämiseksi; määritellään toimenpiteitä, joilla kunta vastaa edellä mainitussa kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioidaan voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi; määritellään kunnan eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisessa; sekä määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä lain 4 :n 2 momentissa tarkoitettujen tahojen kanssa. Suunnitelma tulee huomioida valmisteltaessa ikääntyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin palveluihin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain (365/1995) 65 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä terveydenhuoltolain 12 :n 1 momentissa tarkoitettua raporttia ja hyvinvointikertomusta. Perusturvajohtaja on työstänyt strategiasta ja kehittämisohjelmasta luonnoksen, mitä kunnan eri toimialoja ja yhteistyötahoja pyydetään täydentämään. Tämän jälkeen strategia ja kehittämisohjelma etenee jatkokäsittelyyn perusturvalautakuntaan, kunnanhallitukseen ja valtuustoon. Luonnos toimitetaan kokoukseen osallistuville. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta merkitsee ikääntymispoliittisen strategian ja
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 141 Perusturvalautakunta 63 25.08.2014 kehittämisohjelman tiedoksi ja täydentää tarvittaessa jo tässä vaiheessa sitä. Lautakunta merkitsi strategialuonnoksen tiedoksi ja käsittelee sitä uudelleen yhteistyötahoilta saatujen kommenttien ja täydennysten jälkeen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 142 Perusturvalautakunta 64 25.08.2014 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Petu 64 Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset 82-115/2014, asiakaita koskevat päätökset 5-7/2014 ja hankintapäätökset 2-4 saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 143 Perusturvalautakunta 65 25.08.2014 ILMOITUSASIAT Petu 65 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/valtuusto: 1.1 Lausunto valtiovarainministeriölle kuntalain hallituksen esitysluonnoksesta, kh 23.6.2014 181 1.2 Rautavaara-Savotta: Rautavaaran kunnan uusi kuntastrategia-2030, kh 23.6.2014 180 1.3 Lausuntopyyntö Siilinjärven ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnilta ympäristöterveyspalvelujen tuotteistamiseen liittyen, kh 23.6.2014 179 1.4 Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna 2014, kh 2.6.2014 146 1.5 Kunnan omistamien vuokrakiinteistöjen ja osakehuoneistojen yhtiöittäminen, kh 16.6.2014 169 1.6 Rautavaara-Savotta: Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon liikelaitos Kysterin osavuotiskatsaus 1, kh 16.6.2014 167 1.7 Rautavaara-Savotta: Laki koulutuksen korvaamisesta 1.1.2014 lukien/perusturvan koulutussuunnitelma, kh 16.6.2014 166 1.8 Talous-ja kehittämisjohtajan päätös 11.8.2014 75, saatavien poistaminen kirjanpidosta 2. Sosiaali- ja terveysministeriö 1.1 Toimeentulotuen perusosan alentaminen, kuntainfo 2/2014 3. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 3.1 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin alueen kuntien terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, kuntayhtymän valtuuston pöytäkirjanote 9.6.2014 61 3.2 Kuntayhtymän valtuuston 9.6.2014 pöytäkirja 4. Sisäministeriö, lausuntopyyntö raportista Päätöksiä turvallisuudesta 5. Sopimuksen siirron hyväksyminen: Rautavaaran kunta/esperi Care Oy 6. Palvelusopimus kehitysvammaisten päivätoiminnan järjestämisestä Rautavaaran kunta/ylä-savon SOTE ky Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 144 Perusturvalautakunta 65 25.08.2014 Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.