Saamelaiskäräjien kokous sivu 1 (17)

Transkriptio

1 Saamelaiskäräjien kokous sivu 1 (17) SAAMELAISKÄRÄJIEN KOKOUS 1/2014 Aika Paikka ke 19. päivänä helmikuuta 2014 klo 10 (Suomen aika). Nolia, Umeå, Ruotsi Läsnä/ Näkkäläjärvi Klemetti puheenjohtaja poissa Sanila-Aikio Tiina I varapuheenjohtaja Paltto Heikki II varapuheenjohtaja Avaskari Anu jäsen Guttorm Veikko Haltta Tauno Heikkuri Pertti Hetta Jouko Länsman Asko Magga Ulla-Maarit Magga-Vars Petra Morottaja Anna Musta Yrjö Nuorgam Anne Pohjanrinne Arto Porsanger Veikko Tapiola Ilmari Tapiola Nilla Valkeapää Nihkolas Valle Pentti Äärelä Rauni Aikio Antti varajäsen Näkkäläjärvi Janne Pekkala Pekka Sujala Antti L P Rahko Niila Ruotsala Pia Varis Kalle Tapiola-Länsman Kaisa Jomppanen Siiri nuorisoneuvoston edustaja pöytäkirjanpitäjä, ma hallintopäällikkö ma lakimiessihteeri nuorisosihteeri kieliturvasihteeri

2 Saamelaiskäräjien kokous sivu 2 (17) jatkuu Aikio Anne-Kirste tulkki Aikio Leena Alajärvi Martta Huovinen Heli Fofonoff Katri Fofonoff Merja

3 Saamelaiskäräjien kokous sivu 3 (17) 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta SaKä 1 KOKOUKSEN AVAUS SaKä 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Esitys: Ilmoitus kokouksesta on lähetetty jäsenille ja varajäsenille ja kokouskutsu-esityslista liitteineen Kokous todettaneen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi SaKä 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.

4 Saamelaiskäräjien kokous sivu 4 (17) 4 Varsinaisten kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen SaKä 4 VARSINAISTEN KOKOUSASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Hyväksytään seuraava asioiden käsittelyjärjestys: 5 Puheenjohtajien katsaus 6 Saamelaiskäräjien kertomus valtioneuvostolle vuodelta Nuorisoneuvoston jäsenten, varajäsenten ja asiantuntijajäsenten nimeäminen toimikaudeksi Saamen kielilain noudattaminen saamelaiskäräjien toiminnassa 9 Umeån saamelaisparlamentaarikkokonferenssin julkilausumat 10 Muut esille tulevat asiat 11 Ilmoitusasiat 12 Kokouksen päättäminen

5 Saamelaiskäräjien kokous sivu 5 (17) 5 Puheenjohtajien katsaus SaKä 5 PUHEENJOHTAJIEN KATSAUS

6 Saamelaiskäräjien kokous sivu 6 (17) 6 Saamelaiskäräjien kertomus valtioneuvostolle vuodelta 2013 Sh 5 SAAMELAISKÄRÄJIEN KERTOMUS VALTIONEUVOSTOLLE VUODELTA 2013 Saamelaiskäräjälain 7 :n mukaisesti Saamelaiskäräjät laatii vuosittain valtioneuvostolle hallituksen kertomuksen laatimista varten kertomuksen siitä, mitä merkittävää on tapahtunut saamelaisia erityisesti koskevien asioiden kehityksessä. Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 25 :n 5 kohdan mukaan lakimiessihteerin tehtävänä on laatia ko. kertomus. Vs. lakimiessihteerin esitys (KV): Hallitus hyväksyy saamelaiskäräjien kertomuksen vuodelta 2013 saamelaiskäräjien kokoukselle esitettäväksi. Hallitus päätti esityksen mukaan. Sakä 6 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous hyväksyy saamelaiskäräjien kertomuksen vuodelta 2013 valtioneuvostolle toimitettavaksi (liite 1).

7 Saamelaiskäräjien kokous sivu 7 (17) 7 Nuorisoneuvoston jäsenten, varajäsenten ja asiantuntijajäsenten nimeäminen toimikaudeksi Sh 6 NUORISONEUVOSTON JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA ASIANTUNTIJAJÄSENTEN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDEKSI Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 17 a :n mukaan saamelaiskäräjien kokous valitsee nuorisoneuvostoon kahdeksi vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta varsinaista jäsentä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Varsinaisten jäsenten tulee valituksi tullessaan olla vuotiaita. Lisäksi käräjien kokous valitsee nuorisoneuvostoon kahdeksi vuodeksi kerrallaan viisi pysyvää asiantuntijaa. Asiantuntijoiden tulee olla valituksi tullessaan vuotiaita. Nuorisoneuvoston tulee edustaa mahdollisimman hyvin Suomen saamelaisten kielellisiä ja alueellisia ryhmiä. Nuorisoneuvoston jäsenten nimeämisessä on otettava myös huomioon, mitä naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetussa laissa (609/86) on säädetty naisten ja miesten edustuksesta toimielimissä. Lain mukaan toimielimissä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpaakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Nuorisoneuvosto laatii kokouksessaan ehdotuksen saamelaiskäräjien hallitukselle ja edelleen saamelaiskäräjien kokoukselle nuorisoneuvostoon valittavista jäsenistä. Nuorisosihteerin esitys (KTL): Hallitus esittää saamelaiskäräjien kokoukselle, että se valitsee nuorisoneuvostoon vuosiksi viisi varsinaista jäsentä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen sekä viisi pysyvää asiantuntijaa nuorisoneuvoston ehdotuksen mukaisesti sekä nimeää heidän joukostaan nuorisoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nuorisoneuvostolle. Hallitus päätti esityksen mukaan

8 Saamelaiskäräjien kokous sivu 8 (17) Sakä 7 Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous 1) valitsee nuorisoneuvoston ehdotuksen mukaisesti (liite 2) nuorisoneuvostoon vuosiksi viisi varsinaista jäsentä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen sekä viisi pysyvää asiantuntijaa sekä 2) nimeää heidän joukostaan nuorisoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nuorisoneuvostolle.

9 Saamelaiskäräjien kokous sivu 9 (17) 8 Saamen kielilain noudattaminen saamelaiskäräjien toiminnassa Sh MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 6.1 SAAMEN KIELILAIN TOTEUTTAMINEN SAAMELAISKÄRÄJIEN TOIMINNASSA Asia otettiin käsiteltäväksi Ilmari Tapiolan esityksestä. Saamelaiskäräjien hallituksen ja yleiskokouksen kokousasiakirjoista kokouskutsut ja esityslistat käännetään kolmelle saamen kielelle. Esityslistan liitteet ovat suomeksi. Saamelaiskäräjien nykyiset resurssit eivät riitä esityslistan liitteiden kääntämiseksi kaikille saamen kielille. Esitys: Hallitus päättää asiasta. Hallitus esittää saamelaiskäräjien kokoukselle, että saamelaiskäräjien kokous päättää saamen kielilain toteuttamisesta saamelaiskäräjien toiminnassa koskevista linjauksista. Lisäksi hallitus päätti, että kieliturvasihteeri antaa selvityksen saamelaiskäräjien kokoukselle saamen kielilain toteuttamiseen liittyvistä kysymyksistä ja saamelaiskäräjien jäsenten kielellisistä oikeuksista

10 Saamelaiskäräjien kokous sivu 10 (17) Sakä 8 Kieliturvasihteeri valmistelee asiaa koskevan selvityksen. Kiireellisen aikataulun vuoksi selvitys ei ehdi valmistua käräjien kokoukselle lähetettävän esityslistan mukaan, vaan se toimitetaan myöhemmin (liite 3). Asia on ollut keskusteltavana saamen kielineuvoston kokouksessa Hallituksen esitys: Saamelaiskäräjien kokous päättää saamen kielilain toteuttamisesta saamelaiskäräjien toiminnassa koskevista linjauksista.

11 Saamelaiskäräjien kokous sivu 11 (17) 9 Umeån saamelaisparlamentaarikkokonferenssin julkilausumat Sakä 9 UMEÅN SAAMELAISPARLAMENTAARIKKOKONFERENSSIN JULKILAUSUMAT Ensimmäisessä saamelaisparlamentaarikkojen konferenssissa Jokkmokissa päätettiin, että saamelaisparlamentaarikkojen konferenssi pidetään joka kolmas vuosi. Toinen konferenssi pidettiin Rovaniemellä ja kolmas Kirkkoniemessä Saamelainen parlamentaarinen neuvosto (SPN) päätti kokouksessaan pitää neljännen konferenssin Umeåssa Konferenssin teemoina ovat luonnonresursseja hyödyntävän teollisuuden lisääntyminen saamelaisalueilla ja pohjoismainen saamelaissopimus. Konferenssissa annetaan yhteinen julkilausumat käsiteltävistä teemoista. Julkilausumat valmistelee SPN:n hallitus. SPN:n hallitus käsitteli julkilausumia kokouksessaan SPN:n hallitus viimeistelee konferenssiohjelman ja julkilausumat puhelinkokouksessaan Kiireellisen aikataulun johdosta julkilausumia ei ole voitu käsitellä saamelaiskäräjien hallituksen kokouksessa vaan asia esitetään työjärjestyksen 45 : nojalla käsitteltäväksi saamelaiskäräjien kokouksessa. Saamelaiskäräjien työjärjestyksen 45 :n mukaan saamelaiskäräjien kokous käsittelee asiat hallituksen tekemien päätösehdotusten pohjalta. Käräjien kokous voi yksimielisesti päättää ottaa käsiteltäväkseen kiireellisen asian, edellyttäen, että sitä on riittävästi valmisteltu. Kiireellinen asia on jätettävä kirjallisena ennen sen käsittelyä kokouksen sihteerille. Esitys: Saamelaiskäräjien kokous 1) ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväkseen, 2) hyväksyy Umeån saamelaisparlamentaarikkojen konferenssin julkilausumat (liite 4).

12 Saamelaiskäräjien kokous sivu 12 (17) 10 Muut esille tulevat asiat SaKä 10 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT

13 Saamelaiskäräjien kokous sivu 13 (17) 11 Ilmoitusasiat SaKä 11 ILMOITUSASIAT Merkitään tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat. 1. Hallituksen päätökset Hallitus on kokouksessaan Nimennyt Melan kalastajien ja poronhoitajien neuvottelukuntaan toimikaudeksi Pentti Vallen varsinaiseksi jäseneksi ja Pia Ruotsalan varajäseneksi, - Hyväksynyt lausunnon lukiokoulutuksen yleisten valtakunnallisten tavoitteiden sekä tuntijaon uudistamista valmistelleen työryhmän ehdotuksista (liite 1 T), - Nimennyt poroaitojen riistaturvallisuus hankkeen ohjausryhmään Heikki Palton jäseneksi ja Petra Magga-Varsin varajäseneksi. Hallitus on kokouksessaan Hyväksynyt lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta uudeksi kalastuslaiksi (liite 2 T). 2. Puheenjohtajan päätökset - Lausunto Metsähallituksen selvityksestä Käsivarren kansallispuiston perustamisedellytyksistä (Liite 3 T), - Muistio ILO 169-sopimuksen ratifiointiedellytyksistä ja saamelaiskäräjälain uudistamisesta, Eduskunnan puhemiehen ja valiokuntien puheenjohtajien vierailu Inarissa (liite 4 T), - Lausunto luonnoksesta ihmisoikeuskasvatuksen yleisiksi suosituksiksi (liite 5 T), - Lausunto Tukesin lausuntopyynnöstä koskien valtaushakemusta KaivNro 9172/Karhuaapa 1-6 ja KaivNro 9173/Urakkaselkä 1-2 (liite 6 T), - Lausunto koskien maa- ja metsätalousministeriön laatimaa metsäpoliittista selontekoa 2050 (liite 7 T), - Lausunto Tukesin lausuntopyynnöstä koskine valtaushakemusta KaivNro 9125/Kelomaa a-b (liite 8 T), - Valitus Rovaniemen hallinto-oikeuteen Tukesin myöntämästä kullanhuuhdontaluvasta Palsinojalle (HL2012:0011) (liite 9 T), - Muistio Nagoyan pöytäkirjan alkuperäiskansoja koskevista velvoitteista (liite 10 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Tankajoelle (HL2011:0009) (liite 11 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Ivalojokeen laskevan Sotajoen laaksossa (HL2012:0006) (liite 12 T), - Lausunto maanvuokraushakemuksesta koskien Nellimin kylässä kuvio Nro 54 (liite 13 T), - Palkannut määräaikaiseksi hallintopäälliköksi Pia Ruotsalan väliseksi ajaksi, - Lausunto Metsähallitukselle Geologian tutkimuslaitoksen (GTK:n) tutkimuslupahakemuksesta R/359/2013 Käsivarren erämaa-alueella (liite 14 T),

14 Saamelaiskäräjien kokous sivu 14 (17) SaKä 11 jatkuu - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Sotajoelle (HL2011:0016) (liite 15 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Suolaojalle (HL2011:0020) (liite 16 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Suolaojalle (HL2011:0019), (liite 17 T), - Vastaus Rovaniemen hallinto-oikeudelle kullanhuuhdontalupaa HL2011:0023 koskevassa asiassa (liite 18 T), - Vastaus Rovaniemen hallinto-oikeudelle kullanhuuhdontalupaa HL2011:0042 koskevassa asiassa (liite 19 T), - Vastaus Rovaniemen hallinto-oikeudelle kullanhuuhdontalupaa HL2012:0009 koskevassa asiassa (liite 20 T), - Vastaus Rovaniemen hallinto-oikeudelle kullanhuuhdontalupaa HL2012:0020 koskevassa asiassa (liite 21 T), - Vastaus Rovaniemen hallinto-oikeudelle kullanhuuhdontalupaa HL2012:0022 koskevassa asiassa (liite 22 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Laaniojalla (HL2013:0015) (liite 23 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Laaniojalle (HL2013:0013) (liite 24 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Laaniojalle (HL2013:0014) (liite 25 T), - Lausunto Tukesille kullanhuuhdontalupahakemuksesta Härkäselälle (HL2013:0016) (liite 26 T). 3. I varapuheenjohtajan päätökset 4. II varapuheenjohtajan päätökset 5. Hallintopäällikön päätökset - Palkannut määräaikaiseksi osa-aikaiseksi suunnittelijaksi Laura Arolan väliseksi ajaksi, tehtävänään selvittää saamelaisten kielipesätoiminnan aloittamista saamelaisalueen ulkopuolella. 6. Saapuneet kirjeet - Ympäristöministeriön kirje luonnon monimuotoisuuden ja kestävän käytön voimavarat asiantuntijaryhmän asettamisesta (liite 27 T), - Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto saamenkieliseen päivähoitoon pääsemisen edellytyksistä (liite 28 T),

15 Saamelaiskäräjien kokous sivu 15 (17) SaKä 11 jatkuu - Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vastaus selvityspyyntöön (liite 29 T). 7. Sidosryhmätoiminta 8. Kertaluonteinen: - Presidentti Tarja Halosen 70-vuotispäivän kunniaksi järjestetty juhlaseminaari Helsingissä (Klemetti Näkkäläjärvi), - Viranomaisneuvottelut Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa Rovaniemellä (Kalle Varis) - Metsähallituksen järjestämä oheistapahtuma Euroopan metsäviikolla, Rovaniemellä (Klemetti Näkkäläjärvi, Heikki Paltto, Inga-Britta Magga), - Oikeusministeri Henrikssonin syntymäpäivät Pietarsaaressa (Klemetti Näkkäläjärvi), - Saamelaiskäräjälain 9:n mukaiset neuvottelut Metsähallituslaista maa- ja metsätalousministeriön kanssa Rovaniemellä (Klemetti Näkkäläjärvi, Kalle Varis). - Saamelaiskäräjälain 9 mukaiset neuvottelut Tukesin kanssa kaivoslain soveltamisesta Rovaniemellä (Klemetti Näkkäläjärvi, Kalle Varis). - Ulkoasianministeri Erkki Tuomiojan vierailu Inarissa (Klemetti Näkkäläjärvi, Tiina Sanila-Aikio, Heikki Paltto, Tauno Haltta, Janne Näkkäläjärvi, Veikko Feodoroff, Pia Ruotsala, Kalle Varis ja Johanna Alatorvinen) - Saamelaiskäräjälain 9 mukaiset neuvottelut saamen kielten elvytysohjelmasta opetus- ja kulttuuriministeriössä Helsingissä (Klemetti Näkkäläjärvi, Petra Magga-Vars, Pia Ruotsala, Suvi Juntunen) - Tapaaminen Yhdysvaltain suurlähetystössä Helsingissä (Klemetti Näkkäläjärvi, Suvi Juntunen) - Kavaku-kurssi ulkoministeriössä Helsingissä (Suvi Juntunen) - Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskisen vierailu Inarissa ( Klemetti Näkkäläjärvi, Tiina Sanila-Aikio, Heikki Paltto, Petra Magga-Vars, Anna Morottaja, ilmari Tapiola, Pia Ruotsala, Kalle Varis, Johann Alatorvinen) - Valtiopäivien avajaiset Helsingissä (Klemetti Näkkäläjärvi) - Saamelaisten kansallispäivän juhlallisuuden Inarissa (Tauno Haltta) - Saamelaisten kansallispäivän juhlallisuuden Helsingissä (Klemetti Näkkäläjärvi) 9. Henkilöstöasiat - Luettelo Saamelaiskäräjien palveluksessa olevista henkilöistä (Liite 30 T). T-liitteisiin voi tutustua kokouspaikalla.

16 Saamelaiskäräjien kokous sivu 16 (17) SaKä 11 jatkuu

17 Saamelaiskäräjien kokous sivu 17 (17) 12 Kokouksen päättäminen SaKä 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN