Aika: 19.12.2014 klo 8.05-10.05 Paikka: Seututoimiston kokoushuone, Satakunnankatu 18 A, 2. krs. Osallistujat Yli-Rajala Juha konsernijohtaja Tampere, pj. Auvinen Oskari kunnanjohtaja Kangasala Joensuu Jaakko kansliapäällikkö Pirkkala Kankaala Kari johtaja Tampere Kuusisto Juha kaupunginjohtaja Orivesi Linnamaa Reija strategiajohtaja Tampere Paloniemi Erkki kunnanjohtaja Vesilahti Sorvanto Jarkko vt. kaupunginjohtaja Ylöjärvi Viitasaari Olli kunnanjohtaja Lempäälä, 1. vpj. Väätäinen Eero kaupunginjohtaja Nokia Tilalla: Koskinen Vesa henkilöstöpäällikkö Nokia Nurminen Päivi seutujohtaja esittelijä, TKS Pohjonen Juhani seutusihteeri sihteeri, TKS Kutsutut Ikonen Anna-Kaisa pormestari Tampere Laiho Jyrki 175 kehitysjohtaja Tampere 1/11
KÄSITELTÄVÄT ASIAT ****** 3 174 AVAUS JA EDELLISEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 3 175 HELSINKI-HÄMEENLINNA-TAMPERE KASVUKÄYTÄVÄ, HANKKEEN TILANNEKATSAUS 4 176 KUNTAJOHTAJAKOKOUKSEN TYÖSKENTELYUUDISTUKSEN ARVIOINTI, JATKOTOIMENPITEET 6 * 8 176 SEUDULLINEN KOULUTUKSEN KEHITTÄMISEN ASIANTUNTIJAVERKOSTO 8 177 KESKUSTELTAVAT ASIAT 9 178 PÄÄTEEMAT JA SEURAAVAT KOKOUKSET 10 179 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 11 2/11
****** 174 AVAUS JA EDELLISEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO (5 min.) Muistio 5.12., liitteenä. Keskeiset asiat ja toimenpiteiden eteneminen Asia Toimenpiteiden eteneminen Vastuu Terveyshyötyä sopimusohjauksella Tre jatkaa valmistelua esitetyn mallin mukaisesti yhdessä PSHP:n kanssa RR, TL, PN SOTE-tietohallinnon seudullisen Asia toteutetaan osana Pirkanmaan JO yhteistyön tiivistäminen, sopimus suunnitteluvaiheen käynnistämisestä tuotantovastuualueen valmistelua Rakennesuunnitelma 2040, Seutuhallituksen päätöskäsittely on PN, KKu ehdotuksen hyväksyminen 17.12. Kuntajohtajakokouksen työs- Jatkokäsittelyssä tässä kokouksessa PN kentelyuudistuksen arviointi Työllisyydenhoidon seutuohjausryhmä ja alueellinen työllisyydenhoidon työryhmä Kunnat nimeävät edustajansa ja asia valmistellaan pormestarin päätettäväksi. KK 3/11
175 HELSINKI-HÄMEENLINNA-TAMPERE KASVUKÄYTÄVÄ, HANKKEEN TILANNEKATSAUS (30 min) Seutujohtaja Nurminen 10.12.204 Kaupunkiseudun kunnat ovat Helsinki-Hämeenlinna-Tampere yhteistyöverkoston jäseniä (pl Orivesi). Verkostomuotoinen HHT-työskentely on käynnistynyt 2013. Työskentely tähtää vyöhykkeen merkityksen tunnustamiseen kansallisella tasolla ja resurssien allokointiin alueelle. Toimenpiteitä ovat vahva edunvalvonta ja visiotyö. Teemoja on mm. asuminen, liikkuminen sekä logistiikka, energiaomavaraisuus ja elinkeinot. Verkoston ohjausryhmässä toimiva Jyrki Laiho kertoo verkoston toiminnasta ja tavoitteista vuodelle 2015. Kehitysjohtaja Jyrki Laiho 10.12.2014 Helsingistä Tampereelle ulottuva Suomen kasvukäytävä, jota aiemmin kutsuttiin Helsinki-Hämeenlinna-Tampere - kasvukäytäväksi (HHT), muodostaa maan merkittävimmän toiminnallisen ja rakenteellisen kokonaisuuden. Suomen kasvukäytävän vaikutusalueella asuu jo joka kolmas suomalainen. Kasvukäytävällä pendelöi yli 300 000 henkeä, minkä johdosta kasvukäytävä muodostaa yhtenäisen työmarkkina-alueen ja yhtenäisen työvoimapoolin. Kasvukäytävän varrelle sijoittuu Suomen bruttokansantuotteesta 45 %, yritysten liikevaihdosta 50 % työpaikoista 40 %. Suomen kasvukäytävä on pääkaupunkiseudun kasvun tärkein purkautumiskanava. Kansallisen kilpailukyvyn kannalta kasvukäytävä on ydinaluetta viennin, osaamisen, koulutustarjonnan, innovaatiotoiminnan ja muuttoliikkeen osalta. Sen saavutettavuus on erinomainen, ja runsaan pendelöinnin ansiosta kyseessä on yhtenäinen työmarkkina-alue. Kansainvälisten esimerkkien valossa selvät merkit yhtenäisen nauhakaupungin ja pitkän metropolialueen syntymisestä ovat olemassa. Kansallisesta merkityksestään huolimatta Suomen kasvukäytävää ei ole tähän mennessä kehitetty kokonaisuutena. Nyt kasvukäytävä on tunnistettu, mutta varsinaisia välineitä kasvun hallintaan ja koordinointiin ei ole. Siksi on perustettu HHT-projektina aloittanut Suomen kasvukäytävähanke, jossa ovat mukana käytännössä kaikki merkittävät kasvukäytävään kuuluvat kunnat ja kaupungit, maakuntaliitot sekä kauppakamarit sekä valtion keskeiset ministeriöt ja virastot. Tampereen kaupunkiseutu on kasvukäytävän pohjoispäässä sijaitseva maan voimakkaimpia kasvukeskittymiä ja Suomen toiseksi suurin kau- 4/11
punkitaajamakokonaisuus. Rakennesuunnitelmassa 2040 ja maakuntakaavatyössä eteläisen kasvusuunnan merkitys on tunnistettu. Tavoite ja tilanne nyt Kasvukäytävähankkeen tavoitteena on luoda toimijoista pysyvä verkosto kasvukäytävän kehittämiseksi. Sisällöllisenä tavoitteena on sovittaa maankäyttö ja liikenne paremmin yhteen, kehittää julkista liikennettä sekä saavuttaa yhdyskuntataloudellisia ja ekologisia hyötyjä. Hankkeen isäntäkuntana toimii Hämeenlinna. Alueen toimijoiden lisäksi erityisesti valtionhallinnon halu olla mukana ja panostaa kasvukäytävään kokonaisuutena on tullut selvästi esiin. Tampereen kaupungin edustajana hankkeen ohjausryhmässä ja keskeisissä työryhmissä on ollut Jyrki Laiho. Jyrki Laiho saapuu kuntajohtajakokoukseen kertomaan mm. syksyllä tehdyn kuntakierroksen tuloksista, kasvukäytävähankkeen nykytilasta ja sen tulevan vuoden 2015 näkymistä. Jyrki Laiho selostaa asiaa kokouksessa. Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 19.12.2014 Seutujohtaja Nurminen: Kuntajohtajakokous päättä omalta osaltaan keskustella HHT-hankkeen huomioimisesta kaupunkiseudun omassa suunnittelussa. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jyrki Laiho poistui kokouksesta. 5/11
176 KUNTAJOHTAJAKOKOUKSEN TYÖSKENTELYUUDISTUKSEN ARVIOINTI, JATKOTOIMENPI- TEET (20 min) Seutujohtaja Nurminen 8.12.2014 Kuntajohtajakokous arvioi omaa työskentelyään 2013. Arvioinnissa kiinnitettiin huomiota työskentelyn tavoitteellisuuteen, kokousvalmistelun laatuun sekä kokousten tuloksellisuuteen. Työskentelyn kehittämiseksi sovittiin toimenpiteistä liittyen: 1) kokousasioiden ryhmittelyyn ja käsittelyaikatauluun, 2) kokouksen pääteeman ja valmistelukumppanuuden sopimiseen sekä 3) toimenpiteiden edistymisen seurantaan. Lisäksi painotettiin strategiatyöskentelyä ja yhteistyön tiivistämistä seutuhallituksen kanssa. Sovitut toimenpiteet ovat pääosin toteutuneet. Kuntajohtajat keskustelivat 5.12.2014 jatkotoimista kokoustyöskentelyn vaikuttavuuden parantamiseksi. Esille nostettiin mm. uudet teemat sekä kokousjänteeseen ja valmisteluun liittyvä kehittämistoiveita. Soteuudistuksen todettiin olevan kuntayhteistyön keskeinen teema, jossa keskustelutarve on maakunnanlaajuinen. Lisäksi esitettiin, että eri organisaatioiden kuntajohtajafoorumeita tulisi ohjata samaan päivään. Em. pohjalta on valmisteltu pääteemat ja työskentelyperiaatteet 2015. Teemat: - Rakennesuunnitelman 2040 toimeenpano, MAL-sopimukset - Vesihuoltoyhteistyö, tarvittaessa - Edunvalvonta - Toisen asteen koulutusyhteistyön syventäminen - Elinkeino- ja työllisyyspolitiikka (uusi) - Tulevaisuuden kunta ja kaupunkiseutu (uusi) - Sote-uudistus (kaupunkiseudun kuntien keskustelufoorumi) Kokouskäytännöt: - Kaksi kertaa kuukaudessa 2 h/kokous, perjantai-aamu - Kahdesti vuodessa kokoustilan ulkopuolella - Valmistelukumppanuuden hyödyntäminen - Tiiviit esitystekstit ja harkinnan mukaan päätösehdotukset - Sote-keskustelulle aikaa joka kokouksen yhteyteen Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 19.12.2014 Seutujohtaja Nurminen: Kuntajohtajakokous päättää omalta osaltaan hyväksyä teemat ja työskentelyperiaatteet vuodelle 2015 ja nimetä 2 henkisen tiimin tukemaan seutujohtajan valmistelutehtävää 6/11
Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. Valmistelutiimin muodostavat puheenjohtajisto ja Reija Linnamaa. 7/11
* 176 SEUDULLINEN KOULUTUKSEN KEHITTÄMISEN ASIANTUNTIJAVERKOSTO (5 min) Seutujohtaja Nurminen 18.11.2014: Kaupunkiseudun kunnat ovat päättäneet koota opetuksen ja varhaiskasvatuksen osaamisen kehittämistoimintoja perustettavaan seudulliseen organisaatioon. Sopimus on hyväksytty seutuhallituksessa 26.11.2014. Toiminnan sisältönä ovat tuotteistettavat koulutuspäivät kaupunkiseudun kuntien ao. toimialoille. Tämän yhteistyön lisäksi Tampereen kaupunki on perustamassa asiantuntijaverkostoa koulutuksen kehittämiseen. Asiantuntijaverkoston keskeisinä tehtävinä ovat 1) kasvatustieteellisen korkeakouluyhteistyön ja tutkimuksen edistäminen ja koordinointi, 2) tähän liittyvän projektiyhteistyön edistäminen ja koordinointi sekä 3) koulutusosaamisen viennin koordinointi korkeakoulujen kumppanina. Toiminta on jatkoa vuoden 2014 lopussa päättyvälle TOP School hankkeelle. Asiantuntijaverkosto kokoaa yhteen varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, toisen asteen koulutuksen sekä vapaan sivistystyön osalta koulutuksen asiantuntijoita. Hankejohtaja Riitta Juusenaho on esitellyt käynnistyvän verkoston toimintaa seutusivistystyöryhmälle 5.9.2014 ja 14.11.2014. Seutusivistystyöryhmän näkemyksen mukaan verkoston seudullisesta toimimisesta olisi saatavissa lisäarvoa. Kehyskuntien mukaan tulosta verkostoon ei synny alkuvaiheessa lisäkustannuksia verkostolle. Kunnat nimeävät edustajat verkostoon. Verkoston toiminnan alkuvaiheessa tarkennetaan verkoston tavoitetta, laaditaan toimintasuunnitelma ja yhteistyösopimus. Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 19.12.2014 Seutujohtaja Nurminen: kuntajohtajakokous päättää, merkitä tiedoksi koulutuksen kehittämisen asiantuntijaverkoston muodostamisen, että sivistysjohtajat nimeävät edustajat verkostoon ja että seutusivistystyöryhmä seuraa verkoston toimintaa Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 8/11
* 177 KESKUSTELTAVAT ASIAT (45 min) Kuntajohtajien info- ja keskusteluasiat: Seutujohtajan infoasiat: Sote: - Järjestämislain eteneminen - Pirkanmaan tuottamisvastuualueen ohjausryhmän kokous 16.12 Vesihuoltoseminaarin järjestäminen: - ajankohta perjantai 30.1.2014 klo 9.00-11.30 - kokoonpano: kuntajohtajat, tekniset johtajat/vesilaitosten tj:t, hallitusten puheenjohtajat, teknisten lautakuntien/vesilaitosten puheenjohtajat. Kuntajohtajakokouksen 2:n varapuheenjohtajan nimeäminen. Seuraavassa kokouksessa. Sote-työryhmän puheenjohtajan nimeäminen 1.1.2015 alkaen. Marja Päivänen, tilaajajohtaja Tampere. Alkuvuoden kokoukset ja teemat, ks. seuraava pykälä. Seutuhallituksen kokous ja yhtymäkokous olivat 17.12.2014 Kaupunkiseudun näkyvyys Real Estate Annual Finland julkaisussa (jaossa MIPIM-messuilla): - Tampereen keskustahankkeella 2 s - Lisäaukeamalle seutukokonaisuus, AiRRport, HHT? Kokoustiedotteet: MASTO-työryhmä 4.12.2014 9/11
178 PÄÄTEEMAT JA SEURAAVAT KOKOUKSET (5min) Sovitaan valmisteluun otettavat pääteemat ja valmistelukumppanit. 9.1.2015 Maakuntakaavan valmistelutilanne (auki) Kuntaprosessien tuottavuus (Mika Uusi-Pietilä klo 9.30) 23.1.2015 AiRRport-konsepti, vaiheen 2 tulokset (sovittu) Eu-yhteystoiminnan tulokset 2014 ja tavoitteet 2015 (sovittu) 6.2.2015 Toisen asteen koulutuksen kehittäminen Päivähoidon sopimuksen päivittäminen Maakuntakaava ja kj:t (maakuntaliitto klo 13.00) 20.2.2015 Jätevesipuhdistamo Oy 6.3.2015 Joukkoliikenneyhteistyösopimuksen päivittäminen Tilinpäätös 2014 Palaute seututyöryhmille vuodelta 2014 20.3.2015 MAL2- sopimuksen seuranta v. 2014 MAL3-aiseopimuksen tavoitteet ja valmistelun organisointi 17.4.2015 30.4.2015 TA 2016 lähetekeskustelu 15.5.2015 29.5.2015 12.6.2015 26.6.2015 10/11
179 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.05. 11/11