Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 1 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 Aika 14.12.2018 klo 08:30-11:40 Paikka Salon kaupungintalo 2. krs, kaupunginjohtajan työhuone, os. Tehdaskatu 2, Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 209 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 210 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle 211 Järjestelyerä 1.1.2019, opetusalan sopimus 5 212 Järjestelyerä 1.1.2019, tuntipalkallisten sopimus 7 213 Järjestelyerä 1.1.2019, teknisten sopimus 9 214 Järjestelyerä 1.1.2019, KVTES 12 215 Järjestelyerä 1.1.2019, lääkärisopimus 16 216 Kevan Kaari-työhyvinvointikysely 2018 18 217 Rekrytointiprosessin uudistaminen 20 218 Henkilöstösuunnittelijan vakanssi vakinainen täyttö 22 219 Talousasiantuntijan vakanssin täyttäminen 24 220 Hoitajan vakanssin muuttaminen lähihoitajan vakanssiksi 25 221 Hoitoapulaisen vakanssin 310 056 muuttaminen koulunkäyntiohjaajan vakanssiksi 222 Iltapäivätoiminnan ohjaajan vakanssin 326 001 muuttaminen koulunkäyntiohjaajan vakanssiksi 223 Aamu- ja iltapäiväkerhon ohjaajan vakanssin 326 008 muuttaminen koulunkäyntiohjaajan vakanssiksi 224 Kaupungingeodeetin sekä kaavoitusarkkitehdin ja insinöörin tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 225 Täyttölupa, vanhuspalveluiden asiantuntija, vakanssi 220 003 30 226 Täyttölupa, nuoriso-ohjaaja ajalle 1.1.2019-31.12.2019, vakanssi 470 012 227 Täyttölupa, ma. ravitsemistyöntekijä 3.12.2018 alkaen, vakanssi 541 012 228 Täyttölupa, ma. laitoshuoltaja ajalle 22.11. - 6.1.2019, vakanssi 542 092 229 Täyttölupa, laitoshuoltaja 18.2.2019 alkaen toistaiseksi, vakanssi 542 034 230 Täyttölupa, Liikelaitos Salon Vesi, erikoisammattimies, vakanssi 810 009 231 Kevään 2019 kokoukset 36 232 Täyttölupa edunvalvonnan toimistosihteerin vakanssille (140 027) 4 26 27 28 29 31 32 33 34 35 37
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Yli-Jama Anna-Leena 8:30-11:40 puheenjohtaja Lehti Timo 8:30-09:57 varapuheenjohtaja Poistui 211 jälkeen Eeva Hannu 8:30-11:40 jäsen Leivonen Sanna 8:30-11:40 jäsen Ruokonen Marja 8:30-11:40 jäsen Muu Inna Lauri 8:30-11:40 esittelijä Söderlund Christina 8:30-11:40 sihteeri Allekirjoitukset Salossa 20. joulukuuta 2018 Anna-Leena Yli-Jama Puheenjohtaja Christina Söderlund Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 209-232 Pöytäkirjan tarkastus Salossa 20. joulukuuta 2018 Marja Ruokonen Pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä 21. joulukuuta 2018 alkaen yleisessä tietoverkossa. Stina Toikka Sovellusasiantuntija
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 3 Henkilöstöjaosto 209 14.12.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Henkilöstöjaosto 14.12.2018 209 Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Henkilöstöjaosto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 4 Henkilöstöjaosto 210 14.12.2018 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle Henkilöstöjaosto 14.12.2018 210 Hallintosääntö 158. Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina 20. joulukuuta kaupungintalon infopisteessä, os. Tehdaskatu 2. Henkilöstöjaosto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi jäsenen Marja Ruokonen. Lisäksi henkilöstöjaosto päättää, että tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa 21.12.2018.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 5 Palkkausryhmä 8 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 211 14.12.2018 Järjestelyerä 1.1.2019, opetusalan sopimus 2976/01.02.01.01/2018 Palkkausryhmä 19.09.2018 8 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 044 778 2103 1.2.2018 voimaan tuleen opetusalan virka- ja työehtosopimuksen sisältämä paikallinen järjestelyerä toteutetaan 1.1.2019. Paikalliseen järjestelyerään käytetään 0,9 % laskettuna opetusalan sopimuksen piiriin kuuluvien palkkasummasta mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Jos paikallinen järjestelyerä lasketaan joulukuun palkkasummasta, niin Tammikuun alussa toteutettava paikallinen järjestelyerä kohdennetaan allekirjoituspöytäkirjan 3 :n mukaan ensisijaisesti paikallisten palkkausjärjestelmien edelleen kehittämiseen, paikallisten palkkausepäkohtien korjaamiseen sekä tuloksellisuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukemiseen. Samalla huolehditaan siitä, että johto- ja esimiesasemassa sekä muiden palkkahinnoittelun ulkopuolella olevien palkkaus on oikeassa suhteessa heidän alaistensa tai verrokkiryhmien palkkaan nähden. Paikallisen työnantajan edustajat ja pääsopijajärjestöjen edustajat neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käyttämisestä. Neuvotteluissa on tarkoitus antaa henkilöstölle tosiasiallinen vaikutusmahdollisuus ja pyrkiä mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen kuulemalla tasavertaisesti neuvotteluosapuolia. Salossa on tämän järjestelyerän yhteydessä otettu vuonna 2014 perustettu palkkausryhmä aktiiviseen neuvottelukäyttöön. Palkkausryhmään kuuluvat kaikki pääluottamusmiehet sekä työnantajan edustajina apulaiskaupunginjohtaja, kaupunkikehitysjohtaja ja henkilöstöpäällikkö, joka toimii palkkausryhmän puheenjohtajana. Osapuolet neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käytöstä tarkoituksiin, jotka on mainittu tämän allekirjoituspöytäkirjan 3 :n 3 momentissa tehtävän vaativuuden arviointiin perustuvasta tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamisesta ja/tai henkilökohtaisiin lisiin käytettävän paikallisen järjestelyerän suuruudesta. Neuvotteluista laaditaan pöytäkirja, josta käy ilmi osapuolten näkemykset mahdollisine perusteluineen. Jollei asiasta päästä yksimielisyyteen, työnantaja päättää paikallisen järjes-telyerän käytöstä tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/tai henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. Kunnallinen työmarkkinalaitos on julkaissut tarkempia laskentaohjeita KT:n yleiskirjeen 6 liitteessä 4, joka löytyy: https://www.kt.fi/yleiskirjeet/2018/6/ovtes-2018-2019. Henkilöstöpäällikkö esittelee kokouksessa laskelman opetusalan sopimuksen järjestelyerän suuruudesta. Pohjatietona on käytetty toukokuun maksettuja palkkoja ja tarkoituksena on tarkistaa tiedot lokakuun palkanmaksusta.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 6 Palkkausryhmä 8 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 211 14.12.2018 Päätösehdotus Palkkausryhmä käy keskustelua järjestelyerän kohdentamisesta. Merkittiin tiedoksi opetusalan järjestelyerän laskennan euromäärä. Henkilöstöjaosto 14.12.2018 211 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 02 778 2103 Opetusalan järjestelyerä päätettiin neuvotteluissa jakaa siten, että opettajien ja virkarehtoreiden tuloksellisuuserää kasvatettiin. Tuloksellisuuserä on otettu käyttöön järjestelyerän yhteydessä vuonna 2010 ja se on osa varsinaista palkkaa. Kumulatiivista vaikutusta sillä ei ole. Kaikkien opettajien järjestelyeräksi neuvottelutuloksen mukaan tulee nyt 50,2 kuukaudessa ja virkarehtoreilla 15 kuukaudessa. Juko jätti virkarehtoreita koskevasta ratkaisusta eriävän mielipiteen, jonka mukaan kaikille opetusalan sopimuksien piirissä oleville olisi sama tuloksellisuuserä. Tuloksellisuuserä koskee kaikkia kuukausipalkkaisia opettajia ja niitä tuntiopettajia, joilla on yli 5 päivän sopimus/määräys ja opetustunnit ovat vähintään 16 opetustuntia viikossa. Henkilöstöjaosto päättää, että opetusalan järjestelyerä 1.1.2019 alkaen kohdennetaan niin, että kaikkien opettajien tuloksellisuuserän on 50,3 /kk sillä rajauksella, että tuntiopettajille se maksetaan niissä tapauksissa, kun sopimus/määräys kestää yli 5 päivää ja opetustunnit ovat vähintään 16 opetustuntia viikossa.virkarehtoreille maksettava tuloksellisuuserä on 16 /kk. Muutetusta esittelystä henkilöstöjaosto päätti kohdentaa opetusalan järjestelyerän 1.1.2019 alkaen niin, että kaikkien opetusalan piirissä oleville maksetaan 49,33 :n suuruinen tuloksellisuuserä sillä rajauksella, että tuntiopettajille se maksetaan niissä tapauksissa, kun sopimus/määräys kestää yli 5 päivää ja opetustunnit ovat vähintään 16 opetustuntia viikossa. Timo Lehti poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 9.57.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 7 Palkkausryhmä 11 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 212 14.12.2018 Järjestelyerä 1.1.2019, tuntipalkallisten sopimus 2977/01.02.01.01/2018 Palkkausryhmä 19.09.2018 11 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 044 778 2103 1.2.2018 voimaan tulleessa tuntipalkkaisten työehtosopimuksessa on paikallinen järjestelyerä, joka tulee voimaan 1.1.2019. Palkkoja korotetaan 1.1.2019 tai lähinnä sitä alkavan palkanmaksukauden alusta paikallisella järjestelyerällä, joka on 1,2 prosenttia TTES:n palkkasummasta. Paikallista järjestelyerää kohdennettaessa ensisijaisia tavoitteita ovat paikallisten palkkausjärjestelmien edelleen kehittäminen, paikallisten palkkausepäkohtien korjaaminen sekä tuloksellisuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukeminen mahdollisimman tasapuolisesti eri palkkaryhmissä. Paikallinen järjestelyerä käytetään perustuntipalkkojen, henkilökohtaisten lisien tai urakkapalkkojen korotuksiin. Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa työskentelevien työntekijöiden TTES:n 35 :n mukaisten keskituntiansioiden summasta. Paikallisen työnantajan edustajat ja pääsopijajärjestön edustajat neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käyttämisestä. Neuvotteluissa on tarkoitus antaa henkilöstölle tosiasiallinen vaikutusmahdollisuus ja pyrkiä mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen kuulemalla tasavertaisesti neuvotteluosapuolia. Salossa on tämän järjestelyerän yhteydessä otettu vuonna 2014 perustettu palkkausryhmä aktiiviseen neuvottelukäyttöön. Palkkausryhmään kuuluvat kaikki pääluottamusmiehet sekä työnantajan edustajina apulaiskaupunginjohtaja, kaupunkikehitysjohtaja ja henkilöstöpäällikkö, joka toimii palkkausryhmän puheenjohtajana. Neuvotteluista laaditaan pöytäkirja, josta käy ilmi osapuolten näkemykset mahdollisine perusteluineen. Jollei asiasta päästä yksimielisyyteen, työnantaja päättää paikallisen järjestelyerän käytöstä tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/tai henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. Henkilöstöpäällikkö esittelee kokouksessa laskelman tuntipalkkaisten sopimuksen järjestelyerän suuruudesta. Pohjatietona on käytetty toukokuun maksettuja palkkoja ja tarkoituksena on tarkistaa tiedot lokakuun palkanmaksusta. Päätösehdotus:
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 8 Palkkausryhmä 11 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 212 14.12.2018 Palkkausryhmä käy keskustelua järjestelyerän kohdentamisesta. Henkilöstöjaosto 14.12.2018 212 Merkittiin tiedoksi tuntipalkkaisten työehtosopimuksen järjestelyerän laskennan euromäärä. Merkittiin, että käydyn keskustelun aikana pääluottamusmies Hannu Niemi esitti, että järjestelyerä käytetään perustuntipalkkojen tarkistamiseen. Päätettiin jatkaa neuvotteluja sopimusaloittain. Aikataulu on kirjattu pöytäkirjan loppuun muihin asioihin. Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 02 778 2103 Tuntipalkkaisten sopimuksesta on käyty yksi neuvottelu, ja se käytiin 12.11.2018. Ammattijärjestön alkuperäinen esitys oli, että järjestelyerä jaetaan kaikkien tuntipalkkaisten sopimuksessa olevien kesken tasan. Käydyssä neuvottelussa 1A-palkkaryhmä jaettiin kahteen vaativuustasoon 1Aa ja 1Ab. 1Aa-tasoon jää vesijohtoverkoston erikoisammattimies ja 1Ab-tasoon jäävät muut neljä 1A palkkaryhmään kuuluvaa henkilöä. 1B-tasolla on 29 henkilöä. 1C-tasolla yksi henkilö. Tuntipalkkaisten sopimuksen käytettävissä oleva järjestelyerä on 7,16 / tunti. Järjestelyerä käytettiin kokonaisuudessaan perustuntipalkkojen tarkistamiseen. Työantajan esityksessä yksi työntekijä siirretään teknisten sopimukseen. Tämä käsitellään teknisten sopimuksen yhteydessä. Neuvotteluissa saavutettiin yksimielinen neuvottelutulos. Henkilöstöjaosto hyväksyy neuvottelutuloksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 9 Palkkausryhmä 9 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 213 14.12.2018 Järjestelyerä 1.1.2019, teknisten sopimus 2974/01.02.01.01/2018 Palkkausryhmä 19.09.2018 9 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 044 778 2103 1.2.2018 voimaan tullut teknisten sopimus sisältää kaksi järjestelyerää keskitetty järjestelyerä (0,3 %) paikallinen järjestelyerä (0,9 %) TS-18:n 8 :n määräyksiä uudistavan työryhmän työn tuloksen toteuttamiseen on varattu keskitetty järjestelyerä 0,3 prosenttia kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen palkkasummasta. Keskistetty järj4estelyerä astuu voimaan 1.1.2019 lukien. TS-sopijaosapuolet sopivat keskitetyn järjestelyerän kohdentamisesta 1.12.2018 mennessä. Jollei 0,3 prosentin keskitetyn järjestelyerän käytöstä saavuteta yksimielisyyttä TS-sopijaosapuolten kesken, niin tämä osuus lisätään 3 2 mom. paikalliseen järjestelyerään. 