NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 1 Elinvoimalautakunta 27.02.2018 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 13 Omakotitonttien luovuttaminen vuonna 2017 4 14 Omakotitonttien luovuttaminen vuonna 2018 Rajamäen Kylänpään alueelta 15 Määräalan osto tilasta Otsola 543-402-138-2 Kirkonkylän alueelta 13 16 Tilan 543-406-1-379 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 17 Tilan 543-405-4-44 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 18 Elinvoimalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2017 21 19 Kehitys- ja keskusteluasiat 23 20 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 24 21 Ilmoitusasiat 25 9 14 18
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 2 Elinvoimalautakunta Aika 27.02.2018 klo 17:02-19:02 Paikka Aapo (ent. teknisen kokoushuone) Osallistujat Läsnä Viljakainen Juhani, KESK varapuheenjohtaja Horto Tarleena, KOK jäsen Huhtala Paula, KESK jäsen Lihr Jyrki, KOK jäsen Rantala Sirpa, KESK jäsen Rousu Sirkka, SDP jäsen Santala Eero, SDP jäsen Viitala Elina, PerusS jäsen saapui klo 17.08 13 aikana Virolainen Ville, VIHR jäsen Tervanen Johanna varajäsen Suomi Joona varajäsen Peltonen Juha, SDP kunnanhallituksen edustaja Lommi Juho nuorisovaltuuston edustaja Poissa Vaulamo Petri, KOK puheenjohtaja Haapalainen Johannes, jäsen KD Muut Kononen Aarno kehitysjohtaja esittelijä, asiantuntija 18-20 Ahokas Katriina erikoissuunnittelija pöytäkirjanpitäjä Pihala Anita yleiskaavapäällikkö asiantuntija 16-18, 20-21 Kujala Hannu maankäyttöpäällikkö asiantuntija 13-15, 18. poistui klo 18.45 18 jälkeen Pietarinen Seppo elinkeinojohtaja asiantuntija 18 Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Johanna Tervanen ja Jyrki Lihr. Käsitellyt asiat 13-21 Allekirjoitukset Juhani Viljakainen puheenjohtaja Katriina Ahokas pöytäkirjanpitäjä
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 3 Pöytäkirjan tarkastus Pääkirjasto 5.3.2018 Johanna Tervanen Jyrki Lihr Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 7.3.2018 Todistaa Katriina Ahokas erikoissuunnittelija
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 4 Kuntasuunnittelulautakunta 53 16.05.2017 Elinvoimalautakunta 13 27.02.2018 Omakotitonttien luovuttaminen vuonna 2017 447/10.00.03.00/2017 KUNLA 53 Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus ratkaisee, mitä tontteja kunta kunakin vuonna laittaa myyntiin tai vuokraa ja millä hinnalla tontit luo vu te taan. Kuntasuunnittelulautakunnan johtosäännön mukaan lau ta kun ta kun ta päättää luovutettavien tonttien luovutusehdoista. Luovutettavat tontit: 1. Kirkonkylän keskustassa Kinkerikujalla on luovutettavissa yksi (1) uusi omakotitontti, jolla kunnallistekniikka on valmis. Kinkerikujan omakotitontin hinta on esityksen mukaan 90 euroa/m² ja tontin pinta-ala on 1 029 m². Luovutettavan tontin ase ma kaa va mää räys on AO2, erillispientalojen korttelialue. Ton til le saa rakentaa yhden asuinrakennuksen, jossa on enintään kaksi asuntoa. 2. Klaukkalassa Korsipolulla on luovutettavissa kaksi (2) uutta oma ko ti tont tia, joille kunnallistekniikka valmistuu vuoden 2017 ai ka na. Korsipolun omakotitonttien hinta on esityksen mukaan 90 euroa/m² ja tonttien pinta-alat ovat 921-928 m². Luovutettavien tont tien asemakaavamääräys on AO2, erillispientalojen kort teli alue. Tonteille saa rakentaa yhden asuinrakennuksen, jossa on enintään kaksi asuntoa. 3. Klaukkalassa Tilkanpolulla on luovutettavissa neljä (4) uutta oma ko ti tont tia, joille kunnallistekniikka valmistuu vuoden 2017 ai ka na. Tilkanpolun omakotitonttien hinta on esityksen mukaan 140 eu roa/m² ja tonttien pinta-alat ovat 634-705 m². Luo vu tet tavien tonttien asemakaavamääräys on AO, erillispientalojen kort te li alue. Rakennustapaohjeen mukaan tontille saa ra kentaa yhden asunnon. Luovutusmenettely Uudet tontit esitetään luovutettavan kiinteällä hinnalla. Tontin voi ostaa tai vuokrata. Kirkonkylän Kinkerikujan tonttia voi hakea ha ku aika na ja tontin saajan valinta tehdään arpomalla. Muita tontteja voi ha kea jatkuvalla haulla tonttien luovutuspäätöksen tultua lain voi maisek si ja kun tontit on laitettu haettaviksi nettiin kunnan kotisivuille. Hinnoittelu
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 5 Kuntasuunnittelulautakunta 53 16.05.2017 Elinvoimalautakunta 13 27.02.2018 Tonttien hinnat on määritelty aluekohtaisesti käyvän hinnan pe ri aatteel la. Tonttien vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta. Luovutettavat ton tit hintoineen on esitetty liitteessä. Rakentamisvelvoite Rakentamisvelvollisuusaika on kolme vuotta. Tontinsaajien valinta Kiinteähintaisten tonttien saajat esitetään valittavaksi jatkuvalla haulla hakemusjärjestyksessä. Tontteja on ollut viime vuosina runsaasti haet ta va na ja ne ovat olleet jatkuvasti haettavana kesästä 2014 lähtien. Kirkonkylän Kinkerikujalla olevan yksittäisen tontin saaja on perus tel tua valita arpomalla tontin poikkeuksellisen hyvän sijainnin johdos ta. Hakijoille voidaan myöntää vain yksi tontti hakijoiden taloutta tai yritys tä kohti. Tonteista peritään 1 000 euron varausmaksu. Varausmaksu hy vi tetään kauppahinnassa / ensimmäisen vuoden vuokrassa. Va rausmak sua ei palauteta, mikäli kauppa / vuokraus peruuntuu ton tin saajas ta johtuvasta syystä. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: 1. Liitteissä mainitut asuntotontit luovutetaan siinä esitetyillä hinnoil la. Kiinteähintaisten tonttien luovutusmuoto on hakijan va litse ma na myynti tai vuokraus. Vuosivuokra on 6 % myyn ti hinnas ta. Kuntasuunnittelulautakunta päättää seuraavaa: 1. Kiinteähintaisten tonttien saajat valitaan jatkuvalla haulla ha kemus jär jes tyk ses sä. Hakijalle voidaan myöntää vain yksi tontti ha ki joi den taloutta tai yritystä kohti. Poikkeuksena edellä mainit tuun on, että Kirkonkylän Kinkerikujan tontin saaja valitaan ar po mal la hakuaikana jätetyistä hakemuksista. Omakotitontteja luovutetaan luonnollisille henkilöille ja yri tyk sille tai vastaaville. Kaikista haussa olevista omakotitonteista tekee päätöksen kehitysjohtaja. 2. Aikaisemmin luovuttamatta jääneiden ja/tai peruutuksen vuoksi va pau tu vien tonttien osalta noudatetaan nyt vahvistettavaa myyn ti me net te lyä ja hinnoittelun osalta aiemmin päätettyjä hinto ja aluekohtaisesti. 3. Rakentamisvelvollisuusaika on kolme (3) vuotta. Ra ken ta misvel vol li suu den rikkomisesta peritään viivästysajalta so pi mus-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 6 Kuntasuunnittelulautakunta 53 16.05.2017 Elinvoimalautakunta 13 27.02.2018 sak koa, joka myytävillä tonteilla on 20 % kohteen kaup pa hinnas ta, kuitenkin enintään viideltä (5) vuodelta ja vuokratonteilla 3,5-kertainen täysimääräinen vuosivuokra vuodessa, kuitenkin enin tään viideltä (5) vuodelta. 4. Rakentamatonta tonttia ei saa luovuttaa edelleen ellei kunta an na siihen kirjallista suostumusta. Mikäli tontti luovutetaan ennen rakentamisvelvollisuuden täyttämistä ilman kunnan suostu mus ta, tontinsaaja sitoutuu maksamaan kunnalle kor vauksen, jonka määrä myytävillä tonteilla on kauppahinnan suu ruinen ja vuokratonteilla 16-kertainen täysimääräisen vuo si vuokran suuruinen. 5. Vuokra-aika on 60 vuotta. Kaikki vuokratut tontit on mahdollista os taa sen jälkeen kun rakentamisvelvollisuus on täytetty. Kaup pa hin ta na käytetään alueen käypää hintaa tai vuok ra sopi muk ses sa sovittuja periaatteita. Vuokranantaja määrittelee myyn ti hin nan erikseen tapauskohtaisesti. Myyntihinnan päättää luovutuspäätöksen tekevä toimielin tai viranhaltija. Os to-oikeut ta on käytettävä 30 vuoden kuluessa. 6. Tontinsaajalta peritään voimassa olevan taksan mukainen lohko mis kus tan nus ten korvaus kauppahinnan / ensimmäisen vuoden vuokran yhteydessä, mikäli tontti on lohkottu kunnan toimes ta. 7. Kauppakirjat / vuokrasopimukset on allekirjoitettava kuuden (6) kuu kau den kuluessa luovutuspäätöksen lainvoimaisuudesta. 8. Tontinsaajalta peritään 1 000 euron suuruinen varausmaksu, jo ka hyvitetään kauppahinnassa / ensimmäisen vuoden vuokras sa. Varausmaksu on maksettava yhden (1) kuukauden kulues sa luovutuspäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Jos varaus mak sun viimeinen maksupäivä osuu heinä- tai joulukuulle, niin tällöin maksuaika on kaksi (2) kuukautta. Jos varaaja ei alle kir joi ta luovutussopimusta määräajassa, jää varausmaksu kun nal le. Tonttien myynnin ja vuokraamisen suorittaa elinkeino- ja kun ta ke hitys kes kus. Kauppakirjat ja vuokrasopimukset laaditaan elinkeino- ja kun ta ke hi tys kes kuk ses sa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Tonttien myyn nis tä/vuok ra ukses ta kunta saa tuloja. Alueiden asemakaavoituksen yhteydessä on ar vioi tu vaikutuksia ympäristöön ja ilmastonmuutokseen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 7 Kuntasuunnittelulautakunta 53 16.05.2017 Elinvoimalautakunta 13 27.02.2018 Yritysvaikutusten arviointi: Lisää rakennusalan palvelujen kysyntää ja parantaa siten alan yritystoiminnan edellytyksiä. Päätös vaikuttaa myön tei ses ti uusien työpaikkojen syntymiseen. Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Mika Alastalo, puh. 040 317 2360 maankäyttöinsinööri Minna Valtonen, puh. 040 317 2363 va. maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ELINV 13 Elinvoimalautakunnanlautakunnan johtosäännön mukaan lautakuntakunta päättää luovutettavien tonttien luovutusehdoista. Kuntasuunnittelulautakunta on 16.5.2017 53 päättänyt, että Klaukkalan Korsipolun ja Tilkanpolun omakotitontit, yhteensä 6 kpl, luovutetaan jatkuvalla haulla. Tämän jälkeen on Klaukkalan alueella tonttitarjonnan ja -kysynnän suhde voimakkaasti muuttunut. Kysyntää kunnan tonteille on ollut paljon, mutta tontteja on ollut tarjolla hyvin vähän varsinkin sen jälkeen, kun Lepsämän Lintumetsän lopuista tonteista saatiin luovutuspäätökset tehdyiksi loppukesästä 2017. Korsipolun ja Tilkanpolun tontteja ei ole vielä luovutettu alueiden kunnallistekniikan rakentamisen aikatauluista johtuen. Nykyisestä tonttikysynnästä ja luovutettavissa olevien tonttien melko vähäisestä määrästä johtuen on tarkoituksen mukaista, että nämä em. tontit luovutetaan hakuaikana tulleiden hakemusten perusteella arpomalla eikä jatkuvalla haulla. Tonttien hinnat on kunnanhallitus päättänyt 22.5.2017. Esitys: Elinvoimalautakunta päättää muuttaa kuntasuunnittelulautakunnan aiempaa päätöstä seuraavasti: 1. Klaukkalan Korsipolun ja Tilkanpolun kiinteähintaisten tonttien saajat valitaan arpomalla hakuaikana hakemuksensa jättäneistä. Tontit myydään tai vuokrataan hakijan päättäessä tontin luovutusmuodon. Hakijoiden järjestys arvotaan. Hakijat valitsevat itselleen tontin arvonnan mukaisessa järjestyksessä. Sama hakija/talous/yritys voi jättää vain yhden hakemuksen tonteista. 2. Hakuajan jälkeen, jos tontteja on jäänyt valitsematta, niin tonttien saajat esitetään valittavaksi jatkuvalla haulla hakemusjärjestyksessä. Tällöin sama hakija/talous/yritys voi
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 8 Kuntasuunnittelulautakunta 53 16.05.2017 Elinvoimalautakunta 13 27.02.2018 saada vain yhden tontin. Muilta osin noudatetaan kuntasuunnittelulautakunnan 16.5.2017 tehtyä päätöstä tonttien luovutusmenettelystä. Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Mika Alastalo, puh. 040 317 2360, maankäyttöinsinööri Minna Valtonen 040 317 2363 tai maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala 040 317 2371. Asian käsittely: Keskustelua käytiin omakotitonttien hinnoittelun periaatteista sekä siitä, miten hinta muodostuu ja mitkä seikat hinnanmuodostukseen vaikuttavat. Lautakunta toivoi, että hinnoitteluperiaatteita avattaisiin viranhaltijoiden toimesta enemmän. Lihr esitti Suomen kannattamana, että omakotitonttien haku toteutetaan esitetyn arpomismenettelyn sijaan jatkuvana hakuna. Koska asiassa oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan nimenhuutoäänestyksen: esittelijän esitys = jaa Lihrin esitys= ei Äänestyksen tulos: jaa 9 ääntä: Tervanen, Horto, Huhtala, Rantala, Rousu, Santala, Viitala, Viljakainen, Virolainen ei 2 ääntä: Lihr, Suomi Päätös: Elinvoimalautakunta oli äänestyksen tuloksena äänin 9-2 hyväksynyt esittelijän esityksen. Päätökseen kuuluu liite nro 1.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 9 Elinvoimalautakunta 14 27.02.2018 Omakotitonttien luovuttaminen vuonna 2018 Rajamäen Kylänpään alueelta ELINV 14 Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus ratkaisee, mitä tontteja kunakin vuonna kunta laittaa myyntiin tai vuokraa ja millä hinnalla tontit luovutetaan. Elinvoimalautakunnanlautakunnan johtosäännön mukaan lautakuntakunta päättää luovutettavien tonttien luovutusehdoista. Luovutettavat tontit Rajamäen Kylänpään alueen kunnallistekniikan rakentamisen ensimmäisessä vaiheessa alueelle tulee yhteensä 30 uutta omakotitonttia, joille kunnallistekniikka valmistuu kahdessa eri vaiheessa vuoden 2018 aikana niin, että tonteille pääsee rakentamaan. Tonteista 22 on kunnan omistuksessa. Omakotitonttien hinta on esityksen mukaan 30-45 /m². Tonttien pinta-alat ovat 1 001-3 429 m² ja tonttien keskikoko on noin 1 687 m². Luovutettavien tonttien kaavamääräys on AO-1 tai AO-2, erillispientalojen korttelialue. Tonteille saa määräyksestä riippuen rakentaa yhden asuinrakennuksen, joissa on yksi tai kaksi asuntoa. Tontteja voi hakea tonttien luovutuspäätöksen tultua lainvoimaiseksi. Tonttien hakua voidaan vaiheistaa kunnallistekniikan rakentamisen aikataulujen ja tonttikysynnän mukaan. Tontteja on lisäksi vielä vapaana Rajamäen Uudenniityntien alueella 24 ja Kirkonkylän Krannilassa 3. Näiden tonttien luovutusehdoista on päätetty jo aiemmin ja ne ovat jatkuvassa haussa haettavina. Kaikkiaan haettavissa olevia tontteja on uusien tonttien kanssa yhteenlaskettuna noin 49. Luovutusmenettely Kiinteällä hinnalla esitetään uutena kohteena luovutettavaksi omakotitontteja Rajamäen Kylänpään alueelta. Tontin voi ostaa tai vuokrata. Hinnoittelu Tonttien hinnat on määritelty aluekohtaisesti käyvän hinnan periaatteella. Tonttien vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta. Luovutettavat tontit hintoineen on esitetty liitteessä. Rakentamisvelvoite Rakentamisvelvollisuusaika on kolme vuotta. Tontinsaajien valinta Nyt hakuun tulevat uudet tontit sijaitsevat Rajamäen Kylänpään alueella, mistä kunta ei ole aiemmin luovuttanut tontteja. Kiinteähintaisten tonttien saajat esitetään valittavaksi arpomalla hakuaikana hakemuksensa jättäneistä. Tontit myydään tai
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 10 Elinvoimalautakunta 14 27.02.2018 vuokrataan hakijan päättäessä tontin luovutusmuodon. Hakijoiden järjestys arvotaan. Hakijat valitsevat itselleen tontin arvonnan mukaisessa järjestyksessä. Sama hakija/talous/yritys voi jättää vain yhden hakemuksen. Hakuajan jälkeen, jos tontteja on jäänyt valitsematta, niin tonttien saajat esitetään valittavaksi jatkuvalla haulla hakemusjärjestyksessä. Tällöin sama hakija/talous/yritys voi saada vain yhden tontin. Tonteista peritään 1000 euron varausmaksu. Varausmaksu hyvitetään kauppahinnassa / ensimmäisen vuoden vuokrassa. Varausmaksua ei palauteta, mikäli kauppa / vuokraus peruuntuu tontinsaajasta johtuvasta syystä. Hakijalle voidaan myöntää vain yksi tontti hakijataloutta tai yritystä kohti. Tonteista peritään 1000 euron varausmaksu. Varausmaksu hyvitetään kauppahinnassa / ensimmäisen vuoden vuokrassa. Varausmaksua ei palauteta, mikäli kauppa / vuokraus peruuntuu tontinsaajasta johtuvasta syystä. Esitys: Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: 1. Liitteissä mainitut asuntotontit luovutetaan siinä esitetyillä hinnoilla.kiinteähintaisten tonttien luovutusmuoto on hakijan valitsemana myynti tai vuokraus. Vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta. Elinvoimalautakunta päättää seuraavaa: 1. Kiinteähintaisten tonttien saajat valitaan arpomalla hakuaikana hakemuksensa jättäneistä. Tontit myydään tai vuokrataan hakijan päättäessä tontin luovutusmuodon. Hakijoiden järjestys arvotaan. Hakijat valitsevat itselleen tontin arvonnan mukaisessa järjestyksessä. Sama hakija/talous/yritys voi jättää vain yhden hakemuksen. 2. Hakuajan jälkeen, jos tontteja on jäänyt valitsematta, niin tonttien saajat esitetään valittavaksi jatkuvalla haulla hakemusjärjestyksessä. Tällöin sama hakija/talous/yritys voi saada vain yhden tontin. Omakotitontteja luovutetaan luonnollisille henkilöille ja yrityksille tai vastaaville. Kaikista haussa olevista
