VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 134 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 AIKA 17.12.2018 klo 18.30-19.40 PAIKKA Yläaste KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 57 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 136 58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 137 59 VESILAHDEN KUNNAN TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA 138 2019 2021 60 ÄMMÄNHAUDANMÄEN ALUEEN KORTTELIEN 217-219 TONTTIEN 143 HINNAN MÄÄRÄÄMINEN 61 MAA-ALUEEN OSTAMINEN 144 62 TILAPÄISLAINAN JA LAINAVAKUUDEN MYÖNTÄMINEN 146 63 KUNNANJOHTAJASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN JA KUNNANJOHTAJAN 149 PALKAN MÄÄRÄÄMINEN 64 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 151 65 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI 152 66 TAMPEREEN KAUPUNGIN JA PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN 155 TARJOUS OSAKKUUDESTA TUOMI LOGISTIIKKA OY:SSÄ 67 ILMOITUSASIAT 159 Mervi Lumia Kunnanvaltuuston puheenjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 135 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Alakoski Virpi jäsen Arvela Ari jäsen Harjula Jukka jäsen Kuusjärvi Matti jäsen Leppänen Ilona jäsen Lounasranta Marko 1. varapuheenjohtaja Lumia Mervi puheenjohtaja Nieminen Lauri jäsen, poistui kokouksesta klo 19.06 Pispala Kristiina jäsen Penttilä Harri jäsen Perämaa Ari jäsen Pietilä Tapani jäsen Rajala Miia jäsen Saarinen Velipekka jäsen Sorva Valto jäsen Suoniemi Susanna jäsen Tapanainen Harri jäsen Uusi-Erkkilä Pertti jäsen Uusi-Rasi Antti jäsen Virtanen Ilari varajäsen POISSA Kekäläinen Laura jäsen Rantala Riitta 2. varapuheenjohtaja MUUT Paloniemi Erkki kunnanjohtaja Hutko Minna hallintojohtaja Mäki Anne varhaiskasvatusjohtaja Pakaslahti Jarkko elinvoimapäällikkö Rantamäki Sinikka talouspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Mervi Lumia Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 57-67 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 19.12.2018 Susanna Suoniemi Matti Kuusjärvi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 20.12.2018 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 136 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 57 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVAL 57 Valtuuston kokouksen laillisuus edellyttää, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen edellyttämällä tavalla. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Tällä kertaa valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 12.12.2018. Esityslista ja kokouskutsu on lähetetty kutsuna valtuutetuille, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle. Esityslista on lähetetty tiedoksi kunnanviraston johtoryhmälle, kaikkien valtuustoryhmien ensimmäiselle varavaltuutetulle, arkistoon ja tiedotusvälineille. Lisäksi lyhennetty kokouskutsu ilman asialuetteloa on valtuuston päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 137 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KVAL 58 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Harri Penttilän ehdotuksesta pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Susanna Suoniemi ja Matti Kuusjärvi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 138 Kunnanhallitus 12.11.2018 203 Kunnanhallitus 03.12.2018 223 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 59 VESILAHDEN KUNNAN TALOUSARVIO JA TALOUSARVIOSUUNNITELMA 2019 2021 KHAL 203 Kuntalain mukaan kunnan toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Siinä esitetään myös toiminnan tavoitteita. Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa ti-linpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 18.6.2018 / 119 talousarvion ja - suunnitelman 2019 2021 laatimisohjeet. Samassa kokouksessa kunnan-hallitus hyväksyi talousarvion ja suunnitelman 2019 2021 kehyksen 118. Lisäksi talousarvion ja taloussuunnitelman laatimista on ohjeistanut 16.8.2018 pidetty talousseminaari. Talousarvion laadinnan lähtökohtana oli, että käyttömenot eivät kasva. Palkkojen sopimuskorotukset kuitenkin huomioitiin. Väkiluvun ja lakisääteisten tehtävien kasvusta tai alenemisesta johtuva tuotettavien palvelujen määrän lisäys tai vähennys tuli myös ottaa huomioon. Vuodelle 2019 valittiin yhteistyössä luottamushenkilöiden kanssa painopistealueiksi seuraavat kuntastrategian linjaukset: 1) Henkilöstön hyvinvointiin panostaminen 2) Yhteistyö kolmannen sektorin kanssa 3) Asumisen monimuotoisuuden lisääminen ja asumisen turvaaminen kuntalaisen koko elinkaaressa yksityisiä palveluja hyödyntäen Verrattuna valtuuston lokakuussa hyväksymään muutostalousarvioon, vuodelle 2018 toimintamenot kasvavat 0,2 % vuoden 2019 talousarviossa. Vesilahden kunnan vuoden 2019 talousarvion (ulkoiset) toimintamenot ovat talousarviokehystä 461.689 euroa suuremmat. Toimielimittäin suurimmat ero ovat sivistyksen vastuualueilla, yhteensä - 303.945 euroa ja kunnan hallituksen vastuualueilla, yhteensä - 186.766 euroa.