1.1.2019 lukien voimaan tuleva paikallinen järjestelyerä on 0,9 prosenttia kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen palkkasummasta. Tästä järjestelyerästä käytetään vähintään 0,3 prosenttia henkilökohtaisiin lisiin paikallisen arviointijärjestelmän perusteella. Jollei kohdentamisesta päästä yksimielisyyteen, kunnan tai kuntayhtymän toimivaltainen viranomainen päättää paikallisen järjestelyerän käytöstä. Teknisten sopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 3 :ssa on paikallisesta järjestelyerästä seuraavat määräykset: "Paikallisen järjestelyerän kohdentamisessa työnantaja ottaa huomioon, että paikallisen järjestelyerän käyttö jakaantuu mahdollisimman tasapuolisesti. Paikallinen järjestelyerä kohdennetaan tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin tehtäväkohtaista palkkaa koskevan paikallisen arviointijärjestelmän perusteella ja henkilökohtaisiin lisiin henkilökohtaista lisää koskevan paikallisen arviointijärjestelmän perusteella. Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan tämän sopimuksen piiriin kuuluvien palkkasummasta mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Työnantajan edustajat ja TS-sopijajärjestöjen edustajat neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käyttämisestä. Neuvotteluissa on tarkoituksena antaa koko TS-henkilöstölle tosiasiallinen vaikutusmahdollisuus ja pyrkiä mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen kuulemalla tasavertaisesti neuvotteluosapuolia. Neuvotteluista laaditaan pöytäkirja, josta käy ilmi osapuolten näkemykset mahdollisine perusteluineen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 10 Palkkausryhmä 9 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 213 14.12.2018 Paikalliseen järjestelyerään pohjautuvien henkilökohtaisten lisien pitää olla samansuuruisia käyttöönottohetkestä alkaen sopimuskauden päättymiseen saakka, mutta viranhaltijalle tai työntekijälle maksettava henkilökohtainen lisä voi vaihdella TS-18:n 12 :n mukaisesti. Soveltamisohje: Järjestelyerien paikallisella kohdentamisella henkilökohtaisten lisien maksamiseen ei saa pyrkiä järjestelyeristä aiheutuvien palkkakustannusten vähentämiseen, mutta viranhaltijalle tai työntekijälle maksettava henkilökohtainen lisä voi vaihdella TS-18:n 12 :n mukaisesti." Salossa on tämän järjestelyerän yhteydessä otettu vuonna 2014 perustettu palkkausryhmä aktiiviseen neuvottelukäyttöön. Palkkausryhmään kuuluvat kaikki pääluottamusmiehet sekä työnantajan edustajina apulaiskaupunginjohtaja, kaupunkikehitysjohtaja ja henkilöstöpäällikkö, joka toimii palkkausryhmän puheenjohtajana. Henkilöstöpäällikkö esittelee kokouksessa laskelman teknisten sopimuksen järjestelyerän suuruudesta. Pohjatietona on käytetty toukokuun maksettuja palkkoja ja tarkoituksena on tarkistaa tiedot lokakuun palkanmaksusta. TS:n paikallisen järjestelyerän laskemiseksi on 9.4.2018 annettu ohjeita ja esimerkkejä www.kt.fi/sopimukset/tekniset -sivustolla. Päätösehdotus Palkkausryhmä käy keskustelua järjestelyerän kohdentamisesta. Merkittiin tiedoksi teknisen sopimuksen järjestelyerän laskennan euromäärä. Pääluottamusmiehet toimittivat vaatimuksen koskien esityslistan asioita 7 ja 9. Työnantajan edustajat toivat vaatimusta koskevassa keskustelussa esille seuraavaa: Salon menneet vuodet ovat olleet taloudellisesti erittäin vaikeita ja kaikkein synkimpinä vuosina 2012-2013 kaupungissa tehtiin erilaisia sopeuttamistoimia talouden saamiseksi tasapainoon. Salon mahdollisuudet ottaa vuonna 2015 tehty työnvaativuuden arviointi käyttöön on ollut taloudellisesti mahdoton. Kuluvalle vuodelle kirjattava kunnallisverojen kertymä tulee olemaan n. 11,0 milj. euroa ennakoitua pienempi, mikä tarkoittaa, että kuluvan vuoden talousarvio on 8,9 milj. euroa alijäämäinen. Verotulojen korjauksen jälkeen vuosikate on kääntymässä miinukselle, joka tarkoittaa, että osa käyttömenoista olisi katettava vieraalla pääomalla eli lainalla. Työnantajalla ei ole mahdollisuutta ennen järjestelyerästä päättämistä tehdä tva:ta koskevia päätöksiä. Vuoden 2015 jälkeen tapahtuneet muutokset tehtävien vaativuuden arvioinnissa huomioidaan nyt tehtävässä järjestelyerän
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 11 Palkkausryhmä 9 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 213 14.12.2018 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 213 valmistelutyössä. Pääluottamusmies Marjo Ekman esitti, että jos tva:a ei korjata, järjestelyerä tulee kohdentaa henkilökohtaisiin lisiin ja tehdä uudet henkilökohtaisen lisän arvioinnit. Työnantajan edustajat esittivät, että neuvotteluja jatketaan ja teknisten sopimuksen paikallisesti päätettävissä oleva järjestelyerä kohdennetaan tehtäväkohtaisiin palkkoihin tva:n toteuttamiseksi. Työntekijöiden edustajat eivät hyväksyneet työnantajan ehdotusta. Todettiin, että teknisten sopimuksen järjestelyerän käsittely päättyi erimielisenä. Päätettiin jatkaa neuvotteluja sopimusaloittain. Aikataulu on kirjattu pöytäkirjan loppuun muihin asioihin. Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 02 778 2103 Edellä olevan palkkausryhmän käsittelyn jälkeen keskitetysti käytettävissä oleva 0,3 %:n järjestelyerä on siirtynyt jaettavaksi paikallisesti. Teknisten sopimuksessa on siten käytettävissä paikallinen järjestelyerä 1,2%, josta 0,3% on käytettävä henkilökohtaisiin lisiin ja muun osan voi käyttää joko tehtäväkohtaisiin palkkoihin tai henkilökohtaisiin lisiin. Lopullisissa neuvotteluissa normaalikuukauden palkkana käytettiin lokakuun palkkaa. Käydyissä neuvotteluissa saavutettiin yksimielisyys sekä tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamisesta että henkilökohtaisen lisän maksuprosentin suuruudesta. Henkilöstöjaosto hyväksyy teknisten sopimuksen piirissä olevan henkilöstön tehtäväkohtaiset palkat liitteen mukaisina 1.1.2019 lukien ja vahvistaa teknisten sopimuksen piiriin kuuluvan henkilöstön henkilökohtaisen lisän ulosmaksuprosentiksi 78 %.