Käsiteltävät asiat 1. Saapuneet kirjeet...2 2. Asiakirjojen käsittely ja hävitys...3 3. Sivistyslautakunnan kokouspäivä ja kokouskutsujen toimittaminen v. 2013...4 4. Sivistyslautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen, nähtävillä pitäminen ja valitusajan alkaminen v. 2013...6 5. Läsnäolo- ja puheoikeus sivistyslautakunnan kokouksissa v. 2013...7 6. Kesäajan päivähoitomaksu v. 2013...8 7. Koulujen ja päiväkotien tilojen käytöstä perittävät maksut - arvonlisäveron muutos...9 8. Sivistyslautakunnan vuoden 2012 toimintakertomus...10 9. A2 kielen (saksa) tuntijaon muuttaminen 8. luokalla 2013-2014 ja 9. luokalla 2014-2015...11 10. Iitiän elämysmaan työryhmä...13 11. Sivistyslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma vuodeksi 2013...15 12. Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle koskien X.X. lapsen koulukiusaamisasiaa...16 13. Erityisopettajalle eron myöntäminen ja erityisopettajan viran nro 0026 täyttämispyyntö...19 14. Erityisopettajan viran työajan lisääminen ja viran numeroiminen...20 15. Lukuvuoden 2013-2014 tuntimäärät kouluille...21
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 1/2013 LEMIN KUNTA 1 Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA 19.2.2013 klo 19.00-21.03 (Lautakunnan jäsenet voivat saapua kokouspaikalla jo klo 18.00 vapaamuotoiseen keskustelutilaisuuteen.) KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Uusi kunnantalo, kokoushuone Kohonen Tarja puheenjohtaja Rings Mervi varapuheenjohtaja Värtö Marja jäsen Helen Ilkka jäsen Karhu Anu jäsen Hakonen Hannu jäsen Haiko Matti jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pietiläinen Risto Sinkko Eija Vainikka Petri Liljander Sirkka Priha Leena Seppälä Tarja Tielinen Sirpa kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja esittelijä, Lemin koulukeskuksen rehtori, poistuneena klo 20.30-20.35 asiantuntija, vapaa-aikasihteeri asiantuntija, vs. Lappeenrannan maakuntakirjaston kirjastotoimenjohtaja, poistui klo 20.10 asiantuntija, varhaiskasvatuspäällikkö, poistui klo 19.50 sihteeri, sivistystoimen kanslisti LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 1-15 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mervi Rings ja Marja Värtö. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarja Kohonen Tarkastusaika Lemillä Allekirjoitukset Mervi Rings Petri Vainikka Marja Värtö PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 26.2.2013 Virka-asema Rehtori Petri Vainikka
Sivistyslautakunta 19.2.2013 2 1. Saapuneet kirjeet Sivistyslautakunta 1 Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi (liite 1). (valm. ST) Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 3 2. Asiakirjojen käsittely ja hävitys Sivistyslautakunta 2 Lautakunta on aiemmin kokouksessaan ( 15/15.2.2010) päättänyt allekirjoittaa ja toimia hallintaansa saaman materiaalin käsittelemisestä ja hävittämisestä Kuntaliiton yleiskirjeen 10/80/2008 mukaisesti. Lautakunnan jäsenille jaetaan oheismateriaalina Kuntaliiton yleiskirje. (valm. PV) Lautakunnan jäsenet allekirjoittavat ja toimivat Kuntaliiton yleiskirjeen 10/80/2008 mukaisesti ja allekirjoittavat salassapitositoumuksen. Poissaolevilta lautakunnan jäseniltä ja varajäseniltä sivistystoimen kanslisti pyytää salassapitositoumukset postitse. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 4 3. Sivistyslautakunnan kokouspäivä ja kokouskutsujen toimittaminen v. 2013 Sivistyslautakunta 3 Lemin kunnan hallintosäännön 2. luvun pykälissä 2-18 määrätään kokousmenettelystä. Toimielin päättää kokoustensa ajankohdan ja paikan. Pykälässä 4 todetaan, että kokouskutsu toimitetaan toimielimen jäsenille ja läsnäolo-oikeuden ja tai -velvollisuuden omaaville henkilöille toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta on kokoontunut vuonna 2012 kymmenen kertaa, noin kerran kuukaudessa. Kokouspäivä on ollut tiistai kello 18.00. Kokouspaikkana on ollut yleensä kunnantalon kokoushuone ja myös sivistysosaston eri toimipaikat. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää, että sivistyslautakunnan 1. kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin kello 18.00 kunnantalon kokoushuoneessa tai sivistystoimen palveluyksiköissä, 2. esityslista oheismateriaaleineen toimii kokouskutsuna ja se postitetaan lautakunnan jäsenille viisi päivää ennen kokousta, 3. esityslista lähetetään lautakunnan jäsenille ja sivistystoimen yksiköiden johtajille sähköpostitse viisi päivää ennen kokousta, 4. kokouksesta ilmoitetaan kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen valitsemalle edustajalle, 5. kokouksen esityslista/asialista toimitetaan kunnanjohtajalle, kunnanhallituksen edustajalle ja lehdistön edustajalle, 6. esityslista pyritään julkaisemaan kunnan kotisivuilla viimeistään kokousta edeltävänä päivänä.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 5 Sivistyslautakunta päätti, että sivistyslautakunnan 1. kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin kello 19.00 kunnantalon kokoushuoneessa tai sivistystoimen palveluyksiköissä, 2. esityslista oheismateriaaleineen toimii kokouskutsuna ja se postitetaan lautakunnan jäsenille viisi päivää ennen kokousta, 3. esityslista lähetetään lautakunnan jäsenille ja sivistystoimen yksiköiden johtajille sähköpostitse viisi päivää ennen kokousta, 4. kokouksesta ilmoitetaan kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen valitsemalle edustajalle, 5. kokouksen esityslista/asialista toimitetaan kunnanjohtajalle, kunnanhallituksen edustajalle ja lehdistön edustajalle, 6. esityslista pyritään julkaisemaan kunnan kotisivuilla viimeistään kokousta edeltävänä päivänä. Anu Karhu ehdotti, että kokoukset pidetään klo 19.00 alkaen. Matti Haiko kannatti ehdotusta. Lautakunnan päätökseksi tuli, että kokoukset alkavat klo 19.00.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 6 4. Sivistyslautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen, nähtävillä pitäminen ja valitusajan alkaminen v. 2013 Sivistyslautakunta 4 Lemin kunnan hallintosäännön 15:nnen pykälän mukaan pöytäkirjan tarkastamisesta päättää asianomainen toimielin. Sivistyslautakunnassa on ollut tapana, että kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi sitä varten kokouksessa valittua jäsentä. Jos pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö ei hyväksy pöytäkirjaa, siirtyy pöytäkirjan tarkastaminen seuraavaan kokoukseen. Kuntalain 63:nen pykälän mukaan lautakunnan pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusoikeuksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Mikäli lautakunnan päätökseen voidaan hakea muutosta, valitusaika lasketaan siitä, milloin pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää, että lautakunnan 1. jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi jäsentä pöytäkirjantarkastajaksi, 2. jokaisessa kokouksessa sovitaan tarkastusajankohta tai pöytäkirjantarkastajille ilmoitetaan, kun pöytäkirja on valmiina tarkastettavaksi, kuitenkin siten, että tarkastus suoritetaan viimeistään kokousta seuraavana maanantaina virka-aikana, 3. tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä kokousta seuraavana tiistaina sivistystoimistossa sen virka-aikana, 4. päätösten mahdollinen valitusaika alkaa seuraavasta arkipäivästä, jolloin pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 5. pöytäkirja julkaistaan soveltuvin osin kunnan internet -sivuilla ja kunnan kirjastossa. 