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 139 Kunnanhallitus 12.11.2018 203 Kunnanhallitus 03.12.2018 223 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 59 Vesilahden talousarvio ja talousarviosuunnitelma eivät täytä kuntalain kriteereitä. Vuoden 2018 aikana kuntien talousnäkymät heikkenevät valtakunnallisesti. Kuntakohtaisesti erot ovat suuria ja osassa kuntia taloudelliset haasteet jatkuvat edelleen. Tämä näkyy myös Vesilahdessa. Vesilahden kunnan taseeseen kertynyt ylijäämä muuttuu alijäämäksi talousarviovuoden 2019 kuluessa. Liitteenä n:o 1/ 203 on vastuualueittain talousarvion ja talousarviosuunnitelman 2019 2021 käyttötalousosa. Liitteessä n:o 2/ 203 on käyttötalousosa yhteensä koko kunnan osalta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ olevan kunnanjohtajan käyttötalouden talousarviosuunnitelmaehdotuksen ja liitteenä n:o 2/ 203 olevan käyttötalousosan yhteensä koko kunnan osalta. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valtuuttaa teknisen lautakunnan päättämään 80.000 :n määrärahan käytöstä teknisen lautakunnan alaisille vastuualueille. Kunnanhallitus päätti ehdottaa valtuustolle, että teknisen toimen palkkoihin lisätään yhden ammattimiehen palkkakustannukset (n. 32.000 ), joka on jäänyt talousarvion kokoomavaiheessa pois. Lisäksi todettiin, että uusien lastensuojelumenoihin liittyvien tietojen takia ko. menokohtaan palattaneen 3.12 kunnanhallituksen kokouksessa. Muilta osin kunnanhallitus päätti ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 203 olevan kunnanjohtajan käyttötalouden talousarviosuunnitelmaehdotuksen ja liitteenä n:o 2/ 203 olevan käyttötalousosan yhteensä koko kunnan osalta. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valtuuttaa teknisen lautakunnan päättämään 80.000 :n määrärahan käytöstä teknisen lautakunnan alaisille vastuualueille. KHAL 223/ 3.12.18 Kunnanhallituksen edellisen kokouksen 12.11.2018 203 päätösehdotuksessa todettiin, että uusien lastensuojelumenoihin liittyvien tietojen takia ko. menokohtaan palattaneen 3.12 kunnanhallituksen kokouksessa. Yhteistoiminta-alueelta on edellisen kokouksen jälkeen saatu tarkemmat laskelmat tulevista lastensuojelumenojen lisäyksistä. Pirkkalan kunnanhallitus on kyseiset menoerät 750.000 lisännyt omaan talousarvioehdotukseensa koko yhteistoiminta-alueen osalta 22.11.2018 pidetyssä kokouksessa. Vesilahden osuus ko. menoista on 350.000 / vuosi. Nämä menot on lisätty talousarviosuunnitelman käyttötalousosaan vuosille 2019-2021. Kunnanhallituksessa 12.11.2018 203 hyväksyttyjen lisäysten / korjausten sekä lastensuojelumenojen lisäysten jälkeen Vesilahden kunnan toiminta-menot kasvavat vuoden 2019 talousarviossa 1,5 % verrattuna vuoden 2018 muutettuun talousarvioon. Ulkoiset toimintamenot kasvavat 555.194. Vuosikate on 237.175. Talousarvio 2019 on alijäämäinen - 1.312.325.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 140 Kunnanhallitus 12.11.2018 203 Kunnanhallitus 03.12.2018 223 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 59 Liitteenä n:o 1/ 223 on Vesilahden kunnan talousarvio ja taloussuunnitelma 2019-2021. Käyttötalousosa vuosille 2019-2021 käsiteltiin kunnanhallituksen edellisessä kokouksessa 12.11.2018 203. Investointiosassa on esitetty talousarvio ja taloussuunnitelmavuosien rakentamis- / investointiohjelma. Vuoden 2019 nettoinvestoinnit ovat 2.109.490. Talousarvion rahoitusosassa esitetään toiminnan, investointien ja rahoituksen rahavirrat. Talousarviosuunnitelmaehdotuksen loppuosaan on koottu vesi- ja viemärilaitoksen eriytetyt talousarviolaskelmat. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kunnanjohtajan talousarviosuunnitelmaehdotuksen vuosille 2019-2021, ml. 12.11.2018 kokouksessa käsitellyt käyttötalousosan lisäykset / korjaukset. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valtuuttaa teknisen lautakunnan päättämään 80.000 :n määrärahan käytöstä teknisen lautakunnan alaisille vastuualueille ja oikeuttaa kunnanhallituksen nostamaan enintään 3 miljoonan euron pitkäaikaisen talousarviolainan, jolla katetaan investointeja ja lyhennetään lyhytaikaisia lainoja. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Keskustelun kuluessa Kristiina Pispala teki seuraavan ehdotuksen: Esitän, että kunnanhallitus ottaa talousarvion uudelleen käsittelyyn seuraavassa kokouksessaan siten, että talousarvio noudattaisi vuonna 2019 talousarvioraamia ja sisältäisi yksityiskohtaisen toimenpidesuunnitelman alijäämän kattamiseksi suunnitelmavuosina. Harri Tapanainen kannatti Kristiina Pispalan ehdotusta. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus ja sitä on kannatettu, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä ja äänestysmenettelyä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kristiina Pispalan ehdotusta, äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen äänestystavaksi ja - menettelyksi. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA- ääni (Pertti Uusi-Erkkilä) ja 6 EI-ääntä (Ritva Mikkola, Ari Perämaa, Tapani Pietilä, Kristiina Pispala, Miia Rajala ja Harri Tapanainen). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: kunnanjohtajan ehdotus sai 1 äänen ja Kristiina Pispalan ehdotus sai 6 ääntä. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 141 Kunnanhallitus 12.11.2018 203 Kunnanhallitus 03.12.2018 223 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 59 - se hyväksyy liitteenä olevan kunnanjohtajan talousarviosuunnitelmaehdotuksen vuosille 2019-2021, ml. 12.11.2018 kokouksessa käsitellyt käyttötalousosan lisäykset / korjaukset, - se valtuuttaa teknisen lautakunnan päättämään 80.000 :n määrärahan käytöstä teknisen lautakunnan alaisille vastuualueille - se oikeuttaa kunnanhallituksen nostamaan enintään 3 miljoonan euron pitkäaikaisen talousarviolainan, jolla katetaan investointeja ja lyhennetään lyhytaikaisia lainoja, - kunnanhallitus ottaa talousarvion uudelleen käsittelyyn seuraavassa kokouksessaan siten, että talousarvio noudattaisi vuonna 2019 talousarvioraamia ja sisältäisi yksityiskohtaisen toimenpidesuunnitelman alijäämän kattamiseksi suunnitelmavuosina. Mervi Lumia saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.27. KVAL 59/ 17.12.18 Liite n:o 1/ 59 Vesilahden kunnan talousarvio ja taloussuunnitelma 2019-2021 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että - se hyväksyy liitteenä olevan kunnanjohtajan talousarviosuunnitelmaehdotuksen vuosille 2019-2021 - se valtuuttaa teknisen lautakunnan päättämään 80.000 :n määrärahan käytöstä teknisen lautakunnan alaisille vastuualueille - se oikeuttaa kunnanhallituksen nostamaan enintään 3 miljoonan euron pitkäaikaisen talousarviolainan, jolla katetaan investointeja ja lyhennetään lyhytaikaisia lainoja - kunnanhallitus ottaa talousarvion uudelleen käsittelyyn seuraavassa kokouksessaan siten, että talousarvio noudattaisi vuonna 2019 talousarvioraamia ja sisältäisi yksityiskohtaisen toimenpidesuunnitelman alijäämän kattamiseksi suunnitelmavuosina. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että valtuustoryhmien puheenjohtajien kautta on tullut tieto, että kunnanhallituksen esityksen kohta 4 muutetaan seuraavasti: yksityiskohtaisen toimenpidesuunnitelman valmistelu alijäämän kattamiseksi suunnitelmavuosina aloitetaan vuonna 2019.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 142 Kunnanhallitus 12.11.2018 203 Kunnanhallitus 03.12.2018 223 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 59 Valtuuston puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta voidaanko muutettu päätösesitys hyväksyä yksimielisesti. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösesityksen ja valtuuston päätökseksi tuli: Kunnanvaltuusto päättää, että - se hyväksyy liitteenä olevan kunnanjohtajan talousarviosuunnitelmaehdotuksen vuosille 2019-2021 - se valtuuttaa teknisen lautakunnan päättämään 80.000 :n määrärahan käytöstä teknisen lautakunnan alaisille vastuualueille - se oikeuttaa kunnanhallituksen nostamaan enintään 3 miljoonan euron pitkäaikaisen talousarviolainan, jolla katetaan investointeja ja lyhennetään lyhytaikaisia lainoja - yksityiskohtaisen toimenpidesuunnitelman valmistelu alijäämän kattamiseksi suunnitelmavuosina aloitetaan vuonna 2019. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 143 Kunnanhallitus 12.11.2018 207 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 60 ÄMMÄNHAUDANMÄEN ALUEEN KORTTELIEN 217-219 TONTTIEN HINNAN MÄÄRÄÄMINEN KHAL 207 Ämmänhaudanmäen korttelien 217, 218 ja 219 omakotitalotontit ovat rakennettavissa mahdollisesti kesäkuussa 2019. Kortteleissa on yhteensä 11 tonttia, jotka ovat kooltaan 1520-1895 m2. Kunnanvaltuusto on määrännyt omakotitalotonttien hintoja tänä vuonna seuraavasti: - Kirkonkylän Kokkotien tontti korttelissa 152 tontti nro 3, 23 / m2 - Virolaisen asemakaava-alueen korttelin 207 tontit nrot 1-9, 19 000 / tontti (sisältää pyykitys- ja lohkomiskustannukset) - Veikkolanrinteen tontit (kooltaan noin 5500 m2 ja noin 8000 m2), 6 / m2. Aikaisemmin päätettyjen Ämmänhaudanmäen tonttien hinta on 20 / m2. Liitteet: - Liite n:o 1/ 207 Asemakaavaote - Liite n:o 2 / 207 Tonttikartta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se määrää Ämmänhaudanmäen alueen korttelien 217, 218 ja 219 tonttien hinnaksi 20 / m2. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 60/ 17.12.18 Liitteet: - Liite n:o 1/ 60 Asemakaavaote - Liite n:o 2 / 60 Tonttikartta Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se määrää Ämmänhaudanmäen alueen korttelien 217, 218 ja 219 tonttien hinnaksi 20 / m2. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - tekninen lautakunta - tekninen toimisto
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 144 Kunnanhallitus 03.12.2018 226 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 61 MAA-ALUEEN OSTAMINEN KHAL 226 Vesilahden kunnalla on valmisteilla ns. palvelukeskusalueen asemakaavamuutoksen laadinta. Konsulttina toimii Sweco Ympäristö Oy. Kyseiseltä asemakaavoituksen kohteena olevalta alueelta on käyty maakauppaneuvotteluja Satu Räikkä-Laineen ja Petri Räikän ja Vesilahden kunnan edustajien kanssa. Kysymyksessä on Pappilan kylässä sijaitseva Ainomäki-tila, pinta-ala 3,867 ha. Maa-alue sijaitsee Kirkonkylän asemakaava-alueella Kirkonkylän palvelujen keskittymässä. Valmisteilla olevan asemakaavamuutoksen kautta haetaan mm. monimuotoisempaa asumismahdollisuutta Vesilahden kunnan alueelle. Esimerkiksi kunnan omistamalle asemakaavatontille mahdollistettaisiin pienkerrostalojen rakentaminen. Vuoden 2019 talousarvioehdotuksessa on varauduttu Ainomäki-tilan (RN:o 6:15) kauppaan. Maa-alueen hankinta tukee kunnanvaltuuston hyväksymää kuntastrategiaa 2016-2021 sekä valtuuston hyväksymää taloussuunnitelmaa 2018-2020, jossa on merkintä jatketaan aktiivista maanhankinta- ja tonttipolitiikkaa talousresurssien asettamissa raameissa. Liitteenä n:o 1/ 226 kauppakirjaluonnos. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - se ostaa Vesilahden kunnan Pappilan kylässä sijaitsevan Ainomäkitilan (922-431-6-15) 390 000 euron kauppahinnasta ja liitteenä ilmenevän kauppakirjaluonnoksen muilla ehdoilla. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - se oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään kauppakirjaluonnokseen teknisluontoisia korjauksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 61/ 17.12.18 Liite n:o 1/ 61 Kauppakirjaluonnos Kunnanhallitus: Kunnanvaltuustolle päättää, että - se ostaa Vesilahden kunnan Pappilan kylässä sijaitsevan Ainomäkitilan (922-431-6-15) 390 000 euron kauppahinnasta ja liitteenä ilmenevän kauppakirjaluonnoksen muilla ehdoilla
