1 (6) OVTES ( ) allekirjoituspöytäkirjan. Aika klo , klo ja klo

Transkriptio

1 1 (6) TURUN KAUPUNKI Konsernihallinto / Strateginen HR OVTES ( ) allekirjoituspöytäkirjan 3 :n ja kunnallisen pääsopimuksen 14 :n mukainen neuvottelupöytäkirja Aika klo , klo ja klo Paikka Läsnä Konsernihallinto, strateginen HR, Yliopistonkatu 27a Kaupungin edustajina: Sinikka Valtonen, henkilöstöjohtaja, pj. Timo Jalonen, toimialajohtaja, paikalla Vesa Kulmala, palvelualuejohtaja, toimialajohtajan varahenkilö, paikalla ja Hannu Immonen, palvelualuejohtaja, paikalla ja Tommi Tuominen, perusopetuksen palvelualueen johtaja, paikalla ja Esko Heikkonen, lukiokoulutuksen palvelualuejohtaja Liliane Kjellman, ruotsinkielisen kasvatuksen ja opetuksen tulosaluejohtaja, paikalla Urpo Matilainen, palvelussuhdepäällikkö, paikalla ja Riitta Palmroth, palvelussuhdepäällikkö, sihteeri Viranhaltijoiden edustajana: Tomi Törrönen, pääluottamusmies, OAJ Turun paikallisyhdistys ry Juha Lindström, päätoiminen luottamusmies, OAJ Turun paikallisyhdistys ry, paikalla ja Tero Koskinen, luottamusmies, OAJ Turun paikallisyhdistys ry, paikalla Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastavat henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, toimialajohtaja Timo Jalonen ja pääluottamusmies Tomi Törrönen, jotka pöytäkirjan allekirjoittamalla hyväksyvät pöytäkirjassa sovitut periaatteet ja perusteet. 2 Pöytäkirjassa sovittavat asiat OVTES:n allekirjoituspöytäkirjan 3 :n 4 momentin mukaan paikallisen työnantajan edustajat ja pääsopijajärjestöjen edustajat neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käyttämisestä. Neuvotteluissa on tarkoitus antaa henkilöstölle tosiasiallinen vaikutusmahdollisuus ja pyrkiä mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen kuulemalla tasavertaisesti neuvotteluosapuolia.

2 2 (6) Allekirjoituspöytäkirjan 3 :n 2 momentin mukaan paikallista järjestelyerää kohdennettaessa ensisijaisia tavoitteita ovat paikallisten palkkausjärjestelmien edelleen kehittäminen, paikallisten palkkausepäkohtien korjaaminen sekä tuloksellisuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukeminen. Samalla huolehditaan siitä, että johto- ja esimiesasemassa sekä muiden palkkahinnoittelun ulkopuolella olevien palkkaus on oikeassa suhteessa heidän alaistensa tai verrokkiryhmien palkkaan nähden. Osapuolet neuvottelevat paikallisen järjestelyerän käytöstä tarkoituksiin, jotka on mainittu allekirjoituspöytäkirjan 3 :n 2 momentissa tehtävän vaativuuden arviointiin perustuvasta tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamisesta ja/tai henkilökohtaisiin lisiin käytettävän paikallisen järjestelyerän suuruudesta. Neuvotteluista laaditaan pöytäkirja, josta käy ilmi osapuolten näkemykset mahdollisine perusteluineen. Jollei asiasta päästä yksimielisyyteen, työnantaja päättää paikallisen järjestelyerän käytöstä tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/tai henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin. OVTES:n allekirjoituspöytäkirjan 3 :n 1 momentin mukaan paikallinen järjestelyerä on 0,90 prosenttia kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen palkkasummasta. 3 Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) piiriin kuuluvien viranhaltijoiden/kuukausipalkkaisten työntekijöiden lukien toteutettavan paikallisen järjestelyerän suuruus ja sen kohdentaminen sivistystoimialalla Paikallinen järjestelyerä lasketaan marraskuun 2018 palkkasummasta siten kuin KT:n yleiskirjeen 6/2018 liitteessä 4 on ohjeistettu. Paikallinen järjestelyerä kohdennetaan sivistystoimialalla palkkasummien mukaisessa suhteessa yleissivistävän opetuksen palvelualueille sekä ammatillisen koulutuksen palvelualueelle. Paikallisesta järjestelyerästä kolmannes (0,3 % palkkasummasta) käytetään korottamalla yleiskorotusluonteisesti tehtäväkohtaisia palkkoja kalleusluokkien hinnoittelutunnusten välisen palkkaeron kaventamiseksi niissä liitteissä ja hinnoittelukohdissa, joissa on erikseen kalleusluokka I ja kalleusluokka II. Paikallisesta järjestelyerästä enintään kuudesosa (enintään 0,15 % palkkasummasta) käytetään palvelualueittain tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamisiin TVA-perusteisesti. Loput paikallisesta järjestelyerästä eli vähintään puolet järjestelyerästä (vähintään 0,45 % palkkasummasta) käytetään henkilökohtaisten lisien tarkistuksiin ja uusien henkilökohtaisten lisien myöntämiseen. Pöytäkirjan 5 :ssä määritellään tarkemmin tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistukset viranhaltijoille/päätoimisille tuntiopettajille TVA-perusteisesti lukien ja 6 :ssä viranhaltijakohtaisen henkilökohtaisen lisän maksamisen periaatteet OVTES:n soveltamisalalla.

3 3 (6) 4 Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) piiriin kuuluvien viranhaltijoiden/kuukausipalkkaisten työntekijöiden lukien toteutettavan paikallisen järjestelyerän käyttöön liittyvät yleiset periaatteet Neuvottelussa päästiin yksimielisyyteen järjestelyerien käytön periaatteista seuraavasti: Paikallisten järjestelyerien laskeminen ja järjestelyerän suuruus Paikalliset järjestelyerät lasketaan OVTES:n sopimusalan marraskuun 2018 palkkasummasta siten kuin KT:n yleiskirjeen 6/2018 liitteessä 4 on ohjeistettu. Palkkasummassa ovat mukana vakanssien palkat (1 palkka/vakanssi) sekä tilapäisten määräaikaisten viranhaltijoiden palkat. Paikallisen järjestelyerän tarkka määrä lasketaan sen jälkeen kun marraskuun 2018 kaikki palkkatiedot ovat käytettävissä. Tieto käytettävissä olevan järjestelyerän määrästä palvelualueittain toimitetaan pääluottamusmiehelle. Järjestelyerän käytön yleiset periaatteet Kolmannes järjestelyerästä (0,3 % palkkasummasta) käytetään korottamalla yleiskorotusluonteisesti viranhaltijoiden/päätoimisten tuntiopettajien tehtäväkohtaisia palkkoja kalleusluokkien hinnoittelutunnusten välisen palkkaeron kaventamiseksi. Jos OVTES:n kalleusluokitus poistuu tai sitä kavennetaan siten, että II kalleusluokassa olevien peruspalkkoja korotetaan yli nyt saavutetun tehtäväkohtaisten palkkojen tason, sovitaan järjestön kanssa tämän pöytäkirjan mukaisen 0,3 %:n kohdistamisesta uudelleen. Enintään kuudesosa (enintään 0,15 % palkkasummasta) kullekin palvelualueelle kohdistettavasta järjestelyerästä käytetään palvelualueittain tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistuksiin TVA-perusteisesti. Tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistukset toteutetaan siten kuin yleisten periaatteiden osalta tässä pöytäkirjassa jäljempänä todetaan. Vähintään puolet kullekin palvelualueelle kohdistettavasta järjestelyerästä (vähintään 0,45 % palkkasummasta) käytetään henkilökohtaisten lisien tarkistuksiin ja uusien henkilökohtaisten lisien myöntämiseen. Henkilökohtaisten lisien tarkistukset toteutetaan siten kuin yleisten periaatteiden osalta tässä pöytäkirjassa jäljempänä todetaan. 5 Tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistukset viranhaltijoille/päätoimisille tuntiopettajille TVAperusteisesti Yhteisesti todettiin, että yleissivistävän opetuksen palvelualueilla yleiskorotusluonteisesti tehtävät tehtäväkohtaisen palkan korotukset toteutetaan lukien.

4 4 (6) Ammatillisen koulutuksen palvelualueella yleiskorotusluonteinen tehtäväkohtaisten palkkojen korotus toteutetaan lukien kuitenkin siten, että tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin käytettävä palkkasumma lasketaan marraskuun 2018 palkkasummasta. Ammatillisen koulutuksen palvelualueella yleiskorotusluonteisiin tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin kohdistettava osuus ajalla maksetaan palvelualueen viranhaltijoille/päätoimisille tuntiopettajille kertaeränä toukokuussa Palvelualuekohtaisesti kohdennettavat tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistukset viranhaltijoille/päätoimisille tuntiopettajille TVA-perusteisesti toteutetaan lukien. Tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistuksiin palvelualueittain kohdistettava osuus ajalla maksetaan palvelualueen viranhaltijoille/päätoimisille tuntiopettajille kertaeränä toukokuussa Yleissivistävä opetus: Yhteisesti todettiin, että tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistukset TVAperusteisesti on pääsääntöisesti tehty aiemmin määräaikaisesti siten, että ne päättyvät lukuvuoden lopussa. Perusopetuksen ja lukio-opetuksen tehtäväkohtaisten palkkojen TVA-perusteisesti suoritetut tarkistukset päättyvät henkilöstöjohtajan päätösten mukaisesti vuosittain Yhteisesti todettiin, että tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistukset viranhaltijoille/päätoimisille tuntiopettajille suoritetaan ammattinimikkeiden sisällä. Ns. erityisinä vaativuustekijöinä ovat pääsopijajärjestön kanssa sovittavat vaativuustekijät. Tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistuksen perusteena on opettaja/rehtorikohtaisesti OVTES:n mukaisten ammattinimikkeiden sisällä suoritettu tehtävien vaativuuden arviointi (TVA). Tehtäväkohtaisen palkan tarkistus voi TVA-perusteisesti kohdistua jo aiemmin tehtäväkohtaisen palkan tarkistuksen TVA-perusteisesti saaneisiin sekä kokonaan uusiin viranhaltijoihin/tuntiopettajiin erityiset vaativuustekijät huomioon ottaen. Yhteisesti todettiin, että yleensä on tarkoituksenmukaista esittää TVAperusteinen tehtäväkohtainen palkankorotus myös tälläkin kertaa lukuvuodeksi kerrallaan. Jos TVA-peruste jatkuu yli sen, tehdään asianomaisen osalta aikanaan uusi päätös korotetun tehtäväkohtaisen palkan maksamisesta. Jos etukäteen tiedetään, että TVA-peruste jonkun viranhaltijan/päätoimisen tuntiopettajan osalta tulee jatkumaan pitempään kuin lukuvuoden, voidaan korotus esittää olemaan voimassa myös lukuvuotta pidemmäksi ajaksi. Ammatillinen koulutus: Yhteisesti todettiin, että järjestelyerä käytetään OVTES:n ammatti-instituutissa sovellettavien liitteiden eri hinnoittelukohdissa olevien viranhaltijoiden sekä päätoimisten tuntiopettajien peruspalkkojen/tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistuksiin tehtävien vaativuuden arvioinnin (TVA) perusteella. Yhteisesti todettiin, että tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistukset

5 5 (6) TVA-perusteisesti on pääsääntöisesti tehty aiemmin määräaikaisesti siten, että ne päättyvät lukuvuoden lopussa. Ammatti-instituutin tehtäväkohtaisten palkkojen TVA-perusteisesti suoritetut tarkistukset päättyvät pääsääntöisesti henkilöstöjohtajan päätösten mukaisesti vuosittain Tehtävien vaativuuden arvioinnin (TVA) suorittamisessa käytetään aiemmin yhteisesti hyväksyttäjä kolmea lomaketta, joita ovat: tehtäväkuvauslomake, tehtäväkuvauslomakkeen liitteenä oleva vaativuustekijöiden selvityslomake sekä tehtävän vaativuuden arviointilomake. Tehtäväkohtaiset ns. erityiset vaativuustekijät (TVA-tekijät) on todettu tehtäväkuvauslomakkeen liitteenä olevassa vaativuustekijöiden selvityslomakkeessa, jossa erityiset vaativuustekijät on ryhmitelty OVTES:n mukaisten neljän yleisen vaativuustekijän alle. Yhteisesti todettiin, että tehtävien vaativuuden arviointi suoritetaan kunkin viran/viranhaltijan/tuntiopettajan osalta ns. kokonaisarviointina. Yhteisesti todettiin, että käytettäessä järjestelyerää TVA-perusteisesti, käytetään lähtökohtaisesti edellisten kierrosten jakoperusteita, joiden sisällön ja painotusten osalta sivistystoimiala/ammatti-instituutti antaa tarkemmat sisäiset ohjeet ja määrittelee ns. erityisten vaativuustekijöiden prioriteettijärjestyksen ja voi myös rajata niiden käytön ainoastaan osaan käytössä olevista erityisistä vaativuustekijöistä. Yhteisesti todettiin, että OVTES:een perustuvia eri opettajaryhmien opetusvelvollisuuteen liittyviä työaikaeroja ja OVTES:n eri liitteiden ja eri ammattiryhmien hinnoittelukohtien välillä olevia OVTES:een perustuvia palkkauseroja ei tasata TVA-tekijöillä. 6 Viranhaltijakohtaisen henkilökohtaisen lisän maksamisen periaatteet OVTES:n soveltamisalalla Yhteisesti todettiin, että henkilökohtaista lisää voidaan maksaa rehtorinja opettajanviranhaltijoille ja päätoimisille tuntiopettajille. Lisän suorittamisen tulee perustua työsuorituksen arviointiin (TSA) ja sitä suoritettaessa otetaan huomioon kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen ( ) osio A yleisen osan 11 :n määräykset. Arvioinnin suorittamisessa käytetään apuna tämän pöytäkirjan liitteenä olevaa Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointilomaketta (OVTES). Yhteisesti todettiin, että henkilökohtainen lisä maksetaan lukien perusopetuksen, lukio-opetuksen sekä ammatillisen koulutuksen palvelualueilla. Henkilökohtaisiin lisiin palvelualueittain kohdistettava osuus ajalla maksetaan palvelualueen viranhaltijoille/päätoimisille tuntiopettajille kertaeränä toukokuussa Järjestelyerää voidaan käyttää aiemmin myönnetyn henkilökohtaisen lisän korottamiseen ja uusien henkilökohtaisten lisien myöntämiseen. Henkilökohtainen lisä on aina erillinen euromääräinen ( /kk) lisä. Lisät (korotetut ja uudet) myönnetään lukien saajalleen pääsääntöisesti toistaiseksi. Kun henkilökohtaisen lisän maksuperuste lakkaa viranhaltijan/päätoimisen tuntiopettajan osalta esim. virkasuhteen päättymisen johdosta, voi

6 6 (6) 7 Täydentävien ohjeiden antaminen sivistystoimiala esittää vapautuneen lisän suorittamista suoritetun TSA:n perusteella toiselle viranhaltijalle/päätoimiselle tuntiopettajalle. Sivistystoimiala tekee henkilöstöjohtajalle esityksensä oman henkilöstönsä osalta henkilökohtaisen lisän maksamisesta. Esitysten/päätösten henkilökohtaisista lisistä tulee olla henkilökohtaisten työnsuorituksen arviointien mukaiset ja pohjautua ajan tasalla olevaan arviointiin (alle kaksi vuotta vanha). Sivistystoimialan tulee esittää henkilökohtaiset lisät suoritetun TSA:n tulokset huomioon ottaen mahdollisimman tasapuolisesti eri viranhaltijaryhmien kesken. Suoritettavaksi esitettyjen henkilökohtaisten lisien kustannusvaikutus /kk ei saa ylittää käytettävissä olevan järjestelyerän suuruutta. Ottaen huomioon, että henkilökohtainen lisä esitetään pääsääntöisesti olemaan voimassa toistaiseksi, on tarkoituksenmukaista, että lisä esitetään suoritettavaksi pääsääntöisesti viroissa/päätoimisissa tuntiopettajuuksissa vakinaisessa palvelussuhteessa oleville. Ennen esityksen tekemistä sivistystoimialalla käsitellään pääsopijajärjestön edustajien ja toimialan johdon kesken henkilökohtaisen lisän maksamisen perusteiden ja periaatteiden toimialakohtainen soveltaminen. Sivistystoimiala antaa yleissivistävän opetuksen sekä ammatillisen koulutuksen osalta sisäiset tarkemmat menettelytapaohjeet työn vaativuuden arvioinnin (TVA) sekä työsuorituksen arvioinnin (TSA) suorittamiseksi lukien. Ennen ohjeiden antamista tulee OAJ:n pääluottamusmiehelle varata tilaisuus tulla kuulluksi. Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Sinikka Valtonen henkilöstöjohtaja Turun kaupunki Timo Jalonen toimialajohtaja Turun kaupunki Tomi Törrönen pääluottamusmies OAJ Turun paikallisyhdistys ry