Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 1 ( 13) Aika 29.08.2018, klo 09:00-11:20 Paikka Kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 22 Pöytäkirjan tarkastus 23 Esteettömyys julkisissa tiloissa ja suunnittelilla oleva Kirkon peruskorjaus 24 Aloite- Vanhainkoti- Kirkonkylän kevyenliikenteen väylän korjausehdotus /Kangasniemen vanhustentalosäätiö 25 Vanhustenpäivä ja - viikko 26 Talousarvio 2019 /Vanhusneuvosto 27 Muut asiat / Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvosto
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 2 ( 13) Saapuvilla olleet jäsenet Helvi Marttinen, puheenjohtaja Pirjo Laitinen, 1. varapuheenjohtaja Else Hämäläinen Kari Tiusanen Pentti Laitinen Raija Vinkola Ritva Venäläinen Ritva Viitala Simo Hokkanen, poistui 10:55 Pertti Veijalainen, varajäsen Ulla Paavilainen-Kukkonen, varajäsen Muut saapuvilla olleet, sihteeri Petra Laitinen Kirkkoherra Matti Tolvanen, poistui 10:20 Poissa Kirsti Lähteenmäki Raimo Kuusisto Ritva Alanne Allekirjoitukset Helvi Marttinen Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 07.09.2018 07.09.2018 Else Hämäläinen Kari Tiusanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja tarkastetaan teknisestä ongelmasta johtuen perjantaina 7.9.2018 ja laitetaan nähtäville Kangsniemen kunnan kotisivuille välittömästi tarkastuksen jälkeen. Pöytäkirja on nähtävillä Kunnantalon neuvonnassa 10.9.2018 10.09.2018-10.09.2018
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 3 ( 13), sihteeri pöytäkirjan pitäjä
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 4 ( 13) 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: sari.kuusjarvi@kangasniemi.fi Esityslista on postitettu kaikille jäsenille ja etukäteen ilmoitetulle kokoukseen osalllistuvalle varajäsenelle 20.8.2018. 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. Kokouksen alussa Kangasniemen kirkkoherra Matti Tolvanen kertoo Kirkon remonttiin liittyvistä asioista. Esityslistalle lisättiin uutena asiana talousarvion 2019 käsittely. Neuvosto hyväksyi muutetun ehdotuksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 5 ( 13) 22 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on maanantaina 03.09.2018. Pöytäkirja on tarkastettavana Kangasniemen kunnan asiointipisteessä. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä kokouksesta seuraavana tiistaina 4.9.2018 virka- aikana Kangasniemen kunnantalon asiointipisteessä. Vanhus- ja vammaisneuvoston päätöksistä ei voi valittaa. Pöytäkirja julkaistaan nettiin Kunnan kotisivuille. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. (Edellisen kokouksen tarkastajat olivat Ritva Venäläinen ja Ritva Viitala.) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Else Hämäläinen ja Kari Tiusanen.
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 6 ( 13) 23 Esteettömyys julkisissa tiloissa ja suunnittelilla oleva Kirkon peruskorjaus KNGDno-2018-143 Valmistelija / lisätiedot: sari.kuusjarvi@kangasniemi.fi Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvosto toimii aktiivisesti vanhuspalvelu-, vammaispalvelu- ja Kuntalain mukaisesti siten, että neuvosto kiinnittää ympäristössä huomioita niihin seikkoihin ja asioihin jotka vaikuttavat ikääntyvän tai vammaisen henkilön elämiseen ja asumiseen. Myös ympäristöä koskeviin suunnitelmiin osallistuminen ja lausuntojen antaminen em. asioista ovat vanhus- ja vammaisneuvoston perustoimintaa. Vanhus- ja vammaisneuvsto haluaa edistää esteettömän ympäristön toteutumisessa. Esteettömyydessä on kyse ihmisten moninaisuuden huomioonottamisesta rakennetun ympäristön