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 12 Palkkausryhmä 7 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 214 14.12.2018 Järjestelyerä 1.1.2019, KVTES 2973/01.02.01.01/2018 Palkkausryhmä 19.09.2018 7 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 044 778 2103 1.2.2918 voimaan tullut kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus sisältää 1.1.2019 alkaen maksettavan järjestelyerän, jonka suuruus on 1,2 prosenttia sopimuksen palkkasummasta. Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan tämän sopimuksen piiriin kuuluvien palkkasummasta mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Paikallisen järjestelyerän laskemisesta on annettu erilliset ohjeet KT:n yleiskirjeessä 7/2018. Sopimuksen mukaan paikallista järjestelyerää kohdennettaessa ensisijaisia tavoitteita ovat paikallisten palkkausjärjestelmien edelleen kehittäminen, paikallisten palkkausepäkohtien korjaaminen sekä tuloksellisuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukeminen. Samalla pitää huolehtia siitä, että johto- ja esimiesasemassa sekä muiden palkkahinnoittelun ulkopuolella olevien palkkaus on oikeassa suhteessa heidän alaistensa tai verrokkiryhmien palkkaan nähden. Paikallisen järjestelyerän kohdentamisessa työnantajan tulee ottaa huomioon, että paikallisen järjestelyerän käyttö jakaantuu mahdollisimman tasapuolisesti liitteiden palkkasummat huomioiden eri palkkahinnoitteluliitteiden välillä. Palkkahinnoittelun ulkopuoliset muodostavat tässä tarkastelussa oman ryhmänsä. Paikalliset järjestelyerät käytetään tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/tai henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. Paikallisen työnantajan edustajat ja pääsopijajärjestöjen edustajat neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käyttämisestä. Neuvotteluissa on tarkoitus antaa henkilöstölle tosiasiallinen vaikutusmahdollisuus ja pyrkiä mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen kuulemalla tasavertaisesti neuvotteluosapuolia. Salossa on tämän järjestelyerän yhteydessä otettu vuonna 2014 perustettu palkkausryhmä aktiiviseen neuvottelukäyttöön. Palkkausryhmään kuuluvat kaikki pääluottamusmiehet sekä työnantajan edustajina apulaiskaupunginjohtaja, kaupunkikehitysjohtaja ja henkilöstöpäällikkö, joka toimii palkkausryhmän puheenjohtajana. Osapuolet neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käytöstä tarkoituksiin, jotka on mainittu kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 3 2 momentissa tehtävän vaativuuden arviointiin perustuvasta tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamisesta ja/tai henkilökohtaisiin lisiin käytettävän paikallisen järjestelyerän suuruudesta. Neuvotteluista laaditaan pöytäkirja, josta käy ilmi osapuolten näkemykset mahdollisine perusteluineen. Jollei asiasta päästä yksimielisyyteen, työnantaja päättää paikallisen järjestelyerän käytöstä tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/tai
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 13 Palkkausryhmä 7 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 214 14.12.2018 henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. Henkilöstöpäällikkö esittelee kokouksessa laskelman KVTES:n järjestelyerän suuruudesta. Pohjatietona on käytetty toukokuun maksettuja palkkoja ja tarkoituksena on tarkistaa tiedot lokakuun palkanmaksusta. Päätösehdotus: Palkkausryhmä käy alustavaa keskustelua järjestelyerän kohdentamisesta. Henkilöstöjaosto 14.12.2018 214 Merkittiin tiedoksi KVTES:n järjestelyerän laskennan euromäärä. Pääluottamusmiehet toimittivat vaatimuksen koskien esityslistan asioita 7 ja 9. Työnantajan edustajat toivat vaatimusta koskevassa keskustelussa esille seuraavaa: Salon menneet vuodet ovat olleet taloudellisesti erittäin vaikeita ja kaikkein synkimpinä vuosina 2012-2013 kaupungissa tehtiin erilaisia sopeuttamistoimia talouden saamiseksi tasapainoon. Salon mahdollisuudet ottaa vuonna 2015 tehty työnvaativuuden arviointi käyttöön on ollut taloudellisesti mahdoton. Kuluvalle vuodelle kirjattava kunnallisverojen kertymä tulee olemaan n. 11,0 milj. euroa ennakoitua pienempi, mikä tarkoittaa, että kuluvan vuoden talousarvio on 8,9 milj. euroa alijäämäinen. Verotulojen korjauksen jälkeen vuosikate on kääntymässä miinukselle, joka tarkoittaa, että osa käyttömenoista olisi katettava vieraalla pääomalla eli lainalla. Työnantajalla ei ole mahdollisuutta ennen järjestelyerästä päättämistä tehdä tva:ta koskevia päätöksiä. Vuoden 2015 jälkeen tapahtuneet muutokset tehtävien vaativuuden arvioinnissa huomioidaan nyt tehtävässä järjestelyerän valmistelutyössä. Työnantajan edustajat esittivät, että neuvotteluja jatketaan ja KVTES:n järjestelyerä kohdennetaan tehtäväkohtaisiin palkkoihin tva:n toteuttamiseksi. Työntekijöiden edustajat eivät hyväksyneet työnantajan ehdotusta. Todettiin, että KVTES:n järjestelyerän käsittely päättyi erimielisenä. Päätettiin jatkaa neuvotteluja sopimusaloittain. Aikataulu on kirjattu pöytäkirjan loppuun muihin asioihin. Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 02 778 2103 KVTES:n järjestelyerän suuruus oli 1,2 % lokakuun palkoista eli 77.939, mikä lomarahoineen ja sotuineen vuositasolla merkitsee yli 1,2 M :n
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 14 Palkkausryhmä 7 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 214 14.12.2018 kokonaiskustannusta. KT suositteli huomioimaan palkat liitteittäin ja näin myös tehtiin pientä huojuntaa lukuunottamatta. Neuvottelut käytiin Kvtes:n liitteittäin kuitenkin niin, että liitteet 3 ja 4 ja liitteet 6 ja 8 käsiteltiin yhdessä. Jokainen liite on tässä esitetty omana kokonaisuutenaan. Liite 1: eräissä hallinnon asiantuntijatehtävissä, toimistoalan tehtävissä ja ICT-alan tehtävissä sekä sisäisessä palvelutoiminnassa toimiva henkilöstö Koko liite 137 hlöä, järjestelyerää käytettävissä tehtäväkohtaisiin palkkoihin 4365,50. Käytettiin tehtäväkohtaisiin palkkoihin 4363,22. Neuvottelutulos mahdollistaa vuonna 2015 laaditun työn vaativuuden arvioinnin osittaisen ratkaisemisen, mutta liitteen piirissä olevan henkilökunnan keskuudessa on myös tapahtunut kaikkein eniten muutoksia vuoden 2015 jälkeen, mitkä myös edellyttivät huomioimista. Liite 2: kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen henkilöstö Koko liite 75 hlöä, järjestelyerää käytettävissä tehtäväkohtaisiin palkkoihin 2395,5. Käytettiin tehtäväkohtaisiin palkkoihin 2395,51. Liite 3: Terveydenhuollon