KUOPION KAUPUNKI PERUSTURVAN PALVELUALUE VAMMAISPALVELUT 24.1.2019
LAKI VAMMAISUUDEN PERUSTEELLA JÄRJESTETTÄVISTÄ PALVELUISTA JA TUKITOIMISTA 3.4.1987/380 1 Lain tarkoitus Tämän ain tarkoituksena on edistää vammaisen henkiön edeytyksiä eää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä sekä ehkäistä ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteitä. 2 Vammainen henkiö Vammaisea henkiöä tarkoitetaan tässä aissa henkiöä, joa vamman tai sairauden johdosta on pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista eämän toiminnoista. 3 Vastuu paveujen ja tukitoimien järjestämisestä Kunnan on huoehdittava siitä, että vammaisie tarkoitetut paveut ja tukitoimet järjestetään sisäötään ja aajuudetaan seaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edeyttää. Tämän ain mukaisia paveuja ja tukitoimia järjestettäessä on otettava huomioon asiakkaan yksiöinen avun tarve. (19.12.2008/981)
4 Lain suhde muuhun ainsäädäntöön (19.12.2008/981) Tämän ain mukaisia paveuja ja tukitoimia järjestetään, jos vammainen henkiö ei saa riittäviä ja hänee sopivia paveuja tai tukitoimia muun ain nojaa. Kehitysvammaisten erityishuoosta annetun ain (519/1977) 1 :ssä tarkoitetue henkiöe järjestetään kuitenkin hänen vammaisuutensa edeyttämiä paveuja ja tukitoimia ensisijaisesti tämän ain nojaa sitä osin kuin ne ovat hänen paveuntarpeeseensa nähden riittäviä ja sopivia sekä muutoinkin hänen etunsa mukaisia. (19.12.2008/981)
Osa vammaispaveuain mukaisista paveuista on säädetty kuntien erityisen järjestämisvevoisuuden piiriin. Vammaisea henkiöä on subjektiivinen oikeus saada näitä paveuja. Erityisen järjestämisvevoisuuden aaisia paveuja ja tukitoimia ovat vammaispaveuaissa kujetuspaveut paveuasuminen henkiökohtainen apu päivätoiminta asunnon muutostyöt asuntoon kuuuvat väineet ja aitteet
MITÄ HENKILÖKOHTAINEN APU ON? VAMMAISPALVELULAKI 8 C Henkiökohtainen apu on 1. Vättämätöntä toisen ihmisen antamaa apua niissä tavanomaiseen eämään iittyvissä toimissa, jotka henkiö tekisi itse, mutta vamman tai sairauden vuoksi hän ei seviä niistä itse. 2. Itsenäisen eämän mahdoistaja vaikeavammaisee henkiöe. 3. Vammaispaveuain mukainen paveu, johon paveun myöntämiskriteerit täyttävää vaikeavammaisea henkiöä on subjektiivinen oikeus.
MIHIN HENKILÖKOHTAISTA APUA MYÖNNETÄÄN? Henkiökohtainen apu kohdistuu niihin toimiin, jotka henkiö tekisi itse, mutta ei niistä vamman tai sairauden vuoksi seviä. Henkiökohtaisen avun tarkoitus on auttaa vaikeavammaista henkiöä omien vaintojensa toteuttamisessa niin kotona kuin kodin ukopuoea: päivittäisissä toimissa työssä ja opiskeussa harrastuksissa yhteiskunnaisessa osaistumisessa sosiaaisen vuorovaikutuksen yäpitämisessä
Päivittäisiä toimia tarkoitetaan niitä toimintoja, joita ihmiset eämässään tekevät joko joka päivä tai harvemmin, mutta kuitenkin toistuvasti tietyin aikaväein. Ne ovat siis seaisia asioita, jotka kuuuvat yeisesti eämässä tapahtuviin toimintoihin. Täaisia ovat muun muassa iikkuminen, pukeutuminen, henkiökohtainen hygienia ja sen hoito, vaate- ja ruokahuoto, kodin siisteydestä huoehtiminen sekä asiointi esimerkiksi kaupassa tai viranomaisessa asioiminen. Säännöksen tarkoittamiin päivittäisiin toimiin kuuuu myös vaikeavammaisen henkiön huoossa tai hoidossa oevan apsen päivittäisiin toimiin osaistuminen. Jos avun ja avustamisen tarve perustuu pääosin hoivaan, hoitoon ja vavontaan, tuee siihen vastata muua tavoin kuin henkiökohtaisea avua. Täaista hoivaa, hoitoa ja vavontaa, jota aissa tarkoitetaan, on ainakin seainen hoito ja huoenpito, jota annetaan pääasiassa ääketieteeisin perustein tai seainen hoito ja huoenpito, jota on annettavissa henkiön vammaisuudesta tai sairaudesta riippumatta, esimerkiksi ns. perushoito.
VAMMAISPALVELULAIN MUKAINEN KULJETUSPALVELU Vammaispaveuain mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaisee henkiöe kohtuuiset kujetuspaveut niihin iittyvine saattajapaveuineen, jos henkiö vammansa tai sairautensa johdosta vättämättä tarvitsee paveua suoriutuakseen tavanomaisista eämän toiminnoista. Kujetuspaveu on kunnan erityiseen järjestämisvevoisuuteen kuuuva paveu. Vammaispaveuasetuksen mukaan kujetuspaveuja ja niihin iittyviä saattajapaveuja järjestettäessä vaikeavammaisena pidetään henkiöä, joa on erityisiä vaikeuksia iikkumisessa ja joka ei vammansa tai sairautensa vuoksi voi käyttää jukisia joukkoiikenneväineitä iman kohtuuttoman suuria vaikeuksia.
Kujetuspaveuihin kuuuvat vaikeavammaisen henkiön tarpeeiset, jokapäiväiseen eämään kuuuvat kujetukset, jotka iittyvät työssä käymiseen opiskeuun asioimiseen yhteiskunnaisen osaistumiseen virkistykseen tai muuhun seaiseen syyhyn. Jokapäiväiseen eämään kuuuvia kujetuksia ovat asuinkunnan aueea tapahtuvat tai ähikuntiin uottuvat kujetukset. Lähikunniksi on oikeuskäytännössä pääsääntöisesti hyväksytty maantieteeiset rajakunnat. Jokapäiväiseen eämään kuuuvia asiointi- ja vapaa-ajan matkoja järjestetään vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Työ- ja opiskeumatkat järjestetään tarpeen edeyttämässä aajuudessa.
Saattajapaveun saattajapaveua tarkoitetaan väittömästi ennen matkaa, matkan aikana ja väittömästi matkan jäkeen tapahtuvaa avustamista. Saattajapaveun tarkoituksena on mahdoistaa kujetuspaveujen käyttö. Vammaispaveuain mukaisena kujetuspaveuna ei korvata matkoja henkiöe, joka saa näitä matkoja muun ain, esimerkiksi sairausvakuutusain nojaa. Jos henkiö on vammautunut iikennetapaturmassa tai työtapaturmassa, voidaan hänee mahdoisesti korvata vakuutuksesta työstä tai opiskeusta aiheutuvat matkakustannukset.
SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAINEN KULJETUSPALVELU Sosiaaihuotoain mukaisia iikkumista tukevia paveuja järjestetään henkiöie, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään jukisia iikenneväineitä sairauden, vamman tai muun vastaavanaisen toimintakykyä aentavan syyn takia ja jotka tarvitsevat paveua asioimisen tai muun jokapäiväiseen eämään kuuuvan tarpeen vuoksi. Liikkumisen tukea voidaan järjestää mm. korvaamaa taksia, invataksia tai muua vastaavaa ajoneuvoa tapahtuvasta kujetuksesta aiheutuvat kohtuuiset kustannukset. Kujetuspaveuja ei järjestetä henkiöe, joka on oikeutettu kujetuksiin tai niiden kustannusten korvaamiseen muun ain nojaa.
Kuopiossa sosiaaihuotoain mukaista kujetuspaveua myönnetään pääsääntöisesti kotona asumisen ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi ikääntyneie henkiöie, joia on sairauksista tai ikääntymisestä johtuvia vaikeuksia kukea asiointimatkoia käveen tai käyttää jukisia iikenneväineitä. Lisäksi huomioidaan hakijan ja hänen puoisonsa tuot ja varaisuus. Nettotuot eivät pääsääntöisesti saa yittää yksin asuvaa 1260 / kk ja puoisoia yhteenaskettuna 2040 / kk. Myöskään merkittäviä taetuksia tai varaisuutta ei saa oa.
VAMMAISPALVELUT V. 2017 Vammaispaveut: Vuoden 2017 aikana out 2597 asiakasta (= avoinna oevaa vammaispaveusevitystä). Uusia asiakkaita tuut 467 (= avattu sevityksiä). Huom, Juankosken iittyminen Kuopioon 1.1.2017 (noin 60 asiakasta). Asiakkuuksia päättynyt 652 (= sujettu sevityksiä). Huom! Asiakkuudet siivottu oppuvuodesta 2016 ja akuvuodesta 2017, vaikuttaa seuraavien vuosien vammaispaveuasiakas kokonaismäärään. Vuoden 2017 aikana tehty 1488 päätöstä, 953 eri asiakasta. 31.12.2017 asiakkaita oi 1945 (= avoinna oevaa sevitystä). Huom! asiakas määrä aikaisempia vuosi pienempi Juankosken kuntaiitoksesta huoimatta, koska asiakkuudet siivottu oppuvuodesta 2016 ja akuvuodesta 2017.
Kehitysvammahuoto: Vuoden 2017 aikana out 897 asiakasta (= avoinna oevaa kehitysvammahuotosevitystä). Uusia asiakkaita tuut 97 (= avattu sevityksiä). Huom, Juankosken kuntaiitos 1.1.2017. Asiakkuuksia päättynyt 23 (= sujettu sevityksiä). Vuoden 2017 aikana tehty 1271 päätöstä, 523 eri asiakasta. 31.12.2017 asiakkaita oi 874 (= avoinna oevaa kehitysvammahuotosevitystä. Vammaispaveussa ja kehitysvammahuoossa v. 2017 out yhteensä 3056 eri asiakasta.
Sosiaaihuoto/Vammaispaveut: Huom, Osa voimassaoevista ShL-kujetuspäätöksistä on edeeen vammaispaveusevityksessä. Nämä ShL-päätökset sisätyvät yä oevaan vammaispaveupäätösten/asiakkuuksien kokonaismäärään. Vuoden 2017 aikana out 385 asiakasta (= avoinna oevaa sosiaaihuoto/vammaispaveut sevitystä). Uusia asiakkaita tuut 181 (= avattu sevityksiä). Asiakkuuksia päättynyt 83 (= sujettu sevityksiä). Vuoden 2017 aikana tehty 241 päätöstä, 215 eri asiakasta. 31.12.2017 asiakkaita oi 302 (= avoinna oevaa sosiaaihuoto/vammaispaveut sevitystä) Vammaispaveu, kehitysvammahuoto ja sosiaaihuoto/vammaispaveut on v. 2017 out yhteensä 3212 eri asiakasta.
KULJETUSPALVELU Vuoden 2017 aikana out voimassa asiointi ja virkistys 1765 päätöstä; 1648 asiakasta opiskeumatkat 20 päätöstä; 14 asiakasta työmatkat 15 päätöstä; 13 asiakasta VpL kujetuspaveu yht. 1800 päätöstä; 1648 asiakasta, joista 0 17 v. asiakkaita 15 18 64 v. asiakkaita 529 65 v. ja yi asiakkaita 1104 ShL kujetuspaveu 435 päätöstä; 373 asiakasta, joista ae 65 v. asiakkaita * 90 Vuoden 2017 aikana tehty 303 kieteistä päätöstä (VpL 252 + ShL 51), myönteisiä päätöksiä tehty 542 (= 348 asiointi + 3 työ + 12 opiskeu + 174 ShL).
HENKILÖKOHTAINEN AVUSTAJA Vuoden 2017 aikana out voimassa päivittäinen toiminta 407 päätöstä; 290 asiakasta (joista keh.vamm. 15) harrastus tms 619 päätöstä; 501 asiakasta (joista keh.vamm. 174) opiskeu, työ 20 päätöstä; 13 asiakasta (joista keh.vamm 1, näkövammaisia 7) Henkiökohtainen apu yht. 1046 päätöstä 559 asiakasta (joista keh.vamm 185), joista 0 17 v. asiakkaita 13 18 64 v. asiakkaita 348 65 v. ja yi asiakkaita 198 Vuoden 2017 aikana tehty 79 kieteistä päätöstä, 74 asiakkaae.