Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 1 AIKA 9.4.2019 klo 16:00-16:11 PAIKKA Kokoushuone Sorjonen, kaupungintalo 2. krs, Villimiehenkatu 1 Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Arminen Antti Pöytäkirjan tarkastaja Laukas Anne-Maija Jäsen Smolander Seppo Puheenjohtaja Vanhanen Nyky Jäsen Kotajärvi Samuli Pöytäkirjan tarkastaja Lindh Tuula Varapuheenjohtaja Salminen Jussi Varajäsen Muut osallistujat Hottinen Arja Toimistosihteeri Rapi Tapio Tarkastusinsinööri Hasari Lasse Edustaja Poissaolevat Leimi Pasi Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Lavikka Tiina Jäsen Salminen Päivi Rakennustarkastaja Haimila Ville -
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 17 Pöytäkirjan tarkastus 4 18 Rakennuslupahakemus nro 2019-195 kiinteistölle 405-8-10-2, 5 Asunto Oy Lappeenrannan Tikli c/o YIT Suomi Oy 19 Tiedoksi merkittävät asiat 11 20 Muutoksenhakuohjeet 12
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 3 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 4 17 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa 9.4.2019 ja pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan rakennuslupajaoston jäsenet Antti Arminen ja Samuli Kotajärvi. Päätös Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 5 18 Rakennuslupahakemus nro 2019-195 kiinteistölle 405-8-10-2, Asunto Oy Lappeenrannan Tikli c/o YIT Suomi Oy Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/684/10.03.00.04/2019 Esittelijä: puh. Rakennustarkastaja vs. Tapio Rapi 0400 752 990 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. E-K pelastuslaitoksen lausunto 12.3.2019 lupanro 2019-195 Oheismateriaali 1. Sijaintikartta lupanro 2019-195 Rakennuspaikka 405-8-10-2 Pinta-ala 6500.0 Armilankatu 37 53100 LAPPEENRANTA Kaava Asemakaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus AK, Asuinkerrostalojen korttelialue Kaavanmukainen rakennusoikeus 5900.0 k-m 2 Kerrosalat: Rakennettu 4191.0 k-m 2 Vertailu (US250 5879.0 k-m 2 mm) Vireillä 2121.0 k-m 2 Hakija Asunto Oy Lappeenrannan Tikli c/o YIT Suomi Oy, Kiviharjunkatu 16 53100 Lappeenranta Toimenpide Uusi rakennus 35-huoneistoinen asuinkerrostalo
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 6 Luvan Kokonaisala Kerrosala Tilavuus rakennus 1 2121.0 2121.0 6752.0 Vaativa rakennussuunnittelutehtävä Rakenteellinen paloturvallisuus Paloluokka P1 Lausunnot Lappeenrannan Energia - 21.02.2019 Puoltava vesi Lappeenrannan Energia - 22.02.2019 Puoltava sähkö Lappeenrannan Energia - 22.02.2019 Puoltava kaukolämpö Etelä-Karjalan pelastuslaitos 12.03.2019 Kieltävä Katselmustyöryhmä 06.03.2019 Puoltava Maaomaisuuden hallinta 18.03.2019 Puoltava Hakemuksen liitteet Pääpiirustukset Kaupparekisteriote Selvitys rakennuspaikan omistus- tai hallintaoikeudesta Tonttikartta Selvitys naapureille tiedottamisesta Pohjatutkimuslausunto Rakennushankeilmoitus RH1 Rakennushankeilmoitus RH2 VSS-piirustukset ja -ilmoitus Kerrosalalaskelma Energiaselvitys Palotekninen selvitys Esteettömän asumisen tarkastuslista Pääsuunnittelijan suostumus ja tarkistuslista Asemakaavaote Selvitys kosteudenhallinnasta Lisäselvitykset ja poikkeukset Hakemus koskee vain asemapiirroksessa puneella rajattua aluetta (asuinkerrostalo, autopaikoitusalue sekä leikki- ja oleskelupiha). Muille naapureille tiedottaminen katsotaan naapurin edun kannalta ilmeisen tarpeettomaksi rakentamisen vaikutusten vähäisyyden vuoksi MRL 133.1 nojalla.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 7 Esittelijän ehdotus Hanke edellyttää väestönsuojan suojahuoneen alaksi yhteensä 46,4 m 2. Väestönsuojan suojahuone toteutetaan kooltaan 50 m 2. Hanke edellyttää 28 autopaikkaa. Hankkeessa toteutetaan 28 autopaikkaa, jotka ovat osoitettu tontille. Hanke edellyttää 68 polkupyöräpaikkaa. Hankkeessa toteutetaan 70 polkupyöräpaikkaa, jotka ovat osoitettu tontille. Rakennettua ja istutettavaa oleskelualuetta on varattava vähintään nyt haettavalle kerrostalolle 170 m 2 ja aiemmin rakennetuille 2 kerrostalolle 335m2 eli yhteensä 505 m 2. Rakennettua ja istutettavaa oleskelualuetta on tontille osoitettu yhteensä n. 550 m 2. Asemakaavan mukainen rakennusoikeus ylittyy 412 m 2, joka on MRL 115.3 nojalla sallittua. Etelä -Karjalan Pelastuslaitos ei lausunnossaan 12.3.2019 hyväksy kiinteistön pelastustiejärjestelyä. Paikalla on pidetty pelastuslaitoksen toimesta koe-ajo. Pelastustiesuunnitelmaa on päivitetty koe-ajon perusteella ja Pelastuslaitos hyväksyy päivitetyn suunnitelman sähköpostissa 26.3.2019. Pelastustie Lepolankadun suunnasta sijoittuu vähäisiltä osin ajoneuvoliittymän kieltoalueelle ja tontin ulkopuolelle puistoalueelle. Lupa esitetään hyväksyttäväksi seuraavin ehdoin: Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: Vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: Pohjatutkimuslausunto Rakennepiirustukset Rakennelaskelmat Vesi- ja viemärilaitteistosuunnitelma Ilmanvaihtosuunnitelma
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 8 Kosteudenhallintasuunnitelma (aloituskokous) Piha- ja istutussuunnitelma Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: Aloitusilmoitus Aloituskokous Lupaan Sijainnin merkitseminen Sijaintikatselmus Pohjakatselmus Perustuskatselmus Rakennekatselmus Vesi- ja viemärilaitteiden katselmus Ilmanvaihtolaitteiden katselmus Väestönsuojan katselmus Käyttöönottokatselmus Raudoitustarkastus Todistus suorituskyvyttömyysvakuudesta Loppukatselmus Muut ehdot: Ennen rakennustöiden aloittamista on sovittava rakennusvalvontaviranomaisen kanssa aloituskokouksen järjestämisestä. Rakennuksesta on laadittava käyttö- ja huolto-ohje ennen loppukatselmusta. Rakennustyötä ei saa jatkaa ennen kuin rakennuksen korkeusasema on tarkastettu pohjakatselmuksessa. Pelastuslaitoksen lausunto saatetaan hakijalle tiedoksi ja noudatettavaksi. Asuinhuoneistoihin on laadittava huoneistokohtainen pelastautumisohje, mikä opastaa asukkaita poikkeuksellisissa olosuhteissa mm. poistumisturvallisuuden ja varateiden osalta. Ohje on sijoitettava asuntoon kiinteästi sopivaan paikkaan. Porrashuoneen savunpoistoluukku tulee olla sähköisesti laukaistavissa ensimäisestä kerroksesta. Kohteeseen tulee laatia pelastuslain edellyttämä pelastussuunnitelma. Suunnitelma on oltava valmis ennen toiminnan alkua.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 9 Pelastusviranomaiselle tulee antaa mahdollisuus suorittaa kohteeseen erityinen palotarkastus ennen rakennuksen käyttöönottoa. Rakennuspaikan merkitseminen ja sijaintikatselmus on pyydettävä Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan maaomaisuuden hallinnalta. Merkitsemisen ja sijaintikatselmuksen voi pyytää numerosta 040-5117827. Alapohja rakennettava siten että radon kaasun pääsy huonetilaan estyy. Sähköverkkoon kytketyt palovaroittimet. Rakennuksen ilmavuotoluvun ollessa < 4 1/h tulee rakennuksen tiiveys osoittaa mittaamalla tai muulla hyväksytyllä tavalla. Vesijohdoille tulee suorittaa painekoe. Rakennustyömaalla on pidettävä rakennustöiden, IV-töiden ja KVVtöiden tarkastusasiakirjaa. Tarkastusasiakirjojen kopiot tulee luovuttaa käyttöönotto- tai loppukatselmuksessa rakennusvalvontaan. Rakennus on varustettava alkusammutuskalustolla pelastusviranomaisen ohjeiden mukaisesti. Ennen rakennuksen käyttöönottoa on kiinteistölle 405-8-9903-0 perustettava kiinteistöä 405-8-10-2 varten rasitteena pysyvä oikeus rakentaa, pitää, käyttää ja huoltaa alueella pelastustietä. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 135 Maankäyttö- ja rakennuslaki 133 Pelastuslaki 11, 10, 9, 17 ja 14-15 Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa, mikäli sen voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa mikäli sen voimassaoloaikaa ei pidennetä sen voimassaoloaikana. Päätös Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 10 Merkittiin, että varajäsen Jussi Salminen saapui jaoston kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.07. Täytäntöönpano Asunto Oy Lappeenrannan Tikli
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 11 19 Tiedoksi merkittävät asiat Esittelijä: puh. Rakennustarkastaja vs. Tapio Rapi 0400 752 990 Oheismateriaali 1. Tarkastusinsinöörin ja LVI-tarkastusinsinöörin hyväksymät vastuuhenkilöt 1.3. -31.3.2019 2. Rakennustarkastajan ratkaisemat lupa-asiat 1.1.2019-31.3.2019 Esittelijän ehdotus Tarkastusinsinöörin ja LVI-tarkastusinsinöörin ratkaisemat vastuuhenkilöasiat 1.3. 31.3.2019 Vastuuhenkilöluettelo oheismateriaalina. Rakennustarkastajan ratkaisemat lupa-asiat 1.1. - 31.3.2019 Päätösluettelot oheismateriaalina. Rakennuslupajaosto merkitsee asiat tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 12 20 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 16, 17, 19, 20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Rakennuslupajaosto Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 38, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 11.4.2019
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 13 HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Hankintaoikaisu vaatimusviranomainen ja aika Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Rakennuslupajaosto Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 38, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisuvaatimuksen sisältö Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimus osoitetaan lautakunnalle. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Asianosaisen valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 18 30 päivää, julkipanon 17.4.2019 jälkeen Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi,
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 3/2019 14 oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan