Tampereen kaupungin liikuntapaikkarakentamisen suunnitelma 2019-2030 Sivistys- ja kulttuurilautakunta 22.11.2018
Suunnitelma sisältää Suunnitelman sisältö - liikuntapaikkarakentamisen keskeisimpien hankkeiden tarvearvion ja kuvaukset vuosille 2019-2030 - liikuntapaikkarakentamisen verkon osalta myös isoimmat koulujen salit ja uimarannat merkittävinä liikuntapaikkoina - karttaesitykset Tampereen kaupungin merkittävistä liikuntapaikoista ja ko. verkkoa täydentävistä yksityisistä liikuntapaikoista Liikuntapaikkarakentamisen suunnitelman tarkastelun ulkopuolelle jäävät mm. - pallo- ja pelikentät (talvisin jääalueet) -> Kenttä- ja ulkoliikuntaympäristöt 2015-2025 suunnitelma - reitit yms. 2
Suunnitelman laadinta ja päivitys Liikuntapaikkarakentamisen suunnitelma on tehty työryhmässä, jossa mukana edustus: - Tilaajaryhmä/sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen (-2016) - Tilaajaryhmä/kaupunkiympäristön kehittäminen (-2016) - Kaupunkiympäristön palvelualue (2017-) - Liikuntapalvelut (-2016) - Liikunta- ja nuorisoyksikkö (2017-) - Yleiskaavoitus - Tampereen Tilakeskus Liikelaitos (-2017) - Tampereen tapahtumatoimisto (-2017) - Visit Tampere (2017-) - Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka (2018-) Liikuntapaikkarakentamisen tarvetta on käsitelty myös Tampereen seuraparlamentissa maaliskuussa ja toukokuussa 2016 sekä huhtikuussa 2018, jossa mukana myös nuorisovaltuuston edustajat. 3 14.11.2018 Tampereen kaupungin liikuntapaikkarakentamisen suunnitelma 2019-2030
Suunnitelman lähtökohdat - Yksittäisiä liikuntapaikkoja ei tarkastella pelkästään erillisinä, vaan niillä on vaikutuksia myös toisiin liikuntapaikkoihin ja kouluihin (perusparannusten / rakentamisen aikataulu, laajuus jne.). - Suunnitelmallisella toiminnalla varmistetaan oikea-aikainen investointi- ja ylläpitorahoitus toteutettaville kohteille. Jotta resurssit voidaan kohdentaa tehokkaasti, tulee liikuntapaikkarakentamisen laajuus ja laatutavoitteet asettaa harkitusti. - Uusien kohteiden sijoittamisessa ja olemassa olevien kohteiden kunnostamisessa tulee ottaa huomioon kaupunkirakenteen laajentuminen ja täydentyminen sekä asukasmäärän kasvu, palveluiden riittävän tasapuolinen tarjonta sekä nykyisten liikuntapaikkojen olosuhteet ja niiden käyttö. - Kaupungilla on käytössään rajalliset resurssit sekä rakentamiseen että alueiden ylläpitoon. - Yksityiset liikuntapaikat täydentävät kaupungin tarjoamia liikuntapaikkoja. - Suunnitelmissa ja rakentamisessa huomioidaan valtioneuvoston antama liikuntapoliittinen selonteko, mikä kattaa mm. linjaukset liikunnan lisäämisestä elämän eri vaiheissa, liikuntapaikkarakentamisesta, liikunnan kansalaistoiminnasta ja huippu-urheilusta. 4 14.11.2018 Tampereen kaupungin liikuntapaikkarakentamisen suunnitelma 2019-2030
Liikuntalaki Liikuntalain (39/2015) mukaan yleisten edellytysten luominen liikunnalle paikallistasolla on kuntien tehtävä. Kunnan tulee luoda edellytyksiä kunnan asukkaille: 1) järjestämällä liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioon ottaen; 2) tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta; sekä 3) rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja. Kunnan tulee kuulla asukkaitaan liikuntaa koskevissa keskeisissä päätöksissä osana kuntalain (365/1995) 27 :ssä säädettyä kunnan velvollisuutta huolehtia asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista. 5 14.11.2018 Tampereen kaupungin liikuntapaikkarakentamisen suunnitelma 2019-2030
Väestösuunnite 2018-2033 Väestösuunnite pohjautuu syksyllä 2017 hyväksytyn Tampereen strategian 2030 väestönkasvun tavoitteeseen. Uudessa strategiassa kaupungin kasvulle on asetettu 1,4 prosentin vuosittainen kasvutavoite. Strategian kasvutavoite on selkeästi suurempi kuin Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelman 2040 mukainen tavoite, johon edellinen väestösuunnite perustui. 6
7
Liikuntapaikkarakentamisen prosessi 8
Liikuntapaikkarakentamisessa huomioitavia asioita - Kaupungin laajentuessa uusille asuinalueille ja väestömäärän kasvaessa myös tarve uusille liikuntapaikoille kasvaa. - Nykyisen rakennetun liikuntapaikkojen verkon käytettävyyden turvaaminen edellyttää useiden kohteiden perusparannusta. - Uudisrakentamisessa ja peruskorjauksessa huomioidaan turvallisuus, esteettömyys ja riittävä neliömäärä suhteessa käyttäjiin. - Liikuntatottumuksissa ja lajeissa jne. tapahtuu muutoksia ja tätä kautta myös liikuntapaikkoihin kohdistuvat tarpeetkin muuttuvat. Liikunnan nykytrendejä: Omaehtoiset, yhdistyksistä riippumattomat liikuntamuodot kuten skeittaus, BMX, parkour, street workout ja liikkuminen luonnossa (esim. retkiluistelu, retkeily, frisbeegolf). Cheerleading, kehonpainoharjoittelu, esports, kiipeily 9
Yli 500 m² kokoiset yhteiskäyttöiset liikuntalaitokset Sisäliikuntatilat Hervannan vapaa-aikakeskus Ikurin liikuntahalli Kaukajärven vapaa-aikatalo Nääshalli Pyynikin palloiluhalli Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Tampereen stadion Tesoman palloiluhalli Hatanpään koulun sali Pohjois-Hervannan koulun sali Sammon keskuslukio Tammelan koulun sali Tredu Hepolamminkatu (Hervannan ammattiopisto) Vehmaisten koulun sali Vuoreksen koulun sali Jäähallit Hervannan jäähalli Tampereen harjoitusjäähalli Tampereen jäähalli Tesoman jäähalli Uimahallit Hervannan uimahalli Pyynikin uimahalli Tampereen maauimala Tampereen uintikeskus Tesoman uimahalli 10
Kaupungin liikuntapaikkarakentamista täydentävät yksityiset yli 500 m² kokoiset liikuntalaitokset Sisäliikuntatilat Autocenter Areena, Linnainmaa Jalitsu Oy, kuplahalli talviaikaan Kauppi Sports Center Kissat-Hallin Urheilukeskus Raholan liikuntakeskus Spiral salit, Kaukajärvi Tampere Areena (nykyinen rakennus poistunee lähivuosina) Tampereen Tenniskeskus Suunnitteilla ja käynnissä olevia hankkeita mm. Niemenranta liikuntahalli / Rientolan Kerhola Oy Tampereen Tenniskeskuksen laajennus Jäähallit Hakametsä 3 Oy Sentteri Tampere Oy Liikuntakeskukset - Useita 11
12