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 11 Elinvoimalautakunta 14 27.02.2018 omakotitonteista tekee päätöksen kehitysjohtaja tai maankäyttöpäällikkö. 3. Aikaisemmin luovuttamatta jääneiden ja/tai peruutuksen vuoksi vapautuvien tonttien osalta noudatetaan jatkuvan haun luovutusmenettelyä ja hinnoittelun osalta aiemmin päätettyjä käypiä hintoja aluekohtaisesti. 4. Rakentamisvelvollisuusaika on kolme (3) vuotta. Rakentamisvelvollisuuden rikkomisesta peritään viivästysajalta sopimussakkoa, joka myytävillä tonteilla on 20 % kohteen kauppahinnasta, kuitenkin enintään viideltä (5) vuodelta ja vuokratonteilla 3,5-kertainen täysimääräinen vuosivuokra vuodessa, kuitenkin enintään viideltä (5) vuodelta. 5. Rakentamatonta tonttia ei saa luovuttaa edelleen ellei kunta anna siihen kirjallista suostumusta. Mikäli tontti luovutetaan ennen rakentamisvelvollisuuden täyttämistä ilman kunnan suostumusta, tontinsaaja sitoutuu maksamaan kunnalle korvauksen, jonka määrä myytävillä tonteilla on kauppahinnan suuruinen ja vuokratonteilla 16-kertainen täysimääräisen vuosivuokran suuruinen. 6. Vuokra-aika on 60 vuotta. Vuokrattu tontti on mahdollista ostaa sen jälkeen kun rakentamisvelvollisuus on täytetty. Kauppahintana käytetään alueen käypää hintaa, jonka vuokranantaja määrittelee erikseen tapauskohtaisesti. Myyntihinnasta päättää luovutuspäätöksen tekevä toimielin tai viranhaltija. Osto-oikeutta on käytettävä 30 vuoden kuluessa. 7. Tontinsaajalta peritään voimassa olevan taksan mukainen lohkomiskustannusten korvaus kauppahinnan / ensimmäisen vuoden vuokran yhteydessä, mikäli tontti on lohkottu kunnan toimesta. 8. Kauppakirjat / vuokrasopimukset on allekirjoitettava kuuden (6) kuukauden kuluessa luovutuspäätöksen lainvoimaisuudesta. 9. Tontinsaajalta peritään 1000 euron suuruinen varausmaksu, joka hyvitetään kauppahinnassa / ensimmäisen vuoden vuokrassa. Varausmaksu on maksettava yhden (1) kuukauden kuluessa luovutuspäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Jos varausmaksun viimeinen maksupäivä osuu heinä- tai joulukuulle, niin tällöin maksuaika on kaksi (2) kuukautta. Jos varaaja ei allekirjoita luovutussopimusta määräajassa, jää varausmaksu kunnalle. Tonttien myynnin ja vuokraamisen suorittaa elinkeino- ja kuntakehityskeskus. Kauppakirjat ja vuokrasopimukset laaditaan
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 12 Elinvoimalautakunta 14 27.02.2018 elinkeino- ja kuntakehityskeskuksessa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen: Tonttien myynnistä/vuokrauksesta kunta saa tuloja. Alueiden asemakaavoituksen yhteydessä on arvioitu vaikutuksia ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Yritysvaikutusten arviointi: Lisää rakennusalan palvelujen kysyntää ja parantaa siten alan yritystoiminnan edellytyksiä. Päätös vaikuttaa myönteisesti uusien työpaikkojen syntymiseen. Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Mika Alastalo, puh. 040 317 2360, maankäyttöinsinööri Minna Valtonen, puh. 040 317 2363 tai maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371 Asian käsittely: Lautakunta kävi keskustelua Rajamäen Kylänpään alueen tonttien hinnoittelusta. Lautakunta toivoi alueen tonttien hinnoittelussa eri vaihtoehtojen tarkastelua ja hinnan muodostamisesta myös laajempaa taustatietoa. Päätös: Lautakunta palautti yksimielisesti asian takaisin valmisteltavaksi. Päätökseen kuuluu liite nro 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 13 Elinvoimalautakunta 15 27.02.2018 Määräalan osto tilasta Otsola 543-402-138-2 Kirkonkylän alueelta ELINV 15 Tommi Weckström omistaa Kirkonkylän Savikon alueella tilan Otsola, kiinteistötunnus 543-402-138-2. Tila käsittää kolme eri palstaa, joista suurin palsta pinta-alaltaan noin 9,6 hehtaaria sijaitsee Savikon vedenottamon ympärillä. Palstan alue on peltomaata. Maa-alueen ostamisesta kunnan vedenottamon suoja-alueeksi on neuvoteltu maanomistajan kanssa. Maanomistaja on hyväksynyt kunnan tekemän 104 000 euron ostotarjouksen. Koska ostettava alue on peltomaata, sen käyttö ja vuokraus viljelystarkoitukseen ratkaistaan myöhemmin kunnan vesilaitoksen ja puutarhurin toimesta. Tilaan Otsola ei kohdistu kiinteistökiinnityksiä tai erityisiä oi-keuksia. Ratkaisuvalta Hallintosäännön 2017 mukaan elinvoimalautakunta päättää maa-alueiden ostamisesta 300 000 euroon saakka Esitys: Elinvoimalautakunta päättää, että kunta ostaa Tommi Weckströmiltä Kirkonkylän Savikon alueella sijaitsevasta tilasta Otsola, kiinteistötunnus 543-402-138-2, noin 9,6 hehtaarin suuruisen rajentamattoman määräalan kauppahintaan 104 000 euroa. Määräala käsittää kokonaan mainitun tilan suurimman palstan alueen, joka on rajattu liitekarttaan punaisella. Kauppakirja voidaan allekirjoittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuulu liite nro 3.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 14 Elinvoimalautakunta 16 27.02.2018 Tilan 543-406-1-379 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 928/10.03.00.02/2017 ELINV 16 * * * * * * * *hakee rakentamista koskevaa suunnittelutarveratkaisua yk siasun toi sen, 1½-kerroksisen, 250 k-m²:n suuruisen omakotitalon ja 1-kerroksisen, 50 k-m 2 :n suuruisen talousrakennuksen ra ken ta misek si. Rakennuspaikan muodostaa muodostaa pinta-alaltaan 0,5000 ha:n suuruinen määräala tilasta Pelto-Kihi 543-406-1-379. Ra ken nus paik ka sijaitsee osoitteen Lepsämäntie 628 ete lä puo lel la. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka maa kun takaa vas sa on osoitettu kyläksi. Val tuus ton vuonna 2010 hy väk symäs sä oikeusvaikutteisessa osa yleis kaa vas sa ha ke muk sen koh teena oleva rakennuspaikka sijaitsee maa ta lous alu eel la, joka on mai seman kannalta merkittävä (MT-1), mi toi tus vyö hyk keel lä 3 (mit3). Määrä ala on lähes kokonaan mui nais muis to aluet ta (sm(3)). Li säk si raken nus pai kan koillispuolelle on osoitettu kult tuu ri his to rial li ses ti ar vokas ra ken net tu kokonaisuus (sr-2(19)) ja kult tuu ri his to rial li ses ti ar vokas ra ken nus (sr-1(12)). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta, eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Lausunnot Samalle rakennuspaikalle ja saman sisältöisestä hankkeesta teki kun ta suun nit te lu lau ta kun ta myönteisen ratkaisun 10.12.2013 138. Tuol loin Keski-Uudenmaan maakuntamuseo lausui seuraavaa: "Esitetyn rakennuspaikan välittömässä läheisyydessä sijaitsee Krannin tilan päärakennus, joka on osayleiskaavassa merkitty sr-1-kohteek si eli kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi rakennukseksi. Kihin tila on merkitty sr-2 alueeksi, eli kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi ko konai suu dek si. Molempien kohteiden läheisyydessä rakentaminen on kaa van mukaan sovitettava kooltaan, mittasuhteiltaan, ma te ri aa leiltaan, väritykseltään, sijainniltaan, korkeusasemaltaan ja ra ken nus taval taan arvokkaaseen rakennettuun kokonaisuuteen. Uuden asuinrakennuksen paikkaa on etsitty niin, että taaempana sijait se val le Krannin talolle jää tieltä katsoen riittävä näkymäalue. On
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 15 Elinvoimalautakunta 16 27.02.2018 myös tärkeää, että peltoalue pysyy avoimena. Suun nit te lu tar ve ratkai sus sa esitetty paikka uudisrakennukselle on maakuntamuseon nä ke myk sen mukaan sopiva. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo ha luaa lausua ennen rakennusluvan myöntämistä tulevasta ra ken tami ses ta. Kihin tilalle on lisäksi merkitty osayleiskaavassa his to rial lisen ajan muinaisjäännös ja hakijan tulee olla hyvissä ajoin suun nitel mis taan yhteydessä Museovirastoon." Hakija on saanut kyseisen lausunnon vastinetta varten. Hakija on ilmoit ta nut ottavansa huomioon kaikki lausunnossa mainitut seikat. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee kyläalueella, vä lit tö mäs ti Lepsämän kyläkeskuksen länsipuolella Lepsämäntien ja Tak ku lan tien risteyksen tuntumassa. Rakentaminen sijoittuu vä lit tömäs ti Kihin/Krannin taloryhmän ete lä puo lel la sijaitsevalle pel to alueel le. Rakennuspaikan länsipuolella virtaavaan Lepsämänjokeen on suun ni tel lus ta asuinrakennuksesta matkaa noin 70 m. Kaikki lä histöl lä sijaitsevat asuinrakennukset ovat ympärivuotisia asuin ra kennuk sia. Osayleiskaavan kaavamääräyksissä todetaan maatalousalueen (MT-1) osalta, että alueella sallitaan maa- ja metsätaloutta palveleva ra ken ta mi nen ja mitoituksen osoittamien ra ken ta mis mah dol li suuksien sijoittaminen olemassa olevan rakennusryhmän yhteyteen, metsä saa rek kee seen tai siihen tukeutuen siten, että rakennukset eivät sul je avointa maisemaa. Lepsämän oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa on 1.1.2000 ajankoh dan mukaiselle tilalle Pelto-Kihi 543-406-1-379 osoitettu yksi uuden ra ken nus pai kan muodostamismahdollisuus. Tilan pinta-ala oli tuol loin 9,3782 ha. Tila 543-406-1-379 on merkitty kiin teis tö re kis teriin vuonna 1990. Tästä tilasta on vuonna 2009 lohkottu tila 543-406-1-505 (pinta-ala 7,3026 ha), jolloin tilan 543-406-1-379 pinta-alak si jäi 2,0756 ha. Kauppakirjassa ostaja ja myyjä so pi vat, että Pel to-ki hin (543-406-1-379) rakennuspaikka ja ra ken nus oi keus jäävät kokonaisuudessaan myyjälle (543-406-1-379) ja ti las ta loh kot tava noin 7 ha:n määräala myydään peltomaaksi. Vuonna 2012 tilasta 543-406-1-379 lohkottiin vielä 3 264 m 2 :n suuruinen mää rä ala ja liitet tiin viereiseen tilaan 543-406-1-518, jolloin tilan 543-406-1-379 pin ta-alak si jäi 1,7492 ha. Osayleiskaavaan liittyy koko kaava-aluetta koskeva emätilaselvitys ja rakentamismahdollisuuksien arviointi tiloittain. Tarkastelu pe rustuu tilajaotusselvitykseen, tilojen nykytilanteen rakentamiseen, emäti lan sijaintiin yhdyskuntarakenteessa ja maisemassa tavoitteena lisäk si maanomistajien tasapuolinen kohtelu.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 16 Elinvoimalautakunta 16 27.02.2018 Nyt hakemuksen kohteena olevalle määräalalle haettiin suun nit te lutar ve rat kai sua tämän hakemuksen kanssa saman sisältöiselle hankkeel le vuonna 2013 ja kuntasuunnittelulautakunta teki asiasta myöntei sen ratkaisun 10.12.2013 138. Rakennuslupaa ei kuitenkaan haet tu säädetyssä ajassa, joten suunnittelutarveratkaisu raukesi. Koska rakentamismahdollisuuksia on arvioitu osayleiskaavaan liit tyvis sä selvityksissä em. perusteilla laajalla alueella samanaikaisesti, haet tu rakentaminen on osayleiskaavan periaatteiden mukaista ja sa man sisältöiselle hankkeelle on jo aiemmin tehty myönnetty suunnit te lu tar ve rat kai su, ei hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuta hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maan omis ta jien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lupa kä sit te lys sä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee kylässä Lepsä män alakoulun lukitulla oppilaaksiottoalueella. Matkaa alakouluun on noin 1,7 km ja Klaukkalassa sijaitsevaan yläkouluun ja muihin pal ve lui hin noin 5,5-6,5 km. Lepsämäntien pohjoisreunalla kulkee ke vyen liikenteen väylä. Koulumatkoja ei ole luokiteltu vaaralliseksi kou lu tiek si millään luokka-asteella. Joitakin julkisen liikenteen vuo roja Klaukkalaan kulkee Lepsämäntietä, mutta liikkuminen alueella perus tuu pääasiassa yksityisautoiluun. Alue on vuonna 2015 hy väk sytyn ve si huol lon kehittämissuunnitelman mukaista kehittämisaluetta. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että * * * * * * * * hakemuksen mu kai nen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyttö- ja ra ken nuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 mo men tin tarkoittamat edellytykset esittelytekstissä esitetyin pe rustein ehdolla, että: Rakennusten on sijoitukseltaan, korkeusasemaltaan, ker ros luvul taan, muodoltaan, mittasuhteiltaan, materiaaleitaan ja ul konäöl tään sopeuduttava ympäröivään peltomaisemaan sekä raken net tuun ympäristöön Maakuntamuseon lausunto huomioon ot taen. Asuinrakennuksessa tulee olla harjakatto. Kulku rakennuspaikalle tulee osoittaa kulkuoikeuksien mu kaises ti, jollei maanomistajien kesken toisin sovita. Ennen rakennusluvan myöntämistä tulee Keski-Uudenmaan maa kun ta mu seol ta pyytää lausunto tulevasta rakentamisesta