hoitohenkilöstö Koko liite 839 hlöä. Vuoden 2015 työn vaativuuden jälkeen on päätetty uusista tva-tekijöistä mm. lääkkeenmäärääminen, suoravastaanotto, isyyden vastaanottaminen, kotihoidon työnjakaminen. Tässä yhteydessä huomioon otettavaksi tuli mm. pääkäyttäjyys, vaativuuden erilaisuus pienissä hammashuollon yksiköissä. Käytettävissä ollut järjestelyerä tehtäväkohtaisiin palkkoihin oli 31024,13, ja niihin käytettiin 30967,33. Samapalkkaisuus nykyisissä työn vaativuusryhmissä eteni hyvin. Liite 4: Sosiaalihuollon henkilöstö, sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluhenkilöstö ja lääkehuollon henkilöstö Koko liite 293 hlöä, käytettävissä oleva järjestelyerä tehtäväkohtaisiin palkkoihin 11223,88, ja niihin käytettiin 10959,09.Tasokorotuksia sosiaalityöntekijöille, johtaville sosiaalityöntekijöille ja hinnoittelutunnuksen 04SOS030 viranhaltijoille. Hinnoittelutunnuksen 04SOS050 vaativuustasojen 1 ja 2 yhdenmukaistaminen. Liite 5: Varhaiskasvatuksen henkilöstö sekä eräät koulun ammatti- ja peruspalvelutehtävät Koko liite 507 hlöä, käytettävissä oleva järjestelyerä 15.437,20. Käytettävissä oleva järjestelyerä käytettiin tehtäväkohtaisiin palkkoihin. Päiväkodin johtajien kolmeen vaativuustasoon tuli 2,85%:n ero. Lastentarhanopettajien, hoitajien sekä erityisavustajien ja hoitoapulaisten vaativuustasoja yhdistettiin. Liite 6: Ruokapalveluhenkilöstö Koko liite 125 hlöä, käytettävissä oleva järjestelyerä 3275,13, joka käytettiin tehtäväkohtaisiin palkkoihin. Liite 7: Lomituspalveluhenkilöstö Koko liite 50 hlöä, käytettävissä oleva järjestelyerä 1435,06, joka käytettiin tehtäväkohtaisiin palkkoihin. Ohjaajien hinnoittelutunnukseen luotiin toinen taso.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 15 Palkkausryhmä 7 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 214 14.12.2018 Liite 8: Muiden alojen palveluhenkilöstö Koko liite 134 hlöä, järjestelyerää käytettävissä 6117,31. Liitteeseen tehtiin uusi vaativuustaso niille laitoshuoltajille, jotka tekevät sekä laitoshuolto- että ravitsemispalvelutyötä. Perhepäivähoitajat: Koko liite 50 hlöä. Järjestelyerä 545,05 käytettiin tuloksellisuuserään, joka ei kumuloidu muihin palkkatekijöihin. Hinnoittelemattomat: Koko ryhmä 63 henkilöä, käytettävissä oleva järjestelyerä 2450,57 käytettiin tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamiseen. Ryhmään kuuluvat mm. työnantajan edustajat ja esimiehet, joista todettiin, ettei kummallekaan ryhmälle ole mahdollista määritellä yhtä palkkaa, koska tehtävät ovat niin erilaisia. Myös asiantuntijoiden ryhmälle ei ole yhtä palkkaa, vaan palkkaliukuma. Järjestelyeräneuvottelut on käyty heinäkuussa laadittujen henkilölistausten avulla ja erän riittävyys on laskettu niillä tiedoilla. Henkilöstöjaosto hyväksyy neuvotteluissa saavutetun tuloksen kunkin hinnoittelutunnuksen eri vaativuustasojen tehtäväkohtaisen palkan. Palkkajärjestelmään uudet palkat viedään sen mukaan, kuka ao. tehtävää 1.1.2019 hoitaa. Heinäkuinen listaus ei siten kaikilta osin ole absoluuttinen totuus, vaan on suuntaa antava. KVTES:n mukaisesti jatkossa noudatetaan tarkemmin periaatetta, että työstä maksetaan sen vaativuuden mukaista palkkaa. Jos työntekijä siirtyy esim. laitoshuoltajaksi ns. yhdistelmätyöntekijäksi, jossa tehdään sekä laitoshuoltoa että ruokapalveluvastaavan tehtäviä, palkkaus on KVTES:n liitteen 8 hinnoittelutunnuksen 08SII070 vaativuustason 2 mukainen. Neuvotteluissa henkilöstöä on siirretty tehtävien muuttumisen tai todettujen virheiden johdosta siihen sopimukseen ja/tai hinnoittelukohtaan, johon tehtävä tosiasiassa kuuluu. Henkilöstöjaosto hyväksyy liitteen mukaiset hinnoittelukohtien eri vaativuustasojen tehtäväkohtaiset palkat ja yksilöidyt palkantarkistukset.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 16 Palkkausryhmä 10 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 215 14.12.2018 Järjestelyerä 1.1.2019, lääkärisopimus 2975/01.02.01.01/2018 Palkkausryhmä 19.09.2018 10 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 044 778 2103 1.2.2018 voimaan astuneen lääkäreitä koskevan virkaehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirja 3 :ssa määrätään paikallisesta järjestelyerästä, joka tulee voimaan 1.1.2019. Lääkärisopimuksen liitteissä 1 5 paikallinen järjestelyerä on 0,7 prosenttia kunkin liitteen piirissä olevien palkkasummasta. Sopimuksen liitteet ovat seuraavat: Liite 1 Terveyskeskusten lääkärit Liite 2 Terveyskeskusten hammaslääkärit Liite 3 Sairaalalääkärit Liite 4 Sairaalahammaslääkärit Liite 5 Kunnalliset eläinlääkärit Järjestelyerä kohdennetaan liitekohtaisesti. Paikallista järjestelyerää kohdennettaessa ensisijaisia tavoitteita ovat paikallisten palkkausepäkohtien korjaaminen ja tuloksellisuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukeminen. Paikallinen järjestelyerä käytetään ensisijaisesti tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin. Henkilökohtaisen lisän vähimmäismäärän täyttäneillä työnantajilla erää voi käyttää myös henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. Tämä tarkoittaa sitä, että paikallista järjestelyerää ei voi käyttää lääkärisopimuksen yleisen osan 10 :ssä asetetun henkilökohtaisen lisän vähimmäismäärän täyttämiseen. Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan liitteen piiriin kuuluvien palkkasummasta mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Palkkasummaan lasketaan mukaan kaikki liitteen piiriin kuuluville maksetut palkat lukuun ottamatta sellaisia poikkeuksellisia palkkaeriä kuten lomarahoja ja tulospalkkioita. Asianomainen työnantaja ja pääsopijajärjestöjen edustajat neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käyttämisestä. Neuvotteluissa on tarkoituksena antaa henkilöstölle tosiasiallinen vaikutusmahdollisuus ja pyrkiä mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen kuulemalla tasavertaisesti neuvotteluosapuolia. Salossa on tämän järjestelyerän yhteydessä otettu vuonna 2014 perustettu palkkausryhmä aktiiviseen neuvottelukäyttöön. Palkkausryhmään kuuluvat kaikki pääluottamusmiehet sekä työnantajan edustajina apulaiskaupunginjohtaja, kaupunkikehitysjohtaja ja henkilöstöpäällikkö, joka toimii palkkausryhmän puheenjohtajana. Neuvotteluista laaditaan pöytäkirja, josta käy ilmi osapuolten näkemykset
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 17 Palkkausryhmä 10 19.09.2018 Henkilöstöjaosto 215 14.12.2018 mahdollisine perusteluineen. Jollei asiasta päästä yksimielisyyteen työnantaja päättää paikallisen järjestelyerän käytöstä tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. Henkilöstöpäällikkö esittelee kokouksessa laskelman lääkäreiden virkaehtosopimuksen järjestelyerän suuruudesta. Pohjatietona on käytetty toukokuun maksettuja palkkoja ja tarkoituksena on tarkistaa tiedot lokakuun palkanmaksusta. Päätösehdotus: Palkkausryhmä käy keskustelua järjestelyerän kohdentamisesta. Henkilöstöjaosto 14.12.2018 215 Merkittiin tiedoksi lääkärisopimuksen järjestelyerän laskennan euromäärä. Päätettiin jatkaa neuvotteluja sopimusaloittain. Aikataulu on kirjattu pöytäkirjan loppuun muihin asioihin. Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 02 778 2103 Eläinlääkäreiden ja hammaslääkäreiden järjestelyerät on neuvoteltu ja neuvotteluissa saavutettiin yksimielinen ratkaisu. Terveyskeskuslääkäreiden tehtäväkohtaiset palkat eivät noudattaneet paikallista sopimusta ja ne on tarkistettu. Henkilökohtaisia lisä oli myöntämättä ja arviointi on käynnissä. Osa tehtäväkohtaisten palkkojen korjauspäätöksistä ja henkilökohtaisista lisistä on päättämättä. Sen jälkeen, kun päätökset on tehty, takautuvat erät lasketettu ja lokakuun palkkasumma selvitetty, on mahdollista jatkaa neuvotteluja. Henkilöstöjaosto hyväksyy eläinlääkäreiden ja hammaslääkäreiden järjestelyerän käytön liitteessä esitetyllä tavalla sekä em. lääkäreiden sisääntulopalkat.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 18 Henkilöstöjaosto 216 14.12.2018 Kevan Kaari-työhyvinvointikysely 2018 2891/01.04.00/2018 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 216 Työsuojelutoimikunta 13.09.2018 68 Valmistelija: työsuojelupäällikkö Anne Liimatainen, anne.liimatainen@salo.fi, 044 778 2246 Työsuojelun valvontalain 26 :n 1. momentin mukaan yhteistoiminnassa käsiteltäviä asioita ovat mm. "työhön, työympäristöön ja työyhteisön tilaan liittyvät, työn turvallisuutta ja terveellisyyttä kuvaavat tilasto- ja muut seurantatiedot". Salon kaupunki on hankkimassa Kaari-työhyvinvointikyselyn Kevalta. Kysely on avoinna 26.9. - 10.10.2018. Kysely toteutetaan sähköisen linkin kautta. Linkki lähetetään sähköpostiin (pl. maatalouslomittajat). Kysely toimii alkumittauksena toimivan työyhteisön kärkihankkeelle. Kyselystä on saatavissa tulokset marraskuussa. Tulokset käsitellään kaupunginjohtajan johtoryhmässä. Tulokset toimitetaan esimiehille toimintaohjeineen. Kyselyn tulokset ovat esillä henkilöstömessuilla marraskuussa. Työsuojeluvaltuutettu Katja Mäkinen kertoo asiasta kokouksessa. Henkilöstöjaosto Työsuojelupäällikkö: Työsuojelutoimikunta merkitsee Kevan Kaari-työnhyvinvointikyselyn hankinnan ja toteutuksen tiedokseen. Työsuojelutoimikunta hyväksyi päätösehdotuksen. Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, 044 778 2103 Työhyvinvointikysely oli vastattavana 26.9. 14.10.2018. Kyselyyn vastasi 1981 työntekijää. Kyselyn vastausprosentti oli noin 67 %. Tulosten yleistettävyys on kohtuullisen hyvä. Työhyvinvointikysely raportoidaan organisaatio-, toimiala- ja työyhteisötasoisesti. Työyhteisöraporttia ei tehdä, mikäli vastaajia on kyseisessä yksikössä vähemmän kuin 5. Kun vastaajia on vähintään 20 esitetään raportissa myös kysymyskohtaisia jakaumatietoja. Noin 58 %:lla vastaajista on takanaan pitkä (yli 10 vuoden) työura nykyisellä työnantajalla.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 19 Henkilöstöjaosto 216 14.12.2018 Kokonaisuutena Salon työhyvinvointitulokset ovat hyvällä tasolla ja useiden osa-alueiden kohdalla hieman paremmalla tasolla kuin kuntasektorilla keskimäärin. Edelliseen vuoden 2015 kyselyyn verrattuna tulokset ovat koko Salon tasolla muuttuneet yleisesti hieman parempaan suuntaan. Tämä on hyvä merkki ja kehityssuunta. Jatkotyössä on hyvä miettiä, miten tämä saadaan ylläpidettyä lähivuosina ja mitä se vaatii. Esimiestyön osalta (johtaminen työyksikössä) parhaat arviot saavat luottamuksellinen ilmapiiri oman esimiehen kanssa sekä esimiesten vastuunkanto omista päätöksistään. Kehityskeskusteluita käydään hieman yleisemmin kuin vertailuorganisaatioissa keskimäärin ja myös niiden onnistuminen arvioidaan vertailuaineistoa paremmaksi. Työn sujumista työyhteisöissä vastaajat arvioivat pääosin myönteisesti. Esimerkiksi työhön perehdyttäminen ja selvyys työyksikön tavoitteista saavat kokonaisuutena paljon hyviä arvioita ja arviot ovat myös hieman parantuneet vuodesta 2015. Tyytyväisyys koko organisaation johtamistapaan on parantunut selvästi vuodesta 2015. 80 % vastaajista suosittelisi työpaikkaansa tuttavalleen. Osuus on korkeampi kuin vertailuaineistossa ja on myös kohonnut 2 %-yksikköä vuodesta 2015. Asiakkailta kerätään säännöllistä palautetta parhaiten koko vertailuaineistossa ja asiakaspalautetta myös hyödynnetään työn kehittämisessä varsin yleisesti. Tietoisuus työnantajan työkykyä tukevasta toimintatavasta on parantunut, mutta sitä voisi edelleen parantaa. Organisaation johtamisen avoimuutta toivotaan edelleen lisää. Työtehtäviin ja omiin voimavaroihin liittyvät arviot saavat suhteessa hieman kriittisempiä arvioita kuin muut kyselyn osa-alueet. Esimerkiksi vaikutusmahdollisuudet työtä koskeviin asioihin ja tietoisuus työyksikön tärkeimmistä tehtävistä ja toimintatavoista arvioidaan vertailuaineiston tasolle kun muut osa-alueet arvioidaan paremmiksi. Lisäksi työhön liittyvät innostukseen, tarmokkuuden ja syventymisen kokemukset ovat hieman harvinaisempia kuin vuonna 2015. Kaupunginjohtajan johtoryhmä on käsitellyt organisaatioraportin marraskuun alussa. Se esiteltiin henkilöstölle henkilöstömessuilla. 7.12. alkaen henkilöstöpalvelut lähettää kunkin työyhteisön tuloksen ao. yksikön esimiehelle sekä palvelualueen johdolle. Tammikuussa käynnistyvä vuorovaikutuspassi sisältää tehtäviä työyhteisöille. Ensimmäinen niistä koskee työhyvinvointikyselyä ja edellyttää tulosten käsittelyä työyhteisön yhteisessä tapaamisessa. Henkilöstöjaosto merkitsee työhyvinvointikyselyn tuloksen tiedoksi.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 20 Henkilöstöjaosto 217 14.12.2018 Rekrytointiprosessin uudistaminen 3734/01.00.00.03/2018 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 217 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 02 778 2103 Salon kaupungin rekrytointiprosessin leanaus käynnistettiin keväällä 2018. Varsinainen kehittämistyö toteutettiin neljän työpajan prosessina kesäkuusta syyskuuhun. Leanauksen tulokset dokumentoitiin lokakuussa 2018. Kehittämisprosessissa on ollut mukana henkilöstöpäällikkö, henkilöstöasiantuntija, rekrytointiasiantuntijat, henkilöstösihteeri ja korkeakouluharjoittelija. Työpajatyöskentelyyn osallistuivat myös hallintopalvelujen ja vanhuspalvelujen edustajat. Leanaus-työn konsulttina toimi Tamora oy. Kehittämistyö käynnistettiin, koska oli havaittu, että voimassa oleva rekrytointiprosessi täyttölupamenettelyineen on hidas ja vie paljon resursseja kilpailutilanne osaavasta työvoimasta on selvästi kiristynyt maakunnassa ja kilpailutilanteessa pärjääminen edellyttää sujuvampaa rekrytointiprosessia, jossa hyödynnetään myös kaikkia ajanmukaisia työvälineitä ja viestintäkanavia Salon houkuttelevuuden ja työnantajamaineen vahvistamiseksi olemassa oleva rekrytointikäytäntö ei mahdollista riittävästi lakisääteistä, terveydellisistä syistä johtuvaa uudelleensijoitusta eikä lisätyön tarjoamista osa-aikaisille työntekijöille vakanssiluettelot vakinaisen henkilöstöresurssin seurantavälineenä on käytössä eri palvelualueilla hyvin vaihtelevissa muodoissa eikä se tue kaikilla palvelualueilla resurssien ja talouden johtamista parhaalla mahdollisella tavalla. Kehittämistyön tavoitteena on luoda Salon kaupungille sujuva rekrytointiprosessi, varmistaa osaavan työvoiman saatavuus ja sitä kautta turvata kaupunkilaisten palvelut strategian mukaisesti. Rekrytoinnin leanauksen tarkoituksena on luoda prosessi, joka mahdollistaa strategian mukaisen työnantajakuvan luomisen varmistaa osaavan ja perehdytetyn työvoiman sitoutuminen ja saaminen yhdenmukaistaa toimintamallit eri palvelualueilla sujuvoittaa rekrytointiin liittyvää tiedonkulkua organisaation sisällä mahdollistaa täyttölupamenettelystä luopumisen vahvistaa palvelualueiden omaa vastuuta ja toimivaltaa talousarvion mukaisen euromääräisen henkilöstöbudjetin johtamisessa minimoi virheiden mahdollisuudet rekrytointiprosessissa hyödyntää nykyaikaisia viestinnällisiä mahdollisuuksia laaja-alaisesti tarjoaa ratkaisun vakanssiluettelon korvaamiseen
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 21 Henkilöstöjaosto 217 14.12.2018 hyödyntää kattavasti Kuntarekry järjestelmää ja mahdollistaa järjestelmän käytön laajentamisen (Khall 720 22.11.2010) Uudistettu rekrytointiprosessi nähdään sellaisena, joka alkaa, kun organisaatiossa syntyy rekrytoinnin tarve ja päättyy, kun koeaika päättyy. Rekrytointiprosessin olennaisimmat muutokset ovat täyttölupamenettelyn poistaminen, vakanssirekisteristä luopuminen sekä kevyemmän hakuprosessin mahdollistaminen työsopimussuhteita täytettäessä. Olennaisia muutoksia ovat myös esimiesten taloudellisen vastuun lisääntyminen sekä palvelualueiden johtajien ja seuraavan portaan esimiesten yhteistyön tiivistyminen. Lisäksi palvelualueen johtajien kentän tuntemus lisääntyy. Työnantajamielikuva ja vetovoimaisuus työmarkkinoilla paranevat uudistetun rekrytointiprosessin myötä ja hakuprosessi edistää ajantasaista viestintää hakijoille. Tämä varmistaa sen, että hakija sitoutuu paremmin hakuprosessiin ja rekrytoinnin eteneminen selkiintyy. Uudistettu rekrytointiprosessi kannustaa myös aiempaa paremmin miettimään, onko tehtävä täytettävissä muilla keinoilla kuin uudella rekrytoinnilla. Kuntarekryn aiempaa laajempi käyttö mahdollistuu. Tiukennettu talousarviokäsittely, joka sisältää henkilöstömäärärahojen sitovuuden ja määrärahojen seuraamisen kolmannesvuosiraporteissa ja Saga-raportoinnissa varmistavat sen, ettei vakinainen henkilöstömäärä lähde nousuun. Vähentämällä esimiehen toteuttaman rekrytoinnin pieniä yksityiskohtia, varmistetaan se, että hän pystyy keskittymään olennaiseen sekä rekrytoinnissa, että varsinaisessa perustehtävässään. Päätöksentekoon tuodaan uudistetun rekrytointiprosessin yleissuunnitelma. Hyväksymisen jälkeen laaditaan yksityiskohtainen rekrytointisuunnitelma, korjataan ne ohjeet, joissa rekrytointi on mukana ja uudistetaan Santran ao. sivut. Yleissuunnitelma tuodaan henkilöstöjaoston käsiteltäväksi, mutta koska ohje on strateginen, viedään se kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Yksityiskohtaiset ohjeet hyväksyy henkilöstöjaosto. Henkilöstöjaosto hyväksyy rekrytointiprosessin yleissuunnitelman ja lähettää sen kaupunginhallituksen päätettäväksi.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 22 Henkilöstöjaosto 218 14.12.2018 Henkilöstösuunnittelijan vakanssi vakinainen täyttö 3711/01.01.01.01/2018 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 218 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Christina Söderlund, christina.soderlund@salo.fi, puh. 02 778 2103 Valmisteltaessa henkilöstöpäällikön viran muuttamista henkilöstöjohtajaksi on keskusteltu henkilöstöpalvelujen riittävien resurssien varmistamisesta. Nimikkeen muutoksen lisäksi henkilöstöpalvelujen tehtävät lisääntyvät.henkilöstöjohtajalle siirtyvät koko kaupungin strategiset henkilöstöasiat, minkä johdosta hänen muita tehtäviään pitää siirtää muulle henkilöstöpalveluiden henkilökunnalle. Henkilöstöpalvelujen henkilöstö on tällä hetkellä seuraava: henkilöstöhallinnon hallinto: henkilöstöpäällikkö, henkilöstöasiantuntija, kaksi henkilöstösihteeriä ja henkilöstösuunnittelija (määräaikainen), rekrytointipalvelut: kolme rekrytointiasiantuntijaa työhyvinvointipalvelut: liikunnanohjaaja, työterveyshoitaja 0,5 ja hanketyöntekijä, kaikki määräaikaisia, työsuojelu: työsuojelupäällikkö, 3,5 työsuojeluvaltuutettua, jotka (valtuutetut) ovat tässä tehtävässä määräaikaisia ja joiden tehtäväkuva määräytyy työturvallisuuslaista. Kokonaisuudessaan henkilöstöpalveluiden henkilökunta joulukuussa 2018 on siten 15 työntekijää/viranhaltijaa, joista seitsemän on määräaikaista. Henkilöstöpalvelujen hallinnon tehtävät ovat työnantajalle välttämättömiä. Henkilöstöpalvelut tuottaa asiantuntijapalveluita ensisijaisesti kaupungin esimiehille ja virkamiesjohdolle. Palvelussuhteen elinkaaren hallintaan ja työhyvinvoinnin edistämiseen liittyvillä palveluilla varmistetaan työn sujuvuutta yksiköissä ja siten laadukkaiden palveluiden tuottamista kuntalaisille. Henkilöstöjohtamiseen liittyvien käytäntöjen yhdenmukaisuutta tuetaan omatoimisesti hyödynnettävillä sähköisillä aineistoilla. Henkilökohtaisella neuvonnalla, tilaisuuksien järjestämisellä ja yksiköihin jalkautumisella varmistetaan palvelujen oikea-aikaisuutta sekä vahvistetaan esimiesten osaamista. Henkilöstösuunnittelijan tehtäviin sisältyvät työhyvinvointitoiminnan suunnittelu, toteutus ja raportointi, uudelleensijoitustoimenpiteet ja ammatillisen kuntoutuksen prosessin kehittäminen sekä esimiestyön tukeminen ja esimiesten valmennusohjelman koordinointi. Lisäksi henkilöstösuunnittelija osallistuu kaupungin ristiriitatilatilanteiden työyhteisösovitteluihin ja lisäksi koordinoi tätä toimintaa. Henkilöstösuunnittelija on keskeinen toimija syyskuussa alkaneessa "Toimivan työyhteisön" -kärkihankkeessa, joka jatkuu koko strategiakauden. Henkilöstösuunnittelijan tehtävistä uudelleensijoitustoimienpiteet pohjautuvat työsopimuslakiin.uudellensijoituksilla on onnistuessaan merkittävä vaikutus myös ennenaikaisiin eläkemaksuihin. Osatyökykyisten riittävän
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 23 Henkilöstöjaosto 218 14.12.2018 aikainen tukeminen työhön paluun mahdollistamiseksi on korostunut mm henkilöstön keski-iän noustua. Henkilöstöpäällikön tehtävän muuttuessa henkilöstöjohtajaksi osa henkilöstöpäällikön tehtävistä on siirrettävä muille henkilöstöpalvelujen työntekijöille. Henkilöstösuunnittelijalle on alustavasti suunniteltu vastuullisempia tehtäviä sekä työhyvinvoinnista että esimiesten valmennuksesta. Henkilöstöjaosto on aiemmin myöntänyt täyttöluvan siihen asti, kunnes sote-uudistus toteutuu. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä työsopimuslain mukaan toistaiseksi voimassa olevana. Työsopimuksen laillinen lakkaaminen edellyttää tällöin irtisanomista tai purkamista. Määräaikaisuuden laillisuus tutkitaan viime kädessä oikeudenkäyntiteitse. Perusteltuja syitä määräaikaisen työsopimuksen tekemiseen eivät ole pelkästään esimerkiksi, että tehtävän palkkausmenot on budjetoitu tietylle ajalle tai ns. täyttölupamenettely sellaisenaan, ellei taustalla ole lain tarkoittamaa hyväksyttävää määräaikaisuuden perustetta. Myöskään Sote-uudistus ei ole työsopimuslaissa tarkoitettu perusteltu syy. Määräaikaisten sopimusten käyttöä ei voida pitää sallittuna, jos työnantajalla on siinä työssä pysyvä työvoiman tarve. Toistuvien määräaikaisten sopimusten käyttämisen edellytyksenä olisi toisaalta se, että kunkin määräaikaisen sopimuksen tekemiselle on perusteltu syy. Kielletystä peräkkäisten määräaikaisten työsopimusten käytöstä ei olisi kysymys esimerkiksi silloin, kun työnantaja tarjoaa sijaiselle uutta sijaisuutta määräaikaisin sopimuksin. Toisaalta edellytettäisiin, että työnantaja ei pyri toisiaan seuraavilla määräaikaisilla sopimuksilla kiertämään toistaiseksi voimassa oleviin sopimuksiin liittyvää suojaa. Jos työnantajan työvoiman tarve on arvioitavissa pysyväksi, jatkuvasti toistuvien määräaikaisten sopimusten käyttöön samoissa töissä ei ole perusteltua syytä. Henkilöstöjaosto päättää valita henkilöstösuunnittelijan vakanssiin 1.1.2019 alkaen vakinaisesti Annukka Sistosen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 24 Henkilöstöjaosto 219 14.12.2018 Talousasiantuntijan vakanssin täyttäminen 3806/01.01.01.01/2018 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 219 Valmistelija: talousjohtaja Seppo Juntti seppo.juntti@salo.fi puh. 044 778 2200 Valtuusto on hyväksynyt talouspalveluiden esityksen talousasiantuntijan vakituisen vakanssin perustamisesta. Raportoinnin kehittämisen, tietojohtamisen tukemisen ja näitä palvelevan tietovaraston ylläpitämisen jatkuvuus varmistetaan vakinaistamalla määräaikainen vakanssi. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä työsopimuslain mukaan toistaiseksi voimassa olevana. Työsopimuksen laillinen lakkaaminen edellyttää tällöin irtisanomista tai purkamista. Määräaikaisuuden laillisuus tutkitaan viime kädessä oikeudenkäyntiteitse. Perusteltuja syitä määräaikaisen työsopimuksen tekemiseen eivät ole pelkästään esimerkiksi, että tehtävän palkkausmenot on budjetoitu tietylle ajalle tai ns. täyttölupamenettely sellaisenaan, ellei taustalla ole lain tarkoittamaa hyväksyttävää määräaikaisuuden perustetta. Määräaikaisten sopimusten käyttöä ei voida pitää sallittuna, jos työnantajalla on siinä työssä pysyvä työvoiman tarve. Toistuvien määräaikaisten sopimusten käyttämisen edellytyksenä olisi toisaalta se, että kunkin määräaikaisen sopimuksen tekemiselle on perusteltu syy. Kielletystä peräkkäisten määrä-aikaisten työsopimusten käytöstä ei olisi kysymys esimerkiksi silloin, kun työnantaja tarjoaa sijaiselle uutta sijaisuutta määräaikaisin sopimuksin. Toisaalta edellytettäisiin, että työnantaja ei pyri toisiaan seuraavilla määräaikaisilla sopimuksilla kiertämään toistaiseksi voimassa oleviin sopimuksiin liittyvää suojaa. Jos työnantajan työvoiman tarve on arvioitavissa pysyväksi, jatkuvasti toistuvien määräaikaisten sopimusten käyttöön samoissa töissä ei ole perusteltua syytä. Henkilöstöjaosto päättää valita Eliisa Miller-Jukan talousasiantuntijan vakanssiin 1.1.2019 alkaen vakinaisesti.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 25 Henkilöstöjaosto 220 14.12.2018 Hoitajan vakanssin muuttaminen lähihoitajan vakanssiksi 3534/01.01.00.04/2018 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 220 Valmistelija: vt. vanhuspalveluiden johtaja Salla Lindegren, salla.lindegren@salo.fi Anninkartanon ryhmäkodissa on tullut avoimeksi hoitajan vakanssi 222 052. Nimikkeiden yhtenäistämiseksi esitetään vakanssinimikkeen muuttamista lähihoitajaksi. Palkkausvaikutusta muutoksella ei ole. Henkilöstöjaosto päättää muuttaa hoitajan vakanssin 222 052 lähihoitajan vakanssiksi 1.12.2018 lukien.
Salon kaupunki Pöytäkirja 12/2018 26 Henkilöstöjaosto 221 14.12.2018 Hoitoapulaisen vakanssin 310 056 muuttaminen koulunkäyntiohjaajan vakanssiksi 3672/01.01.00.04/2018 Henkilöstöjaosto 14.12.2018 221 Valmistelija: lasten- ja nuorten palveluiden johtaja, Pia Setälä, 044 778 4001, pia.setala@salo.fi Kirkonkylän koulussa on hoitoapulaisen vakanssilla toimiva koulunkäyntiohjaaja. Haetaan nimikkeiden yhtenäistämiseksi lupaa muuttaa hoitoapulaisen työsuhteinen vakanssin nimike koulunkäyntiohjaajaksi 1.1.2019 lukien. Tehtävä on vakituisesti täytetty ja määräraha on varattu vuoden 2019 talousarvioon. Henkilöstöjaosto muuttaa hoitoapulaisen vakanssin (310 056) koulunkäyntiohjaajan vakanssiksi 1.1.2019 lukien.