UUSIEN VELKOJEN JA MASSAVELKOJEN PERUSTEET YRITYSSANEERAUKSESSA JA KONKURSSISSA Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry:n seminaari 19.11.2014 Tuomas Hupli www.helsinki.fi/yliopisto
Keskustelun tausta Tämän esityksen tarkoituksena ei ole ratkaista etukäteen yksittäisiä riitoja Uusien velkojen ja massavelkojen perusteet on säädetty laissa Syksystä 2013 alkaen julkisuudessa on esitetty kannanottoja, joilla ei ole mitään tekemistä laillisten perusteiden kanssa Motiivit lähinnä poliittisia, mutta kannanotot esitetty juridisina 24.11.2014 2
Kysymys maksunsaantijärjestyksestä Uusien velkojen ja massavelkojen kriteerit määrittävät maksunsaantijärjestystä insolvenssimenettelyissä Laajassa mielessä; ahtaamman määritelmän mukaan maksunsaantijärjestys koskee vain etuoikeusjärjestelmää (MJL) Maksunsaantijärjestys on lainsäädäntökysymys Ei poliittisten ideologioiden pelikenttä Ei esimerkiksi ympäristöaktivistien apuväline Poliittiset ratkaisut on jo tehty lainsäädännössä Yksittäiset riidat ratkaistaan lain ja sen tarkoituksen perusteella 24.11.2014 3
Lain säännökset YSL 3.1, 5 kohta: saneerausvelalla tarkoitetaan kaikkia velallisen velkoja, jotka ovat syntyneet ennen hakemuksen vireilletuloa, mukaan luettuina vakuusvelat sekä velat, joiden peruste tai määrä on ehdollinen tai riitainen taikka muusta syystä epäselvä Uusia velkoja ei määritellä erikseen, vaan niiden peruste ilmenee saneerausvelan määritelmästä Se täytyy siis päätellä, mikä ei ole ylivoimainen älyllinen ponnistus (sikäli kuin tunnekuohu ei sumenna järkeä) YSL 32.1 :n mukaan hakemuksen vireilletulon jälkeen syntyvät velat on maksettava erääntyessä 24.11.2014 4
Lain säännökset KonkL 1:5. Konkurssisaatavat. Konkurssisaatavalla tarkoitetaan sellaista velalliselta olevaa saatavaa, jota koskeva velallisen sitoumus tai muu oikeusperuste on syntynyt ennen konkurssin alkamista. Konkurssisaatavia ovat myös panttisaatavat sekä saatavat, joiden peruste tai määrä on ehdollinen tai riitainen taikka muusta syystä epäselvä. Kestovelkasuhteessa konkurssisaatavana pidetään sitä osaa saatavasta, joka kohdistuu konkurssin alkamista edeltäneeseen aikaan. 24.11.2014 5
Lain säännökset KonkL 16:2.1. Konkurssipesän velat. Konkurssipesä vastaa velasta, joka johtuu konkurssimenettelystä tai joka perustuu konkurssipesän tekemään sopimukseen tai sitoumukseen sekä velasta, josta konkurssipesä on tämän tai muun lain mukaan vastuussa (massavelat). 24.11.2014 6
Velan peruste Raja uusien velkojen ja saneerausvelkojen sekä konkurssisaatavien ja massavelkojen kesken tehdään velan perusteen (causan) ajankohdan perusteella Mikä on velan peruste? Sitoumus, tapahtuma, olosuhde tms., joka aineellisen oikeuden mukaan perustaa velkojalle mahdollisuuden vaatia suoritusta ja velalliselle mahdollisuuden joutua suoritusvastuuseen Ratkaisevaa on saatavan olennaisen perusteen (väsentliga grunden) ajankohta Ei se, mille oikeudenalalle peruste sattuu sijoittumaan 24.11.2014 7
Rajanvedon täsmentämistä Olisiko saatavan peruste olemassa yrityssaneerauksesta tai konkurssista riippumattakin? Jos peruste on saneerauksesta tai konkurssista riippumaton, kyseessä ei ole uusi velka eikä massavelka Vaan saneerausvelka tai valvottava konkurssisaatava Jos perustetta ei olisi saneerauksesta tai konkurssista riippumatta, kyseessä on uusi velka tai massavelka 24.11.2014 8
Väitteet erityislainsäädännöstä Julkisuudessa esitetty, että ympäristölainsäädäntö olisi erityislainsäädäntöä, joka perustaa ympäristövastuille erityisaseman maksunsaantijärjestyksessä Uuden velkojan tai massavelkojastatuksen, mahdollisesti jonkin etuoikeuden Miksi juuri ympäristölainsäädäntö? Yhtä hyvin velkakirjalainsäädäntö, arvoosuuslainsäädäntö, verolainsäädäntö, vakuutuslainsäädäntö tai mikä tahansa lainsäädäntö, johon voi perustua velkavastuita 24.11.2014 9
Väitteet erityislainsäädännöstä KonkL 16:2.1 muun lain mukaan vastuussa Viittaus niihin aineellisoikeudellisiin säännöksiin, joissa nimenomaisesti säädetään konkurssipesän vastuusta Esim. huoneenvuokralainsäädäntö, maanvuokralaki, työsuhteet Ei avoin piikki massavastuiden laajentamiseen 24.11.2014 10
Maksunsaantijärjestyksen laillisuusperiaate Maksunsaantijärjestys on lainsäädäntöasia Em. YSL:n ja KonkL:n kohdat, lisäksi MJL 2 (yhdenvertaisuudesta poikkeaminen edellyttää, että siitä on säädetty erikseen ) Etuoikeuksien ja massavastuiden on perustuttava lakiin KKO 2009:58 (kohta 10): Yhdenvertaisuudesta poikkeaminen edellyttää nimenomaista säännöstä tai oikeuskäytännön perusteella vakiintunutta sääntöä Samoin KKO 2008:67 (kohta 5) Se även Ruotsin HD T 4726-12 (3.7.2014) 24.11.2014 11
Maksunsaantijärjestyksen laillisuusperiaate Epäselvyyksien taustalla myös KHO 2003:51 Jonka perusteluissa ei lausuta mitään konkurssipesän esittämistä perusteista Siis: jätelain mukaisen vastuun peruste oli täyttynyt ennen konkurssia, eikä se siksi voinut olla massavelkaista Jätteen haltijan tulkinnalla haluttiin päästä massavastuuseen Jätteen omistaja ja haltija on konkurssista huolimatta edelleen velallinen itse 24.11.2014 12
Maksunsaantijärjestyksen laillisuusperiaate KHO 2003:51 ei kelpaa ennakkoratkaisuksi Prejudikaatteja ei tehdä näin, siis lausumatta mitään toisen asianosaisen esittämistä perusteista Prejudikaattien kirjoittamisessa pikemminkin korostunut perusteluvelvollisuus Ratkaisussa KHO 2003:51 on sekä aineellinen että prosessuaalinen virhe jotka täyttäisivät yleisessä lainkäytössä tuomion purkamisen ja tuomiovirhekantelun perusteet 24.11.2014 13
Saneerausvelallisen ja konkurssivelallisen omasta vastuusta Saneerausvelallinen ja konkurssipesä vastaavat tietenkin veloista, jotka perustuvat saneerausyrityksen tai pesän omaan toimintaan tai laiminlyönteihin saneerauksen ja konkurssin aikana Missä määrin tämä vastuu voi laajentua saneeraushakemuksen tai konkurssin alkamista edeltävään aikaan, on tulkinnanvaraista Esim. pesän sitoutuminen velallisen sopimukseen saattaa joskus aiheuttaa massavastuun myös velasta, jonka peruste oli olemassa jo konkurssin alkaessa Tästä ei meillä lainsäädäntöä, kysymys on oikeuskäytännön ja kirjallisuuden varassa 24.11.2014 14