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2030 Hervannan uimahallin peruskorjaus 2019-2020 Sorsapuiston tekojää 2019-2020 Kaupin kenttien kehittäminen 2019-2022 Pyynikin palloiluhallin peruskorjaus / uuden hallin rakentaminen / tilan vuokraaminen 2019-2023 Tammelan stadion 2019-2022 Monitoimiareena 2019 - Liikuntapaikkarakentamisen aikataulutettu suunnitelma Hakametsän alueen suunnittelu ja kehittäminen 2022-2025 Hervannan vapaa-aika- ja toimintakeskuksen peruskorjaus 2022-2025 Tampereen stadionin kehittäminen 2025- Hiedanrannan / Lielahden palvelut 2019-2030 (skeittipuisto, uimahalli, koulun sali, Suomensaaren virkistysalue) Koillis-Tampereen palvelut 2019-2030 (uimahalli, koulun sali) Uimarantojen kehittäminen 2019-2030 (mm. esteetön uimaranta, Pyynikin uimarantarakennus, Vuoreksen uimaranta, Härmälänrannan uimaranta) Kaksi jäähallia 2019-2030 1-2 skeittihallia 2019-2030 Sininen väri = ei lopullista päätöstä Kaukajärven soutu- ja melontastadion 2021- Voimisteluhalli 2022-2030
Sorsapuiston tekojää - Tavoite: Iso tekojääalue kuntalaisille ja lähialueen koulujen ulkoliikuntakäyttöön epävarmojen talviolosuhteiden vuoksi. Palvelee yleisöluistelua, pikaluistelua ja muuta jääurheilua. Kesällä alue toimii eri liikuntalajien harrastuspaikkana ja lähiliikuntapaikkana. - kustannusarvio 3 milj. euroa - toteutusaikataulu: 2019-2020 Hervannan uimahallin peruskorjaus - tarveselvitys tehty 2018 - toteutusaikataulu: 2019-2020 Kaupin kenttien kehittäminen - ideasuunnittelu käynnistettiin v. 2015 - Sen tavoitteena on selvittää, miten Kaupin nykyisiä liikuntaolosuhteita voidaan kehittää vastaamaan paremmin muuttuneita tarpeita. Suunnitelmassa huomioitu sekä kesäettä talviaikainen käyttö - Ideasuunnitelman valmistelun aikana on järjestetty useampia tilaisuuksia, joissa alueen eri lajien (jalkapallon, pesäpallon, hiihdon, jousiammunnan ja koiraurheilu) edustajat ovat esittäneet näkemyksiään kehittämistarpeista. - Kauppiin toteutetaan vuonna 2016-2017 lämmitettävä tekonurmi, joka on huomioitu ideasuunnitelmassa. - Ideasuunnitelmassa ei ole selvitetty mahdollisten muutosten kustannusvaikutuksia, vaan suunnitelma on tehty puhtaasti olosuhteiden käytön kehittämisen näkökulmasta. - Kaupin kenttien ideasuunnitelma hyväksyttiin jatkosuunnittelun pohjaksi Sivelassa 17.12.2015 - seuraava vaihe: tarveselvityksen tekeminen. Tässä yhteydessä selvitetään myös toteutumiskustannukset. 14
Pyynikin palloiluhallin peruskorjaus / kokonaan uuden hallin rakentaminen / tilan vuokraaminen - tarveselvitys 3/2018 - halli mahdollistaa SM- ja kv-tasoiset tapahtumat - kustannusarvio 10 / 5 milj. euroa - toteutusaikataulu 2019-2021 Keskustan alueella tarvitaan vähintään Pyynikin palloiluhallin kokoinen halli paikallisten seurojen harjoittelu- ja ottelu/kilpailutapahtumiin. Nykyinen halli ei täytä kooltaan ja varustuksiltaan nykypäivän vaatimuksia, joten jos peruskorjataan nykyinen halli, niin siinä tulisi huomioida oheistilojen tarve. Nämä muutostyöt ovat kuitenkin maltillisia. Nykyinen halli toimii pääasiassa Pyrinnön ja Iskun edustusjoukkueiden harjoittelu- ja ottelupaikkana ja silloin tällöin muiden lajien kilpailupaikkoina (Tammer-turnaus, voimistelukisat eri muodoissaan). Halli on ylibuukattu koko ajan ja varsinkin naisvoimisteluseurat ovat jääneet paitsioon kunnollisten olosuhteiden vuoksi. Katsomokapasiteetti riittää nykyisten sarjaotteluiden pyörittämiseen, mutta finaaleissa katsomokapasiteetti ei riitä, jolloin tarvitaan isompi ottelupaikka näille tapahtumille. Tähän Hakametsän peruskorjauksen tulisi vastata, niin että kaupungista löytyy riittävä ja nykyaikainen ottelupaikka finaalipeleihin ja kansainvälisiin tapahtumiin Monitoimiareenan rinnalle. 15
Hervannan vapaa-aika- ja toimintakeskus - valmistunut vuonna 1982 - rakennuksessa ei ole suoritettu laajamittaisia peruskorjauksia tai kunnostuksia valmistumisen jälkeen - kuntoarvion perusteella pelkän peruskorjauksen kustannuksiksi on arvioitu 7,1 milj. euroa (vuoden 2014 tieto). Toiminnalliset muutokset lisäävät kustannuksia. - toteutusaikataulu: 2022-2025 Tammelan stadion - Tammelan pallokentän uudesta stadionista ja siihen liittyvistä muusta rakentamisesta järjestettiin ideakilpailu vuosina 2013-2014. - Kaupunginvaltuusto hyväksyi Tammelan stadionin aluetta koskevan asemakaavan 11.4.2016. - Asemakaava mahdollistaa Tammelan stadionin alueen kehittämisen jalkapalloilun, asumisen sekä liike- ja palvelutoimintojen alueena. - toteutusaikataulu: 2019-2022 16
Kaukajärven soutu- ja melontastadion - valmistunut vuonna 1974 - huoltorakennukselle ei ole tehty suurempia peruskorjaustoimenpiteitä. Tulevat korjaustarpeet määräytyvät sekä talotekniikkajärjestelmien että rakenneosien peruskorjaustarpeesta. - peruskorjauksen kustannusarvio 418 000 euroa. Jatkosuunnittelussa tulee varautua myös toiminnallisiin muutoksiin. - toteutusaikataulu: 2021- Hakametsän alueen suunnittelu ja kehittäminen - liittyy Tampereen monitoimiareenan hankkeeseen - Kaupunginvaltuusto on tehnyt 19.5.2010 päätöksen, jossa todetaan että monitoimiareenan valmistuttua Hakametsän jäähalli 1. poistetaan jäähallikäytöstä ja se muutetaan sisäurheilukeskukseksi - Alustavien suunnitelmien mukaan Hakametsästä ja sen ympäristöstä kehittyisi Hakametsän urheilukampus Hakametsästä tulee kaikkien kaupunkilaisten yhteinen liikunta-ja harrastekeskus sekä palloilulajien pelipaikka. Hakametsä tarjoaa puitteet liikunnalle mutta myös huippu- urheilulle. Hakametsä tukee nuoren huippuurheilijan polkua. - toteutusaikataulu 2022-2025 - suunnittelutyöryhmä nimetty 2018 17
Hakametsän alueen kehittäminen: Kesällä 2018 valmistellaan ja syksyllä käynnistyy Hakametsän kokonaisuuden ideakilpailu, jolla etsitään toteutuskelpoisia ehdotuksia alueen liikuntatoiminnan kehittämiseksi. Valmistelussa huomioidaan liikunnan ja urheilun tarpeet. 18
Työryhmän linjaukset liikuntapaikkojen kokonaissuunnitelmaan - Monitoimiareena -hankkeen vaikutukset huomioidaan sisäliikuntatilojen ja jäähallien suunnittelussa. - Väestömäärän kasvaessa huomioidaan tarve uusille liikunta-, uima- ja jäähalleille. - Koulurakentamisen yhteydessä huomioidaan myös liikuntatilojen tarve muussakin kuin koulukäytössä. - Kasvavien alueiden liikuntapaikkatarpeet ratkaistaan. 19
Päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksen yhteys liikuntapaikkarakentamiseen - päiväkoti- ja kouluverkkoselvitys päätettiin sivistys- ja kulttuurilautakunnassa 25.10.2018 - päätöksen myötä tullaan luopumaan Annalan koulusta todennäköisesti 2020 luvun loppupuolella. Päätös sisältää myös uusia investointeja jo olemassa olevaan palveluverkkoon - salien kokonaismäärässä ei tapahdu vähennystä - Annalan koulutalon sali (201 m²) poistuu, mutta Kaukajärven koulun laajennuksen yhteydessä mietitään myös liikuntatilojen riittävyyttä - uusia kohteita ovat: Sammon koulun laajennus (suunnitteilla iso n. 1100 m²/jaettavissa kolmeen)+ pieni sali), Kaukajärven koulun laajennus, Hiedanrannan yhtenäiskoulu sekä uudet pienten lasten yksiköt (salit n. 100 m²) - vanhoja yksiköitä korvaavat uudiskohteet: Etelä-Hervanta, Pohjois-Hervanta ja Peltolammi - myös isoimpien päiväkotien ja pienten lasten yksiköiden liikuntasalit ovat ulosvuokrattavia - suurin haaste on tällä hetkellä päiväkoti- ja kouluverkon (ml. sisäliikuntatilat) sisäilmakohteiden määrä ja se, että väistötiloissa ei ole vastaavia sisäliikuntatiloja kuin pysyvissä koulurakennuksissa 20
Koulut Koulujen salit yli 500m² Yli 500 m² yhteensä 7 kpl Isoimmat salit ovat jaettavissa 2-3 osaan TESOMA Tesoman palloiluhalli 1670 VUORES 913 VEHMAINEN 900 HATANPÄÄ 782 KAUKAJÄRVI 594 POHJOIS-HERVANTA 586 TAMMELA 558 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 m² 21
Koulut PELTOLAMMI Koulujen salit yli 300m² Yli 300 m² yhteensä 11 kpl 470 Jaettavissa olevia saleja ovat mm. Peltolammi, Linnainmaa ja Fista LINNAINMAA A 464 LINNAINMAA B 406 LAMMINPÄÄ 403 KOIVISTO Koiviston koulun sali remontissa, tilanne 09/2018 399 LENTÄVÄNNIEMI 395 LIELAHTI A 392 JUHANNUSKYLÄ A 378 KAARILA 332 FISTA 319 KARONEN 300 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 m² 22
Koulut Koulujen salit alle 300m² Alle 300 m² yhteensä 23 kpl ETELÄ-HERVANTA OLKAHINEN Etelä-Hervannan ja Olkahisen koulujen salit ovat poissa käytöstä, tilanne 09/2018 SAMPO A SORILA LEINOLA LIELAHTI B KISSANMAA KÄMMENNIEMI HARJU RAHOLA ATALA KANJONI HÄRMÄLÄ WIVI LÖNN A SAMPO B JUHANNUSKYLÄ B ANNALA MESSUKYLÄ PISPALA HALLILA TAKAHUHTI SAUKONPUISTO TERÄLAHTI KALEVANPUISTO WIVI LÖNN B Messukylän koulun sali poissa käytöstä lv 2018-2019, tilanne 09/2018 165 152 144 136 126 119 110 209 205 201 220 250 248 242 235 235 275 272 264 263 259 285 0 50 100 150 200 250 300 m² 23
Koulujen pihoista lähiliikuntapaikkoja Koulujen pihojen suunnittelu ja toteuttaminen lähiliikuntapaikaksi palvelee kuntalaisia laajasti lapsesta vaariin. Koulujen piha on parhaimmillaan kaikkia kuntalaisia palveleva lähiliikuntapaikka. Hyvin toteutettu koulunpiha, joka on suunniteltu lähiliikuntapaikka ajatuksella lisää koulun ja alueen esteettistä viihtyisyyttä. Piha toimii samalla kertaa koulun kaikkien oppiaineiden oppimisympäristönä, liikuntatuntien toimintapaikkana, iltapäiväkerhojen ja harrastavan iltapäivän toimintaympäristönä. Iltaisin koulun piha on usean perheen, nuoren ja myös ulkoilevan kuntalaisen aktiivinen ajanviettopaikka. Lähiliikuntapihalla on merkitystä myös koulujen iltakäytön suhteen. Piha toimii parhaimmillaan hyvänä alkuverryttelypaikkana ennen kuin siirrytään koulun saliin. Lähiliikuntapaikkana piha palvelee kaikkia alueen asukkaita. Toteuttamalla laadukkaan lähiliikuntapaikan koulujen pihaan edistetään alueellista tasa-arvoistumista. Alueilla asuu erilaisista sosiaalisista lähtökohdista olevia ihmisiä. Lähiliikuntapaikka tarjoaa alueen asukkaille ja myös muille kuntalaisille paikan kokoontua fyysisen aktiivisuuden merkeissä. 24
Lielahti 2018 25
Leinola 2016 26
Härmälä 2015-2018 27
Fista 2018 28 14.11.2018 Tampereen kaupungin liikuntapaikkarakentamisen suunnitelma 2019-2030
Vehmainen 2017-2018 29
Atala 2018 30
Hatanpää 2018 31
Tammela 2017-2018 32
Tesoma Pihat valmistuvat 2018-2019 Koripallokentät Tampereen ensimmäinen pinnoitettu täysimittainen ulkosalibandykenttä tekonurmi ym ym.. 33
Kissanmaa 2018 34
Sampo 2018 35
Suunnitelman valmisteluaikataulu ja osallistaminen - liikuntapaikkarakentamiseen liittyvä tarpeiden ja suunnitelman käsittely Seuraparlamentissa 15.3.2016 - yleisötilaisuus 9.5.2016 - suunnitelman kommentointi Valmassa 9.-15.5.2016 (http://valma.tampere.fi/selaus) - sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta 26.5.2016 - päivitystyö 11/2017-1/2018 - sivistys- ja kulttuurilautakunnan lähetekeskustelu 22.3.2018 - lähetekeskustelut kaupungin johtoryhmä 3.4.2018; khkeko 16.4.2018 - Tampereen seuraparlamentti keskustelee palvelutarpeista 24.4.2018. Kokoukseen kutsutaan myös nuorisovaltuuston hallituksen edustajat. - Harava kysely liikuntapaikoista toteutettu kesäkuussa 2018, vastaajia 757. - yleisötilaisuus 12.9.2018, suunnitelman kommentointi kaupungin sivuilla 10.-23.9.2018 36
Liikuntapaikkakysely 2018 - Harava kysely liikuntapaikoista toteutettu 25.5.-10.6.2018 - Vastaajia 757 kpl - Kartalle merkittyjä uusia ja kehitettäviä kohteita yhteensä 1038, mm. kuntosalit, jäähallit, uimahallit, sisäliikunta-ja palloiluhallit, uimarannat, ulkoilureitit, ulkokuntoilulaitteet, street workout, yleisurheilukentät, pelikentät. - Kyselyn tulokset huomioidaan lopullisessa suunnitelmassa. 37
Kartalle merkityt uudet / kehitettävät kohteet (N=1038) 218 kpl Muualle n.40 kpl 127 kpl 288 kpl Palautteista: Kehitettäviä kohteita 634 Uusia kohteita 404 87 kpl 278 kpl 38
Viherpalveluohjelma: kenttä- ja ulkoliikuntaympäristöt Viherpalveluohjelma on pitkän aikavälin toimintasuunnitelma viherpalveluiden sekä ulkoliikuntaympäristöjen suunnittelulle, rakentamiselle, hoidolle ja ylläpidolle. Kenttäohjelman tarkoituksena on ottaa huomioon kaupungin kenttäverkoston monipuolistaminen lajikenttien osalta sekä tehostaa yleisesti kaupungin kenttäverkostoa. Esitetyt toimenpiteet kohdistuvat vuosille 2015-2025 Kenttä- ja ulkoliikuntaympäristöt 2015-2025 suunnitelma hyväksytty 13.6.2016 Kaupunginhallituksen kokouksessa. Viherpalveluohjelma luettavissa: https://www.tampere.fi/asuminen-ja-ymparisto/ymparistoja-luonto/puistot-ja-viheralueet/suunnitelmat/hyvaksytytsuunnitelmat/kentta-jaulkoliikuntaymparistot2015-2025.html 39