6. tarkastettu pöytäkirja lähetetään soveltuvin osin sivistystoimen palveluyksiköiden johtajille sähköpostitse edelleen henkilöstölle tiedotettavaksi Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 7 5. Läsnäolo- ja puheoikeus sivistyslautakunnan kokouksissa v. 2013 Sivistyslautakunta 5 Hallintosäännön pykälissä 10-11 määrätään toimielimien kokouksien läsnäolo- ja puheoikeudesta. Lautakuntien kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla. Kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallitus on 4.2.2013 pykälässä 45 määrännyt edustajansa lautakuntiin 2013-2014. Sivistyslautakuntaan määrättiin Risto Pietiläinen. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Sivistyslautakunta päättää, että lautakunnan kokouksissa on seuraavilla viranhaltijoilla läsnäolo- ja puheoikeus asiantuntijoina heidän vastuualuetta koskevien asioiden esittelyn aikana: 1. varhaiskasvatuspäällikkö 2. osastopäällikkö 3. vapaa-aikasihteeri 4. Lappeenrannan maakuntakirjaston kirjastotoimenjohtaja Muiden asiantuntijoiden läsnäolo- ja puheoikeudesta lautakunnan kokouksissa päätetään erikseen. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 8 6. Kesäajan päivähoitomaksu v. 2013 Sivistyslautakunta 6 Päivähoitomaksujen määräämisestä ja perimistä säätelee laki sosiaalihuollon asiakasmaksuista (734/1992) ja asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (912/1992). Lähtökohtaisesti päivähoitomaksu voidaan periä enintään 11 kuukaudelta vuodessa. Pääsääntöisesti maksu peritään myös tilapäisen poissaolon ajalta. Kunta voi päättää myös tätä laajemmasta maksujen perimättä jättämisestä ja tavoitteena on vähentää tällä toimenpiteellä sijaishoidon ja -henkilöstön tarvetta kesän aikana. Kesäajalla tarkoitetaan 01.06. - 01.09.2013 välistä aikaa. Varhaiskasvatuspäällikkö ehdottaa, että päivähoitomaksua ei peritä kesäajan kuukaudelta mikäli lapsi on ollut poissa kaikki kalenterikuukauden hoitopäivät ja poissaolosta on ilmoitettu sitovasti viimeistään 30.04.2013. (valm. TS) Sivistyslautakunta päättää, että ajalla 1.6. - 31.8.2013 ei peritä päivähoitomaksua, mikäli lapsi on ollut poissa kaikki kalenterikuukauden hoitopäivät ja poissaolosta on ilmoitettu sitovasti viimeistään 30.4.2013. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 9 7. Koulujen ja päiväkotien tilojen käytöstä perittävät maksut - arvonlisäveron muutos Sivistyslautakunta 7 Kunnan hallintosäännön mukaan (liite 3, 4/15) sivistyslautakunta päättää palvelujensa maksujen suuruudesta ja maksuvapautusten periaatteista. Sivistyslautakunta on 24.4.2012 pykälässä 27 päättänyt päiväkotien ja koulujen tiloista perittävistä maksuista. Verokanta on muuttunut vuoden 2013 alusta 23 prosentista 24 prosenttiin. Tilojen käytöstä perittäviä maksuja (alv. 0%) ei koroteta, koska hinnat tarkistettiin ja nostettiin kuluja vastaaviksi 1.6.2012 alkaen. (valm. PV) Sivistyslautakunta tarkentaa käytössä olevaa hinnastoa arvonlisäveron osalta päiväkotien ja koulujen tiloista perittävistä maksuissa liitteen 2 mukaisesti. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 10 8. Sivistyslautakunnan vuoden 2012 toimintakertomus Sivistyslautakunta 8 Sivistyslautakunnan toimintakertomus (liitteet 3-7) sisältää talousarvion 2012 mukaisesti seuraavat tulosyksiköt: - sivistystoimen hallinto - opetustoimi - varhaiskasvatus - kirjasto- ja kulttuuripalvelut - vapaa-aikatoimi Numeraalinen osa on vielä valmisteilla talousosastolla. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää - hyväksyä sivistyslautakunnan vuoden 2012 toimintakertomukset (liitteet 3-8) ja - esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Sivistyslautakunta päätti - hyväksyä sivistyslautakunnan vuoden 2012 toimintakertomukset (liitteet 3-8 ja 8 a) - esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Tarja Seppälä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.50.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 11 9. A2 kielen (saksa) tuntijaon muuttaminen 8. luokalla 2013-2014 ja 9. luokalla 2014-2015 Sivistyslautakunta 9 Oppivelvollisille annettavan perusopetuksen tuntijaosta määrätään valtioneuvoston antamassa asetuksessa 20.12.2001/1435. Sivistyslautakunnan 4.8.2004 pykälässä 55 hyväksymässä Lemin kunnan opetussuunnitelmassa on vahvistettu Lemin perusopetuksen tuntijako (oheismateriaali). Oppilaan vuosiviikkotuntimäärän tulee olla vähintään 30 vuosiluokilla 7-9. A2-kieltä opetetaan 5. - 6. luokilla kolme vuosiviikkotuntia ja 7. - 9. luokilla kaksi vuosiviikkotuntia. A2-kieltä opiskelevien 5. - 9. luokkien oppilaiden vähimmäisvuosiviikkotuntimäärät ylittyvät viidestä kahteen. Nykyisen 7. -luokkalaisten huoltajat ovat yksimielisesti pyytäneet, että A2-kieli (saksa) korvaisi yhden valinnaisaineen 8. ja 9. luokilla. Oppilaat valitsevat normaalisti kolme kahden tunnin valinnaisainetta. Täten tälle oppilasryhmälle tulisi valittavaksi 8. ja 9. luokalle vain kaksi valinnaisainetta. Valintatilanteessa oppilaat ja huoltajat ovat sitoutuneet, että valinta sitoo oppilasta 9. luokan loppuun asti ja lisää oppilaan tuntimäärää. Työjärjestysteknisesti valinnaisaine voitaisiin sisällyttää samaan aikaan opetettavaksi muiden valinnaisaineiden kanssa. Nyt oppitunnit on täytynyt sijoittaa päivän seitsemänneksi tunniksi, mikä ei kaikkien oppilaiden osalta ole enää tehokasta kielen oppimisen työaikaa, johon myös osa huoltajista vetoaa. Lisäksi järjestely on lisännyt koulukuljetuskustannuksia 3863 euroa lukuvuodessa. Ryhmässä on kuusi oppilasta. Lappeenrannan kaupungin perusopetuksessa A2-kielen voi sisällyttää yhdeksi valinnaisaineeksi. Valtakunnallisesti opetussuunnitelman tavoitteita, tuntijakoa, opetussuunnitelman perusteita ollaan uudistamassa ja paikallisten opetussuunnitelmien mukainen opetus käynnistyy kaikilla vuosiluokilla syksyllä 2016. Silloin asian voisi ratkaista pysyväksi Lemin kunnan perusopetuksen tuntijaossa. Siihen asti asia ratkaistaisiin lukuvuosikohtaisesti oppilaita ja huoltajia kuunnellen. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 19.2.2013 12 Sivistyslautakunta päättää, että A2-kieli (saksa) opetetaan yhtenä valinnaisaineena 8. luokalla lukuvuotena 2013-2014 ja 9. luokalla 2014-2015. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 13.12.2012 92 Sivistyslautakunta 19.2.2013 13 10. Iitiän elämysmaan työryhmä Tekninen lautakunta 79 Tuomelanpellon asuntoalueella Iitiässä on vanha hiekkakuoppa, jonka käyttöä on ajateltu kuntalaisten tekemien suunnitelmien mukaan toteutettavaksi. Suunnittelu vaatii koordinointia ja ajatusten yhteensovittamista. Sen johdosta on syytä muodostaa työryhmä ohjaamaan suunnittelua. Tekninen lautakunta keskustelee työryhmän kokoonpanosta kokouksessaan ja esittää teknisen puolen jäsenet työryhmään. Ehdotus ki Tekninen lautakunta esittää työryhmän jäseniksi tekniseltä puolelta Eero Henttua (varalla Markku Immonen) ja Mika Lohtanderia sekä pyytää sivistyspuolta ja kylätoimikuntaa esittämään omat jäsenensä. Ehdotus hyväksyttiin. Kokouksessa keskusteltiin ko paikan lopullisesta nimestä ja annetaan se tulevan toimikunnan päätettäväksi. Sivistyslautakunta 10 Tekninen lautakunta pyytää 13.12.2012 pykälässä 79 sivistyslautakuntaa esittämään jäsenensä Iitiän elämysmaan työryhmään. Iitiän elämysmaan toiminta on kuntalaisten vapaa-aikaan liittyvää toimintaa. Elämysmaa voisi toimia myös todennäköisesti Iitiän päiväkodin ja esiopetuksen oppimisympäristönä. Jotta elämysmaan suunnittelussa sekä myöhemmin toteuttamisessa ja kunnossapidossa edistettäisiin yhteisöllisyyttä, voisi olla tarkoituksenmukaista, että kuultaisiin myös lasten ja nuorten ääntä. Työryhmässä voisi olla sivistyslautakunnan jäsenen lisäksi esimerkiksi vapaa-aikasihteeri (varalla Iitiän päiväkodinjohtaja) ja Koulukeskuksen oppilaskunnan puheenjohtaja. Asiantuntijoina työryhmä voisi käyttää Iitiän päiväkodinjohtajaa sekä tarvittaessa Koulukeskuksen oppilaskuntaa ohjaavaa opettajaa. Sivistyslautakunta keskustelee kokouksessa työryhmän kokoonpanosta ja esittää jäsenet työryhmään. Vapaa-aikasihteeri, Iitiän päiväkodinjohtaja ja oppilaskunnan ohjaava opettaja ja puheenjohtaja ovat antaneet suostumuksensa tehtävään. (valm. PV)
Tekninen lautakunta 13.12.2012 92 Sivistyslautakunta 19.2.2013 14 Sivistyslautakunta esittää työryhmän jäseneksi vapaa-aikasihteeriä ja Koulukeskuksen oppilaskunnan puheenjohtajaa. Sivistyslautakunta valitsee ja esittää keskuudestaan oman jäsenen. Sivistyslautakunta esittää työryhmän jäseneksi vapaa-aikasihteeriä, Koulukeskuksen oppilaskunnan puheenjohtajaa ja lautakunnan jäsentä Ilkka Heleniä.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 15 11. Sivistyslautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma vuodeksi 2013 Sivistyslautakunta 11 Lemin kunnanvaltuusto on 38, 17.12.2012 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2014 2015. Lemin kunnan hallintosäännön neljännen luvun 23 :n mukaan lautakunta tekee vuosittain talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Suunnitelmassa määritellään määrärahojen jakaminen ja vastuut tulosaluettain ja siirrot tulosyksiköittäin. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää 1. hyväksyä sivistyspalvelujen käyttösuunnitelman (liite 9 ja 10) vuodelle 2013 2. hyväksyä käyttösuunnitelmaan liittyvän vastuunjaon (liite 11) 3. hyväksyä, että tulosyksikköjen sisäisistä siirroista, lukuunottamatta henkilöstökulujen siirtoja, päättää kunkin tulosyksikön vastaavaksi nimetty viranhaltija 4. että tulosyksikön vastaavaksi nimetyn viranhaltijan ollessa estynyt voi osastopäällikkö päättää osastonsa hankinnoista talousarviossa määritellyin eurorajoin ja ohjein 5. että sivistysosaston palveluyksiköiden tositteiden hyväksyjille saatetaan tietoon kunnanjohtajan määräyksen tositteiden hyväksyjistä (liite 12). Hyväksyttiin. Leena Priha poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen klo 20.10.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 16 12. Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle koskien X.X. lapsen koulukiusaamisasiaa Sivistyslautakunta 12 Osittain salassa pidettävä JulkL 24 Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Lemin sivistyslautakuntaa antamaan lausunnon sekä Koulukeskuksen rehtoria ja asiaan liittyviä opettajia antamaan selvitykset X.X. tekemän hallintokantelun johdosta, ESAVI/69/06.05.01/2013. Kantelu koskee Lemin koulukeskuksen rehtorin ja opettajien toimintaa mm. kantelijan lapsen koulukiusaamisasiassa. Aluehallintovirasto pyytää lausuntoa ja selvityksiä 11.2.2013 mennessä. Lisäselvitykseen aluehallintovirasto pyytää hankkimaan Lemin koulukeskuksen viranhaltijoiden selvitykset 27.2.2013 mennessä. LIITTEET 13-14 (salassa pidettäviä, JulkL 24, kohta 6) Opetustoimen ylitarkastaja Helena Väinämö ja sivistysosaston päällikkö Petri Vainikka ovat puhelimessa 4.2.2013 sopineet, että sivistyslautakunnan lausunnon ja viranhaltijoiden selvitykset voidaan jättää Etelä- Suomen aluehallintovirastolle 27.2.2013 mennessä. Määräajan pidennystä perustellaan kunnan viranomaisten järjestäytymisellä kuntavaalien jälkeen. Lemin uusi kunnanvaltuusto valitsi 21.1.2013 sivistyslautakunnan jäsenet. Lemin uusi sivistyslautakunta kokoontuu ensimmäisen kerran 19.2.2013. Sivistyslautakunta on hankkinut Lemin koulukeskuksen rehtorilta, apulaisrehtorilta ja asiaan liittyviltä opettajilta selvitykset ja lausuu seuraavaa: Selvityksissä ja lausunnossa vedotaan - sivistyslautakunnan 31.1.2012 tekemään päätöksen pykälän 7 liitteeseen apulaisrehtorin tehtävistä, - perusopetuslain 15 :ään opetussuunnitelmasta, - 29 :ään oikeudesta turvalliseen opiskeluympäristöön, - 31 :ään oppilashuollosta sekä - 36 :ään kurinpidosta, - 36b :ään häiritsevän ja turvallisuutta vaarantavan oppilaan poistamisesta sekä - perusopetusasetuksen 18 :ään rehtorin ja opettajan päätösvallasta eräissä tilanteissa sekä - lakiin 621/1999 viranomaisen toiminnan julkisuudesta pykälään 24 ja asiaan liittyviin muihin säädöksiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 17 SALASSA PIDETTÄVÄ OSUUS ALKAA, Julkisuuslaki 24 - - -
Sivistyslautakunta 19.2.2013 18 - - SALASSA PIDETTÄVÄ OSUUS PÄÄTTYY (valm. PV) Sivistyslautakunta 1. päättää antaa tämän pykälän koko tekstin lausuntona aluehallintovirastolle 2. päättää antaa aluehallintovirastolle rehtorin selvityksen, jonka liitteissä ovat apulaisrehtorin, asianosaisten opettajien ja oppilashuoltohenkilöstön erilliset selvitykset. Rehtorin selvitys liitteineen sisältää salassa pidettävää tietoa, Julkisuuslaki 24. 3. toteaa, että lautakunnalle annettujen selvitysten perusteella rehtori, apulaisrehtori ja asianosaiset opettajat ovat hoitaneet kantelijan lapsen koulunkäyntiin, mm. kiusaamiseen liittyviä asioita noudattaen perusopetuslakia ja -asetusta sekä opetussuunnitelmaa, kunnanhallintosääntöä ja sivistyslautakunnan päätöksiä. Hyväksyttiin. Esittelijä ilmoitti esteellisyytensä Koulukeskuksen rehtorina ennen päätöksen tekemistä eikä ollut läsnä kokouksessa kello 20.30-20.35. Asia ratkaistiin puheenjohtajan esityksestä.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 19 13. Erityisopettajalle eron myöntäminen ja erityisopettajan viran nro 0026 täyttämispyyntö Sivistyslautakunta 13 Erityisopettaja Päivi Tani on ilmoittanut 8.1.2013 päivätyllä ja kuntaan 8.1.2013 saapuneella kirjeellä eroavansa Lemin kunnan erityisopettajan virasta 1.8.2013 alkaen. Liitteenä 16 on Päivi Tanin eroilmoitus. Hallintosäännön pykälän 48 mukaan lautakunta päättää viranhaltijoiden valinnasta. Kunnanvaltuusto on 17.12.2012 pykälässä 38 päättänyt, että virkojen ja työsopimussuhteiden vakinaiseen täyttämiseen on saatava kunnanhallituksen lupa. Syyslukukauden 2013 alusta alkaen tarvitaan Lemin kuntaan erityisopettaja, jonka ensisijaisiin tehtäviin kuuluu kasvatus- ja opetustyössä yleisen, tehostetun ja erityisen tuen antaminen perusopetuksen oppilaille. (valm. PV) Sivistyslautakunta 1. päättää myöntää Päivi Tanille eron erityisopettajan virasta 1.8.2013 alkaen. 2. pyytää kunnanhallitukselta luvan erityisopettajan viran (nro 0026) täyttämiseen vakinaisesti lautakunnan päättämänä aikana joko lukuvuoden 2013 tai 2014 alusta lukien. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 20 14. Erityisopettajan viran työajan lisääminen ja viran numeroiminen Sivistyslautakunta 14 Kunnanvaltuusto on 17.12.2012 pykälässä 38 päättänyt, että virkojen ja työsopimussuhteiden vakinaiseen täyttämiseen on saatava kunnanhallituksen lupa. Valtuusto on päättänyt erityisopettajan viran työajan muutoksesta 100 prosenttiseksi 1.8.2013 alkaen. Lukuvuonna 2012-2013 osa-aikaista virkaa hoidetaan määräaikaisesti. Syyslukukauden 2013 alusta alkaen tarvitaan kokoaikainen erityisopettaja, jonka ensisijaisiin tehtäviin kuuluu kasvatus- ja opetustyössä yleisen, tehostetun ja erityisen tuen antaminen perusopetuksen oppilaille. Osa-aikaista virkaa ei ole numeroitu. Erityisopettajan virka voitaisiin numeroida 0027:ksi toisen erityisopettajan numerointia seuraten. Virkojen ja tehtävien numerointi auttaa selventämään, mikä virka ja tehtävä kulloinkin on kyseessä. (valm. PV) Sivistyslautakunta 1. pyytää kunnanhallitukselta luvan, että osa-aikainen erityisopettajan virka saadaan täyttää vakinaisesti kokoaikaiseksi lautakunnan päättämänä aikana joko lukuvuoden 2013 tai 2014 alusta lukien. 2. päättää ehdottaa, että virasta alettaisiin käyttää tunnistenumeroa 0027. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 21 15. Lukuvuoden 2013-2014 tuntimäärät kouluille Sivistyslautakunta 15 Hallintosäännön mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä koulujen vuosittaiset tuntimäärät. Tuntimäärien perustana on Lemin kunnan opetussuunnitelman mukainen tuntijako. 1-2 luokilla 21 tuntia/viikko 3-4 luokilla 24 tuntia/viikko 5-6 luokilla 26 tuntia/viikko 7-9 luokilla 30 tuntia/viikko Valinnainen A2 -kieli lisää vuosiviikkotuntimäärää 5. - 6. luokilla kolme sekä 7. - 9. luokilla kaksi vuosiviikkotuntia. Opetusryhmien lisäresurssointi voi olla perusteltua mm. väline- (matematiikka, äidinkieli, vieras kieli) sekä taito- (esim. tekninen ja tekstiilityö, liikunta) ja katsomusaineen opetuksessa tai missä tahansa oppilasryhmässä, johon tarvitsee kohdistaa tehostettua ja/tai erityistä tukea. Lisäksi perusopetusryhmien oppilaiden jakaminen poikkeavasti vuosiluokilla 7. - 9. on tehtävä valinnaisten aineiden tunneilla sekä muilla tunneilla, joissa se on resurssit huomioiden ja oppiaineen opetuksen perusteella tarkoituksenmukaista. Kuluvana lukuvuonna 2012-2013 perusopetuksen vuosiviikkotuntimäärä on 653 jakautuen seuraavasti: Kuukanniemen koulu 168 vuosiviikkotuntia Koulukeskuksen 419 jakautuen vuosiluokille 1. - 6. luokille noin 167 vuosiviikkotuntia ja vuosiluokille 7. - 9. noin 252 vuosiviikkotuntia koko kunnan erityisopetukseen on varattu 66 vuosiviikkotuntia,mikä sisältää osa-aikaisen, määräaikaisen, erityisopettajan tunnit sekä erityisopetuksen että koulunkäyntiavustajien työajat on vahvistettu koulujen kesken lukuvuosisuunnitelmien yhteydessä. Lemin koulukeskuksessa on kuluvana lukuvuotena 7. ja 9. vuosiluokilla kolme rinnakkaisryhmää ja 8. vuosiluokilla kaksi rinnakkaisryhmää. Valtionavustuksena opetusryhmien pienentämiseen on saatu avustusta lukuvuonna 2012-2013, mikä on kohdennettu 3. ja 4. jaksoihin palkkaamalla määräaikainen resurssiopettaja.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 22 Tiedossa olevat oppilasmäärät tulevaksi lukuvuodeksi 2013-2014 ovat seuraavat (arvio 13.2.2013): Kuukanniemen koulussa oppilaita 104-106 Koulukeskuksen luokilla 1-6 oppilaita 102-105 Koulukeskuksen luokilla 7-9 oppilaita 101 Koulutulokkaiden ilmoittautumisaika on päättynyt 1.2.2013. Koulutulokkaita on kunnassa yhteensä noin 28. Oppilaaksi ottopäätöksiä ei ole vielä tässä vaiheessa tehty. A2 -kielen opiskeleminen Lemillä jatkuu. Kuukanniemen koulusta siirtyy Koulukeskukseen 7. luokalle kuusi oppilaista, jotka jatkavat viidennellä luokalla alkanutta A2 -kielen (venäjä) opiskelua. Uusi A2 -kielen venäjän ryhmä muodostuu tulevaksi lukuvuodeksi sekä Kuukanniemen kouluun että Koulukeskukseen viidennelle luokalle. A2- venäjän on valinnut 8 Koulukeskuksen ja 9 Kuukanniemen koulun oppilaista. Koulukeskuksessa jatkuu A2 -venäjän ryhmä kuudennella luokalla tulevana lukuvuotena. Näin ollen A2 -kielen resurssia tarvitaan Koulukeskuksessa kolme vuosiviikkotuntia lisää. Lemin koulukeskuksessa tulevia 7. luokan oppilaita olisi 38, jotka jaettaisiin pääasiassa kolmeen ryhmään. Tulevat 9. -luokkalaiset (28 oppilasta) pidetään kahdessa ryhmässä ja tulevat 8. -luokkalaiset (35 oppilasta) pysyvät pääasiassa kolmena ryhmänä. Joissain oppiaineissa on tarkoituksenmukaista liittää ryhmiä oppilaita eri perusopetusryhmistä monimuotoisiin ryhmiin. Vuosiluokilla 7. - 9. on pitkiä kahden ja lyhyitä yhden vuosiviikkotunnin valinnaisaineita. Jokaisella 8. - 9. luokan oppilaalla on opetussuunnitelman mukaan kolme pitkää kahden vuosiviikkotunnin valintaa ja 9. -luokkalaisilla lisäksi yksi yhden vuositunnin lyhyt valinnaisaine. Valinnaisaineryhmistä sivistyslautakunta on päättänyt erikseen. Vaikka tulevana lukuvuotena vuosiluokkien 8. - 9. oppilasmäärä vähenee yhdellä oppilaalla, valinnaisaineryhmien määrä pidetään samana tai pienempänä kuin lukuvuonna 2012-2013. Katsomusaineen opetukseen kuuluu joko oman uskonnon tai elämänkatsomustiedon opetus. Katsomusaineen, muun kuin evankelisluterilaisen uskonnon, opetukseen on varauduttava sekä Kuukanniemen koulussa että Lemin koulukeskuksessa vähintään 2-3 vuosiviikkotunnilla lukuvuodeksi 2013-2014, jos ennen lukuvuoden alkua tarvetta ilmenee.
Sivistyslautakunta 19.2.2013 23 Kuukanniemen koulun johtaja esittää, että Kuukanniemen koulun tuntikehys pysyisi samana kuin 2012-2013, vaikka oppilasmäärä vähenee muutamilla oppilailla. Kuukanniemen koulunjohtajan ja Koulukeskuksen rehtorin neuvottelussa 13.2.2013 on keskusteltu, että Koulukeskuksen teknisen työn lehtori voisi ottaa osan koulun teknisen työn tunneista hoidettavaksi. Lemillä koko perusopetuksen lähes kaikki erityisoppilaat on integroitu perusopetusryhmiin, koska kuntaan ei ole perustettu erityisoppilaille omia erillisiä pienryhmiä. Erityisopetusresurssia on kunnanvaltuusto 17.12.2012, 38 :ssä päättänyt lisätä osa-aikaisen erityisopettajan työaikaa 50 prosenttisella eli virasta tulisi kokoaikainen 1.8.2013 alkaen. Lisäyksen tarve johtuu lukuvuoden 2011-2012 alussa käyttöön otetun perusopetuksen opetussuunnitelman vaatimuksista yleisen, tehostetun ja erityisen tuen antamisesta oppilaille. Kunnan toisen vakinaisen erityisopettajan tehtävänä on ollut toimia valmentajana henkilöille, joilla on AD/HD- tai muu neuropsykiatrinen oireyhtymä (esim. Aspergerin syndrooma, Touretten syndrooma, dysfasia). Valmentaja toimii opettajien avustajana ja opettajien kouluttajana sekä yhteyshenkilönä Lemin kunnan muihin palveluihin. Toimintaa on syytä jatkaa. Valmentajan viikkotuntimäärään olisi varauduttava kahdella vuosiviikkotunnilla kuten aikaisempina lukuvuosina. Kouluissa on otettu lukuvuoden 2012-2013 aikana Kurre 7-työjärjestysohjelma ja Wilma-ohjelma kodin ja koulun yhteistyön lisäämiseksi. Niiden hyödyntämiseksi tarvitaan opettaja, joka haluaa, osaa ja on kiinnostunut sovelluksien yhteensovittamisessa ja käyttöön ottoon opastamisessa. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden 2013-2014 perusopetuksen kokonaistuntimääräksi 588 tuntia siten, että 1. Kuukanniemen koulun vuosiviikkotuntimäärä on 167, josta kerhoihin osoitetaan vähintään 2 vuosiviikkotuntia sekä vähintään 3 vuosiviikkotuntia teknisen työn lehtorin tunteihin ja 3 vuosiviikkotuntia yhteisten opettajien siirtymisiin, 2. Koulukeskuksen vuosiviikkotuntimäärä on 420 jakautuen vuosiluokille 1. - 6. laskennallisesti noin 168 ja vuosiluokille 7. - 9. noin 252. Kaksi vuosiviikkotuntia osoitetaan kerhoihin, 3. yksi vuosiviikkotunti osoitetaan opettajalle, joka määrätään hoitamaan ja toimimaan Primus-, Kurre- ja Wilma-ohjelmien vastaavana asiantuntijana,
Sivistyslautakunta 19.2.2013 24 4. erityisopetuksen tunneista päätetään erikseen, mikäli kunnanhallitus antaa erityisopettajia koskevan päätöksen täyttöluvasta, 5. koulunkäyntiavustajien työaika jaetaan oppilaiden tarpeiden mukaan sivistysosaston päällikön päätöksellä. Avustajien työaika vahvistetaan kouluittain lukuvuosisuunnitelmien vahvistamisen yhteydessä. Hyväksyttiin.