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 145 Kunnanhallitus 03.12.2018 226 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 61 - se oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään kauppakirjaluonnokseen teknisluontoisia korjauksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - maakauppaneuvottelijat
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 146 Kunnanhallitus 21.05.2018 106 Kunnanvaltuusto 28.05.2018 30 Kunnanhallitus 03.12.2018 229 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 62 TILAPÄISLAINAN JA LAINAVAKUUDEN MYÖNTÄMINEN KHAL 106 Rämsöön kyläkerho ry on aloittamassa erittäin mittavaa projektia, katsomokatoksen rakentamiseksi Rämsöön kesäteatterille. Kyläkerho on saanut Katsomokatos 2018 - hankkeeseen EU-rahoitusta noin 80 000, joka osaltaan mahdollistaa 164 000 projektin toteuttamisen. Loppusumman kyläkerho kattaa talkootyöllä 13 000, omalla rahalla 44 000 ja arvioidulla keräystuotolla 27 000. Rämsöön Kyläkerho ry anoo Vesilahden kunnalta tilapäislainaa katsomokatoksen rakentamisen ajaksi 50 000, koska EU-rahoitus maksetaan vasta katoshankkeen valmistuttua. Laina maksetaan takaisin samalla, kun hankeraha maksetaan Rämsöön kyläkerholle. Kunnanjohtajalla on valtuuston hyväksymän hallintosäännön mukaan oikeus myöntää 50 000 tilapäislaina kyläkerhon anomaan tarkoitukseen. Lisäksi Rämsöön kyläkerho anoo kunnanhallitukselta yhteensä 90 000 lainavakuutta pankkilainalle katsomon rakentamisen ajaksi. Katsomorakennus on tarkoitus valmistua vuoden 2018 loppuun mennessä. Jos keräys ei tuota toivottua 27 000 summaa, joutuu kyläkerho ottamaan sen tai siitä puuttuvan summan pankkilainana jonka kyläkerho toivoo takauksen kattavan vielä rakennusajan jälkeenkin. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Rämsöön kyläkerho ry:lle 90 000 lainavakuuden pankkilainalle katsomon rakentamisajaksi. Mikäli arvioitua 27 000 keräyssummaa ei saada kokoon ehdottaa kunnanhallitus kunnanvaltuustolle, että kunta takaa 27 000 tai siitä puuttuvan summan pankkilainana rakennusajan jälkeenkin. Todetaan, että mikäli valtuusto myöntää tilapäislainan lainavakuuden, kunnanjohtaja hallintosäännön mukaisin valtuuksin myöntää 50 000 tilapäislainan Rämsöön kyläkerho ry:lle. Laina maksetaan takaisin samalla, kun EU-hankeraha maksetaan Rämsöön kyläkerholle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Perämaa poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 5 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. KVAL 30/ 28.5.18 Kunnanhallitus:
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 147 Kunnanhallitus 21.05.2018 106 Kunnanvaltuusto 28.05.2018 30 Kunnanhallitus 03.12.2018 229 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 62 Kunnanvaltuusto päättää, että se myöntää Rämsöön kyläkerho ry:lle 90 000 lainavakuuden pankkilainalle katsomon rakentamisajaksi. Mikäli arvioitua 27 000 keräyssummaa ei saada kokoon ehdottaa kunnanhallitus kunnanvaltuustolle, että kunta takaa 27 000 tai siitä puuttuvan summan pankkilainana rakennusajan jälkeenkin. Todetaan, että mikäli valtuusto myöntää tilapäislainan lainavakuuden, kunnanjohtaja hallintosäännön mukaisin valtuuksin myöntää 50 000 tilapäislainan Rämsöön kyläkerho ry:lle. Laina maksetaan takaisin samalla, kun EU-hankeraha maksetaan Rämsöön kyläkerholle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Perämaa poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 5 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. Koska Ari Perämaa on toinen pöytäkirjantarkastaja, Harri Penttilän ehdotuksesta kunnanvaltuusto valitsi tämän pykälän osalta pöytäkirjantarkastajiksi Antti Uusi-Rasin ja Marko Lounasrannan. KHAL 229/ 3.12.18 Rämsöön kyläkerho ry:lle katsomon katoksen rakentamiseen myönnetyn vakuuden sisältöä on tarpeen tarkentaa vastaamaan paremmin toiminnan sisältöä ja tarkoitusta. Rämsöön kyläkerho ry:lle myönnettyä 90.000 :n lainavakuutta on tarkoituksenmukaista jatkaa 30.6.2019 asti, sillä hankkeelle myönnetty rahoitus saadaan käyttöön vasta alkuvuoden 2019 aikana. Tämän jälkeen vakuus on voimassa 37.000 :n osalta enintään 10 vuotta. Vakuuden määrä on hankkeen etenemisen myötä tarkentunut. Hanke on edistynyt hyvin ja lopputarkastus suoritetaan marraskuun aikana. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Rämsöön kyläkerho ry:lle myönnettyä 90 000 lainavakuutta jatketaan 30.6.2019 asti. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta takaa enintään 37 000 :n pankkilainan 30.6.2019 jälkeen, enintään 10 vuoden ajan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Perämaa poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 5 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 148 Kunnanhallitus 21.05.2018 106 Kunnanvaltuusto 28.05.2018 30 Kunnanhallitus 03.12.2018 229 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 62 KVAL 62/ 17.12.18 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että - Rämsöön kyläkerho ry:lle myönnettyä 90 000 lainavakuutta jatketaan 30.6.2019 asti - kunta takaa enintään 37 000 :n pankkilainan 30.6.2019 jälkeen, enintään 10 vuoden ajan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Perämaa poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 5 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. Tiedoksi - Rämsöön kyläkerho ry - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 149 Kunnanhallitus 03.12.2018 237 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 63 KUNNANJOHTAJASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN JA KUNNANJOHTAJAN PALKAN MÄÄRÄÄMINEN KHAL 237 Kunnanjohtaja ja kuntayhtymän johtaja ovat virkasuhteisia johtavia viranhaltijoita. Kunnanjohtajan tehtävänä on kunnanhallituksen alaisena johtaa kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa (kuntalain 38 ). Kunnanjohtajalle kuuluu lisäksi vastuuta omistajaohjauksesta, konsernivalvonnasta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. sekä niiden operatiivisesta järjestämisestä. Kunnanjohtaja vastaa sopimusten hallinnan operatiivisesta järjestämisestä. Kuntalain mukaan kunnan ja kunnanjohtajan välillä on tehtävä johtajasopimus. Jos johtajasopimukseen ei sisälly määräystä erokorvauksesta, kunnanhallitus voi hyväksyä johtajasopimuksen. Jos johtajasopimus sisältää määräyksiä erokorvauksesta, sen hyväksyy kuntalain 42 :n mukaan valtuusto. Erokorvauksessa on kysymys valtuuston talousarviovaltaan kuuluvasta asiasta. Valtuusto voi hyväksyä sopimuksen, vaikka se ei sisältäisikään erokorvausta. Tämä voi olla perusteltua valtuustolle kuuluvan strategisen johtamisen ja luottamushenkilöiden ja johtajan välisen luottamuksen vuoksi. Kunta päättää harkintansa mukaan kunnanjohtajan palkasta ja sen määräytymisperusteista kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Kuntajohtajan palkkauksen on oltava kilpailukykyinen suhteessa mm. muihin julkishallinnon viroissa työskentelevien palkkatasoon sekä oikeassa suhteessa johtajan alaisten palkkaukseen nähden. Palkan arviointiin vaikuttaa myös kunnan koko. Hallitus päättää yksipuolisesti palkasta ja sen määräytymisperusteista. Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanhallitus - ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 237 olevan kunnanjohtajasopimuksen. - päättää, että kunnanjohtaja Tuomas Hirvosen tehtäväkohtainen palkka on 6 700 euroa kuukaudessa 2.2.2019 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti muilta osin, mutta kunnanjohtajasopimuksen kohdasta 3.4. neuvotellaan vielä Tuomas Hirvosen kanssa. Kunnanhallituksen puheenjohtajalle annetaan valtuudet tehdä johtajasopimukseen teknisiä korjauksia ennen kunnanvaltuuston käsittelyä. Ari Perämaa ja Ritva Mikkola poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 21.29. Kunnanhallitus valitsi Ritva Mikkolan tilalle pöytäkirjantarkastajaksi Tapani Pietilän tämän pykälän osalta.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 150 Kunnanhallitus 03.12.2018 237 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 63 KVAL 63/ 17.12.18 Liite n:o 1/ 63 Kunnanjohtajasopimus Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 63 olevan kunnanjohtajasopimuksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Tuomas Hirvonen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 151 Kunnanhallitus 03.12.2018 224 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 64 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN KHAL 224 Kunnanvaltuusto hyväksyi 24.4.2017/ 17 Vesilahden kunnan uuden hallintosäännön, joka tuli voimaan 1.6.2017 alkaen. Valtuusto on tehnyt hallintosääntöön muutoksia 12.6.2017/ 56 ja 25.9.2017/ 65. Vesilahden kunnan voimassa oleva hallintosääntö löytyy kunnan verkkosivuilta (http://www.vesilahti.fi). Liitteenä n:o 1/ 224 on muutettu hallintosääntö, jossa muutetut kohdat on merkitty keltaisella. Hallintosääntöä on tarpeen muuttaa mm. nimikemuutoksista johtuen. Sivistyslautakunta, tekninen lautakunta sekä rakennus- ja ympäristölautakunta ovat käsitelleet toimialaansa koskevat muutokset kokouksissaan. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että hallintosääntöön tehdään liitteestä n:o 1/ 224 ilmenevät muutokset. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 64/ 17.12.18 Liite n:o 1/ 64 Muutettu hallintosääntö, jossa muutetut kohdat on merkitty keltaisella Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että hallintosääntöön tehdään liitteestä n:o 1/ 64 ilmenevät muutokset. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Laurin Nieminen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.06. Tiedoksi - hallintokunnat