suunnittelussa ja toteuttamisessa. Se merkitsee palvelujen saavutettavuutta, välineiden käytettävyyttä, tiedon ymmärrettävyyttä ja mahdollisuutta osallistua itseä koskevaan päätöksentekoon. Esteettömyys on yhdenvertaisuutta ja osa kestävää kehitystä. Siinä ei ole kyse vain liikkumisen esteettömyydestä. Siinä otetaan huomioon myös esimerkiksi näkemiseen, kuulemiseen, kommunikaatioon ja sähköiseen viestintään liittyvät asiat. Esteettömyydessä on yksinkertaisesti kyse ihmisten moninaisuuden huomioonottamisesta rakennetun ympäristön suunnittelussa ja toteuttamisessa. Esteettömästä ympäristöstä hyötyvät kaikki. Esteetön ympäristö on välttämätön monille ihmisryhmille, mutta se auttaa suuresti myös muita tilojen käyttäjiä. Esimerkiksi tavaroiden kuljettaminen, siivous ja tilojen huolto helpottuvat, kun ei ole kynnyksiä, portaita tai jyrkkiä luiskia. Esteettömyys ei yleensä maksa rakennusvaiheessa "esteellistä" enempää, kyse on hyvästä suunnittelusta ja suunnitelmien toteuttamista. Ympäristö tai yksittäinen rakennus on esteetön silloin, kun se on käyttäjille toimiva, turvallinen ja miellyttävä, ja kun rakennuksen kaikkiin tiloihin ja kerrostasoihin on helppo päästä. Esteettömässä ympäristössä tilat ja niissä olevat toiminnot ovat mahdollisimman helppokäyttöisiä ja loogisia. Kangasniemen Seurakunta suunnittelee ja valmistelee Kirkon peruskorjausta. Vanhus- ja vammaisneuvosto haluaa olla vaikuttamassa, että kirkkoremontissa myös ikääntyvän väen ja vammaisen näkökulma tulee huomoiduksi. Esteettömyyden toteutuminen tulisikin ottaa huomioon jo Kirkon peruskorjauksen suunnitteluvaiheessa. Näin turvataan se, että Kangasniemen Kirkkoon on jatkossakin helppo tulla ja osallistua esteettömästi seurakunnan toimintaan. Vanhus- ja vammaisneuvosto on pyytänyt Kangsniemen seurakunnan kirkkoherran Matti Tolvasen kertomaan Kirkon perukorjaukseen liittyvistä asoista.
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 7 ( 13) Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvosto kuulee kirkkoherra Matti Tolvasen esityksen kirkon peruskorjauksesta ja keskustelee asioista kirkkoherran kanssa. Esityksen ja keskustelun perusteella Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvosto esittää tarvittaessa Kangasniemen kirkkoneuvostolle esteettömyyteen liittyviä seikkoja joita neuvosto toivoo otettavan huomioon Kirkon peruskorjauksen suunnittelun yhteydessä. Vanhus- ja vammaisneuvosto kuuli kirkkoherran seikkaperäisen esityksen kirkonremontista ja siihen liittyvistä vaiheista ja ajankohtaisista asioista. Neuvosto keskusteli remonttiin liittyvistä asioista ja haluaa tuoda kirkkoneuvostolle tiedoksi ne seikat joihin vanhus- ja vammaisneuvosto haluaa erityisesti kiinnitettävän huomiota: Pyörätuolilla, rollaattorilla ym. rajoittunut liikkuminen on kirkkoherran kertoman mukaan hyvin huomioitu uuden rakennettavan sisäänkulkuluiskan ansiosta. Ovien avaaminen on kuitenkin ongelmallista ilman riittäviä ovenavausjärjestelmiä. Luiskan sisäänkulun ja pääoven yhteyteen neuvosto pyytää oven avaukseen apumekanismeja. Neuvosto pyytää, että remontissa huomioidaan myös riittävä sisäänkulkuleveys ylärapussa pääovea avattaessa ja ehdottaa lämmitystä tai vähintään tehokkaampaa talvihuoltoa rapuille siten, etteivät ne ole jäässä! Lisäksi neuvosto keskusteli urkuparven alle rakennettavasta lisätilasta ja suhtautuu siihen myönteisesti. Neuvosto ehdottaa, että huolimatta jo olemassaolevista saniteettitiloista tulisi remontin yhteydessä rakentaa uusi inva WC, johon on esteettömämpi ja helpompi kulku kuin nykyiseen. Vanhus- ja vammaisneuvosto pitää tärkeänä, että kirkon remontin yhteydessä selvitetään uudelleen mahdollinen aurinkoenergian käyttö osana kirkon sähköjärjestelmää. Tiedoksi Kangasniemen Seurakunta kirkkoneuvosto
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 8 ( 13) 24 Aloite- Vanhainkoti- Kirkonkylän kevyenliikenteen väylän korjausehdotus/kangasniemen vanhustentalosäätiö KNGDno-2018-326 Valmistelija / lisätiedot: sari.kuusjarvi@kangasniemi.fi Liitteet 1 Vanhustentalosäätiön aloite kevyenliikenteen väylän parantamiseksi välillä Kirkonkylä - Vanhainkoti Kangasniemen vanhustentalosäätiö on kokouksessaan 30.7.2018 käsitellyt Otto Mannisen tien yhdistettyä kävely- ja pyöräilytietä välillä Vanhainkoti - Kangasniemen keskusta. Säätiö on laatinut aloitteen vanhus- ja vammaisneuvostolle. Aloitteessa todetaan, että kyseinen kävely- ja pyörätie on huonossa kunnossa ja säätiö toivoo kävely- ja pyörätien pikaista parantamista. Säätiö perustelee korjaustarvetta koska kuoppaisuus ja epätasaisuus ovat vaarallisisia pyöräilijöille, jalankulkijoille ja apuvälineillä liikkuville. Tällä liikenneosuudella liikutaan mm.rollaattorilla tai sähköavusteisella invapyörällä. Syvät kuopat ja urat sekä eritasossa olevat poikkikadut, joita joudutaan ylittämään, ovat erityisen vaarallisia. Tällä kävely- ja pyörätiellä liikkuu myös useita näkövammaisia. Aloitteessaan säätiö toteaa vaurioiden syntyneen normaalilla kulumisella, routavaurioilla ja kaapeleiden asennusten yhteydessä. Kävely- ja pyörätielle on aiheutunut jopa yli viiden sentin korkeuseroja ja kuoppia. Vanhustentalosäätiö on toimittanut aloitteensa tueksi valokuvia joissa tienpinnan vaurioita ja korkeuseroja todennetaan. Aloite ja valokuvat ovat liitteenä. Säätiö toivoo vanhus - ja vammaisneuvoston käsittelevän aloitteensa ja vievän asian kunnan päätöksentekoon, jotta kunta korjaisi kevyenliikenteen väylän vauriot pikaisesti. Vanhus- ja vammaisneuvosto keskustelee asiasta ja laatii kokouksessa päätöksen. Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvosto pitää Kangasniemen vanhustentalosäätiön tekemää aloitetta erittäin tärkeänä ja lähettää aloitteen suoraan liikenneasioista vastaavan pohjois- savon ELY- keskuksen käsiteltäväksi, määrärahojen varausta ja korjaustoimenpiteitä varten. Neuvosto lähettää aloitteen myös Kangasniemen kunnan teknisen lautakunnan käsittelyyn ja pyytää kuntaa puoltamaan tehtyä aloitetta edelleen ELY- keskukselle.
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 9 ( 13) Tiedoksi Kangasniemen vanhustentalosäätiö, neuvokset Halttunen ja Miettinen
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 10 ( 13) 25 Vanhustenpäivä ja - viikko KNGDno-2018-327 Valmistelija / lisätiedot: sari.kuusjarvi@kangasniemi.fi Vanhustyön keskusliiton käynnistämät Vanhustenpäivä ja - viikko ovat maassamme pisimpään juhlittuja valtakunnallisia teematapahtumia! Vanhustenpäivää on vietetty jo vuodesta 1954 lähtien lokakuun ensimmäisenä sunnuntaina. Sitä seuraava viikko on Vanhustenviikko. Vanhustenviikkoa vietetään tänä vuonna 7.10.- 14.10.2018 teemalla Iloa toimeliaisuudesta - Aktivitet ger glädje. Teemaa juhlistetaan koko vuoden ja keskusliitto kannustaa yhteisöjä ja organisaatioita järjestämään toimintaa ikääntyneille ihmisille erityisesti Vanhustenviikolla. Vanhustyön keskusliitto järjestää Vanhustenpäivän valtakunnallisen pääjuhlan 7.10.2018 Kuopiossa yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa. Kangasniemellä on perinteisesti vietetty vanhusten viikon juhlaa vuorovuosin seurakunnan ja kunnan toimiessa järjestäjinä. Tänä vuonna Essote Ky toimii vanhusten viikon organisoijana. Essoten vanhus- ja vammaispalvelupällikkö Marjo Räsänen kertoo, että viikon organisointiin luodaan työryhmä johon myös vanhus- ja vammaisneuvosto voi osalistua. Neuvosto keskustelee vanhustenviikon suunnittelusta ja nimeää edustajansa työryhmään. Vanhustenviikon suunnittelutyöryhmään nimettiin Ritva Alanne. Kokouksessa todettiin, ettei työryhmä ole virallinen toimielin eikä siihen osallistumisesta makseta korvausta. Tiedoksi Ritva Alanne, Marjo Räsänen
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 11 ( 13) 26 Talousarvio 2019 /Vanhusneuvosto KNGDno-2018-335 Valmistelija / lisätiedot: sari.kuusjarvi@kangasniemi.fi Kunnan talousarvion käsittely on käynnissä. Vanhus- ja vammaisneuvoston toiminta on ollut kuluvalla kaudella vilkasta. Kevätkaudella kokouksia oli 3 kpl ja näyttää siltä, että syyskaudellakin kokouksia pidetään vielä kaksi. Neuvoston jäsenmäärä on lisääntynyt toimikauden alkaessa. Toiminta on ollut vilkasta vaikkakaan yleisötilaisuuksia ei olla järjestetty eikä koko neuvostolle koulutusta. Sihteeri ja varapuheenjohtaja ovat osallistuneet seudulliseen koulutukseen.tulevan kauden toimintasuunnitelmaa käsitellään seuraavassa kokouksessa. Kuluvalle vuodelle neuvoston talousarvion loppusumma oli 6.080. Tämä ei kuluvalle kaudellekaan ole riittävä vaan tulee ylittymään. Lisäksi osa vanhusneuvoston menoista ovat kirjautuneet kunnanhallituksen menokohtiin. Vanhusneuvosto keskustelee talousarvion määrästä ja esittää kunnanhallitukselle, että neuvoston toimintaan varataan määrärahoja toteuttaa 6 kokousta ja toimintaan osoitetut määrärahat pidetään kuluvan kauden mukaisena1500. Vanhus- ja vammaisneuvosto esittää 8.000 määräraähaa varattavaksi vuoden 2019 toimintaan. Tähän summaan sisältyy kokouspalkkiot kuudesta kokouksesta ja 13 jäsenen matkakustannukset, neuvoston sihteerin korvaus ja n. 1500 kuluja mm. postitukseen ym toimintaan. Tiedoksi talouspäällikkö, hallintopäällikkö
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 12 ( 13) 27 Muut asiat / Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvosto KNGDno-2018-165 Valmistelija / lisätiedot: sari.kuusjarvi@kangasniemi.fi Vanhus- ja vammaisneuvostolle tiedoksi seuraavia asioita: 1.Omaishoitajien aloite jaksohoitopaikoista. Vanhus- ja vammaispalvelupäällikkö Marjo Räsäsen tiedote esitellään kokouksessa. Neuvosto käsitteli saamaansa vastausta Liite 1. ja päätti pyytää lisätietoa voisiko jaksohoitoa järjestää myös Essoten muissa omissa toimipaikoissa, esimerkiksi Männkössä, kuten aikaisemmin on tapahtunut. 2. Kunnanhallituksen päätös Kelan aukioloaika asiassa neuvostolle tiedoksi. Kunnanhallitus yhtyy aloitteeseen. Kunnahallituksen puheenjohtajat Tapani Nykänen ja Tiina Väisänen, sekä kunnanjohtaja Risto Nylund osallistuvat kirjelmän luovuttamiseen Kelan pääjohtajalle. 3. Muuta ajankohtaista: Palveluasumiseen liittyvät järjestelyt kunnan alueella ym. Kokouksessa luettiin Essote Ky:n hallituksen pöytäkirjan ote kesänaikana konkurssiin menneiden Seijanhovi ja Kuusela palveluasuntojen tilanteesta ja siitä kuinka asukkaiden asuminen ja hoiva on turvattu. 4. Voimaa Vanhuuteen - hankkeen esittely. Vanhus- ja vammaisneuvoto lähetyy kunnan sivistys- ja hyvinvointijohtajaa Voimaa vanhuuteen - hankkeen johdosta ja pyytää kuntaa hakeutumaan ja organisoitumaan hankkeen toteuttamiseksi Kangasniemellä! Vanhus- ja vammaisneuvosto merkitsee asiat tiedokseen ja toteuttaa tarvittavat yhteydenotot. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Kangasniemi Pöytäkirja 4/2018 13 ( 13) Muutoksenhakukielto 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )