Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Samankaltaiset tiedostot
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. heinäkuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. syyskuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. lokakuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. lokakuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. Euroopan unionin virallisen lehden sähköisestä julkaisemisesta annetun asetuksen (EU) N:o 216/2013 muuttamisesta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. lokakuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. heinäkuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

ANNEX LIITE. asiakirjaan. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan yhteisön ja Brasilian liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. kesäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. Biskajanlahden sardellin kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta kalastuskaudeksi 2014/2015

LIITTEET. asiakirjaan. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2018) 141 final.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. lokakuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Uwe CORSEPIUS, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0102(NLE)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. kesäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EU) 2016/72 muuttamisesta tuulenkalan kalastusmahdollisuuksien osalta tietyillä unionin vesillä

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Bryssel COM(2015) 451 final. ANNEXES 1 to 4 LIITTEET

LIITTEET Muistio SM , KOM(2011) 910 lopullinen, KOM(2011) 913 lopullinen, KOM(2011) 910 slutlig, KOM(2011( 913 slutlig

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Kaakkois-Aasian kalatalousjärjestössä (SEAFO) Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. helmikuuta 2015 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. lokakuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 31. maaliskuuta 2017 (OR. fi) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1927/2006 muuttamisesta

Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 1. helmikuuta 2010 (OR. en) 5306/10 Toimielinten välinen asia: 2009/0189 (NLE) JAI 35 COPEN 7

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja C(2015) 398 final.

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS,

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE SEKÄ ALUEIDEN KOMITEALLE

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja C(2015) 9490 final.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Transkriptio:

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 16.7.2015 COM(2015) 346 final 2015/0152 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan, 20 päivänä maaliskuuta 2015 parafoidun pöytäkirjan tekemisestä FI FI

1. EHDOTUKSEN TAUSTA PERUSTELUT Komissio on neuvotellut asiaa koskevien neuvotteluohjeiden 1 perusteella unionin puolesta Tanskan hallituksen ja Grönlannin hallituksen kanssa Euroopan unionin sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen väliseen kalastuskumppanuussopimukseen kuuluvan pöytäkirjan uusimisesta. Neuvottelujen päätteeksi parafoitiin 20. maaliskuuta 2015 uusi pöytäkirja. Pöytäkirja on voimassa viisi vuotta sen 14 artiklassa vahvistetusta väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä eli allekirjoittamispäivästä ja aikaisintaan 1. päivästä tammikuuta 2016. Uusi pöytäkirja vastaa kalastuskumppanuussopimuksen tavoitteita, ja sillä pyritään vahvistamaan yhteistyötä unionin ja Grönlannin välillä sekä luomaan kumppanuuspuitteet kestävän kalastuksen politiikan kehittämiselle ja kalavarojen vastuuntuntoiselle hyödyntämiselle Grönlannin kalastusalueella kummankin sopimuspuolen edun mukaisesti. Siinä myönnetään unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia Grönlannin kalastusalueella noudattaen asiaa koskevia säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä ja käytettävissä olevan ylijäämän rajoissa. Sopimuspuolet ovat sopineet tekevänsä yhteistyötä, jonka tavoitteena on panna täytäntöön Grönlannin alakohtainen kalastuspolitiikka, mitä varten ne jatkavat ohjelmia koskevaa poliittista vuoropuhelua. Komissio ehdottaa näillä perustein, että neuvosto hyväksyisi tämän päätöksen. 2. KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET Sidosryhmiä kuultiin a 2013 2015 koskevan pöytäkirjan jälkiarvioinnin yhteydessä. Myös jäsenvaltioiden ja kalastusalan asiantuntijoita kuultiin teknisissä kokouksissa. Arvioinnissa tuotiin esiin myös Grönlannin kalastusviranomaisten ja alan sidosryhmien näkemykset. Neuvottelun päätteeksi todettiin, että kalastuskumppanuussopimuksen pöytäkirjan uusiminen olisi sekä Grönlannin että unionin edun mukaista. 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ Tämä menettely uuden pöytäkirjan tekemisestä Euroopan parlamentin hyväksynnän jälkeen annettavan neuvoston päätöksen hyväksymiseksi aloitetaan samanaikaisesti niiden menettelyjen kanssa, jotka liittyvät uuden pöytäkirjan allekirjoittamiseen EU:n puolesta ja pöytäkirjan väliaikaiseen soveltamiseen. 4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET Uudessa pöytäkirjassa määrätään taloudellisesta korvauksesta, joka on yhteensä 17 799 978 euroa vuodessa pöytäkirjan voimassaoloajalta. Tämä määrä jakautuu seuraavasti: a) 13 168 978 euron ttainen määrä pääsystä Grönlannin kalastusalueelle, b) 2 931 000 euron ttainen määrä, joka vastaa EU:n Grönlannin kalastuspolitiikan tukemiseksi myöntämää lisärahoitusta, ja c) 1 700 000 euron vuotuinen varaus EU:n tieteellisten lausuntojen ja ylijäämäisten kalavarojen perusteella mahdollisesti hyväksymien ylimääräisten tai uusien kalastusmahdollisuuksien varalta. 1 Hyväksytty neuvoston 3333. istunnossa (kilpailukyky) 25. syyskuuta 2014. FI 2 FI

2015/0152 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan, 20 päivänä maaliskuuta 2015 parafoidun pöytäkirjan tekemisestä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a ja v alakohdan sekä 218 artiklan 7 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän 2, sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto antoi 28 päivänä kesäkuuta 2007 asetuksen (EY) N:o 753/2007 3 Euroopan yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välisen kalastuskumppanuussopimuksen, jäljempänä kalastuskumppanuussopimus, tekemisestä. (2) Neuvosto valtuutti komission neuvottelemaan uudesta kalastuskumppanuussopimukseen liitettävästä pöytäkirjasta, jossa unionin aluksille myönnetään kalastusmahdollisuuksia Grönlannin kalastusalueella. Neuvottelujen päätteeksi parafoitiin uusi pöytäkirja 20 päivänä maaliskuuta 2015. (3) Neuvosto hyväksyi päätöksellä /2015/EU 4 kyseisen pöytäkirjan allekirjoittamisen ja väliaikaisen soveltamisen sillä varauksella, että pöytäkirjan tekeminen saatetaan päätökseen. (4) Pöytäkirja olisi hyväksyttävä unionin puolesta. (5) Kalastuskumppanuussopimuksen 10 artiklassa perustetaan sekakomitea, jonka tehtävänä on valvoa sopimuksen toteuttamista, tulkintaa ja soveltamista sekä arvioida tarvittaessa uudelleen kalastusmahdollisuuksien ja niitä vastaavan taloudellisen korvauksen tasoa. Jotta tällaiset muutokset voitaisiin panna täytäntöön, on aiheellista valtuuttaa komissio hyväksymään ne yksinkertaistettua menettelyä noudattaen, 2 3 4 EUVL C,, s.. EUVL L 172, 30.6.2007, s. 1. EUVL C (Publications Office, please insert reference of The Council act authorising the signing and provisional application of the Protocol.) FI 3 FI

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Hyväksytään unionin puolesta Euroopan yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta tehty pöytäkirja, jäljempänä pöytäkirja. Pöytäkirjan teksti on tämän päätöksen liitteessä I. 2 artikla Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on valtuudet antaa unionin puolesta pöytäkirjan 15 artiklassa tarkoitettu ilmoitus siitä, että unioni suostuu noudattamaan pöytäkirjaa. 3 artikla Valtuutetaan komissio tämän päätöksen liitteessä II esitettyjen säännösten ja edellytysten mukaisesti hyväksymään unionin puolesta muutokset, jotka tämän päätöksen 1 artiklassa tarkoitetun kalastuskumppanuussopimuksen 10 artiklassa perustetussa sekakomiteassa tehdään pöytäkirjaan. 4 artikla Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja FI 4 FI

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan pöytäkirjan tekemisestä 1.2. Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) 11. Kalastus- ja meriasiat 11.03 Pakolliset rahoitusosuudet alueellisille kalastuksenhoitojärjestöille ja muille kansainvälisille järjestöille sekä kestävää kalastusta koskeviin sopimuksiin 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen. 1.4. Tavoite (Tavoitteet) 1.4.1 Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee Kalastussopimuksista neuvotteleminen ja niiden tekeminen kolmansien maiden kanssa ovat linjassa sen yleistavoitteen kanssa, jolla pyritään mahdollistamaan EU:n kalastusalusten pääsy kolmansien maiden lainkäyttövaltaan kuuluville kalastusalueille ja kehittämään kyseisten maiden kanssa kumppanuuksia tavoitteena parantaa kalavarojen kestävää hyödyntämistä EU:n vesien ulkopuolella. Kestävää kalastusta koskevilla kumppanuussopimuksilla varmistetaan myös johdonmukaisuus yhteisen kalastuspolitiikan periaatteiden ja muuhun EU:n politiikkaan sisältyvien sitoumusten välillä (kolmansien maiden kalavarojen kestävä hyödyntäminen, laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän eli LIS-kalastuksen torjunta, kumppanimaiden integroituminen maailmantalouteen ja kalastuksenhoidon parantaminen poliittisella ja taloudellisella tasolla). Erityistavoite 1 1.4.2 Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Kestävän kalastuksen edistäminen EU:n ulkopuolisilla vesillä, EU:n kalastuksen ylläpitäminen kaukaisilla vesillä sekä EU:n kalastusalan ja kuluttajien etujen suojeleminen neuvottelemalla ja tekemällä rannikkovaltioiden kanssa kalastuskumppanuussopimuksia, jotka ovat linjassa muun EU:n politiikan kanssa. Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Laatia unionin kalastusalusten kolmansien maiden vesillä harjoittamaa kalastustoimintaa koskeva hallintokehys (kestävää kalastusta koskevat sopimukset) (budjettikohta 11.03.01) 1.4.3 Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset Pöytäkirjan tekemisellä pyritään säilyttämään EU:n alusten kalastusmahdollisuudet Grönlannin kalastusalueella. FI 5 FI

Pöytäkirjalla myös parannetaan kalavarojen hoitoa ja säilyttämistä, koska siihen sisältyy kumppanimaan kansallisella tasolla laatimien ohjelmien täytäntöönpanoon, erityisesti laittoman kalastuksen valvontaan ja torjuntaan, myönnettävä taloudellinen tuki (alakohtainen tuki). 1.4.4 Tulos- ja vaikutusindikaattorit Kalastusmahdollisuuksien käyttöaste (käytettyjen kalastuslupien prosenttiosuus suhteessa pöytäkirjan tarjoamiin mahdollisuuksiin). Saaliita ja sopimuksen kaupallista arvoa koskevien tietojen kerääminen ja analysointi. Vaikutukset työllisyyteen ja lisäarvoon EU:ssa ja EU:n markkinoiden vakauttamiseen (yhdessä muiden kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten kanssa). Teknisten kokousten ja sekakomitean kokousten määrä. 1.5. Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.5.1 Lyhyellä tai pitkällä aikavälillä täytettävät vaatimukset Nykyisen a 2013 2015 koskevan pöytäkirjan voimassaolo päättyy 31. joulukuuta 2015. Uutta pöytäkirjaa on määrä soveltaa väliaikaisesti 1. tammikuuta 2016 alkaen. Jotta voidaan turvata kalastustoiminnan jatkuminen, pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta annettavan neuvoston päätöksen hyväksymiseen liittyvä menettely on aloitettu samanaikaisesti pöytäkirjan tekemistä koskevan menettelyn kanssa. Uusi pöytäkirja luo puitteet unionin laivaston kalastustoiminnalle Grönlannin kalastusalueella, ja sen ansiosta unionin varustajat voivat anoa Grönlannilta kalastuslupia kyseistä kalastusta varten. Lisäksi uudella pöytäkirjalla tehostetaan EU:n ja Grönlannin välistä yhteistyötä kestävän kalastuspolitiikan kehittämisen edistämiseksi. Siinä määrätään erityisesti alusten seurannasta VMS-järjestelmällä ja saalistietojen oikea-aikaisesta toimittamisesta, myös asianmukaisten tietojärjestelmien avulla, kun tällaiset järjestelmät ovat käyttövalmiita. Alakohtaista tukea on lisätty, jotta Grönlantia voidaan auttaa kalavarojen hoidossa ja säilyttämisessä sekä sen valvonnassa, että niin Grönlannin oma laivasto kuin ulkomaiset laivastot noudattavat sovellettavia sääntöjä. 1.5.2 EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo Jos EU ei toteuttaisi toimenpiteitä uuden pöytäkirjan tekemiseksi, Grönlannin valmiudet kalastusalan hyvässä hallinnassa saattaisivat heikentyä, millä puolestaan voisi olla kielteisiä vaikutuksia kalastustoiminnan kestävyyteen. Pöytäkirjalla on strategista merkitystä myös niille unionin aluksille, jotka harjoittavat toimintaa muiden Koillis-Atlantin alueen tärkeiden kahdenvälisten kumppaneiden, kuten Norjan ja Färsaarten, kalastusalueilla. 1.5.3 Vastaavista toimista saadut kokemukset EU:n kalastusmahdollisuudet perustuvat parhaisiin tieteellisin lausuntoihin, rannikkovaltioiden kanssa tehtyihin kalastuksenhoitosopimuksiin sekä ylijäämäisiin kalavaroihin. Uudella pöytäkirjalla voidaan varmistaa EU:lle entistä parempaa kustannustehokkuutta, kun kalastusmahdollisuuksien taso mukautetaan kalavarojen tosiasialliseen käyttöön. Pöytäkirjalla tehostetaan kahdenvälistä yhteistyötä kalakantojen kestävän hoidon ja hyödyntämisen varmistamiseksi ja lisätään kolmansien maiden Grönlannin vesillä harjoittaman kalastustoiminnan avoimuutta. Uudistetun yhteisen kalastuspolitiikan mukaisesti noudatetaan kalavaroihin pääsyn kustannusten tasapuolista jakautumista koskevaa periaatetta, minkä seurauksena Grönlannissa toimivien EU:n talouden toimijoiden pääsystä FI 6 FI

maksama osuus kasvaa. Alakohtaista tukea on lisätty aiemmin täytäntöönpantujen ohjelmien huomioon ottamiseksi ja vastaamaan paremmin Grönlannin kalastushallinnon tarpeita. 1.5.4 Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut Kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten nojalla maksetut varat ovat kumppaneina olevien kolmansien maiden talousarvioissa liikkuvia tuloja. Edellytyksenä kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten tekemiselle ja seurannalle on kuitenkin se, että osa näistä varoista käytetään asianomaisen maan alakohtaisen kalastuspolitiikan tavoitteiden mukaisten toimien toteuttamiseen. Rahoitus sopii yhteen kalastusalalla toteutettaviin kansallisiin hankkeisiin ja/tai ohjelmiin EU:n Grönlannille tarjoaman muun rahoituksen ja muista kansainvälisistä lähteistä saatavan rahoituksen kanssa. 1.6. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu. Ehdotus/aloite, joka on voimassa 1.1.2016 31.12.2020. Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2016 ja päättyvät vuonna 2020. 1.7. Hallinnointitapa (hallinnointitavat) Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä yksiköitään 2. HALLINNOINTI 2.1. Seuranta- ja raportointisäännöt Komissio (MARE-pääosasto) varmistaa pöytäkirjan täytäntöönpanon säännöllisen seurannan erityisesti toimijoiden kalastusmahdollisuuksien käytön ja saalistietojen osalta. Lisäksi kestävää kalastusta koskevassa kumppanuussopimuksessa määrätään vähintään yhdestä ttaisesta sekakomitean kokouksesta, jossa komissio ja asianomainen kolmas maa tarkastelevat sopimuksen ja sen pöytäkirjan täytäntöönpanoa ja tekevät tarvittaessa mukautuksia alakohtaista tukea koskevaan ohjelmasuunnitteluun ja tapauksen mukaan rahoitustukeen. 2.2. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.2.1 Todetut riskit Kalastuspöytäkirjan täytäntöönpanoon liittyy tiettyjä riskejä, erityisesti se, että alakohtaisen kalastuspolitiikan rahoittamiseen osoitettuja määriä ei jaeta sovitun mukaisesti (aliohjelmointi). Grönlannin kanssa ei todettu tällaisia ongelmia en 2013 2015 pöytäkirjan täytäntöönpanossa. 2.2.2 Valvontamenetelmä(t) Alakohtaisen politiikan suunnittelusta ja toteuttamisesta on käytävä tiivistä vuoropuhelua. Valvontamenetelmiin kuuluu myös pöytäkirjan 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen tulosten yhteinen analysointi. Lisäksi pöytäkirjaan sisältyy lausekkeita sen soveltamisen keskeyttämisestä tietyin edellytyksin ja tietyissä olosuhteissa. FI 7 FI

2.3. Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi Komissio sitoutuu luomaan säännöllisen poliittisen vuoropuhelun ja neuvotteluyhteyden Grönlannin kanssa, jotta sopimuksen hallinnointia voitaisiin parantaa ja EU:n panosta kalavarojen kestävään hoitoon lisätä. Kaikkiin komission kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten nojalla suorittamiin maksuihin sovelletaan komission tavanomaisia talousarvio- ja rahoitusmenettelyitä ja -sääntöjä. Näin voidaan muun muassa tunnistaa varmuudella kolmansien valtioiden pankkitilit, joille taloudellinen korvaus maksetaan. Kyseessä olevan pöytäkirjan 4 artiklan 7 kohdassa määrätään, että taloudellinen korvaus on maksettava kokonaisuudessaan valtionkassan pankkitilille. 3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1. Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat Talousarviossa jo olevat budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä Budjettikohta Menolaji Rahoitusosuudet Moniv. rahoituskehyksen otsake Numero [Nimi... ] JM/EI-JM (5) EFTAmailta 6 Ehdokasmailta 7 Kolmansilta mailta Varainhoitoasetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitus-osuudet 2 11.0301 Laatia unionin kalastusalusten kolmansien maiden vesillä harjoittamaa kalastustoimintaa koskeva hallintokehys (kestävää kalastusta koskevat sopimukset) JM EI EI EI EI Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat (ei sovelleta) 5 6 7 JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat. EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat. FI 8 FI

3.2. Arvioidut vaikutukset menoihin 3.2.1 Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Monivuotisen rahoituskehyksen otsake Numero 2 Luonnonvarojen suojelu ja hoito PO: MARE n 8 2016 n+1 2017 n+2 2018 n+3 2019 n+4 2020 YHTEENSÄ Toimintamäärärahat Budjettikohdan numero: 11.0301 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat 9 Budjettikohdan numero: 11.010401 (3) Sitoumukset (1) 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 Maksut (2) 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 MARE-pääosaston määrärahat YHTEENSÄ Sitoumukset =1+3 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 Maksut =2+3 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 Toimintamäärärahat YHTEENSÄ Sitoumukset (4) 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 Maksut (5) 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ (6) 8 9 Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitus. Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. FI 9 FI

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 2 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ Sitoumukset =4+ 6 17.800 1.608 17.800 17.800 17.800 89.000 Maksut =5+ 6 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen: (ei sovelleta) Toimintamäärärahat YHTEENSÄ Sitoumukset (4) Maksut (5) Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1 4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ Sitoumukset (6) Sitoumukset =4+ 6 Maksut =5+ 6 FI 10 FI

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake 5 "Hallintomenot" n 10 2016 n+1 2017 n+2 2018 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) n+3 2019 n+4 2020 YHTEE NSÄ MARE-pääosasto Henkilöresurssit 0.132 0.132 0.132 0.132 0.132 0.660 Muut hallintomenot 0.012 0.012 0.012 0.012 0.016 0.064 MARE-pääosasto YHTEENSÄ Määrärahat 0.144 0.144 0.144 0.144 0.148 0.724 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) 0.144 0.144 0.144 0.144 0.148 0.724 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) n 11 2016 n+1 2017 n+2 2018 n+3 2019 n+3 2020 YHTEE NSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1 5 kuuluvat määrärahat yhteensä Sitoumukset 17.944 17.944 17.944 17.944 17.948 89.724 Maksut 17.944 17.944 17.944 17.944 17.948 89.724 10 11 Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitus. Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitus. FI 11 FI

YHTEENSÄ FI 12 FI

Lukumäärä Lukumäärä Lukumäärä 3.2.2 Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti: Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) n 2016 n+1 2017 n+2 2018 n+3 2019 n+3 2020 YHTEENSÄ Tavoitteet ja tuotokset TUOTOKSET Tyyppi 12 Keskimäär. kustannukse t Kustannus Kustannu s Kustannus Lukumäärä Kustannus Lukumäärä Kustannus Lukumäärä yhteensä Kustannuks et yhteensä ERITYISTAVOITE 1... 13 Kalastusalueelle pääsy Määrä (tonnia) 348 42 726 14.869 42 726 14.869 42 726 14.869 42 726 14.869 42 726 14.869 213 630 74.345 Alakohtainen tuki Vuotuinen rahoitusosuus 2.931 1 2.931 1 2.931 1 2.931 1 2.931 1 2.931 5 14.655 Välisumma erityistavoite 1 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 17.800 17.800 17.800 17.800 17.800 89.000 12 13 Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit). Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2. Erityistavoitteet. FI 13 FI

3.3.2 Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin 3.2.3.1 Yhteenveto Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti: milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) n 14 2016 n+1 2017 n+2 2018 n+3 2019 n+4 2020 YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 Henkilöresurssit 0.132 0.132 0.132 0.132 0.132 0.660 Muut hallintomenot 0.012 0.012 0.012 0.012 0.016 0.064 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma 0.144 0.144 0.144 0.144 0.148 0.724 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 15 sisältymättömät Henkilöresurssit Muut hallintomenot Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma YHTEENSÄ 0.144 0.144 0.144 0.144 0.148 0.724 Henkilöresursseja koskeva määrärahatarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. 14 15 Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitus. Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. FI 14 FI

3.2.3.2 Henkilöresurssien arvioitu tarve Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti: Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) Arvio kokonaislukuina (tai enintään yhden desimaalin tarkkuudella) n 2016 n+1 2017 n+2 2018 n+3 2019 n+4 2020 11 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 11 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna) 16 11 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) 11 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat ja kansalliset asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) 11 01 04 01 17 päätoimipaikassa 18 Muu budjettikohta (mikä?) EU:n ulkop. edustustoissa 0.15 0.15 0.15 0,15 0.15 YHTEENSÄ 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 11 viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon. Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. Kuvaus henkilöstön tehtävistä: Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt Kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen (uudelleen)neuvotteluun liittyvän prosessin hallinnointi ja seuranta sekä toimielinten neuvotteluiden tulosten hyväksyminen; voimassa olevan kestävää kalastusta koskevan kumppanuussopimuksen hallinnointi, säännöllinen taloudellinen ja operationaalinen seuranta mukaan lukien; alakohtaisen tuen täytäntöönpanon jatkuva seuranta, lisenssien ja lupien hallinnointi. Vastaava virkamies MARE-pääosastossa + yksikönpäällikkö tai apulaisyksikönpäällikkö + lisenssien hallinnoinnista vastaava virkamies + sihteeristö: Yksikkökustannus kokonaisarvio 1,00 kokoaikavastaavaa/ Kustannuslaskelma: 132 000 euroa/ 1,00 henkilöä/ x 132 000 euroa/ 16 17 18 Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa. Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BAbudjettikohdat). Etenkin rakennerahastot, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto) ja Euroopan kalatalousrahasto. FI 15 FI

Kustannukset yhteensä: 132 000 euroa => 0,132 milj. euroa Ulkopuolinen henkilöstö Ei henkilöstä edustoissa 3.2.4 Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen. 3.2.5 Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja. 3.3. Arvioidut vaikutukset tuloihin Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin. FI 16 FI