8.6.2018 Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 1 (40) SAAMELAISKÄRÄJIEN KOKOUS 2/2018 Aika 19. päivänä kesäkuuta 2018 klo 10 Paikka Solju, Sajos, Inari. Läsnä/ poissa Sanila-Aikio Tiina puheenjohtaja Paltto Heikki I varapj Juuso Tuomas Aslak II varapj Aikio Jouni jäsen Avaskari Anu Feodoroff Veikko Hetta Jouko Holmberg Aslak Jääskö Neeta Keskitalo Pigga Kustula Kirsti Kyrö Kari Magga Ulla-Maarit Magga-Vars Petra Nuorgam Anne Pieski Pentti Saijets Janne Sanila Tanja Sara Magreta Sujala Antti Tapiola Nilla Valkeapää Nihkolas varajäsen Pekkala Pekka Länsman Asko L P Mustonen Risten nuorisoneuvoston edustaja Ruotsala-Kangasniemi Pia hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Moilanen Irmeli vs. taloussihteeri 6 Orti-Berg Riitta vs. kulttuurisihteeri 7 Aikio-Puoskari Ulla koulutussihteeri 8 9 Kangasniemi Hannu oppimateriaalisihteeri 8 Aikio Anne-Kirste kieliturvasihteeri 9 Varis Kalle vs. lakimiessihteeri 11-12
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 2 (40) jatkuu Aikio Maria Sofia tulkki Aikio Leena Lehtola Henna Aikio Heli Fofonoff Merja Harju Terhi
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 3 (40) SaKä 1 Kokouksen avaus SaKä 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SaKä 3 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta SaKä 1 19.6.2018 KOKOUKSEN AVAUS -------------- SaKä 2 19.6.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Esitys: Ilmoitus kokouksesta on lähetetty jäsenille ja varajäsenille 26.3.2018 ja kokouskutsu-esityslista liitteineen 8.6.2018. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: -------------- SaKä 3 19.6.2018 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 4 (40) SaKä 4 Varsinaisten kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen SaKä 4 VARSINAISTEN KOKOUSASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN 19.6.2018 HYVÄKSYMINEN Hallituksen esitys: Hyväksytään seuraava asioiden käsittelyjärjestys: 5 Puheenjohtajien ja Saamelaiskäräjiä edustaneiden jäsenten katsaus 6 Saamelaiskäräjien vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen 7 Esitys saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarviossa vuonna 2020 8 Esitys saamelaisopetuksen kehittämiseksi ja saamenkielisen oppimateriaalimäärärahan turvaamiseksi valtion talousarviossa vuonna 2020 9 Esitys saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarviossa vuonna 2020 10 Esitys saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarviossa vuonna 2020 11 Jäämeren ratahanke 12 Anu Avaskarin ja Kari Kyrön valitus varapuheenjohtajien palkkausta koskevassa asiassa 13 Muut esille tulevat asiat 14 Ilmoitusasiat 15 Kokouksen päättäminen Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 5 (40) SaKä 5 Puheenjohtajien ja Saamelaiskäräjiä edustaneiden jäsenten katsaus SaKä 5 PUHEENJOHTAJIEN JA SAAMELAISKÄRÄJIÄ EDUSTANEIDEN 19.6.2018 JÄSENTEN KATSAUS Esitys: Päätös: Saamelaiskäräjien puheenjohtajat antavat katsauksen saamelaisasioiden etenemisestä Saamelaiskäräjien kokouksen 1/2018 jälkeiseltä ajalta. Saamelaiskäräjiä erilaisissa työryhmissä ja tilaisuuksissa edustaneet Saamelaiskäräjien jäsenet antavat katsauksen saamelaisasioiden etenemisestä Saamelaiskäräjien kokouksen 1/2018 jälkeiseltä ajalta.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 6 (40) SaKä 6 Saamelaiskäräjien vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen Sh 6 SAAMELAISKÄRÄJIEN VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖKSEN 6.6.2018 HYVÄKSYMINEN Saamelaiskäräjälain 3 a lukuun sisältyvät säännökset Saamelaiskäräjien kirjanpidosta ja tilintarkastuksesta. Lain 18 b :ssä säädetään tilikaudesta ja tilinpäätöksestä: Saamelaiskäräjien tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomuksen. Toimintakertomuksen tulee sisältää selvitys valtionavustuksen käytöstä ja saamelaiskäräjien toiminnasta tilikauden aikana. Tilinpäätöksen allekirjoittavat saamelaiskäräjien hallituksen jäsenet. Tilinpäätös on saatettava saamelaiskäräjien vahvistettavaksi kunkin vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Saamelaiskäräjien tilintarkastajat Anne Räisänen ja Risto Hyvönen suorittavat vuositilintarkastuksen 30. 31.5.2018. Tilintarkastajien yhteenvetoraportti valmistuu vuositilintarkastuksen jälkeen. Hallintopäällikön esitys (PR): Hallitus hyväksyy vuoden 2017 tilikauden tilinpäätöksen, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomuksen ja allekirjoittaa tilinpäätöksen esittäen sen saamelaiskäräjien kokoukselle vahvistettavaksi. Päätös: Hallitus hyväksyi muutoksin vuoden 2017 tilikauden tilinpäätöksen, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja niiden liitetiedot sekä toimintakertomuksen ja allekirjoitti tilinpäätöksen esittäen sen Saamelaiskäräjien kokoukselle vahvistettavaksi. Sakä 6 19.6.2018 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous käsittelee tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta 2017 (liite 1) ja vahvistaa Saamelaiskäräjien tilinpäätöksen tilikaudelta 2017 (liite 2). Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 7 (40) SaKä 7 Esitys saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarviossa vuonna 2020 Sh 7 ESITYS SAAMELAISEKSI KULTTUURIMÄÄRÄRAHAKSI VALTION 6.6.2018 TALOUSARVIOSSA VUONNA 2020 Saamelaiskäräjien työjärjestyksen (13.6 ) mukaan kulttuurilautakunnan tehtävänä on hallituksen alaisena laatia saamelaiskäräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta kulttuurimäärärahasta. Saamelaiskäräjät laatii vuosittain esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi käytettäväksi saamenkielisen kulttuurin edistämiseen ja saamelaisjärjestöjen toimintaan valtion sitä seuraavan vuoden budjettiin. Kulttuurilautakunta hyväksyi kokouksessaan 17.5.2017 esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion vuoden 2020 talousarvioon edelleen hallitukselle ja saamelaiskäräjien kokoukselle esitettäväksi. Vs. kulttuurisihteerin esitys (ROB): Hallitus hyväksyy esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarvioon 2020 edelleen esitettäväksi saamelaiskäräjien kokoukselle. Päätös: Hallitus päätti esityksen mukaan. Sakä 7 19.6.2018 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen saamelaiseksi kulttuurimäärärahaksi valtion talousarvioon 2020 opetus- ja kulttuuriministeriölle toimitettavaksi (liite 3). Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 8 (40) SaKä 8 Esitys saamelaisopetuksen kehittämiseksi ja saamenkielisen oppimateriaalimäärärahan turvaamiseksi valtion talousarviossa vuonna 2020 Sh 8 ESITYS SAAMELAISOPETUKSEN KEHITTÄMISEKSI JA 6.6.2018 SAAMENKIELISEN OPPIMATERIAALIMÄÄRÄRAHAN TURVAAMISEKSI VALTION TALOUSARVIOSSA VUONNA 2020 Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 11 :n (kohta 13) mukaan koulutus- ja oppimateriaalilautakunnan tulee laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta oppimateriaalimäärärahasta. Saamelaiskäräjät on vuodesta 2006 lähtien esittänyt erillistä valtionavustusta myös saamelaisopetuksen kehittämiseen ja saamelaistiedon lisäämiseen opetuksessa valtakunnallisesti. Lautakunta on kokouksessaan 28.5.2018 hyväksynyt esityksensä saamenkielisen oppimateriaalityön rahoitusta, saamelaisen opetussuunnitelman kehittämistä ja saamelaistiedon lisäämistä koskeviksi määrärahoiksi vuoden 2020 valtion talousarviossa. Koulutussihteerin (UAP) ja oppimateriaalisihteerin (HK) esitys: Hallitus hyväksyy esityksen saamenkielisen oppimateriaalityön rahoitusta, saamelaisen opetussuunnitelman kehittämistä ja saamelaistiedon lisäämistä opetuksessa koskeviksi valtionavustuksiksi vuoden 2020 talousarviossa esitettäväksi edelleen saamelaiskäräjien kokoukselle. Päätös: Hallitus päätti esityksen mukaan. Sakä 8 19.6.2018 -------------- Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen saamenkielisen oppimateriaalityön rahoitusta, saamelaisen opetussuunnitelman kehittämistä ja saamelaistiedon lisäämistä opetuksessa koskeviksi valtionavustuksiksi vuoden 2020 talousarvioon opetus- ja kulttuuriministeriölle toimitettavaksi (liite 4). Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 9 (40) SaKä 9 Esitys saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi valtion talousarviossa vuonna 2020 Sh 9 ESITYS SAAMENKIELISTEN VARHAISKASVATUSPALVELUJEN 6.6.2018 TURVAAMISEKSI JA KEHITTÄMISEKSI VALTION TALOUSARVIOSSA VUONNA 2020 Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 11 :n (kohta 14) mukaan koulutus- ja oppimateriaalilautakunnan tulee laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta päivähoitomäärärahasta. Saamen kielineuvoston tulee työjärjestyksen 15 :n (kohta 11) laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta kielipesämäärärahasta. Saamenkielisiä kieli- ja kulttuuripesätoimintaa järjestetään saamelaisten kotiseutualueella kahdeksassa (10) kielipesässä ja saamelaisten kotiseutualueen ulkopuolella Rovaniemellä, Oulussa ja Helsingissä sekä Sodankylän kirkonkylällä. Enontekiön kunnassa pohjoissaamenkielinen kielipesätoiminta aloitettiin vuoden alussa 2018. Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää vuosittain saamelaiskäräjien hakemuksesta valtioavustusta kieli- ja kulttuuripesätoimintaa varten. Vuodelle 2018 tarkoitusta varten on myönnetty valtionavustusta 1 000 000 euroa saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoimintaan sekä saamelaisten kotiseutualueella, että sen ulkopuolella ja 200 000 euroa saamelaisalueen ulkopuolella toimiville kielipesille. Koulutus- ja oppimateriaalilautakunta on kokouksessaan hyväksynyt esityksensä saamenkielisen päivähoidon valtionavustukseksi vuoden 2019 valtion talousarviossa. Saamen kielineuvosto on kokouksessaan 29.5.2018 hyväksynyt esityksensä saamen kielipesätoiminnan valtionavustukseksi vuoden 2020 valtion talousarviossa. Saamenkielistä päivähoitoa ja saamen kielipesätoimintaa koskevat talousarvioesitykset on yhdistetty yhdeksi saamenkielisen varhaiskasvatuksen valtionavustusta koskevaksi esitykseksi. Kieliturvasihteerin (AKA) ja koulutussihteerin (UAP) esitys: Hallitus hyväksyy esityksen saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi vuonna 2020 esitettäväksi saamelaiskäräjien kokoukselle. Päätös: Hallitus päätti esityksen mukaan. --------------
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 10 (40) Sakä 9 19.6.2018 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen saamenkielisten varhaiskasvatuspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarvioon vuonna 2020 opetus- ja kulttuuriministeriölle toimitettavaksi (liite 5). Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 11 (40) SaKä 10 Esitys saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi valtion talousarviossa vuonna 2020 Sh 10 ESITYS SAAMELAISTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN 28.5.2018 TURVAAMISEKSI JA KEHITTÄMISEKSI VUONNA 2020 Valtion talousarviossa sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla on vuodesta 2002 lähtien myönnetty erillinen valtionavustus saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi saamelaisten kotiseutualueella (momentti 33.60.36). Määrärahaan ei ole tehty tasokorotuksia vuoden 2004 jälkeen. Avustus on suuruudeltaan 480 000 euroa. Määräraha ohjautuu Saamelaiskäräjien kautta saamelaisten kotiseutualueen kunnille. Erillismääräraha on tärkeä osa saamelaisten perustuslaillista itsehallintoa, jonka kautta saamelaiset voivat vaikuttaa rahoituksen puitteissa saamenkielisten ja kulttuurinmukaisten palvelujen järjestämiseen. Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 17.6 mukaan, sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä on hallituksen alaisena laatia käräjien kokoukselle ehdotus vuosittaisesta saamelaisesta sosiaali- ja terveyspalvelumäärärahasta. Sosiaali- ja terveyslautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 21.4.2018. Hallintopäällikön esitys (PRK): Hallitus hyväksyy esityksen saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi vuodelle 2020 Saamelaiskäräjien kokoukselle esitettäväksi. Päätös: Hallitus hyväksyi lisäyksin esityksen saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi vuodelle 2020 Saamelaiskäräjien kokoukselle esitettäväksi. -------------- Sakä 10 19.6.2018 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy esityksen sosiaali- ja terveyspalvelumäärärahaksi valtion talousarvioon vuonna 2020 sosiaalija terveysministeriölle toimitettavaksi (liite 6). Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 12 (40) SaKä 11 Jäämeren ratahanke Sh 10 6.6.2018 JÄÄMEREN RATAHANKE Liikenne- ja viestintäministeriö pyysi kesäkuussa 2017 Liikennevirastoa tekemään rataselvityksen. Rataselvitykseen sisältyi ratatekninen selvitys sekä selvitys vaihtoehtoisten ratalinjausten kuljetuspotentiaalista ja vaikutuksista. Liikennevirasto arvioi viiden eri linjausvaihtoehdon toteuttamista ja taloudellista kannattavuutta. Liikennevirasto asetti selvitystyön tueksi ohjausryhmän. Jäämeren rataselvitys valmistui 9.3.2018. Selvityksen valmistuttua maaliskuussa 2018 liikenne- ja viestintäministeriö valitsi Jäämerelle Rovaniemen ja Kirkkoniemen kautta kulkevan ratalinjauksen jatkoselvitettäväksi yhdessä Norjan valtion kanssa. Saamelainen parlamentaarinen neuvosto antoi julkilausuman (liite 7) Jäämeren ratahankkeesta 15.5.2018. Liikenne- ja viestintäministeriö on asettanut 16.5.2018 Suomen ja Norjan välisen työryhmän, jonka tehtävänä on jatkoselvittää Jäämeren ratahankkeen Rovaniemi/Kemijärvi-Kirkkoniemi -ratalinjausvaihtoehtoa. Ministeriö on pyytänyt Saamelaiskäräjiä nimeämään jäsenen sekä hänelle varajäsenen työryhmään. Työryhmän toimikausi on 9.5.-14.12.2018. Työryhmän puheenjohtajana toimii Sabina Lindström liikenne- ja viestintäministeriöstä. Työryhmän nimeämisen taustalla on Liikenneviraston 28.2.2018 valmistunut kannattavuusselvitys Jäämeren radan mahdollisista reittilinjausvaihtoehdoista. Työryhmän tehtäväksi on asetettu Kirkkoniemen reittilinjauksen keskeisien kysymyksien selvittäminen. Kysymykset liittyvät muun muassa ympäristöön, lupamenettelyihin, kustannuksiin ja rahoitukseen liittyen. Reittilinjaukseen liittyy myös laajasti vaikutuksia porotalouteen ja saamelaisiin alkuperäiskansana. Työryhmän tehtävänä on edellä mainitun lisäksi selvittää näitä vaikutuksia sekä pohtia keinoja, joilla kohtuuttoman haitan aiheuttaminen mahdollisesta linjauksesta porotaloudelle tai saamelaisille alkuperäiskansana voitaisiin välttää. Jatkoselvityksessä huomioidaan myös käynnissä oleva Pohjois-Lapin maakuntakaavatyö, jossa käsitellään mm. ratalinjausvaihtoehtoa. Saamelaiskäräjien hallitus päätti kokouksessaan 7/2018, 28.5.2018, 12 osallistua työryhmän toimintaan edellyttäen kuitenkin, että työryhmän toiminnassa otetaan huomioon Saamelaiskäräjien vastauksessaan edellyttämät asiat 1-6 (liite 8). Hallitus nimesi työryhmään Saamelaiskäräjien edustajaksi I varapuheenjohtaja Heikki Palton ja hänen varajäsenekseen II varapuheenjohtaja Tuomas Aslak Juuson.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 13 (40) SaKä 11 jatkuu Hallintopäällikön esitys (PRK): Hallitus 1) esittää Saamelaiskäräjien kokoukselle tiedoksi merkittäväksi tilannekatsauksen, 2) päättää viedä asian lähetekeskusteluun Saamelaiskäräjien kokoukselle. Päätös: Hallitus 1) päätti antaa Saamelaiskäräjien kokoukselle tiedoksi merkittäväksi tilannekatsauksen, 2) päätti viedä asian lähetekeskusteluun Saamelaiskäräjien kokoukselle. -------------- Sakä 11 19.6.2018 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous 1) merkitsee tiedoksi hallituksen tilannekatsauksen, 2) käy asiasta lähetekeskustelun. Lähetekeskustelusta laaditaan erillinen muistio, johon merkitään tehdyt esitykset. Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 14 (40) SaKä 12 Anu Avaskarin ja Kari Kyrön valitus varapuheenjohtajien palkkausta koskevassa asiassa Sh 11 ANU AVASKARIN JA KARI KYRÖN VALITUS VARAPUHEENJOHTAJIEN 6.6.2018 PALKKAUSTA KOSKEVASSA ASIASSA Anu Avaskari ja Kari Kyrö ovat toimittaneet Saamelaiskäräjille 15.3.2018 päivätyn valituksen (liite 9). Vaatimuksinaan Avaskari ja Kyrö esittävät: Hallituksen päätös varapuheenjohtajien palkkauksesta työsuhteeseen tulee kumota saamelaiskäräjälain vastaisena. Varapuheenjohtajat on palautettava lain edellyttämään luottamushenkilö asemaan. Maksetut palkat on perittävä takaisin. Valitus Saamelaiskäräjien hallituksen päätöksestä on käsiteltävä Saamelaiskäräjälain 41 :n mukaisesti, siten kuin voimassa olevassa hallintolainkäyttölaissa tarkemmin edellytetään. 41 Valitus Saamelaiskäräjien hallituksen ja lautakunnan sekä käräjien asettaman muun toimielimen päätökseen saa hakea muutosta valittamalla saamelaiskäräjille, jollei tässä laissa tai muualla laissa toisin säädetä. Saamelaiskäräjien päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Muutoksenhaussa noudatetaan, mitä muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) säädetään. L muutoksenhausta hallintoasioissa 154/1950 on kumottu HallintolainkäyttöL:lla 586/1996. Hallintolainkäyttölaissa on valittajasta kyseisenkaltaisessa asiassa todettu seuraavaa: 6 Valittaja Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Viranomaisella on lisäksi valitusoikeus, jos laissa niin säädetään tai jos valitusoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 15 (40) SaKä 12 jatkuu... Vs Lakimiessihteerin esitys (KV): Hallitus esittää Saamelaiskäräjien kokoukselle, ettei se tutki Avaskarin ja Kyrön 15.3.2018 päivättyä valitusta. Perustelut: Kyseessä olevan kaltaisesta päätöksestä saa hallintolainkäyttölain 6 :n mukaan valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Koska päätös ei ole kohdistettu Avaskariin tai Kyröön eikä sillä myöskään vaikuteta heidän etuun, oikeuteen tai velvollisuuteensa, eikä päätös välittömästi myöskään vaikuta heihin, ei heillä ole katsottava olevan valitusoikeutta kyseisessä asiassa. Päätös: Heikki Paltto ilmoitti olevansa esteellinen asian osalta. Merkittiin, että Heikki Paltto poistui kokouksesta klo 10.05. Pöytäkirjantarkastajaksi Heikki Palton tilalle valittiin Pentti Pieski. Hallitus päätti esittää Saamelaiskäräjien kokoukselle, ettei se tutki Avaskarin ja Kyrön 15.3.2018 päivättyä valitusta. Perustelut: Kyseessä olevan kaltaisesta päätöksestä saa hallintolainkäyttölain 6 :n mukaan valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Koska päätös ei ole kohdistettu Avaskariin tai Kyröön eikä sillä myöskään vaikuteta heidän etuun, oikeuteen tai velvollisuuteensa, eikä päätös välittömästi myöskään vaikuta heihin, ei heillä ole katsottava olevan valitusoikeutta kyseisessä asiassa. Merkittiin, että Heikki Paltto saapui kokoukseen (puhelimitse) päätöksenteon jälkeen klo 10.15. --------------
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 16 (40) SaKä 12 19.6.2018 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous ei tutki Avaskarin ja Kyrön 15.3.2018 päivättyä valitusta. Perustelut: Kyseessä olevan kaltaisesta päätöksestä saa hallintolainkäyttölain 6 :n mukaan valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Koska päätös ei ole kohdistettu Avaskariin tai Kyröön eikä sillä myöskään vaikuteta heidän etuun, oikeuteen tai velvollisuuteensa, eikä päätös välittömästi myöskään vaikuta heihin, ei heillä ole katsottava olevan valitusoikeutta kyseisessä asiassa. Päätös:
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 17 (40) SaKä 13 Muut esille tulevat asiat SaKä 13 19.6.2018 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 18 (40) SaKä 14 Ilmoitusasiat SaKä 14 19.6.2018 ILMOITUSASIAT Hallituksen esitys: Merkitään tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Hallituksen päätökset Hallitus on kokouksessaan 5.-7.2.2018 - Hyväksynyt Saamelaiskäräjien valtionavustuksen käyttötarkoituksen muutoshakemuksen 89 826 euron osuuden käytettäväksi vuonna 2018 seuraavasti o I ja II varapuheenjohtajan palkkakuluihin (50 %:lla työajalla) 61 000 euroa o yleishallinnon kuormittuvuuden vähentämiseksi osa-aikaisen toimistosihteerin palkka- ja hallintokuluihin 28 826 euroa Hallitus on kokouksessaan 26.2.2018 - Myöntänyt tilinkäyttöoikeuden ma. taloussihteeri Irmeli Moilaselle, - Hyväksynyt lausunnon Yleisradion hallintoneuvoston kertomuksesta 2017 (liite 1 T), - Hyväksynyt lausunnon Utsjoen Sulaojan vedenpullottamohankkeesta (liite 2 T), - Päättänyt, ettei Saamelaiskäräjät tue Luonnonvarakeskuksen BuSK-hanketta tässä muodossa ja valtuutti puheenjohtajan ja ympäristösihteerin laatimaan vastauksen perusteiluineen toimitettavaksi hankkeelle. Mikäli hanketta jatketaan Saamelaiskäräjien vastustuksesta huolimatta, Saamelaiskäräjät pyytää Luonnonvarakeskukselta saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisia neuvotteluja. - Valtuutti puheenjohtajan ja ma elinkeinosihteerin valmistelemaan lopullisen lausunnon Saamelaisten perinnetiedon sisällyttäminen ympäristöpäätöksentekoon projektin yhteydessä kerätyn perinnetietomateriaalin tallentamisesta, - Nimennyt Saamelaisen parlamentaarisen neuvoston nuorisoneuvostoon jäseniksi Risten Mustosen (varalle Marianne Ketola) ja Niila Rahkon (varalle Ánte Veijola), - Siirsi puheenjohtajan päätettäväksi edustajan nimeämisen saamen kielen vaikuttamistoimielimeen, - Hyväksynyt suunnitelman (liite 3 T) koskien Duodji-akatemiahanketta ja päättänyt nimetä rahoituksen hakemiseksi yhteyshenkilöksi kulttuurisihteerin, - Päättänyt korvata artikla 8(j) työryhmän yhden jäsenen ja yhden asiantuntijan matkakulut työryhmän kokouksiin vuonna 2018. Hallitus on kokouksessaan 26.3.2018 - Kuullut asiantuntijaa hallituksen ja henkilöstön yhteistyöhön ja johtamisen kehittämiseen liittyen, keskustellut luottamuselinten ja sihteeristön yhteistyön kehittämisestä sekä hyväksynyt toimintasuunnitelmassa esitetyt kehittämisehdotukset (liite 4 T), - Kuullut asiantuntijoita Lapin maakunta- ja sote-valmistelun tilanteesta ja keskustellut asiasta ja merkinnyt katsauksen tiedoksi, - Hyväksynyt selvityksen saamenkielisten oppimateriaalin valmistamiseen myönnetyn avustuksen käytöstä vuonna 2017 (liite 5 T),
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 19 (40) ja pyytänyt koulutus- ja oppimateriaalilautakuntaa laatimaan käytännöt oppimateriaalituotantoon tarkoitetun valtionavustuksen edelleen myöntämistä varten, - Kuullut asiantuntijaa saamelaiskäräjälain muutoshankkeesta ja merkinnyt tilannekatsauksen tiedoksi, - Hyväksynyt esityksen painopistealueista Lappi-sopimuksen toimeenpanosuunnitelmaan 2018-2020 (liite 6 T), - Merkinnyt porotalouden neuvottelufoorumin tilannekatsauksen tiedoksi. Hallitus on kokouksessaan 23.4.2018 - Korottanut Saamelaiskäräjien työsuojeluvaltuutetun kuukausipalkkiota 150 euroon, - Nimennyt kulttuurin toimialan asiantuntijaryhmään edustajaksi Petra Magga-Varsin ja varajäseneksi Aslak Holmbergin, - Esittänyt ympäristöministeriölle maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksen sidosryhmäforumiin Saamelaiskäräjien edustajaksi Heikki Palttoa ja varajäseneksi Kalle Varista, - Nimennyt Pohjois-Lapin maakuntakaavan 2040 saamelaiskulttuurin työryhmään jäseniksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt: Tiina Sanila-Aikio (varalle Veikko Feodoroff) Inga-Briitta Magga (varalle Saara Tervaniemi) Neeta Jääskö (varalle Kirsti Kustula) Asko Länsman (varalle Magreta Sara) Pentti Pieski (varalle Aslak Holmberg) Lisäksi hallitus on esittänyt asiantuntijaksi Juha Guttormia - Ei myöntänyt lupaa Aletta Lakkalalle käyttää Saamelaiskäräjien vaaliluetteloa tutkimustarkoituksessa, - Hyväksynyt selvityksen saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetun määrärahan käytöstä vuonna 2017 (liite 7 T), - Saamelaiskäräjälain muutoshankkeen osalta kuullut asiaintuntijoita, merkinnyt tilannekatsauksen tiedoksi ja keskustellut asiasta ja päättänyt jatkaa asian käsittelyä seuraavassa hallituksen kokouksessa, - Korkeimman hallinto-oikeuden tuoreet ratkaisut kullanhuuhdontalupaa koskeviin Saamelaiskäräjien valituksiin; keskustellut asiasta ja päättänyt, että vireillä olevista valituksista laaditaan yhteenveto hallituksen jatkokäsittelyä varten, päättänyt, että Saamelaiskäräjät ei toistaiseksi valita vastaavista kullankaivua koskevista lupa asioista, kuin Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisut KHO 1165-1168/2018 hallinto-oikeuteen tai korkeimpaan hallinto-oikeuteen ennen kuin Saamelaiskäräjien yleiskokous on päättänyt asiaa koskevasta linjauksesta sekä päättänyt pyytää Lapin kullankaivajain liiton hallituksen päätöstä ennen kuin ottaa kantaa esitykseen.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 20 (40) Hallitus on kokouksessaan 8.5.2018 - Merkinnyt saamelaiskäräjälain muutoshankkeen tilannekatsauksen tiedoksi sekä keskustellut asiasta ja päättänyt, että asiassa oli tehty ainoastaan yksi kannatettu esitys, jonka mukaan edellytyksiä neuvottelujen jatkamiseksi ei ole. Hallitus on kokouksessaan 28.5.2018 - Päättänyt tarpeellisista toimenpiteistä Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen saamelaisyksikön suunnittelijan töiden ja henkilöstön uudelleen järjestämiseksi, - Merkinnyt tiedoksi Pohjoismaisen saamelaissopimuksen tilannekatsauksen ja Norjan käräjien esitysluonnoksen muutoksiksi sopimuksen sisältöön sekä keskustellut ja päättänyt muutosesityksen hyväksymisestä (liite 8 T), - Päättänyt hyväksyä oikeusministeriön esityksen jatkaa Saamelaiskäräjälain uudistamista valmistelevan toimikunnan toimikauden työtä elokuun loppuun asti, lisäksi hallitus päätti pitää kokouksen Saamelaiskäräjien jäsenten kokoonpanosta toimikunnassa, - Päättänyt aloittaa valmistelut yhteistyössä nuorisoneuvoston kanssa koskien nuorisoneuvoston ja uuden valtioneuvoston tapaamista vuonna 2019, - Nimennyt Saamelaiskäräjien tietosuojavastaavaksi lakimiessihteerin sekä korottanut lakimiessihteerin peruspalkkaa 1.6.2018 alkaen 10 %:lla (306,49 /kk) virkaan lisättyjen tietosuojavastaavan tehtävien johdosta, - Nimennyt saamelaisten kansallisia tunnuksia hallinnoivaan lautakuntaan edustajaksi Petra Magga-Varsin, - Hyväksynyt vastauksen liikenne- ja viestintäministeriölle nimeämispyyntöön Suomen ja Norjan väliseen yhteistyöryhmään Jäämeren radan jatkoselvittämistä varten (liite 9 T) sekä nimennyt edustajaksi Heikki Palton ja varajäseneksi Tuomas Aslak Juuson, Hallitus on kokouksessaan 6.6.2018 - Päättänyt antaa Jäämeren ratahankkeen Saamelaiskäräjien kokoukselle tiedoksi merkittäväksi tilannekatsauksen sekä päättänyt viedä asian lähetekeskusteluun Saamelaiskäräjien kokoukselle, - Kuullut ma kielipesäohjaajaa Helsingin kielipesätoiminnan tilanteesta ja merkinnyt katsauksen tiedoksi sekä keskustellut tarpeellisista toimenpiteistä ja siirtänyt asian jatkovalmisteluun, - Hyväksynyt vastauksen Luonnonvarakeskuksen esityksestä GIS-tutkimuksen jatkamiselle Enontekiön Käsivarressa toimitettavaksi edelleen Luonnonvarakeskukselle sekä päättänyt saattaa vastauksen tiedoksi hankkeen rahoittajille ja vastuuministeriöille sekä pyytää vastuuministeriöiltä neuvotteluja asiassa. Lisäksi laaditaan nettisivuille osio saamelaisia varten, jossa kerrottaisiin perinteisen tiedon tutkimista, julkaisemista, omistajuutta sekä hyödyntämistä sekä niitä koskevaa päätöksentekoa koskevista keskeisistä velvoitteista, haasteista sekä ratkaisuista sekä tuodaan esille tehtyjä ja vireillä olevia hankkeita. - Päättänyt valtuuttaa puheenjohtajan ja hallintopäällikön nimeämään asiantuntijaesittelijän saamelaiskäräjälain muutosta valmistelevaan toimikuntaan. Ennen nimeämistä asiassa kuullaan hallitusta,
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 21 (40) - Merkinnyt tiedoksi elinkeinosihteerin ja lakimiessihteerin yhteenvedon sovintotarjouksessa tarkoitettujen valitusten sisällöstä sekä keskustellut ja päättänyt siirtää asian jatkovalmisteluun kuullakseen asianomaisia paliskuntia Peroniuksen esityksestä. 2. Puheenjohtajan päätökset - Taustamuistio Ministeri Lintilän tapaamiseen 11.1.2018 (liite 10 T), - Lausunto ulkoasiainministeriölle Suomen ensimmäisen raportin laatiminen naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta tehdyn sopimuksen täytäntöönpanosta (liite 11 T), - Lausunto ulkoasiainministeriölle YK; Luonnos 5. ja 6. määräaikaisraportiksi lapsen oikeuksien yleissopimuksen ja lasten osallistumisesta aseellisiin selkkauksiin tehdyn valinnaisen pöytäkirjan täytäntöönpanosta (liite 12 T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2016:0025 (liite 13 T), - Vastaselvitys Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Tukesin 27.6.2017 myöntämää kullankaivulupaa HL2015:0001 koskien (liite 14 T), - Yhteinen vastaselvitys Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Tukesin myöntämiä kullankaivulupia koskien (liite 15 T), - Lausunto kulttuurisensitiivinen opinpolku Lapissa -hankehakemuksesta (liite 16 T), - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontalupahakemusiin Ivalojoen sekä siihen laskevien Sota- ja Uijemjokien sekä Palsinojan alueilla (liite 17 T), - Taustamuistio Metsähallituksen ja Saamelaiskäräjien tapaamiseen 30.1.2018 (liite 18 T), - Nimennyt Muonio-Enontekiön perusterveydenhuollon neuvottelukuntaan edustajaksi Pia Ruotsala-Kangasniemen ja varajäseneksi II varapuheenjohtajan Tuomas Aslak Juuson, - Lausunto Lapin ELY-keskukselle porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetukilain sekä Kolttalain mukaisen tutkimusrahoituksen painopisteistä vuonna 2018 (liite 19 T), - Nimennyt Elokuva-alan tasavertaisuusfoorumiin edustajaksi Alkuperäiskansojen elokuvakeskus Skábman suunnittelijan Tarja Porsangerin. - Raportti opetushallitukselle saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen osoitetun valtionavustuksen käytöstä vuonna 2017 (liite 20 T), - Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle Monikielisyys vahvuudeksi Selvitys Suomen kielivarannon tilasta ja tasosta (liite 21 T), - Lausunto maa- ja metsätalousvaliokunnalle hallituksen esityksestä Tenon kalastussopimuksen voimaansaattamislain 8 ja 10 muuttamiseksi (liite 22 T), - Lausunto valtiovarainministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi digitaalisten palvelujen tarjoamisesta sekä sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain 5, 6 ja 7 :n 1 momentin kumoamisesta (liite 23 T), - Nimennyt Poliisin ja etnisten yhteisöjen yhteistyöfoorumiin hallituksen jäsen Petra Magga- Varsin ja varajäseneksi kieliturvasihteeri Anne Kirste Aikion, - Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle saamelaisten psykososiaalisen hyvinvoinnin kokonaisvaltaisesta tukemisesta ja mielenterveyspalvelujen rakentamisesta (liite 24 T), - Lausunto eduskunnan perustuslakivaliokunnalle hallituksen kertomuksesta kielilainsäädännön soveltamisesta 2017 (liite 25 T),
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 22 (40) - Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle lukiolaiksi ja laiksi ylioppilastutkinnon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta (liite 26 T), - Nimennyt saamen kielen vaikuttamistoimielimeen Varpu Falck, varalle Anne Kirste Aikio, Ristenrauna Magga, varalle Neeta Jääskö, Leena Niittyvuopio-Jämsä, varalle Nihkolas Valkeapää sekä Tiina Sanila-Aikio, varalle Pia Ruotsala-Kangasniemi. - Lausunto esityksestä varhaiskasvatuslain muuttamiseksi (liite 27 T), - Lausunto maa- ja metsätalousministeriölle Tenon kalastussäännön poikkeuksista vuodelle 2018 (liite 28 T), - Vastaus Luonnonvarakeskukselle Saamelaiskäräjien vapaata, tietoon perustuvaa ennakkosuostumusta osallistavan GIS-tutkimuksen tekemiselle Enontekiön Käsivarressa (liite 29 T), - Lausunto Arktiselle keskukselle perinnetietoaineiston tallentamisesta tietokantaan (liite 30 T), - Lausunto maa- ja metsätalousministeriölle luonnoksesta maa- ja metsätalousministeriön asetukseksi Tenojoen vesistössä Norjan kanssa tehtyyn sopimukseen perustuvista kalastusluvista vuonna 2018 (liite 31 T), - Esitys asiantuntijoiden nimeämiseksi Lapin maakuntauudistuksen sote-valmistelun asiantuntijaryhmiin (liite 32 T), - Lausunto eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunnalle maakuntauudistuksen täytäntöön panoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä koskevan lainsäädännön toteuttamiseksi (liite 33 T), - Päättänyt, että Saamelaiskäräjät osallistuu SmartLANGUAGES-projektin Steering groupin toimintaan Associate Partnerina. - Lausunto eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnalle hallituksen esityksestä sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi (liite 34 T), - Lausunto eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnalle hallituksen esityksestä eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi annetun hallituksen esityksen (HE 15/2017 vp) täydentämiseksi maakuntien arvonlisäverokustannusten korvaamista sekä eräitä rahoitusratkaisuja koskien (liite 35 T), - Lausunto Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle koneellista kullanhuuhdontaa (HL2013:0023, HL2013:0007 ja HL2017:0024) koskevasta ympäristölupahakemuksesta (PSAVI/2927/2017) Mäkärän alueella Lapin paliskunnassa (liite 36 T), - Lausunto ulkoministeriölle luonnoksesta Suomen ensimmäiseksi raportiksi vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyn yleissopimuksen täytäntöönpanosta (liite 37 T), - Lausunto Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle arktista pedagogiikkaa II saamelaisopetuksen digiverkosto -hankehakemuksesta (liite 38 T), - Vastaus opetus- ja kulttuuriministeriölle koskien ennakkosuostumuksen pyytämistä selvityksen Saamelaisten tarpeet henkisen omaisuudensuojaan, erityisesti tekijänoikeussuojan näkökulmasta tekemiseksi (liite 39 T), - Nimennyt työryhmään tutkimuseettisten ohjeiden laadintaan varten edustajaksi ympäristösihteeri Anni-Helena Ruotsalan,
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 23 (40) - Lausunto eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle Hallituksen esityksestä eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi (liite 40 T), - Käyttämättä jääneen kielipesäavustuksen uudelleenkohdentamisesta Vuotson kielipesän toimintakuluihin, - Päättänyt myöntää Rovaniemen kaupungille pohjoissaamenkielisen kulttuuri- ja kielipesätoiminnan järjestämisestä koituviin hyväksyttäviin kustannuksiin yhteensä 70 000 euroa, - Päättänyt myöntää Oulun kaupungille pohjoissaamenkielisen kulttuuri- ja kielipesätoiminnan järjestämisestä koituviin hyväksyttäviin kustannuksiin yhteensä 40 000 euroa. - Nimennyt CBD SBI-2 kokoukseen 9.-13.7.2018 Montrealiin edustajaksi Pentti Pieskin. - Nimennyt kaksikielisten maakuntien ja Lapin maakunnan verkostoon edustajaksi Anne Kirste Aikion - Kommentit ympäristöministeriölle Suomen ehdotukset parhaista ratkaisuista arktisen alueen ympäristöhaasteisiin -luonnokseen (liite 41 T). 3. I varapuheenjohtajan päätökset - Lausunto maa- ja metsätalousministeriölle esityksestä metsästysasetuksen muutokseksi (liite 42 T). - Lausunto Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kullanhuuhdontaa koskevista lupahakemuksista HL2014:0024, 0025, 0026 ja 0027 Lapin paliskunnassa alapalkisen siidan alueella (liite 43 T). 4. II varapuheenjohtajan päätökset - Tilannekatsaus Saamelaiskäräjien ja eduskuntaryhmien yhteistyöryhmälle saamelaisia erityisesti koskettavien lainsäädäntöhankkeiden tilanteesta Suomessa (liite 44 T), - Päättänyt nimetä luonnonvarat ja ympäristö valmistelutyöryhmään Saamelaiskäräjien edustaja Anni-Helena Ruotsalan tilalle ma. elinkeinosihteeri Sarita Kämäräisen. 5. Hallintopäällikön päätökset - on palkannut Riitta Lehtolan Posken saamelaisyksikön suunnittelijan viransijaiseksi 40 % työajalla 1.3. 30.4.2018, - on palkannut Arla Maggan määräaikaiseksi suunnittelijaksi 50 % työajalla ajalle 1. 28.2.2018 tehtävänään avustaa hallintopäällikköä palkkausjärjestelmän uudistamiseen liittyvissä tehtävissä, - on myöntänyt Anne-Kirste Aikiolle luvan työskennellä 80 % työajalla 1.2. 1.6.2018 välisenä aikana. - myöntänyt Aimo Guttormille palkattoman virkavapauden opintovapaata varten ajalle 28.4. 27.7.2018 jatko-opintoja varten, - antanut Irma Laitille ja Anja Vestille luvan lyhennettyyn työaikaan (80 %) ajalle 1.3. 31.12.2018, - palkannut Johanna Alatorvisen määräaikaisen viestintäsihteerin tehtävään 31.12.2018 saakka.
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 24 (40) - palkannut Hannele Siepin määräaikaiseen toimistosihteerin tehtävään yleiseen toimistoon 21.5. 31.12.2018 väliseksi ajaksi, 6. Muistiot - Pöytäkirja Paliskuntain Yhdistyksen hallituksen kokouksesta 6/2017, 15.-16.12.2017 (liite 45 T), - Muistio Jäämeren radan selvitys, ohjausryhmän kokous 2, 19.1.2018 (liite 46 T), - Taustamuistio perhe- ja peruspalveluministeri Annika Saarikon tapaamiseen saamenkielisten ja kultturinmukaisten sosiaali- ja terveyspalveluiden rahoituksesta, saatavuudesta ja kehittämistarpeista (liite 47 T), - Muistio Saamelaiskäräjien ja Utsjoen kunnan yhteistyökokouksesta 29.11.2017 (liite 48 T) - Muistio Saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta saamenkielisestä varhaiskasvatuksesta Oulussa 1.12.2017 (liite 49 T), - Pöytäkirja Saamelaiskäräjien ja liikenne- ja viestintäministeriön välinen, saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta Jäämeren radan selvityksen sisällöstä 18.1.2018, (Liite 50 T), - Kokousmuistio Saamelaiskäräjien koulutus- ja oppimateriaalilautakunnan, Inarin kunnan sivistyslautakunnan ja Saamelaisalueen koulutuskeskuksen virtuaalikoulun yhteistyökokouksesta 24.1.2018 (liite 51 T), - Muistio Akwé:Kon menettely Pohjois-Lapin maakuntakaavassa 2040 (liite 52 T), - Kokouspöytäkirja Poronhoitoalueen pohjoisosan jäkälälaidunten inventointi hankkeen ohjausryhmän kokouksesta 15.2.2018 (liite 53 T), - Kokousmuistio neuvotteluista saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminnan rahoituksesta saamelaisten kotiseutualueen ulkopuolella vuonna 2018 (liite 54 T). - Muistio Saamelaiskäräjien ja Paliskuntain Yhdistyksen tapaamisesta 4.10.2017 (liite 55 T) - Muistio Saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta saamenkielisen varhaiskasvatuksen varhaiskasvatussuunnitelmasta Inarin kunnassa 13.12.2017 (liite 56 T), - Muistio Saamelaiskäräjien ja metsähallituksen neuvotteluista 19.2.2018, (Liite 57 T), - Pöytäkirja porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetukilain (986/2011) 52 :n mukaisesta neuvottelusta 1.3.2018 (liite 58 T), - Pöytäkirja Sosiaali- ja terveysministeriön ja saamelaiskäräjien välisestä Saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta 9.3.2018 (liite 59 T), - Pöytäkirja saamelaiskäräjien ja eduskuntaryhmien yhteistyöryhmän kokouksesta 14.3.2018 (liite 60 T), - Pöytäkirja saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta 5.4.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa koskien luonnosta hallituksen esitykseksi eduskunnalle varhaiskasvatuslaiksi (liite 61 T) - Pöytäkirja saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta 21.2.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa hallituksen esityksestä eduskunnalle muinaismuistolain muuttamiseksi (liite 62 T), - Pöytäkirja saamelaiskäräjälain 9 :n mukaisesta neuvottelusta 25.1.2018 Sodankylän kunnan kanssa Kakslauttasen osayleiskaavan muutoksesta, Kultaoja sekä Kakslauttasenpalon asemakaavasta (liite 63 T) - Muistio Luonnonvarat ja ympäristö valmisteluryhmän kokouksesta 20.2.2018 (liite 64 T), - Pöytäkirja Paliskuntain yhdistyksen hallituksen kokouksesta 27.-28.3.2018 (liite 65 T), - Muistio Luonnonvarat ja ympäristö valmisteluryhmän kokouksesta 11.4.2018 (liite 66 T),
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 25 (40) - Pöytäkirja Arctic Biodiversity Congress 9.-12.10.2018 kansallisen taustaryhmän kokouksesta 25.4.2018 (liite 67 T). 7. Muut - Kommentti Opetushallitukselle Opetushallituksen oppaasta tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyön tueksi lukioille ja ammatillisille oppilaitoksille (liite 68 T). - Nuorisoneuvoston kirje opetusministeri Sanni Grahn-Laasoselle (liite 69 T), - Nuorisoneuvoston avoin kirje liikenne- ja viestintäministeriölle kaavaillusta Jäämeren radasta (liite 70 T). - Matkaraportti Yhdistyneiden kansakuntien ilmastokonferenssi, Ilmastopuitesopimuksen (UNFCCC) avustavien elinten kokouksesta (liite 71 T). 8. Saapuneet kirjeet - Maa- ja metsätalousministeriön päätös Suomen FAO-toimikunnan asettaminen (liite 72 T). - Inarijärven säännöstelyn kalatalousvelvoitteen istutussuunnitelman tarkennus vuodelle 2018 (liite 73 T). - Ympäristöministeriön kirje: Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen (UNFCCC) kokous, Bonn 30.4.-10.5.2018 Suomen valtuuskunta (liite 74 T), - Maa- ja metsätalousministeriön kirje: Suomen valtuuskunnan ja asiantuntijoiden nimeäminen YK:n metsäfoorumin (UNFF) 13. istuntoa varten (liite 75 T), - Saamelaisen parlamentaarisen neuvoston julkilausuma Jäämeren ratahankkeesta (liite 76 T). 9. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökset Sosiaali- ja terveyslautakunta on 28.11.2017 kokouksessaan 5/2017 päättänyt: - tehdä ehdotuksen liitteen 5 pohjalta saamelaisten kotiseutualueen kuntien kanssa tehtäviin sopimuksiin saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun määrärahan käytöstä vuonna 2018 edellyttäen, että valtionavustus pysyy valtion talousarviossa esitetyllä tavalla, ja valtuuttaa saamelaiskäräjien virkamiehet neuvottelemaan saamelaisalueen kuntien kanssa 12.12.2017 liitteen 5 pohjalta; - esittää Kelalle seuraavia tutkimusaiheita: asiakaskokemuskysely saamenkielisille asiakkaille, saamelaisten toimintakyvyn ja elämänlaadun parantaminen kuntoutuksella, saamenkielisten asiakkaiden mielenterveyden tutkimus, saamenkielisten lapsiperheiden tukiasiat; - esittää Kelalle, että esitteet ja lomakkeet tulee olla saatavilla myös inarin- ja koltansaamen kielillä. Esitteiden kääntäminen inarin- ja koltansaamen kielille tulisi aloittaa äitiyspakkakuksen kirjan kääntämisellä. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 21.4.2018 (2/2018): - hyväksynyt Enontekiön, Inarin, Utsjoen ja Sodankylän kuntien tiliselvitykset saamenkielisen sosiaali- ja terveyspalvelumäärärahan käytöstä 2017,
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 26 (40) - hyväksynyt esityksen saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi ja kehittämiseksi vuonna 2020 hallitukselle esitettäväksi. 10. Koulutus- ja oppimateriaalilautakunnan päätökset Koulutus- ja oppimateriaalilautakunta on kokouksessaan 23.2. (2/2018) päättänyt - hyväksyä Saamelaisnuorten taidetapahtuman 2018 järjestämisen Sajoksessa Inarissa 12.4., koska Sodankylän kunnan pelastusviranomainen ei pitänyt Vuotson koulun salia turvallisena noin 400 hengen tapahtuman järjestämiselle, - jatkaa Saamelaisnuorten taidetapahtuman rahoitukseen ja asemaan liittyviä keskusteluita OKM:n ja Saamelaiskäräjien nuorisoneuvoston kanssa, - ottaa pohjoismaisessa saamelaisten opetusviranomaisten yhteiskokouksessa esille mahdollisuudet saamelaisnuorten pohjoismaisen taidetapahtuman järjestämiseksi, - hyväksyä selvityksen saamenkielisen oppimateriaalin valmistamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytöstä vuonna 2017 Saamelaiskäräjien hallitukselle, - valita oppimateriaalisuunnittelijan määräaikaiseen tehtävään KM Marita Aikion, varalle KM Bigga-Helena Maggan, - valita oppimateriaalin kesätyöntekijöiksi, kukin kahdeksi kuukaudeksi, seuraavat henkilöt: Inarinsaame, Henna Lehtola ja Tiina Jäppinen, varalle Martta Alajärvi; Koltansaame, Anna- Katariina Feodoroff ja Terhi Harju; Pohjoissaame, Risten Mustonen, Solja Magga, Sunna Länsman ja Rauna Vieltojärvi. Kesätyöntekijöiden palkat tarkistetaan vastaamaan Saamelaiskäräjien palkkajärjestelmää, - palkata Bigga-Helena Maggan projektityöntekijäksi kuudeksi (6) kuukaudeksi laatimaan esiopetuksen ympäristötiedon materiaalia ja selvittämään mahdollisuuksia laajentaa materiaali myös 1-2 vuosiluokille, - koota pohjoissaamen lukion 5. kurssin käsikirjoitustyötä varten työryhmän, jota pyritään täydentämään uusilla jäsenillä. Työryhmä laatii materiaalin sisältösuunnitelman ja kartoittaa käytettävissä olevaa materiaalia. Mahdollisesta projektityöntekijän palkkaamisesta päätetään myöhemmin syksyllä rahoitustilanteen mukaan, - kutsua Toivo Westin keskustelemaan lautakunnan kanssa e-girjin digimateriaaliin liittyvästä sopimuksesta, - ostaa uudistuneen terveystiedon (Syke/ Eale dearvan) oppimateriaalin digitaaliset julkaisuoikeudet ja käynnistää materiaalin käännöstyö pohjoissaamen ja inarinsaamen kielelle resurssien puitteissa, - julkaista saamenkieliset Elo -biologian materiaalin ja Maa - maantiedon materiaalin digitaalisina ja katsoa painetun kirjan tarvetta myöhemmin, - julkaista Forum 5 ja 6 yhteiskuntatiedon ja historian materiaalit (oppilaankirja, tehtäväkirja) digitaalisina ja katsoa painetun kirjan tarvetta myöhemmin, - pyrkiä löytämään sopivan henkilön laatimaan suunnitelmaa Saamen historian oppimateriaalin toteuttamiseksi, - selvittää sopivaa yläkoulun fysiikan ja kemian oppimateriaalia käännettäväksi pohjoissaamen kielelle, - hyväksyä Henna Aikion laatimaan inarinsaamen vieraan kielen materiaalin Hitruu 4 työkirjan käsikirjoitusta, - käynnistää resurssien puitteissa uuden alakoulun matematiikan oppikirjasarjan käännöstyön,
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 27 (40) - digitalisoida ja uudistaa koltansaamen äidinkielen Jiõnnǩiõll 2 ja 3 oppimateriaalit, - julkaistaan Anna Lumikiven ja Hanna-Maaria Kiprianoffin kokoama koltansaamenkielinen laulukirja ja pyritään hyödyntämään materiaalia myöhemmin myös inarin- ja pohjoissaamenkielisen materiaalin valmistustyössä, - pyrkiä toteuttamaan vuoden 2018 aikana pohjoissaamenkielisen perinnefilmin riekon ansapyynnistä ja inarinsaamenkielisen filmin Nellimin kylän historiasta, - selvittää Paikka-oppi materiaalin (http://www.paikkaoppi.fi/fi/) sekä Näppistaiturikymmensormijärjestelmän opetusohjelman (http://www.typingmaster.com/fi/) ja joidenkin opetukseen soveltuvien pelien sovittamista saamen kielille, - kääntää Cloubi-, CodeOrg- ja PedaNet- ohjelmistot saamen kielille, - että toimisto voi ottaa harkintansa mukaan uusintapainoksia materiaaleista joiden painokset ovat loppuneet tai/ja muokata materiaalit digitaalisen muotoon Cloubi-palvelimelle, - myöntää Saamelaisarkistolle 10 000 euroa omarahoitusosuudeksi Luova Eurooppa - ohjelmasta haettavalle Pedar Jalvi -pelin tuotantotuelle. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat yhteensä 108 000 ja hankkeessa ovat mukana Saamelaisarkisto, Utsjoen kunnan elinkeinotoimi sekä pelifirma Zaibatsu. Koulutus- ja oppimateriaalilautakunta on kokouksessaan 15.3. (3/2018): - hyväksynyt oppimateriaalitehtävissä tarvittavan osaamisen ja valintojen kriteerit ohjeistukseksi tuleville valinnoille; - tarkistanut oppimateriaalin kesätyöntekijöiden valintaa koskevaa edellisen kokouksen (23.2., 2/2018) päätöstään: vahvistamalla Henna Lehtolan, Anna-Katariina Feodoroffin, Terhi Harjun, Risten Mustosen, Solja Maggan ja Sunna Länsmanin valinnan projektityöntekijöiksi kahdeksi kuukaudeksi sekä - Tiina Jäppisen ja Rauna Vieltojärven valinnan oppimateriaalityön harjoittelijoiksi kahdeksi kuukaudeksi sekä valitsemalla lisäksi Martta Alajärven ja Gabriela Satokankaan oppimateriaalityön harjoittelijoiksi kahdeksi kuukaudeksi; - hyväksynyt Enontekiön kunnan antaman tiliselvityksen saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytöstä vuodelta 2017; - hyväksynyt maksettavaksi Enontekiön kunnalle 3. erän saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetusta valtionavustuksesta, yhteensä 8 600, 36 ja todennut, että Enontekiön kunnalle vuodeksi 2017 myönnetty valtionavustus tulee kokonaan käytetyksi; - hyväksynyt Inarin kunnan ja Anarâškielâ servin antamat tiliselvitykset saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytöstä vuodelta 2017; - hyväksynyt maksettavaksi Inarin kunnalle 3. erän saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetusta valtionavustuksesta, yhteensä 13 829,24 ja todennut, että Inarin kunnalle vuodeksi 2017 myönnetty valtionavustus tulee kokonaan käytetyksi; - hyväksynyt Utsjoen kunnan antaman tiliselvityksen saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytöstä vuodelta 2017; - hyväksynyt maksettavaksi Utsjoen kunnalle 3. erän saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetusta valtionavustuksesta yhteensä 18 697, 20 ja todennut, että Utsjoen kunnalle myönnetty valtionavustus tulee kokonaan käytetyksi;
Saamelaiskäräjien kokous 19.6.2018 sivu 28 (40) - hyväksynyt kokouksessa sovitun mukaisesti kokouksen jälkeen sähköpostitse selvitykset saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetun määrärahan käytöstä vuonna 2017 toimitettavaksi Lapin aluehallintovirastolle ja Saamelaiskäräjien hallitukselle; - hyväksynyt ehdotuksen Saamelaiskäräjien lausunnoksi varhaiskasvatuslain muuttamisesta; - päättänyt vastata Enontekiön kunnalle saamelaisopetusta koskeneeseen 22.11.2017 tehtyyn kyselyyn saatuun vastaukseen (29.1.2018) ja pyytää kunnalta saamelaiskäräjälain 9 :n mukaista neuvottelua kunnan valmistellessa saamelaisopetuksen kehittämissuunnitelmaa; - päättänyt kutsua Enontekiön, Inarin, Sodankylän ja Utsjoen kunnat sekä Oulun ja Rovaniemen kaupungit neuvotteluun saamen kielten etäyhteyksiä käyttävään pilottihankkeeseen liittyen 10.4.2018; - esittää Neeta Jääskölle oppimateriaalin freelancertöitä; - valtuuttaa lautakunnan puheenjohtajan pyytämään Toivo Westiä palauttamaan hänelle maksetun egirjin oppimateriaalien käyttöoikeuksia koskevan kevään 2018 lisenssimaksun, koska West on vetäytynyt suunnitellusta sopimuksesta; - päättänyt kääntää pohjoissaamen kielelle yläkoulun fysiikan ja kemian oppikirjasarjan Titaani; - valita saamen kielille käännettäväksi, digitaalisesti julkaistavaksi ja painettavaksi alakoulun matematiikan Tuhattaituri -oppikirjasarjan ja sovittaa oppimateriaali mahdollisuuksien mukaan saamelaisen kulttuurin mukaiseksi; ottaa tarpeen mukaan pienen digipainoksen pohjoissaamenkielisestä Áppes 2 - oppimateriaalista mikäli opettajat haluavat painettua materiaalia ja jatkaa selvitystyötä inarin- ja pohjoissaamenkielisen digijulkaisun osalta; - myöntää Anaraškielâ serville 1 500 euron avustuksen Erkki Itkosen vanhojen arkistoääninauhojen julkaisulupien hankkimista varten; - selvittää mitä osia Suomen mielenterveysseuran mielenterveystaitoihin liittyvistä oppimateriaaleista olisi tarpeellista kääntää saamen kielille; - pyrkiä järjestämään lautakunnan seuraava kokous toukokuun puolivälissä Helsingissä ja järjestämään samaan yhteyteen saamen kielen ja saamenkielistä opetusta käsittelevä keskustelutilaisuus sekä tutustumiskäynti - saamen kielipesässä. 11. Kulttuurilautakunnan päätökset Kulttuurilautakunta päätti kokouksessaan 1/2018 29.-30.1.2018 - Hyväksyi vuoden 2016 saamelaisesta kulttuurimäärärahasta myönnettyjen avustusten käytöstä annetut tiliselvitykset. - Hyväksyi Sámi Siidan ry:n vuoden 2017 saamelaisesta kulttuurimäärärahasta myönnetyn avustuksen siirtohakemuksen vuodelle 2018. - Jakoi kulttuurimäärärahaa valtion vuoden 2018 talousarviossa esitetyn 15 000 euroa Pohjoismaisten saamelaisjärjestöjen tukemiseen. - Jakoi ns. saamelainen kulttuurimäärärahaa valtion vuoden 2018 talousarviossa esitetyn 176 000 euroa. - Päätti edistää työryhmän esityksen mukaan Duodje-akatemian hanketta Enontekiöön.