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 152 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 Kunnanhallitus 03.12.2018 233 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 65 VESILAHDEN KUNTA HINKU-FOORUMIN JÄSENEKSI RAK. JA YMP. LTK 73 Asia Tampereen kaupunkiseudulla valmistellaan kaupunkiseudun ilmastotavoitteita ja hiilineutraalia kaupunkiseutua vuonna 2030. Valmistelun tavoitteena on, että Tampereen kaupunkiseutu vähentää koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteen edistämiseksi kaupunkiseudun kunnat liittyisivät nk. HIN- KU-foorumiin (ks. alla) sekä kuntatasolla, että kaupunkiseutuna. Tampereen kaupunkiseutu olisi ensimmäinen kaupunkiseutu Suomessa HINKUfoorumissa. Tämän toteutuessa Tampereen kaupunkiseudun päästövähennyksiä seurattaisiin kuntien lisäksi koko kaupunkiseudun näkökulmasta ja HINKU-kriteerien toteuttamisessa voitaisiin käyttää yhteisiä resursseja ja toimintamalleja. Tampereen kaupunkiseudun seutuhallitus käsittelee HINKU-foorumiin liittymistä lokakuun aikana. Vesilahden kunta on kuntastrategiassaan vuosille 2016-2021 päättänyt vaalia hyvää ja turvallista ympäristöä sekä puhdasta ilmaa ja luontoa. Strategian mukaan Vesilahdessa turvataan terveellinen, viihtyisä ja luonto-olosuhteiltaan monimuotoinen ympäristö kaikkien vesilahtelaisten toimesta. Jokainen kuntalainen voi omilla valinnoillaan edistää omaa ja yhteisön hyvinvointia sekä tukea kestävää tulevaisuutta. Hiilineutraaliuden tavoittelu tukisi kuntastrategian tavoitteita. Kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) HINKU-verkostossa on mukana suomalaisia edelläkävijäkuntia, jotka vähentävät alueensa kasvihuonekaasupäästöjä muuta yhteiskuntaa nopeammin ja samalla hakevat toiminnasta alueelleen uudenlaisia kasvunäkymiä. Päästövähennystoimenpiteet kohdistuvat enimmäkseen energiatehokkuuden parantamiseen ja energian säästämiseen, uusiutuviin energialähteisiin perustuvaan energiatuotantoon ja materiaalitehokkuuden parantamiseen. Hanketta koordinoi valtakunnallisesti Suomen ympäristökeskus (SYKE), joka vastaa myös hanketta tukevan HINKU-foorumin ylläpidosta. HINKUfoorumin peruspalvelut HINKU-hankkeeseen kuuluvalle kunnalle ovat maksuttomia, mm. vuosittaiset seminaarit, kunnan kasvihuonekaasupäästöjen kehitysseuranta ja tiedon levitys hyvistä käytännöistä. HINKU-kunnat ovat täysivaltaisia jäseniä HINKU- foorumissa. HINKU-hankkeen pelisääntöjä voidaan muuttaa HINKU- foorumin täysivaltaisten jäsenten enemmistöpäätöksellä. Varsinaiseksi HINKU -kunnaksi pääseminen edellyttää määrättyjen kriteerien täyttymistä. HINKU-kunta on hyväksynyt seuraavan tavoitteen toiminnalleen: Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 153 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 Kunnanhallitus 03.12.2018 233 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 65 RAK. JA YMP. LTK 73 Tavoitteen saavuttamiseksi: a) Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan. b) Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton väliseen sopimukseen, jossa ne sitoutuvat Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen toimenpiteisiin ja tavoitteisiin. Kunta-alan energiatehokkuussopimukseen liittyvät kunnat liittävät ensisijaisesti asuinrakennuskantansa asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan. c) Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SYKEn välillä. d) Kunta perustaa HINKU-työryhmän, jossa on edustettuna tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä voi olla sama kuin esimerkiksi kunnan johtoryhmä tai energiatehokkuussopimuksen työryhmä. Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä: - Kunnalle laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä investoinneista. Investoinnit hyväksytään seuraavan vuoden talousarviossa. - Kunnalle laaditaan vuosittain hillintätoimien suunnitelma eli vuosikello, joka osoittaa, millä toimenpiteillä ja investoinneilla kasvihuonekaasupäästöjä pyritään vähentämään koko kunnan alueella. Vuosikello sisältää suunnitellut investoinnit sekä keinoja asukkaiden ja paikallisten yritysten aktivoimiseen. - Kunnan alueella toteutuneet merkittävimmät hillintätoimet kootaan vuosittain ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla sekä Energialoikkaverkkopalvelussa. Toimenpiteisiin liitetään mahdollisuuksien mukaan saavutetut päästövähennykset. SYKE voi tarvittaessa täydentää tiedot Energialoikkaan. - Kunnan henkilöstölle, luottamushenkilöille sekä kuntalaisille tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista. - Alueen asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille viestitään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista. HINKU-verkostoon liittyminen ja toimintaan osallistuminen tukee erinomaisesti Vesilahden kunnan ja Tampereen kaupunkiseudun ilmasto- ja energiatavoitteiden saavuttamista. Positiivisten ilmastovaikutusten lisäksi esimerkiksi uusiutuvien energialähteiden osuuden kasvattaminen parantaa aluetaloutta ja energiansäästötoimenpiteillä voidaan vähentää kunnan kiinteistöjen ylläpitokustannuksia. Lisätietoja: ympäristöpäällikkö puh: 040 133 7804 Rakennustarkastaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 154 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 Kunnanhallitus 03.12.2018 233 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 65 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Vesilahden kunta; 1) sitoutuu HINKU-kriteereihin ja ilmoittaa Suomen ympäristökeskukselle ryhtymisestä HINKU-kunnaksi 2) nimeää HINKU-yhdyshenkilöksi ympäristöpäällikön 3) päättää että HINKU-työryhmänä kunnassa toimii kunnan kestävän kehityksen työryhmä Lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi mm. asuinkiinteistöjä koskevan toimenpideohjelman ja HINKUkriteereiden osalta. RAK. JA YMP. LTK 84 Rakennus- ja ympäristölautakunta palautti uudelleen valmisteluun kokouksessaan 16.10.2018 73 Vesilahden kunnan HINKU-foorumiin liittymistä käsittelevän pykälän lisätietojen selvittämistä varten. Tarkennettavia asioita olivat asuinkiinteistöjä koskeva toimenpideohjelma ja HINKU-kriteerit. HINKU-kriteereitä ovat (tarkennukset kursiivilla): Kunta on valtuuston päätöksellä sitoutunut tavoittelemaan koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tavoitteen saavuttamiseksi: a) Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikessa merkittävässä päätöksenteossaan. (Kasvihuonepäästöt huomioidaan sellaisessa päätöksenteossa, joka voi merkittävällä tavalla lisätä kunnan kasvihuonepäästöjä) b) Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton väliseen sopimukseen, jossa ne sitoutuvat Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen toimenpiteisiin ja tavoitteisiin. Kunta-alan energiatehokkuussopimukseen liittyvät kunnat liittävät ensisijaisesti asuinrakennuskantansa asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjelmaan. (Sopimuksen mukaan kunnan omistamat tai osaomistamat vuokralla olevat asuinkiinteistöt liitetään omaan sopimukseensa, mikäli asuntoja on yli 500. Vesilahdella asuinkiinteistöt liitetään osaksi kunnan muuta energiatehokkuusohjelmaa) c) Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SYKEn välillä. (Ympäristöpäällikkö edustaa Vesilahtea kaupunkiseudun ilmastotyöryhmässä) d) Kunta perustaa HINKU-työryhmän, jossa on edustettuna tärkeimmät hallinnonalat. Työryhmä pyrkii aktiivisesti vähentämään eri hallinnonalojen toiminnasta aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä. Työryhmä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 155 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 Kunnanhallitus 03.12.2018 233 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 65 voi olla sama kuin esimerkiksi kunnan johtoryhmä tai energiatehokkuussopimuksen työryhmä. (Vesilahdella toimii jo kestävän kehityksen työryhmä, joka voi jatkossa toimia ns. HINKU-työryhmänä). Muuta lisätietoa Tampereen kaupunkiseudun seutuhallitus on päättänyt kokouksessaan 28.9.2018 110, että kaupunkiseudulla sitoudutaan etenemään kohti tavoitetta hiilineutraali Tampereen seutu 2030. Tavoitteena on, että Tampereen kaupunkiseutu vähentää koko alueensa kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tampereen kaupunkiseudun seutuhallitus käsittelee HINKU-foorumiin liittymistä lokakuun loppuun mennessä. Jatkotyönä tehtäisiin konkreettisemmat toimenpidelistat sekä tiekartat paitsi seudullisesti, niin myös kuntakohtaisesti yhteistyönä, sillä seudun tavoitteisto olisi ns. taakanjakosopimus, jonka mukaan kukin kunta tekee omiin vahvuuksiinsa perustuvat päästötavoitteita kohti vievät toimenpiteet. Lisäksi tarvitaan yhteistyötä indikaattoreiden ja päästölaskentatyökalujen käyttöönottoon vuosittain tehtävää seurantaa ja arviointia varten. HINKU-yhdyshenkilön työaikaa kuluu minimissään muutamia päiviä vuodessa. HINKU-työtä tehdään kuitenkin kaikilla kunnan toimialoilla kunnan omien resurssien ja kunnan itselleen määrittämän toimenpidesuunnitelman puitteissa. HINKU-kriteereihin kuuluu, että kunta liittyy energiatehokkuussopimukseen. Tämä edellyttää, että kunta laatii toimenpidesuunnitelman säästötoimenpiteistä ja raportoi energiankäyttönsä Motivalle vuosittain. Vuosittain täytyy raportoida vähintään yksi energiatehokkuuteen tähtäävä säästötoimenpide. Ainoastaan energiatehokkuussopimukseen liittyneet kunnat voivat hakea valtion rahallisia avustuksia tavanomaisen tekniikan energiatehokkuusinvestointeihin tai energiakatselmusten suorittamiseen kiinteistöillä. Lisätietoja: ympäristöpäällikkö puh: 040 133 7804 Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Vesilahden kunta; 1) sitoutuu HINKU-kriteereihin ja ilmoittaa Suomen ympäristökeskukselle ryhtymisestä HINKU-kunnaksi 2) nimeää HINKU-yhdyshenkilöksi ympäristöpäällikön 3) päättää että HINKU-työryhmänä kunnassa toimii kunnan kestävän kehityksen työryhmä ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta pyytää kunnanhallitusta nimeämään työryhmän uudelleen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 156 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.10.2018 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 06.11.2018 84 Kunnanhallitus 03.12.2018 233 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 65 KHAL 233/ 3.12.18 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Vesilahden kunta - sitoutuu HINKU-kriteereihin ja ilmoittaa Suomen ympäristökeskukselle ryhtymisestä HINKU-kunnaksi - nimeää HINKU-yhdyshenkilöksi ympäristöpäällikön - päättää että HINKU-työryhmänä kunnassa toimii kunnan kestävän kehityksen työryhmä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 65/ 17.12.18 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että Vesilahden kunta - sitoutuu HINKU-kriteereihin ja ilmoittaa Suomen ympäristökeskukselle ryhtymisestä HINKU-kunnaksi - nimeää HINKU-yhdyshenkilöksi ympäristöpäällikön - päättää että HINKU-työryhmänä kunnassa toimii kunnan kestävän kehityksen työryhmä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - ympäristöpäällikkö - kestävän kehityksen työryhmä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 157 Kunnanhallitus 12.11.2018 213 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 66 TAMPEREEN KAUPUNGIN JA PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN TARJOUS OSAKKUU- DESTA TUOMI LOGISTIIKKA OY:SSÄ KHAL 213 Tampereen kaupunki ja Pirkanmaan sairaanhoitopiiri ovat 2.5.2018 päivätyllä tarjouksellaan tarjonneet Pirkanmaan kunnille osakkuutta Tuomi Logistiikka Oy:ssä (myöhemmin Tuomi Logistiikka). Kullekin Pirkanmaan