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 17 Elinvoimalautakunta 16 27.02.2018 ja muinaismuistoalueen osalta rakentajan tulee olla yh tey dessä Mu seo vi ras toon hyvissä ajoin ennen rakentamisen aloit tamis ta. Kiinteistö on liitettävä keskitettyyn vesihuoltoon. Mikäli kiin teistö rakennetaan ennen keskitetyn vesihuollon rakentamista, jäte ve sien käsittelyjärjestelmä on suunniteltava siten, että se on hel pos ti liitettävissä keskitettyyn vesihuoltojärjestelmään heti, kun sellainen on rakennettu. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja pal velu jen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säi lyt tä mis tä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suos tu mi nen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun peri aat teen toteutumista lupakäsittelyssä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen an ta mis päi väs tä lukien, jona aikana rakennusvalvontaviranomaiselta tu lee hakea rakennuslupaa, muutoin suun nit te lu tar ve rat kai su raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., kunnan hallintosääntö 19. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 18 Elinvoimalautakunta 17 27.02.2018 Tilan 543-405-4-44 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 989/10.03.00.02/2017 ELINV 17 * * * * * * * * * * hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar ve rat kaisua ja poikkeamispäätöstä yksiasuntoisen, 1-kerroksisen, 120 k-m²:n suuruisen omakotitalon rakentamiseksi. Rakennuspaikan muo dos taa pinta-alaltaan 3 255 m²:n suuruinen tila Kuusisto 543-405-4-44. Rakennuspaikka sijaitsee Leppälammella osoitteessa Kö lin mäen tie 37. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Kaava mää räyk sen mukaan alueelle suuntautuvaa asuin- ja työ paik ka raken ta mis ta on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Valtuus ton vuonna 1991 ja uudelleen vuonna 1992 hyväksymässä Korpi-Lep pä lam men osayleiskaavassa hakemuksen kohteena oleva tila si jait see pientalovaltaisella asuntoalueella (AP). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hanke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkeamista rakennusjärjestyksen rakentamisen mää rää koskevasta määräyksestä. Hakijan perustelut Hakija on perustellut hakemustaan rakennuspaikan pinta-alan hyö tykäy töl lä maasto huomioon ottaen. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Lep pä lammen tiiviisti rakennetulla maaseudulla. Rakennuspaikka rajautuu lännes tä ja pohjoisesta Kölinmäentiehen ja se on rakennettujen ra kennus paik ko jen ympäröimä. Myös hakemuksen kohteena olevan tilan ete lä osas sa sijaitsee vuonna 2015 valmistunut 131 k-m²:n suuruinen asuin ra ken nus. Tarkoituksena on rakentaa tilan pohjoisosaan uusi asuin ra ken nus, jolla olisi oma liittymä Kölinmäentieltä. Hakemuksen kohteena oleva on vuonna 1970 lohkottu tila vuonna 1956 rekisteröidystä emätilasta Töyrylä 543-405-4-34, jonka pinta-ala oli tuolloin 18270 m². Hakemuksen kohteena olevan tilan lisäk si emätilasta on lohkottu vuonna 1973 tila Joukola 543-405-4-50 (pin ta-ala 4990 m²). Emäkiinteistön Töyrylä 543-405-4-51 pin ta-alaksi jäi 9200 m². Nämä kaikki kolme kiinteistöä on rakennettuja.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 19 Elinvoimalautakunta 17 27.02.2018 Korpi-Leppälammen oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa ha ke muk sen kohteena oleva tila on osoitettu yhdeksi ra ken nus paikak si kuten myös tila Joukola 543-405-4-50. Tilalle Töyrylä 543-405-4-51 on osayleiskaavassa osoitettu toisen rakennuspaikan muo dos ta mis mah dol li suus. Osayleiskaavan periaatteita on joh donmu kai ses ti noudatettu lupakäsittelyssä. Hakemuksen kohteena olevaan rakentamiseen suostuminen tar koittai si maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaisesti si tä, että myös näille pinta-alaltaan suuremmille tiloille tulisi sallia toisen asuinrakennuksen rakentaminen. Koska emätilan aluetta on jo käytetty rakentamiseen kohtalaisen pal jon ja oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan periaatteita on johdon mu kai ses ti noudatettu lupakäsittelyssä, voidaan katsoa, että hake muk sen mukainen rakentaminen aiheuttaa haittaa ase ma kaa voituk sel le, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi selle. Haettuun lupaan suostuminen vaarantaa maanomistajien ta sapuo li sen kohtelun vaatimuksen lupakäsittelyssä. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut Rakennusjärjestyksen mukaan asemakaava-alueen ulkopuolella sijait se val le rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden yk siasuntoi sen asuinrakennuksen. Nyt hakemuksen kohteena olevalla tilalla si jait see jo yksi asuinrakennus, joten rakentaminen edellyttää poikkea mis ta rakennusjärjestyksen mukaisesta rakennuspaikan asuin raken nus ten enimmäismäärästä. Hakemuksen kohteena olevalla rakennuspaikka sijaitsee alueella, jol la on kymmeniä pinta-alaltaan yhtä suuria ja suurempia ra ken nuspaik ko ja kuin hakemuksen kohteena oleva tila. Haettuun poik kea miseen juuri tällä rakennuspaikalla ei ole olemassa erityisiä syitä. Koska ei ole olemassa edellytyksiä myönteiselle suun nit te lu tar ve rat kaisul le, ei ole syytä suostua myöskään haettuun poikkeamiseen. Haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa asemakaavoitukselle, yleis kaa voituk sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Lupaan suos tu minen vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen to teu tu mi sen lupakäsittelyssä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee tiiviisti asu tulla maaseudulla, joka ei ole minkään alakoulun lukittua op pi laak siotto alu et ta. Röykän taajamassa sijaitsevaan alakouluun on matkaa noin 4,2 km ja Rajamäen taajamassa sijaitsevaan yläkouluun ja muihin palveluihin n. 11-12 km. Korventien varrella ei ole kevyen lii kenteen väylää eikä suurimmalla osalla Kiljavantietä. Korventie on luo kitel tu vaaralliseksi koulutieksi 1-4 luokkien oppilaille. Joitakin julkisen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 20 Elinvoimalautakunta 17 27.02.2018 lii ken teen sekä kunnan sisäisiä että Helsinkiin suuntautuvia vuoroja kul kee Korventietä, jolla sijaitsevalle pysäkille on matkaa ra ken nuspai kal ta noin 0,4 km. Liikkuminen alueella perustuu pääasiassa yksi tyis au toi luun. Alueella on Leppälammen vesiosuuskunnan vesi- ja vie mä ri ver kos to. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että * * * * * * * * * * hakemuksen mu kainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyttö- ja ra kennus lain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Hanke edel lyt tää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poik kea mis ta rakennusjärjestyksen rakentamisen määrää koskevasta mää räykses tä. Suunnittelutarveratkaisu Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle ei ole olemas sa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamia edel ly tyk siä. Hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuttaa haittaa ase ma kaa voi tuk sel le, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Haettuun lupaan suostuminen vaarantaa maan omista jien tasapuolisen kohtelun vaatimuksen lupakäsittelyssä. Elin voima lau ta kun ta päättää tehdä kielteisen suunnittelutarveratkaisun esit te ly teks tis sä esitetyin perustein. Poikkeamispäätös Elinvoimalautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi ei ole ole massa erityisiä syitä ja haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa ase makaa voi tuk sel le, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jestä mi sel le. Haettuun poikkeamiseen suostuminen vaarantaa maanomis ta jien tasapuolisen kohtelun vaatimuksen lupakäsittelyssä. Elinvoi ma lau ta kun ta päättää tehdä kielteisen poikkeamispäätöksen esitte ly teks tis sä esitetyin perustein. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., 171, ra ken nus jär jes tyksen luku 5, kunnan hallintosääntö 19. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 5.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 21 Elinvoimalautakunta 18 27.02.2018 Elinvoimalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2017 ELINV 18 Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomus on osa kunnan virallista ti lin pää tös tä. Toimintakertomuksen antamisesta vastaa kun nan johta ja ja kunnanhallitus. Toimintakertomuksen erityisenä tehtävänä kun nas sa on selvittää valtuuston asettamisen toiminnallisten ja talou del lis ten tavoitteiden toteutumista. Kirjanpitoasetuksen mukaan toimintakertomuksessa tulee esittää tie dot olennaisista tapahtumista tilikaudelta ja sen päättymisen jälkeen arvio todennäköisesti tulevasta kehityksestä ja selvitys tut kimus- ja kehitystoiminnan laajuudesta. Kuntalain mukaan kunnat ja kuntayhtymät noudattavat kir jan pi dossaan ja tilinpäätöksessään soveltuvin osin kirjanpitolakia. Kir jan pi tolais sa keskeisenä tavoitteena on oikeuden ja riittävien tietojen an tami nen kirjanpitovelvollisen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta ase mas ta. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston hyväksymän Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta mu kai ses ti kunnan toimintakertomuksessa tulee olla selonteko si säisen valvonnan järjestämisestä. Lautakuntien on käsiteltävä toimintakertomukset ennen 28.2.2018. Elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen ja omaisuuden hallinnan ja tuot to jen toimintakertomukset ovat esityslistan liitteenä. Keskuksen toiminnassa toimintakate jäi talousarvion alle eli säästöä kertyi n. 186 000 e. Omaisuuden tuottoja kertyi n. 1,4 milj. e talousarviossa ennakoitua vähemmän, koska maankäyttösopimusalueilta kunnan saaman maaomaisuuden arvo kirjataan alueiden kunnallistekniikan valmistumisen mukaan ja kyseinen osuus siirtyi tuleville vuosille. Esitys: Elinvoimalautakunta päättää hyväksyä toimintakertomuksen vuodelta 2017 liitteiden mukaisesti. Lisätietoja: kehitysjohtaja Aarno Kononen, puh. 040 317 2361 Asian käsittely: Esittelijä korjasi Elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen sekä omaisuuden tuottojen toimintakertomuksissa olleet virheet: 1. Elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen määräaikaisia työntekijöitä tai sijaisena työskenteleviä on toimintakertomuksessa esitetyn kahden sijasta 3. 2. Omaisuuden tuottojen toimintakertomuksessa Olennaiset tapahtumat tilikaudella väliotsikossa mainittuja vuokratuottoja saatiin esitetyn 9,93 milj. euron sijasta 0,99 milj. euroa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 22 Elinvoimalautakunta 18 27.02.2018 Päätös: Esitys hyväksyttiin esittelijän tekemien korjausten mukaisesti. Päätökseen kuuluu liite nro 6.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 23 Elinvoimalautakunta 19 27.02.2018 Kehitys- ja keskusteluasiat ELINV 19 Maankäytön toteutusohjelma (MATO) laaditaan vuosittain ja se hyväksytään talousarviokäsittelyn yhteydessä. Ohjelman laadinnassa sovitetaan yhteen jo valmisteluvaiheessa kaavoitusohjelmat, kunnallistekniikan rakentamisohjelmat sekä tonttien myynnin ajoitus. Ohjelmassa arvioidaan vuosittain aloitettavien asuntojen rakentamisen määrää ottaen huomioon sekä kunnan luovuttamat tontit että saatavilla olevan tiedon perusteella arvioitu yksityisten omistamille alueille tapahtuva rakentaminen. MATO- ohjelmaa käytetään lähtötietona väestösuunnitetta laadittaessa ja sen pohjalta varaudutaan myös tarvittaviin palveluihin. Ohjelma sisältää myös kunnan asuntopoliittiset linjaukset ottaen huomioon myös kunnan velvoitteet seudun MALsopimuksesta. MATO- ohjelmatyötä on tarkoitus kehittää parantamalla seurantaa ja tuomalla sen sisältöä jo laadintavaiheessa elinvoimalautakunnalle tiedoksi. Syksyllä hyväksyttävän seuraavan ohjelman laadinta on aloitettu päivittämällä kunnallistekniikan rakentamisohjelman tiedot sekä tarkistamalla vuonna 2017 aloitettuja asuntoja koskevat tiedot ajan tasalle. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunnalle selostetaan maankäytön toteutusohjelman vuodelle 2018 suunniteltua laadintaa Lisätietoja: kehitysjohtaja Aarno Kononen, puh. 040 317 2361 Asian käsittely: Aarno Kononen selosti maankäytön toteutusohjelman (MATO) sisältöä, tavoitteita sekä laadinnan periaatteita. Lautakunnalle esiteltiin myös Elinkeino- ja kuntakeskuksen arvioita Nurmijärvellä vuonna 2017 alkaneista rakentamisista sekä vuonna 2017 toteutuneita rakentamisen alkamisia. Alkaneita rakentamisia Nurmijärvellä oli 717 asunnon verran (arvio 576). Aarno Kononen selosti myös MAL-sopimuksen mukaisesti kerättyjä tietoja Nurmijärvellä 2017 valmistuneista asunnoista sekä aloitetuista asunnoista ja rakennusluvista. Kaikkiaan Nurmijärvelle valmistui vuonna 2017 356 asuntoa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 24 Elinvoimalautakunta 20 27.02.2018 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ELINV 20 Esitys: Viranhaltijoille on delegoitu päätösvaltaa mm. kunnan hal lin to säännön ja elinvoimalautakunnan toimintasäännön perusteella. Kuntalain mu kaan elinvoimalautakunta voi päättää ottaa lautakunnan kä sit telyyn asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viran hal ti jan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt pää tök set. Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ajalta 8.2.- 21.2.2018 ja toteaa, ettei se ota käsiteltäväksi ko. päätöksiä. Lisätietoja: kehitysjohtaja Aarno Kononen, puh. 040 317 2361 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 25 Elinvoimalautakunta 21 27.02.2018 Ilmoitusasiat ELINV 21 1. Etelä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää kunnan lausuntoa Teräskolmio Oy:n ympäristöluvan lupamääräyksen mukaisesta uudesta meluntorjuntasuunnitelmasta. Meluntorjuntasuunnitelman mukainen meluntorjunta toteuttaa ympäristöluvan mukaisen vaatimuksen sallitusta melutasosta. Meluntorjuntasuunnitelmasta ei ole tarpeen antaa lausuntoa. 2. Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää kunnan lausuntoa Thermisol Oy:n Nurmijärven tehtaan toiminnan lopettamista ja ympäristöluvan rauettamista koskevassa asiassa. Hakemus sisältää suunnitelman veisensuojelua, ilmansuojelua, jätehuoltoa sekä maaperän- ja pohjavedensuojelua koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista. Lopettamishakemuksesta ei ole tarpeen antaa lausuntoa. 3. Uudenmaan ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa pohjavesialueiden luokituksista ja rajauksista. Nurmijärven Vesilaitos on ollut mukana luokittelutyössä ja rajausten tarkistamisessa. Pohjavesialueiden luokitusmuutokset perustuvat lainmuutokseen. Rajauksia on tarkistettu vastaamaan uusimpia käytettävissä olevia tietoja. Luokittelusta tai rajausten muutoksista ei ole tarpeen antaa lausuntoa. Esitys: Merkitään tiedoksi. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 26 Elinvoimalautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS 2. VALITUSOSOITUS Muutosta :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven elinvoimalautakunnalta kir jal li sel la oikaisuvaatimuksella, joka on toi mi tet ta va elinvoimalautakunnalle ennen kunnanviraston au ki olo ajan päät ty mistä vii meistään nel jän te nätoista (14) päivänä pää tök sen tiedok si saannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. :issä 16-17 tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen ja niihin voi hakea muu tos ta Helsingin hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella (hallintova litus), joka on toimitettava vallitusviranomaiselle ennen viraston aukiolo ajan päättymistä viimeis tään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä pää tök sen antamispäivästä lukien. :ien 16-17 valitusoikeus määräytyy maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaisesti (poikkeamislupa, suunnittelutarveratkaisu). 3. MUUTOKSENHAKUKIELLOT :issä 13-15, 18-21 tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus-/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1. valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tie dot); 2. päätös, johon haetaan muutosta; 3. miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaadi taan tehtäväksi; sekä 4. muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muu tos ta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituk sen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 27 Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään pää töstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kunnan kotisivuille. Julkipanon jälkeen annettavan päätöksen valitusaika alkaa päätöksen an ta mispäi väs tä. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon sil loin, kun se on annettu. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hä nen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle ennen va li tus ajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää pos tit se tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa va li tuk sen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok sen ha ki jan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla lais sa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 eu roa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asias sa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oi keu den käyn ti mak su on 4 000 eu roa. Jos hankinnan arvon on vähintään 10 miljoonaa eu roa, maksu on 6 000 eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven kunta, elinvoimalautakunta Katuosoite: Keskustie 2 B, 01900 Nurmi järvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi