Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/

Transkriptio

1 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Aika klo 14:00-14:55 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 96 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Talousarvion toteutumavertailu ja 191 määrärahamuutos 99 Sosiaalihuollon palvelujen maksut Mikko Korhosen työsuhteen jatkaminen Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat Jani Fominin työsuhteen jatkaminen 199

2 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Aika klo 14:00-14:55 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kukkonen Eero puheenjohtaja Mustonen Eino jäsen Ovaskainen Rauno jäsen Parviainen Leena jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja Korkalainen Jukka varajäsen Muu läsnäolo Ahonen Matti Mustonen Helvi Partanen Rauha kh:n puheenjohtaja esittelijä kh:n edustaja Poissa Kekäläinen Kaarina jäsen Tuppurainen Hanne jäsen Murto Unto kunnanjohtaja Käsitellyt asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Parviainen ja Rauno Ovaskainen, sekä varalle Eino Mustonen ja Markku Pursiainen. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Eero Kukkonen Puheenjohtaja Leena Parviainen Pöytäkirjantarkastaja alkaen. Ilmoitustaulunhoitaja Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä Rauno Ovaskainen Pöytäkirjantarkastaja Kaisu Heikkinen

3 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Kokouskutsu ja esityslista on postitettu Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu Perusturvajohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Leena Parviaisen ja Rauno Ovaskaisen, sekä varalle Hanne Tuppuraisen ja Markku Pursiaisen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Parviainen ja Rauno Ovaskainen, sekä varalle Eino Mustonen ja Markku Pursiainen.

5 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Talousarvion toteutumavertailu ja määrärahamuutos Petu on käsitellyt talousarvion toteumaa: / 55 tiedottaen kunnanhallitusta mahdollisesta talousarvion muutoksesta erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon/kysterin ja vammaispalvelujen / 75 esittäen määrärahamuutosta erikoissairaanhoidon/keskussairaala vastuualueelle / 93 merkiten toteuman tiedoksi. Tasaisen jakauman mukaan 10 kk toteumaprosentti on 83,3 % toteumaraportin mukaan perusturvalautakunnan toimintatuotot ovat toteutuneet 92,2 % ja toimintakulut 78,7 %. Talousarviossa on määrärahamuutos erikoissairaanhoidon vastuualueelle/keskussairaala Talousarvion toteuman mukaan sosiaalitoimen vastuualueella toimintuotot ovat toteutuneet 93,5 %. Toimintakulujen toteutuma on 75,8 %. Perusterveydenhuollon vastuualueen toimintatuottojen toteutuma on 85,6 % ja toimintakulujen 84 %. Kysterin toimintatuottojen toteuma on 85,5 % ja toimintakulujen 84,3 %. Kysterin toteuman mukaan vuodeosastopäiviä on ollut 1478 (96,6 %), arvioitu 1530, tästä johtuen tasauslaskutuksessa tulee lisäkantoa lokakuun loppuun mennessä Kysterille on lähetetty tiedustelu loppuvuoden kustannusten kehityksestä. Erikoissairaanhoidon vastuualueen toimintakulut ovat toteutuneet 80,29 %. Kuopion yliopistollisen sairaalan toimintamenot ovat toteutuneet 81,1 %. Talousarviossa on varauduttu talousarviota laadittaessa keskussairaalan ilmoittamaan :n kustannukseen. Talousarviossa on määrärahamuutos erikoissairaanhoidon vastuualueelle/keskussairaala Aluesairaalan toimintakulut ovat toteutuneet 57 %. Esityslistan liite numerotta: Sosiaalitoimen, perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja perusturvalautakunnan toteumaraportti Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää perusterveydenhuollon määrärahamuutosesityksestä huomioiden lokakuun lopun tilanteen lisäksi marras- joulukuun kustannukset.

