Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 1 (11) Aika Perjantai 14.12.2018 klo 15.00 Paikka Jämsän seurakuntakeskus, Koskentie 30 C, Jämsä KOKOUKSEN ASIALISTA KV 31 Kokouksen avaus 3 KV 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 KV 33 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 KV 34 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastus ja nähtävilläpito 3 KV 35 Toimistosihteerin viran lakkauttaminen 4 KV 36 Määräalan ostotarjous 5 KV 37 Tukitiimien ohjesääntö 6 KV 38 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan johtosääntö 6 KV 39 Hautainhoitorahaston hinnastoehdotus vuodelle 2019 7 KV 40 Hautauspalveluiden ja tilojen hinnastoehdotus vuodelle 2019 7 KV 41 Talousarvion sitovuustaso 2019 8 KV 42 Talousarvio 2019 ja talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2020-2021 9 KV 43 Hautainhoitorahaston talousarvio vuodelle 2019 9 KV 44 Ilmoitusasiat 10 KV 45 Muut asiat 10 KV 46 Valitusosoitus 10 KV 47 Kokouksen päätös 10 Puheenjohtaja LOTTA AHOLA Lotta Ahola
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 2 (11) Aika Perjantai 14.12.2018 klo 15.00 16.06 Paikka Jämsän seurakuntakeskus, Koskentie 30 C, Jämsä Läsnä Ahola, Lotta puheenjohtaja Ekosaari, Leena jäsen Erkkilä, Valtteri Grönvall-Jokela, Marjo poissa Halme-Hartikainen, Eira Harju, Matti Honkanen, Jorma Häyhänen, Eva-Liisa poissa Häyrynen, Tarvo varajäsen Iivonen, Hannu Ketolainen, Päivi Kokko, Jyrki Konstari, Tarmo Korpi, Reino varajäsen Kovanen, Tuija Lahtinen, Merja poissa Laukkanen, Laila varajäsen Lehtonen, Pertti Leppänen, Antero Liukko, Helena Mäntylä, Erkki Nieminen, Veli-Markku Nurmesviita-Lyytinen, Tuuli Palola, Jukka poissa Piirainen, Tuulia Rautiainen, Erkki Sanaslahti, Erja Stenhäll, Juhani Tiitto, Klaus Uusipaasto, Tarja Vanhatalo, Viljo varajäsen Muut osallistujat Niemelä, Harri vt.kirkkoherra Hell, Anneli talousjohtaja Havusto, Leena pöytäkirjanpitäjä Asiat 31-47 Allekirjoitukset Lotta Ahola Puheenjohtaja Leena Havusto Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jämsässä 14.12.2018 Antero Leppänen Pöytäkirjantarkastaja Helena Liukko Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti Jämsän kirkkoherranvirastossa 15.12.2018 23.01.2019. nähtävänä Ilmoitus nähtävilläolosta kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.12.2018 23.01.2019.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 3 (11) KV 31 KOKOUKSEN AVAUS Kokouksen aluksi vt.kirkkoherra piti alkuhartauden ja laulettiin virsi 2:1,2,5. Puheenjohtaja avasi kokouksen. KV 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja neuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta. Kuulutus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävillä Jämsän kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 5.-13.12.2018. Kokouskutsu asialuetteloineen ja esityslista liitteineen on postitettu kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille 5.12.2018. Ehdotus Päätös Kokous todetaan lailliseksi ja suoritetaan nimenhuuto päätösvaltaisuuden toteamiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. KV 33 Ehdotus Päätös TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat käsitellään esityslistan esittämässä järjestyksessä. Esityksen mukainen. KV 34 Ehdotus Päätös PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄPITO Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan Antero Leppänen ja Helena Liukko. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Jämsän kirkkoherranvirastossa 15.12.2018-23.01.2019. Ilmoitus nähtävilläolosta Jämsän kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.12.2018 23.01.2019. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin aakkosjärjestyksen mukaisesti Antero Leppänen ja Helena Liukko. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Jämsän kirkkoherranvirastossa 15.12.2018-23.01.2019. Ilmoitus nähtävilläolosta Jämsän kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.12.2018-23.01.2019.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 4 (11) KV 35 TOIMISTOSIHTEERIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Toimistosihteeri Niina Leppä on lähettänyt 25.10.2018 päivätyn irtisanoutumisilmoituksen Jämsän seurakunnalle. Niina Lepälle myönnettiin kirkkoneuvoston kokouksessa 8.11.2017 virkavapaata omasta pyynnöstään ajanjaksolle 1.12.2017 30.11.2018. Niina Leppä on ollut Mänttä-Vilppulan seurakunnan palveluksessa. Vuodenvaihteessa tapahtuvan Tampereen aluekeskusrekisteriin liittymisen myötä Jämsän seurakunnalla on vähentynyt tarve toimistosihteerin tehtäville. Kirkkoneuvosto hyväksyi Niina Lepän irtisanoutumisen ja ehdottaa kirkkovaltuustolle toimistosihteerin viran lakkauttamista.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 5 (11) KV 36 Liite 1 MÄÄRÄALAN OSTOTARJOUS Hannu ja Kristiina Soikkeli on osoittanut halukkuutensa ostaa seurakunnalta Vekkula 1:130 tilasta noin yhden hehtaarin määräalan. Määräala on noin 40 metriä rantaviivaa ja 280 metriä ostajien oman tontin rajan mukaisesti. Ensimmäinen Hannu ja Kristiina Soikkelin tekemä tarjous oli 25.000 euroa, joka koski kahdeksan hehtaarin määräalaa, josta seurakunta teetti liitteen mukaisen arvion Päijänteen metsänhoitoyhdistyksellä. Tehdyn arvion mukaan alueen käypä arvo on 26.781 euroa. Ostajan teettämä arvio alueesta oli 23.117 euroa. Oikean hinnan määrittelemisen vuoksi selvitettiin myös kaupungilta, onko alueelle mahdollista rakentaa loma-asuntoa poikkeamisluvalla. Kaupungilta saadun vastauksen perusteella tilalla 182-430-1-130, Vekkula näyttäisi olevan oikeus kahteen rantarakennuspaikkaan, joten mahdollisen poikkeamisluvan saamiseen ei ole esteitä. Kyseinen tila on emätilansa ainoa rantakiinteistö ja rantaviivaa on juuri sen verran, että se pyöristyy kahteen rakennuspaikkaan, joten kahdenkin loma-asunnon rakentaminen pitäisi onnistua. Edellä mainittu vaikuttaa määräalan hintaan. Uusi tarjous koskee yhden hehtaarin aluetta ilman rakennusoikeutta. Ostajan tarve lisämaalle on savusaunan rakennusprojekti, joka rakentuu hänen omistamalleen tilalle. Projektin toteutuminen vaatii paloturvallisuuden vuoksi 20 metrin suoja-alueen, johon oma maa ei riitä. Tilasta on mahdollista myydä maata siten, ettei siihen sisälly rakennusoikeutta. Kyseinen maakauppa ei vähennä seurakunnan rakennusoikeutta. Kauppakirjassa mainitaan, että seurakunta myy vain maan ja kaikki rakennusoikeus säilyy seurakunnan omistamalla tilalla. Hannu ja Kristiina Soikkelin tekemä tarjous on 6.300 euroa, joka on kaksinkertainen aikaisemmin tarjottuun hehtaarihintaan nähden. Käydyn keskustelun pohjalta ostajat ovat valmiita maksamaan sovitusta määräalasta 7.000 euroa. Kaupan kaikki kustannukset tulevat ostajan maksettavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta 6.11.2018 Päätös Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti esittää kirkkoneuvostolle, että Vekkula tilasta 182-430-1-130 myydään liitteen mukainen noin yhden hehtaarin kokoinen määräala Hannu ja Kristiina Soikkelille hintaan 7.000 euroa. Kauppakirjassa mainitaan, että rakennusoikeus säilyy seurakunnalla ja kaikki myyntikustannukset maksaa ostaja. --- Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Vekkula tilasta 182-430-1-130 myydään liitteen mukainen noin yhden hehtaarin kokoinen määräala Hannu ja Kristiina Soikkelille hintaan 7.000 euroa. Kauppakirjassa mainitaan, että rakennusoikeus säilyy seurakunnalla ja kaikki myyntikustannukset maksaa ostaja. Kauppa lähetetään vahvistettavaksi tuomiokapitulin kautta Kirkkohallitukseen. Keskustelun aikana valtuutettu Hannu Iivonen esitti asian palauttamista takaisin valmisteluun. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Kirkkovaltuusto päätti myydä Vekkula tilasta 182-430-1-130 noin yhden hehtaarin kokoisen määräalan Hannu ja Kristiina Soikkelille hintaan 7.000 euroa. Rakennusoikeus säilyy seurakunnalla ja kaikki myyntikustannukset maksaa ostaja. Kauppa lähetetään vahvistettavaksi tuomiokapitulin kautta Kirkkohalitukseen. Valtuutettu Hannu Iivonen jätti päätökseen eriävän mielipiteen kirjallisena.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 6 (11) KV 37 Liite 2 TUKITIIMIEN OHJESÄÄNTÖ Jämsän seurakunnan organisaatiouudistus on johtanut ohje- ja johtosääntöjen tarkistuksiin. Syksyn aikana on laadittu toimialajohtajan sekä kiinteistö- ja hautaustoimen päällikön viran uusi johtosääntö sekä toimialojen tukitiimeille uusi ohjesääntö. Näitä on laadittu uudessa johtotiimissä. Toimialojen tukitiimejä varten laadittiin yhteinen ohjesääntö. Ohjesäännössä tulee esille kunkin toimialan erityispiirre. Kirkkoneuvosto hyväksyi tukitiimien ohjesäännöt ja esittää ne edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi liitteen mukaisen tukitiimien ohjesäännön. KV 38 Liite 3 KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan johtosääntöä on päivitetty uusien nimikkeiden osalta. Kirkkoneuvosto hyväksyi kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan johtosäännön ja esittää sen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 7 (11) KV 39 HAUTAINHOITORAHASTON HINNASTOEHDOTUS VUODELLE 2019 Liite 4 Hinnastoehdotuksesta on poistettu viiden vuoden haudan hoidot ja tehty pieni indeksikorotus kesähoitoihin. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyi kokouksessaan 6.11.2018 hinnastoehdotuksen. Kirkkoneuvosto hyväksyi hautainhoitorahaston hinnastoehdotuksen ja esittää sen edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. KV 40 Liite 5 HAUTAUSPALVELUIDEN JA TILOJEN HINNASTOEHDOTUS VUODELLE 2019 Ei muutoksia vuoden 2018 hinnastoihin. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyi kokouksessaan 6.11.2018 hinnastoehdotuksen. Kirkkoneuvosto hyväksyi hautauspalveluiden ja tilojen hinnastoehdotuksen ja esittää sen edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 8 (11) KV 41 TALOUSARVION SITOVUUSTASO 2019 Kirkkovaltuusto päättää talousarvion tuloarvioiden ja määrärahojen sitovuustasosta eri hallintoelimiin nähden. Sitovuus merkitsee sitä, että määrärahaa ei saa käyttää muuhun kuin kirkkovaltuuston hyväksymässä talousarviossa osoitettuihin tarkoituksiin eikä enempää kuin on osoitettu. Seurakunnan taloussäännössä voidaan määrätä, miten talousarvio sitoo käyttäjiään kirkkovaltuustoon nähden. Mikäli taloussääntö ei sisällä ko. määräystä tulee sitovuustaso päättää vuosittain talousarvion hyväksymisen yhteydessä (KJ 15:2 ) Kirkkoneuvosto hyväksyy yleishallinnon, hautaustoimen ja kiinteistötoimen työalakatteet tehtäväalueittain ja varsinaisen seurakuntatyön työalakatteet toimialueittain ( sana, kasvatus, palvelu). Kirkkovaltuusto hyväksyy hallinnon, seurakuntatoimen, hautaustoimen ja kiinteistötoimen toimintakatteet pääluokkatasolla. Sisäiset erät eivät ole sitovia. Investointien osalta sitovuustaso on kokonaiskustannusarvio, myös niissä hankkeissa, jotka jakaantuvat usealle vuodelle. Kirkkoneuvosto hyväksyi esitetyn sitovuustason ja esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2019 talousarvion sitovuustasoksi seuraavaa: Kirkkoneuvosto hyväksyy yleishallinnon, hautaustoimen ja kiinteistötoimen työalakatteet tehtäväalueittain ja varsinaisen seurakuntatyön työalakatteet toimialueittain (sana, kasvatus, palvelu). Kirkkovaltuusto hyväksyy hallinnon, seurakuntatoimen, hautaustoimen ja kiinteistötoimen toimintakatteet pääluokkatasolla.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 9 (11) KV 42 Liite 6 TALOUSARVIO 2019 JA TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2020-2021 Kirkkojärjestyksen 15. luvun mukaan jokaista varainhoitovuotta varten on seurakunnalle viimeistään edellisen vuoden joulukuussa hyväksyttävä talousarvio. Varainhoitovuosi on kalenterivuosi. Toiminnan ja talouden suunnittelu tapahtuu samanaikaisesti. Toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa sekä toimintaja taloussuunnitelmassa hyväksytään tavoitteet ja määrärahat toiminnalle ja taloudelle. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset seurakunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Mikäli seurakunnalla on taseessa alijäämää, talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, miten taseeseen kertynyt alijäämä katetaan. Edellisten tilikausien ylijäämä on 1.1.2018 alkaessa 2.662.880,81 euroa, joten Kirkkojärjestyksen mukaisia erityisiä toimenpiteitä ei tarvitse esittää. (Kirkkojärjestyksen 15 luvun 1 :n mukainen velvollisuus tasapainottaa talous) Vuosikate 426.465 euroa on poistojen suuruinen, vuoden 2019 talousarvio on ylijäämäinen 4.145 euroa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi seurakunnan talousarvion 2019 ja toimintasuunnitelman vuosille 2020-2021. Kirkkoherra ja talousjohtaja esittelivät talousarviota. Kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen mukaisen talousarvion vuodelle 2019 ja talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2020-2021. KV 43 HAUTAINHOITORAHASTON TALOUSARVIO VUODELLE 2019 Liite 6 (ss.55) Hautainhoitorahaston varoilla hoidetaan hautoja omaisten maksamien hoitosopimusten mukaan. Hautainhoitorahaston tarkoitus ei ole tuottaa voittoa vaan kattaa kaikki yksittäisten hautojen hoidosta aiheutuneet kustannukset. Hautainhoitorahaston talousarvio vuodelle 2018 osoittaa alijäämää 11.228 euroa. Edellisten tilikausien ylijäämä on 1.1.2018 alkaessa 182.589 euroa, hautainhoitorahaston taseessa ei ole alijäämää ja 11.228 euron alijäämä voidaan kattaa edellisten vuosien ylijäämällä Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi hautainhoitorahaston talousarvion 2019.
Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 3/2018 10 (11) KV 44 ILMOITUSASIAT Liite 7 Seurakuntavaalien vaalilautakunta antaa kirkkovaltuustolle tiedoksi 18.11.2018 toimitettujen seurakuntavaalien tuloksen. Kirkkohallituksen päätös 20.11.2018 (Jämsän seurakunnan kirkkovaltuuston päätös 30.5.2018, Ainilan leirikeskuksen myynti ja asiaan liittyvä valitus): Kirkkohallitus hylkäsi valituksen ja vahvisti kirkkovaltuuston päätöksen. Merkittiin tiedoksi. KV 45 MUUT ASIAT Valtuutettu Päivi Ketolainen jätti kirjallisen valtuustoaloitteen koskien Ainilan leirikeskuksen myynnistä tullutta tuottoa. Liite. KV 46 VALITUSOSOITUS Pöytäkirjaan liitettiin KL 24 luvun mukainen muutoksenhakuohjaus. KV 47 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen ja kiitti valtuutettuja päättyvästä valtuustokaudesta. Lopuksi veisattiin Maa on niin kaunis ja luettiin Herran siunaus.