kunnalle on tarjouksen mukaan tarjottu mahdollisuus ostaa yksi yhtiön osake, joka olisi myyntihetkellä nimellisarvoltaan noin 2 000 euroa per osake. Osakekaupat olisi tarkoitus tehdä syksyn 2018 aikana. Tarjouksen mukaan osakassopimusta tultaisiin muuttamaan siten, että kaikkien osakkaiden vaikutusmahdollisuuden yhtiön päätöksenteossa turvaa yhtiön in house -asema. Tarjouksessa todetaan, että palvelujen myynti Pirkanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkunnille vuoden 2019 alusta lukien välillisen omistajuuden perusteella ei ole enää mahdollista. Edelleen tarjouksessa todetaan, että mikäli sidosyksikköasemaa ei ole, Tuomi Logistiikka ei 1.1.2019 lukien voi tarjota kunnille palveluitaan. Tarjouksessa on lisäksi viitattu maan hallituksen valmistelemaan maakuntauudistukseen ja sen vaikutuksiin kuntien nykyisen välillisen omistajuuden Pirkanmaan sairaanhoitopiiristä päättyessä 1.1.2020 lukien, mikäli uudistus maan hallituksen esittämän lainsäädännön mukaisesti toteutuu. Ylöjärven kaupunki on selvittänyt kehyskuntien puolesta asiaan liittyviä näkökulmia. Asian valmistelussa on pyritty kiinnittämään huomiota asiaan liittyviin hankintajuridisiin seikkoihin sekä osakkuuden mahdollisiin ristiriitaisuuksiin kaupungin nykyisiin hankintapalveluratkaisuihin nähden. Valmistelutyössä on tukeuduttu Kuntaliiton hankintapalveluiden hankintaasiantuntija-apuun sekä Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy:öön (myöhemmin KuHa), josta on saatu yhtiön vastine esitettyyn tarjoukseen. Selvitysten perusteella Tuomi Logistiikan osakkuusasiaan on katsottu kehyskuntien näkökulmasta liittyvän sekä hankintajuridisia että muita avoinna olevia näkökulmia. Muun muassa tulkinnat hankintalain siirtymäsäännöksiin liittyen, tosiasiallisen sidosyksikköaseman varmistamiseen ns. pienosakkaiden osalta ja tähän liittyvä menettelytapa, kehyskuntien nykyisiin hankintapalveluratkaisuihin liittyvät mahdolliset ristiriitaisuudet sekä muut mahdolliset osakkuuden vaikutukset sekä tarjouksessa esitetty sidosyksikköaseman edellyttäminen nykyisen yhteishankintayksikköaseman lisäksi ovat seikkoja, joiden osalta asiasta olisi tarpeen saada tarkempia tietoja ennen lopullista kannanmuodostusta. Tampereen kaupunkiseudun kehyskunnat ovat vaatineet lisäneuvotteluja Tuomi Logistiikka Oy:n osakkuusasiassa. Neuvotteluja on käyty syksyn aikana kehyskuntien sekä Tampereen kaupungin ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kesken. Neuvotteluista huolimatta yhteistä ratkaisua ei ole saavutettu. Kehyskunnat ovat lähteneet asiassa siitä, että sidosyksikköasema turvattaisiin sillä, että kehyskuntien yhteishankintayksikkö Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy tulisi Tuomi Logistiikka Oy:n osakkaaksi omistajakuntiensa sijasta. Tampereen kaupunki ja Pirkanmaan Sairaanhoitopiiri eivät ole tätä ehdotusta kuitenkaan hyväksyneet. Kunnilta edellytetään välitöntä osakkuutta Tuomi Logistiikka Oy:ssa, jotta yhtiö voi tarjota kunnille palve luitaan jatkossakin. Mikäli osakkuutta ei ole, seurauksena tulee olemaan
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 158 Kunnanhallitus 12.11.2018 213 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 66 neuvotteluissa saadun tiedon mukaan kaikkien Tuomi Logistiikka Oy:n kautta toimitettavien palvelujen päättyminen 1.1.2019 lukien. Tässä tilanteessa yhden Tuomi Logistiikka Oy:n osakkeen hankkiminen on välttämätöntä. Liitteenä n:o 1/ 213 on Tuomi Logistiikka Oy:n osakassopimus. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 1) kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä n:o 1/ 213 olevan Tuomi Logistiikka Oy:n osakassopimuksen, 2) Vesilahden kunta hankkii yhden (1) Tuomi Logistiikka Oy:n osakkeen hintaan 1 973,87 euroa ja varaa ko. lisämäärärahan vuoden 2018 talousarvioon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 66/ 17.12.18 Liite n:o 1/ 66 Tuomi Logistiikka Oy:n osakassopimus Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että - se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 66 olevan Tuomi Logistiikka Oy:n osakassopimuksen - Vesilahden kunta hankkii yhden (1) Tuomi Logistiikka Oy:n osakkeen hintaan 1 973,87 euroa ja varaa ko. lisämäärärahan vuoden 2018 talousarvioon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Tuomi Logistiikka Oy
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 159 Kunnanvaltuusto 17.12.2018 67 ILMOITUSASIAT KVAL 67 Kunnanvaltuustolle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 9.12.2018 oli 4.413 asukasta (21.10.2018 / 4.423). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 10/2018. Vesilahden työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta lokakuun lopussa 2018 oli 5,7 % (syyskuun 2018 tilanne 5,5 %), Pirkanmaalla 8,2 % (8,4 %) ja koko maassa 8,7 % (8,8 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan neljänneksi alhaisin. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kokouksessa jätettiin seuraava valtuustoaloite: Susanna Suoniemi jätti liitteenä n:o 1/ 67 ilmenevän Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloitteen Vapaavalintainen kasvisruokavaihtoehto Vesilahden peruskouluihin. Aloitteen allekirjoittivat Vihreiden valtuustoryhmästä Susanna Suoniemi, Laura Kekäläinen ja Ilari Virtanen, Kristillisdemokraattien (KD) valtuustoryhmästä Matti Kuusjärvi sekä Kokoomuksen valtuustoryhmästä Ilona Leppänen.