6 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Perusturvajohtajan muutettu päätösehdotus: päättää esittää kunnahallitukselle ja edelleen valtuustolle vuoden 2016 talousarvioon määrärahamuutosta 1) 280 perusterveydenhuollon tulosalueelle/281 Kysteri ) määrärahamuutos siirretään/katetaan 200 sosiaalitoimen tulosalueelta. Lautakunta delegoi perusturvajohtajalle määrärahamuutoksen kohdennuksen sosiaalitoimen tulosalueen kustannuspaikoilta perusterveydenhuollon kustannuspaikoille. Lautakunta totesi, että Kysteriltä ei saatu arviota loppuvuoden kustannusten kehityksestä ja päätös on tehty tiedossa olevan perusteella. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

7 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Sosiaalihuollon palvelujen maksut 2017 Petu Kunnanhallitus on / 203 päättänyt (TA 2017 ja TASU ) taksojen ja hintojen korotukseksi 2,5 % ja muiden tuottojen 2,5 %, mikäli lainsäädäntö ei aseta estettä. päättää sosiaalihuollon asiakasmaksulain ja asetuksen mukaisten maksujen perimisestä. Sosiaalipalvelut ovat joko maksuttomia tai asiakasmaksu on kaikille sama tai asiakasmaksu määräytyy tulojen ja perhesuhteiden mukaan. Sosiaalihuollon palveluille on laadittu tuotekuvaukset ja myöntämiskriteerit. Lainsäädännöllä määrätyt maksut ovat enimmäismaksuja, joita ei voi kunnassa tehtävin päätöksin ylittää. Kunta voi päättää siitä, että asiakkailta peritään säädetyt maksut maksimimääräisinä, alennettuina tai että niitä ei joiltakin osin peritä lainkaan. Kunta ei saa periä palveluista niiden tuotantokustannuksia suurempaa maksua. Kunta voi alentaa tai jättää perimättä sosiaalihuollon maksun ja maksukyvyn mukaan määräytyvän terveydenhuollon maksun, jos periminen vaarantaa asiakkaan tai hänen perheensä toimeentulon tai lakisääteisestä elatusvelvollisuudesta huolehtimisen. Asiakasmaksun pienentäminen tai perimättä jättäminen perustuu aina yksilölliseen tilannearvioon. Asiakasmaksujen alentamisen ratkaisuvalta on määritelty kunnan hallintosäännössä. Palveluista, joiden osalta kunta voi itse määrittää palveluista perittävät maksut, tulee maksujen kuitenkin olla kohtuullisia. Palveluista voidaan lisäksi periä palvelun laadun ja määrän, palvelujen käyttäjän maksukyvyn sekä perheen koon mukaan määräytyvä kohtuullinen kuukausimaksu. Tulorajat määräytyvät valtakunnallisesti eikä kunta voi niihin vaikuttaa. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa asetuksessa säädettyjä asiakasmaksuja tarkistetaan joka toinen vuosi (viimeksi 2016) kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti. Esityslistan liite numerotta: Sosiaalihuollon palvelujen maksut 2017 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää vahvistaa sosiaalihuollon palvelujen maksut vuodelle 2017 (liitteenä numerotta) mukaisesti.

8 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ tarkastaa tarvittaessa perittäviä maksuja, mikäli myöhemmin ilmenee seikkoja, mitkä eivät ole olleet tiedossa tätä päätöstä tehtäessä. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

9 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Mikko Korhosen työsuhteen jatkaminen Petu Lähihoitaja Mikko Korhonen on työskennellyt asumispalveluyksiköissä eri työntekijöiden palkallisten ja palkattomien lomien sijaisena vuoden. Lähihoitaja Mikko Korhosen työsuhteen jatkaminen on välttämätöntä lukien lähihoitajan palkallisten ja palkattomien työlomien sijaisena, jotta hoiva pystytään toteuttamaan. Asiasta on käyty alustavaa keskustelua lautakunnan kokouksessa Asumispalvelujen esimies on neuvotellut työsuhteen ehdoista Mikko Korhosen kanssa ja mahdollisesta työsuhteen jatkamisesta lukien. Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt / 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan "Kunnanjohtaja, osastopäällikköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuutensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi." Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää hyväksyä Mikko Korhosen asumispalvelujen esimiehen tekemän työsopimuksen ajalle päättää jatkaa Mikko Korhosen työsuhdetta asumispalvelujen esimiehen ja Mikko Korhosen käymän keskustelun perusteella 85 % työajalla. päättää jatkaa Mikko Korhosen työsuhdetta lähihoitajan palkattoman työloman sijaisena (85 %) ehdolla, että valtuusto hyväksyy määrärahan ko. tarkoitukseen lukien lautakunta käsittelee asiaa uudelleen, kun kunnan talousarvio vuodelle 2017 siihen mahdollisesti liittyvine linjauksineen on hyväksytty kokonaisuudessaan. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

10 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Viranhaltijapäätökset Petu Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset ja kotihoidon esimiehen henkilöstöpäätökset Viranhaltijapäätösten tekeminen tapahtuu Dynastyssa. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättä ettei käytä otto-oikeutta. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. _

11 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Ilmoitusasiat Petu Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/valtuusto 1.1 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen saakka, kvalt Kunnanviraston pitäminen suljettuna ja , khall Työterveyspalveluiden hankinta Terveyspalvelu Verso Oy:ltä alkaen, khall Rautavaaran kunnan lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja teveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi 2. Keva, KuEL -yleiskirje 2/2016: Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärä vuodelle Sosiaali- ja terveysministeriö 3.1 Kuntainfo 8/2016: Veteraanien palveluihin lisää rahaa vuonna Kuntainfo 9/2016: Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna Kuntainfo 10/2016: Toimeentulotuen perusosa Kuntainfo 11/2016: Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna Kuntaliitto 4.1 Perustoimeentulotuen käsittely vuoden 2017 talousarviossa ja kirjanpidossa 4.2 Vuoden 2019 taloussuunnitelman laatiminen Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin merkitsee asiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.

12 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat 2017 Petu Kunnanhallitus on kokouksessaan / 193 hyväksynyt Rautavaaran kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen. Ohjeen 5.2. Ostolaskujen käsittely -kohdan mukaan talousarvion hyväksymisen yhteydessä tehtäväalueille määrätyt vastuuhenkilöt ovat vastuussa määrärahojen käytöstä, tilivelvollisina vastaavat tavoitteiden saavuttamisesta ja päättävät toimivaltansa rajoissa tehtäväalueen hankinnoista ja hyväksyvät tositteet. Hallintokuntien tulee antaa laskujen hyväksyjistä luettelo vuosittain. Esityslistan liite numerotta: Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat vuonna 2017 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää hyväksyä laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät vuodelle 2017 (liitteenä numerotta) mukaisena. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

13 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Jani Fominin työsuhteen jatkaminen Petu Lähihoitaja Jani Fomin on työskennellyt kotihoidossa eri työntekijöiden palkallisten ja palkattomien lomien sijaisena Lähihoitaja Jani Fominin työsuhteen jatkaminen kotihoidossa on välttämätöntä lähihoitajan palkallisten ja palkattomien työlomien sijaisena. Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt / 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan "Kunnanjohtaja, osastopäällikköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuutensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi." Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää jatkaa Jani Fominin työsuhdetta lähihoitajan sijaisena nykyisin palkkaeduin. Samalla lautakunta hyväksyy aiemmin kotihoidon esimiehen tekemät työsopimukset. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Lähihoitaja Jani Fominin työsuhteen jatkaminen edelleen kotihoidossa on välttämätöntä kotihoidon palkallisten ja palkattomien poissolojen sijaisena Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää jatkaa lähihoitaja Jani Fominin työsuhdetta lähihoitajien sijaisena nykyisin palkkaeduin. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Lähihoitaja Jani Fominin työsuhteen jatkaminen kotihoidossa on välttämätöntä vuoden vaihteen arkipyhävapaiden vuoksi saakka palvelutuotannon toteuttamiseksi. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää jatkaa lähihoitaja Jani Fominin työsuhdetta kotihoidon palvelutuotannon toteuttamiseksi.

14 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

15 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät:96, 97, 98, 101, 102 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:, Koulutie 1, Rautavaara Pykälät:99, 100, 103, 104 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.