POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro sivu Kunnanhallitus 1/2006 1 (-63 ) KOKOUSAIKA Maanantaina 16. tammikuuta 2006 klo 18.30-20.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnanvirastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Toivo Pehkonen Irja Haaranen Leila Karttunen Kati Mononen Asko Mustonen Tiina Mustonen Hanna Mäkinen Arto Sutinen Onni Tukiainen n puheenjohtaja n 1. varapuheenjohtaja Jorma Huttunen, poistui kokouksesta klo 19.10 29 käsittelyn jälkeen Anja Hyvärinen n 2. varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja/esittelijä Martti Korhonen Pauli Vaittinen Hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Helena Kaasinen Asiat :t 1-37 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Toivo Pehkonen Helena Kaasinen Aika ja paikka Perjantaina 20.1.2006 klo 9.00 kunnanvirastolla Allekirjoitukset Hanna Mäkinen :t 27-29 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Irja Haaranen Leila Karttunen Aika ja paikka Tiistaina 24.1.2006 klo 10.00-12.00 kunnanvirastolla Todistaa Virka-asema Allekirjoitus Hallintojohtaja Helena Kaasinen
3 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 1 Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall. 2 Ehdotus Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Irja Haarasen ja Leila Karttusen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
4 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 4 VALTUUSTON KOKOUKSEN 21.12.2005 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall. 3 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (KuntaL 56 2 momentti). Ehdotus Kunnanhallitus 1. Toteaa, että valtuuston kokouksen 21.12.2005 päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia ja 2. Päättää toimeenpanna valtuuston päätökset seuraavin toimenpitein täytäntöön: 69 RANTA-ASEMAKAAVA: CRONBERG, TEYRISAARI/ HYVÄKSYMINEN - Kaavasta kuulutetaan ja tiedotetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti 70 KUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- SÄÄNNÖN TARKISTAMINEN - Ote palkat, ote Joensuun kaupunki, ote seutuhallitus, ote hallintokunnat
5 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 5 71 POLVIJÄRVEN KANSALAISOPISTON TOIMINNAN LAKKAUTUMISESTA JA KANSALAISOPISTON TOIMINNAN SIIRTYMISESTÄ JOENSUUN SEUDUN KANSALAISOPISTON TOIMINTAAN JOHTUVAT MUUTOKSET HALLINTOSÄÄNTÖÖN - Ote sivistyslautakunta 72 KIVIPELTO RN:0 99:80 TILAN MYYMINEN TIINA JA HANNU MUSTOSELLE - Kauppakirja laaditaan päätöksen saavutettua lainvoiman, ote Tiina ja Hannu Mustonen, ote tekninen toimisto 73 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TULOSALUEELLE - Ote sosiaali- ja terveyslautakunta 74 POLVIJÄRVEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELU- MÄÄRÄYKSET - Asia uudelleen valtuustoon 75 VUODEN 2006 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2006-2008 TALOUSSUUNNITELMA - Talousarvion erilliset täytäntöönpano-ohjeet annetaan 76 POHJOIS-KARJALAN SAIRAANHOITO- JA SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENTEN VAALI - Ote Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymälle, ote ko. valituille henkilöille 77 MUUT ESILLE TULLEET ASIAT - Voitto Voutilaisen jättämä 8 valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite rakennusmaan hankinnasta. - Aloite keskushallinnon valmisteltavaksi
6 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 6 - Arto Sutinen jättämä 15 kuntalaisen allekirjoittama aloite seutuopiston liikuntaryhmien maksujen alentamiseksi. - Aloite sivistyslautakunnan käsiteltäväksi - Osmo Korhonen tekemä suullinen valtuustoaloite, että Kylylahteen suunnitellun kaivostoiminnan tieyhteyksiä järjesteltäessä selvitetään mahdollisuus suoran tieyhteyden tekemisestä Kylylahdesta kaivokselta Outokummun tielle niin, että raskaan liikenteen ei tarvitse käyttää Kylylahden risteystä. - Asia otetaan esille kaivosyhtiön kanssa käydyissä neuvotteluissa ja asiasta neuvotellaan Savo-Karjalan tiepiirin kanssa - Seppo Reijonen esitys, että v. 2006 julkaistavassa puhelinluettelossa on kunnan toimipisteiden ja viranhaltijoiden puhelinnumerot. - Todetaan, että Polvijärven kunta on ollut mukana Joensuun seudun kuntien puhelinluettelo-tietojen kilpailutuksessa, minkä kilpailutuksen on Eniro voittanut ja Eniron luetteloon Polvijärven ko. tiedot ovat tulossa Eniron seuraavan puhelinluettelon ilmestyessä keväällä 2006 - Arto Sutinen esitys, että lukiolaisten ja ammattikoululaisten koulukuljetuskustannukset selvitetään v. 2006 elokuun loppuun mennessä. - ko. koulukuljetuskustannusten selvittäminen annetaan sivistystoimen tehtäväksi Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
7 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 7 KUNNAN JAKAMINEN ÄÄNESTYSALUEISIIN Khall. 4 Kunnallisvaalilain 3 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei ole tarpeen jakaa kuntaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysaluejaosta ja sen muuttamisesta päättää valtuusto tarvittaessa vuosittain viimeistään huhtikuussa, jolloin tehty äänestysaluejako on voimassa niissä vaaleissa ja kansanäänestyksissä, jotka toimitetaan saman vuoden lokakuun 15. päivän ja seuraavan vuoden lokakuun 14. päivän välisenä aikana, molemmat mainitut päivät mukaan lukien. Äänestysaluejakoa koskevassa päätöksessä on määrättävä, mihin äänestysalueeseen kuuluvat ne henkilöt, jotka eivät ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle. Äänestysaluejakoa koskevasta päätöksestä on ilmoitettava rekisteritoimistolle, sillä päätöstä noudatetaan valituksesta huolimatta, kunnes valitusasia on ratkaistu. Rekisteritoimisto on pyytänyt äänestysaluejakomuutoksia valmisteltaessa ja päätettäessä toimimaan siten, että äänestysalueiden numerointi säilytetään entisellään jos se suinkin on mahdollista. Rekisteröintikustannusten takia ei ole suotavaa, että esim. yhdistettäessä alue 1 alueeseen 2 annetaan kunnan kaikille äänestysalueille uudet numerot. Tässä esimerkkitapauksessa tarkoituksenmukaisin ratkaisu on muuttaa suurin äänestysalue nro 1. Tämän suosituksen estämättä päätösvalta äänestysalueiden numeroinnissa kuuluu valtuustolle.
8 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 8 Kunnan voimassa oleva äänestysaluejako on seuraava: 1. Ruvaslahti 2. Horsmanaho 3. Hukkala 4. Kinahmo 5. Kirkonkylä 6. Kuorevaara 7. Sotkuma Lisäksi ne kunnassa henkikirjoitetut henkilöt, joita ei ole määrätty henkikirjaan minkään kiinteistön kohdalle, määrätään kirkonkylän äänestysalueeseen. Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että äänestysaluejako pidetään ennallaan. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
9 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 9 VALTUUSTON KOKOUKSET V. 2006 Khall. 5 Kuntalain 54 mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. n kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnäoleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin kuntalain 64 :ssä säädetään. Kuntalain 64 mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto kokoontuu v. 2006 valtuuston puheenjohtajan ilmoittamina aikoina. Nykyinen käytäntö jatkuu niin, että noin 2 viikkoa ennen kokousta tulee toimittaa ennakkoilmoitus kokouksen ajankohdasta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
10 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 10 VALTUUSTON KOKOUKSISTA ILMOITTAMINEN VUONNA 2006 Khall. 6 n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuuston kokouksista ilmoitetaan vuonna 2006 julkaisemalla kokouskutsu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla ja Outokummun seutu-paikallislehdessä ja Sanomalehti Karjalaisessa. Kokousilmoituksissa mainitaan ainoastaan kokousaika, -paikka ja pöytäkirjan nähtävänäpito. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään postitse kullekin valtuutetulle sekä kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. n esityslistat lähetetään myös Suomen Keskustan 1., 2. ja 3. varavaltuutetuille, Suomen Sosialidemokraattien 1., 2. ja 3. varavaltuutetuille, Kokoomuksen 1. varavaltuutetulle (KOK + PS) ja Suomen Kristillisdemokraattien 1. ja 2. varavaltuutetuille. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
11 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 11 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2006 Khall. 7 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan vuonna 2006 julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla ja Outokummun seutu - paikallislehdessä. Virkoja ja toimia koskevat ilmoitukset saadaan ilmoittaa hallintokunnan harkinnan mukaan korkeintaan 2 muussa lehdessä. Niin virkoja koskevista kuin muistakin ilmoituksista voidaan julkaista ainoastaan viittaus ilmoitustaululla julkaistavaan täydelliseen ilmoitukseen. Edellä esitetystä poiketen vapaa-aikatoimi saa vuonna 2006 julkaista harkintansa mukaan lehti-ilmoituksensa kaikissa polvijärveläisten urheiluseurojen julkaisuissa, joiden levikki kattaa kunnan alueella olevat taloudet ja lautakunnat voivat harkintansa mukaan julkaista lehti-ilmoituksensa ainoastaan kunnan ilmoitustaululla. Kuitenkin seuraavat kunnalliset ilmoitukset julkaistaan ainoastaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla: - Oikeuden päätökset kunnallisen viranomaisen päätöksestä tehtyyn valitukseen. - Kuntayhtymän peruskunnissa yleisesti nähtävinä pidettävät kuntayhtymien asiakirjat. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
12 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 12 KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTETTÄVISSÄ OLEVIEN LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN JA TAVAROIDEN TILAUSTEN JA VASTAANOTTOMERKINTÖJEN TEKIJÄT Khall. 8 Kunnanhallituksen määrärahojen osalta on määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet. Ehdotus Kunnanhallitus määrää vuonna 2006 toimimaan kunnanhallituksen alaisten määrärahojen tositteiden hyväksyjinä seuraavat henkilöt: Kunnanjohtaja Pauli Vaittinen, hallintojohtaja Helena Kaasinen ja kunnankamreeri Heikki Hallikainen sekä keskuskeittiön toimintaan liittyvien laskujen osalta pääemäntä Helena Holopainen tai hänen sijainen Marja Ratilainen tai hänen sijainen. Elinkeinojen kehittämismäärärahan käyttöön liittyvien laskujen osalta hyväksymisoikeus annetaan Pauli Vaittisen ja Helena Kaasisen lisäksi maaseutusihteeri Teuvo Mutaselle. Tavaroiden tilausten ja vastaanottomerkintöjen tekijöinä omien tehtäväalueidensa osalta voivat em. henkilöiden lisäksi toimia Heikki Sirviö, Mirja Nuutinen, Pirkko Mutanen, Ritva Koskinen ja keskuskeittiön vakinainen henkilökunta. Kunnanhallituksen puheenjohtaja hyväksyy kunnanjohtajan matkalaskut. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
13 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 13 KESKUSHALLINNON VIRANHALTIJAPÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Khall. 9 Keskushallinnon osalta viranhaltijapäätöksiä tekevät kunnanjohtaja, hallintojohtaja ja kunnankamreeri. Pääsääntöisesti niistä päätöksistä, mitkä viranhaltija tekee hänelle siirretyn toimivallan nojalla, on pidettävä pöytäkirjaa. Päätöksen tuleminen lainvoimaiseksi edellyttää, että ne asetetaan nähtäväksi. Se, mitä edellä on sanottu, ei koske pöytäkirjaa salassa pidettäväksi päätetyiltä osin. Päätökseen, josta saa tehdä oikaisuvaatimuksen, on liitettävä ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja kunnankamreerin päätökset ovat nähtävänä päätöksentekopäivää seuraavana maanantaina klo 9.00-12.00. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
14 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 14 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN AVOINNA YLEISÖLLE VUODEN 2006 AIKANA Khall. 10 Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään vuoden 2006 aikana avoinna yleisölle entiseen tapaan työpäivinä klo 9.00-15.00. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
15 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 15 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET V. 2006 Khall. 11 Kunnan hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kunnan hallintosäännön mukaan toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen kokouksessa on kunnan hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen kokoukset pidetään vuonna 2006 pääsääntöisesti joka toinen maanantai alkaen klo 18.30. Jos maanantai on arkipyhä, pidetään kunnanhallituksen kokous sen jälkeisenä ensimmäisenä arkipäivänä klo 18.30. Kokousaikoja voidaan tarvittaessa muuttaa. Heinäkuussa kokouksia ei pääsääntöisesti pidetä.
16 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 16 Lisäksi kunnanhallitus määrää, että kunnanhallitus kutsutaan kokoon lähettämällä kokouskutsu ja esityslista kunnanhallituksen jäsenille, kunnanhallituksen varajäsenille (ilman liitteitä), valtuuston puheenjohtajalle, valtuuston varapuheenjohtajille ja kunnanjohtajalle kokousviikon maanantaita edeltävän viikon keskiviikkona. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että vuoden 2006 aikana kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjat ovat kunnanvirastolla nähtävänä kokousta seuraavan viikon tiistaina tai jos tämä viikonpäivä on arkipyhä tiistaita seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä klo 10.00-12.00. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
17 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 17 KUNNAN EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN Khall. 12 Pohjois-Karjalan Sotilasläänin esikunnan asettamassa kutsuntalautakunnassa kuntaa edustaa kunnanhallituksen valitsema edustaja. Kunnan edustajalla on kutsuntalautakunnassa puhe- ja äänioikeus omaan kuntaansa kuuluvien asevelvollisten varusmiespalvelusta koskevien asioiden käsittelyssä. On eduksi, jos henkilö on sosiaaliasioihin perehtynyt ja tuntee mahdollisimman paljon oman kuntansa kutsuntaikäistä nuorisoa. Ehdotus Kunnanhallitus valitsee kunnan edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan vuoden 2006 kutsuntatilaisuutta varten. Päätös Kunnanhallitus valitsi kunnan edustajaksi vuoden 2006 kutsuntatilaisuutta varten valtuuston puheenjohtaja Jorma Huttusen ja hänen henkilökohtaiseksi varaedustajaksi kunnanhallituksen jäsen Tiina Mustosen.
18 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 18 ELINKEINOJEN KEHITTÄMISMÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖPERUSTEET VUODELLE 2006 Khall. 13 Vuoden 2006 talousarvioon on varattu elinkeinotoiminnan kehittämiseen 243.882 euroa. Elinkeinotoimen perustelujen lopussa talousarviossa on ollut alustava esitys määrärahan jakaantumisesta. Kunnanhallitus määrittelee tarkemmin määrärahan jakoperusteet. Elinkeinotoimintojen kehittämismäärärahasta osoitetaan varat mm. Joensuun seudun elinkeinoyhteistyöhön, maatilatalouden kehittämiseen, maaseutuyritysten sukupolvenvaihdoksiin, projektitoimintaan, pienyritysavustuksiin ja messuihin. Kunta on varannut Joensuun seudun elinkeinoyhteistyöhön ja Polvijärven osuuteen Joensuun seudun aluekeskusohjelmasta 101.000 euroa. Kaikessa elinkeinojen kehittämistyössä kiinnitetään erityistä huomiota siihen, että meneillään olevista lukuisista kehittämishankkeista saadaan hyötyä erityisesti pienten yritysten kehittämiseen ja toimintaedellytysten parantamiseen. Ehdotus Kunnanhallitus 1. Hyväksyy elinkeinoelämän kehittämismäärärahan käyttöperusteet liitteen mukaisena. Arvonlisäveron osalta noudatetaan aiempien vuosien mukaisia periaatteita ko. määrärahan osalta. 2. Päättää avustaa yrityskoulutuskustannuksissa siten, että avustus on 50 %, enintään 300 euroa/henkilö/koulutustilaisuus. Koulutuskustannuksia korvattaessa otetaan huomioon vain koulutus- ja kurssimak-
19 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 19 sut. Avustus maksetaan maksettuja koulutuskustannuksia vastaan. 3. Päättää, että yritysavustuksia maksetaan vuonna 2006 seuraavasti: 1. Yritysten opastekilpien hankintaan avustusta 50 %, enintään 500 euroa/yritys 2. Yritysesitemateriaalin hankintaan maksetaan avustusta 50 %, enintään 850 euroa/yritys. 3. Yrityksen markkinointiin liittyvistä messu- ja näyttelykuluista maksetaan avustusta 50 %, enintään 1.000 euroa/yritys. Yritysten messu- ja näyttelykuluista korvataan vain messujen ja näyttelyiden osallistumismaksut, jotka kohdistuvat osastojen vuokriin ja osastoilla tarvittaviin järjestäjän tarjoamiin palveluihin esim. pöydät, valot jne. Kunnan ja yrittäjien yhteisesti järjestämien tutustumismatkojen ja messujen osalta avustuksista päätetään viranhaltijapäätöksellä määrärahojen puitteissa. 4. Patentointi- ja tuotesuojauskustannuksista maksetaan avustusta 50 %, enintään 850 euroa/yritys. 5. Avustus maksetaan kuittia vastaan. Vuoden 2006 kuitit tulee toimittaa maksatukseen viimeistään 15.1.2007. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 1.
20 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 20 ELINKEINOTOIMESSA ERI TOIMINTALOHKOIHIN VASTUUHENKILÖIDEN NIMEÄMINEN Khall. 14 Kunnan elinkeinoasioita hoitavat kunnanjohtaja Pauli Vaittinen, hallintojohtaja Helena Kaasinen ja maaseutusihteeri Teuvo Mutanen. Ehdotus Kunnanhallitus nimeää elinkeinotoimen eri toimintalohkoihin vastuuhenkilöt liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 2.
21 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 21 VUODEN 2006 TALOUSARVION JA TALOUSSUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖN- PANO-OHJEET Khall. 15 on 21.12.2005 hyväksynyt vuoden 2006 talousarvion. Liitteenä ovat valmistellut täytäntöönpano-ohjeet. Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa vuoden 2006 talousarvion ja taloussuunnitelman täytäntöönpano-ohjeet esityslistan liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 3.
22 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 22 VUODEN 2006 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN KUNNANHALLITUKSEN MÄÄRÄRAHOJEN OSALTA Khall. 16 on hyväksyessään vuoden 2006 talousarvion myöntänyt kunnanhallitukselle määrärahat seuraaville käyttötalousosan tulosalueille: - yleishallinto - pelastustoimi - taloushallinto - elinkeinotoiminta Lisäksi kunnanhallituksen alaisuuteen kuuluvat rahoituserät ja lainanotto. Investointiosan osalta kunnanhallituksen määrärahoja ovat maan- osto, atk-hankinnat, osakkeet ja osuudet, keskuskeittiön hankinnat, opastaulut, hileasema ja puhelinjärjestelmä. Esityslistan liitteenä on esitys kunnanhallituksen alaisten määrärahojen jakamisesta tileittäin. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa kunnanhallitukselle myönnettyjen määrärahojen käyttösuunnitelman tileittäin liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 4.
23 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 23 VUOKRATUKI OUTOKUMMUN SEUDUN TEOLLISUUSKYLÄ OY:N OMISTAMIIN TEOLLISUUSTILOIHIN Khall. 17 Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy omistaa Polvijärvellä kolme teollisuusrakennusta, yhteensä huoneistoala 1.062 m² ja varastotiloja 196 m². Polvijärven kunta on Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n osakas ja Polvijärven kunnan osakepääoma on 232.099,34 euroa. Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n Polvijärvellä omistamien tilojen vuokra on ollut 3,90 euroa/m²/kk ja lisäksi peritään sähkön, veden ja lämmön käyttömaksut. Polvijärvellä vallitseva yleinen teollisuustilojen vuokrataso on 1,35-2,52 euroa/m²/kk, joten Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n määrittelemä vuokrataso on selvästi yli yleisen vuokratason. Kunnassa on ollut viime vuosina käytäntönä, että kunta myöntää vuokratukea Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n vuokratiloihin 2,02 euroa/m²/kk ylittävän osan. Päätös on koskenut vain vuokrattuja tiloja. Outokummun Seudun Teollisuuskylä ei ole lähtenyt kunnan vaatimiin vuokrien alentamisiin. Kunnan v. 2006 talousarviossa on 16.013 euron määräraha vuokratukiin.
24 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 24 Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kunta myöntää vuokratukea Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n vuokratiloihin 2,02 euroa/m²/kk ylittävän osan v. 2006 osalta. Päätös koskee vain vuokrattuja tiloja. Päätös Merkittiin, että esteellisiksi itsensä asiassa katsoivat kunnanjohtaja Pauli Vaittinen (syy: yhteisöjääviys) ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Toivo Pehkonen (syy: yhteisöjääviys) ja he poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tältä osin puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Onni Tukiainen ja esittelijänä hallintojohtaja Helena Kaasinen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.
25 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 25 VALTUUTETTU REETTA MONOSEN TEKEMÄ ALOITE RAKENNUSLUPIEN KÄSITTELYN SUJUVUUDEN PARANTAMISESTA Khall. 18 Valtuutettu Reetta Mononen on jättänyt 23.5.2005 seuraavanlaisen aloitteen: Kunnan teknisessä toimessa rakennuslupien käsittely on ruuhkautunut ja rakentajat eivät pääse rakentamaan haluamanaan aikana. Tästä kärsii myös tavoite nostaa kunnan asukasmäärää. Esitän, että kunnassa heti ryhdytään toimiin siten, että hankitaan ostopalveluna tarvittavaa työpanosta rakennuslupien käsittelyruuhkien purkamiseksi. Ostopalvelu voidaan hankkia yksityissektorilta. Todetaan asiasta seuraavaa: Kunnassa on jo kiinnitetty huomiota rakennuslupien käsittelyaikatauluun keskusteluin rakennustarkastajan kanssa ja myös kunnan v. 2006 talousarviossa on edellytetty, että rakennusluvat käsitellään ripeästi. On huomioitava, että kun kysymyksessä on viranomaistoiminta, tehtävän voi hoitaa vain kuntaan virkasuhteessa oleva henkilö, joten ostopalvelu voisi tulla kysymykseen vain toiselta kunnalta. Ehdotus Kunnanhallitus antaa aloitteeseen edellä olevan vastauksen aloitteen antamatta aihetta enempiin toimenpiteisiin. Kuitenkin kunnanhallitus, rakennuslautakunta ja kunnan johtavat viranhaltijat tulevat seuraamaan rakennuslupien käsittelyn sujuvuutta ja rakennustarkastajan on annettava rakennuslautakunnan kokouksissa kirjallinen selonteko lupien käsittely-aikatauluista. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
26 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 26 VALTUUTETTU HELI ROUTA-MUTASEN ALOITE KUNNAN ASUKASLUVUN MUUTOKSEN SEURANNASTA Khall. 19 Valtuutettu Heli Routa-Mutanen on jättänyt valtuuston kokouksessa 21.12.2004 seuraavan valtuustoaloitteen: Kunnan asukasluvun muutosta seurataan v. 2005 kuukausittain ja asukasrakenteen muutokset tuodaan valtuustolle tiedoksi syksyllä 2005 ennen talousarvion käsittelyä. lle on jokaisessa kokouksessa annettava selonteko asukaslukukehityksestä. Asiaa selostetaan tarkemmin kokouksessa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että asukaslukukehitystä seurataan kuukausittain tilastokeskukselta ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta saatavan tilastomateriaalin pohjalta ja edelleen valtuustolle annetaan selonteko asukaslukukehityksestä jokaisessa valtuuston kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
27 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 27 VEROASIAMIESMÄÄRÄYKSET Khall. 20 Veroasiamiestoimintaa koskevan sopimuksen ja valtioneuvoston verohallinnosta antaman asetuksen (entinen verohallintoasetus) perusteella Polvijärven kunta on määrännyt kunnan veroasiamieheksi Jouko Korhosen, Ismo Naskin, Eero Nenosen ja Jorma Tiaisen. Jouko Korhosen jäädessä eläkkeelle 1.2.2006 lukien hänelle annettu määräys tulisi peruuttaa tuosta päivästä lukien. Savo-Karjalan verovirasto esittää Savo-Karjalan veroviraston tehtäväjärjestelyjen vuoksi samalla, että Polvijärven kunta määräisi valtioneuvoston verohallinnosta antaman asetuksen (19.12.2002/ 1176) 5 :n nojalla jäljelle jäävien veroasiamiesten lisäksi kunnan veroasiamieheksi 1.2.2006 lukien oik.kand. Tuulikki Papin. Tuulikki Pappi on toiminut Savo-Karjalan verovirastossa aiemmin mm. veroasiamiehenä. Ehdotus Kunnanhallitus päättää edellä olevaan viitaten peruuttaa Jouko Korhoselle annettu määräys veroasiamiehenä toimimisesta Polvijärven kunnan osalta ja Polvijärven kunnanhallitus määrää jäljelle jäävien veroasiamiesten lisäksi kunnan veroasiamieheksi 1.2.2006 lukien oik.kand. Tuulikki Papin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
28 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 28 SELONTEKO ALOITTEISTA VUODELTA 2005 Khall. 21 n työjärjestyksessä ja kunnan hallintosäännössä on määrätty aloitteiden käsittelystä. n työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan tehtäväalueella tehdyistä aloitteista on vastaavasti esitettävä tiedot kunnanhallitukselle ja asianomaiselle lautakunnalle niiden päättämällä tavalla. Hallintosäännön mukaan, jos aloite vaatii erityistä valmistelua, sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kahden kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Aloite nro 1 Valtuutettu Reetta Monosen jättämä kahdeksan valtuutetun allekirjoittama aloite hammaslääkäripalveluiden järjestämiseksi yhteistyössä naapurikuntien kanssa.
29 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 29 Aloite nro 2 Valtuutettu Riitta Kurosen jättämä kuuden valtuutetun allekirjoittama aloite siitä, että kun sosiaali- ja terveystoimesta jää eläkkeelle osastonhoitaja laitoshoidosta v. 2005 lopussa ja avoterveydenhuollosta vastaava sairaanhoitaja v. 2006 alussa niin esimiestehtävien tulevaisuuden suunnitteleminen pitää alkaa nopeasti ja avoimesti. Aloite nro 3 Valtuutettu Asko Mustonen esitys, että Kuorevaaran koulun leikkivälineisiin varataan määrärahaa v. 2006 talousarvioon. Aloite nro 4 Valtuutettu Leila Karttusen valtuustoaloite Sotkuman päivähoidosta. Aloite nro 5 Valtuutettu Reetta Monosen aloite, että kunnassa heti ryhdytään toimiin siten, että hankitaan ostopalveluna tarvittavaa työpanosta rakennuslupien käsittelyruuhkien purkamiseksi. Aloite nro 6 Valtuutettu Martti Suvannon jättämä kuuden valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite päiväkodin ympäristön turvallisuuden parantamisesta.
30 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 30 Aloite nro 7 Valtuutettu Riitta Kurosen jättämä kahdeksan valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite lomarahavapaista luopumisesta. Aloite nro 8 Valtuutettu Riitta Kurosen jättämä seitsemän valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite varahenkilöstön palkkaamisesta laitos- ja avohoidon tarpeisiin. Aloite nro 9 Valtuutettu Riitta Kurosen jättämä kahdeksan valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite terveyskeskukseen tehokkaamman varasähköjärjestelmän (generaattorin) hankkimisesta. Aloite nro 10 Valtuutettu Onni Tukiaisen jättämä kahdeksan valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite teollisuusalueen katuvalaistuksesta, Vasarakankaantie teollisuus-osa, Teollisuustien ja Ahertajantien lenkki sekä kunnantalon pihavalaistuksesta. Aloite nro 11 Valtuutettu Voitto Voutilaisen jättämä kahdeksan valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite rakennusmaan hankinnasta.
31 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 31 Aloite nro 12 Valtuutettu Arto Sutisen jättämä 15 kuntalaisen allekirjoittama aloite seutuopiston liikuntaryhmien maksujen alentamiseksi. Aloite nro 13 Valtuutettu Osmo Korhosen tekemä suullinen valtuustoaloite, että Kylylahteen suunnitellun kaivostoiminnan tieyhteyksiä järjesteltäessä selvitetään mahdollisuus suoran tieyhteyden tekemisestä Kylylahdesta kaivokselta Outokummun tielle niin, että raskaan liikenteen ei tarvitse käyttää Kylylahden risteystä. Aloite nro 14 Valtuutettu Seppo Reijosen esitys, että v. 2006 julkaistavassa puhelinluettelossa on kunnan toimipisteiden ja viranhaltijoiden puhelinnumerot. Aloite nro 15 Valtuutettu Arto Sutisen esitys, että lukiolaisten ja ammattikoululaisten koulukuljetuskustannukset selvitetään v. 2006 elokuun loppuun mennessä. Ehdotus Kunnanhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi aloitteiden johdosta seuraavaa: Aloite nro 1 Talousarviossa on hammashoitoon varauduttu siten, että hammashoito on mahdollista järjestää nykyisen ostopalvelusopimuksen periaatteiden mukaisesti koko vuoden 2006.
32 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 32 Hammaslääkärien virat pyritään kuitenkin täyttämään vakinaisesti. Aloite nro 2 Asia on valmisteltu ja päätetty v. 2005 aikana. Aloite nro 3 Asia on hoidettu v. 2005 aikana. Aloite nro 4 Talousarvioon sisältyy uutena toimintana ryhmäperhepäivähoidon aloittaminen Sotkumassa kunnan omissa asuntotiloissa. Aloite nro 5 Kunnassa on jo kiinnitetty huomiota rakennuslupien käsittelyaikatauluun keskusteluin rakennustarkastajan kanssa ja myös kunnan v. 2006 talousarviossa on edellytetty, että rakennusluvat käsitellään ripeästi. On huomioitava, että kun kysymyksessä on viranomaistoiminta, tehtävän voi hoitaa vain kuntaan virkasuhteessa oleva henkilö, joten ostopalvelu voisi tulla kysymykseen vain toiselta kunnalta. Kunnanhallitus, rakennuslautakunta ja kunnan johtavat viranhaltijat seuraavat rakennuslupien käsittelyn sujuvuutta ja rakennustarkastajan on annettava rakennuslautakunnan kokouksissa kirjallinen selonteko lupien käsittelyaikatauluista. Aloite nro 6 Asia on saatettu teknisen toimen käsiteltäväksi.
33 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 33 Aloite nro 7 Talousarvioon sisältyy mahdollisuus lomarahojen vapaaksivaihtamiseen.
34 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 34 Aloite nro 8 Asia on käsitelty talousarvion yhteydessä ja talousarviossa ei ole osoitettu tarkoitukseen määrärahoja. Aloite nro 9 Asia on toimitettu teknisen toimen käsiteltäväksi. Aloite nro 10 Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa asiaan on varauduttu seuraavasti: Vasarakankaantien peruskorjaus: v. 2006: 10.000 euroa ja v. 2007: 418.000 euroa ja Ahertajantien peruskorjaus: v. 2007: 10.000 euroa ja v. 2008: 250.000 euroa. Kunnantalon pihavalaistus toteutetaan v. 2006 teknisen toimen määrärahalla. Aloite nro 11 Asia on keskushallinnon valmisteltavana. Aloite nro 12 Asia on toimitettu sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Todetaan, että talousarvioon sisältyy kunnan tukea 15.000 euroa seutuopiston kurssimaksuihin sivistyslautakunnan kohdentamalla tavalla. Aloite nro 13 Asia otetaan esille kaivosyhtiön kanssa käydyissä neuvotteluissa ja asiasta neuvotellaan Savo-Karjalan tiepiirin kanssa.
35 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 35 Aloite nro 14 Todetaan, että Polvijärven kunta on ollut mukana Joensuun seudun kuntien puhelinluettelo-tietojen kilpailutuksessa, minkä kilpailutuksen on Eniro voittanut ja Eniron luetteloon Polvijärven ko. tiedot ovat tulossa Eniron seuraavan puhelinluettelon ilmestyessä keväällä 2006. Aloite nro 15 Ko. koulukuljetuskustannusten selvittäminen on annettu sivistystoimen tehtäväksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
36 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 36 APULAISOSASTONHOITAJA ANNA-KAISA TURUSEN PALKKAUKSEN VAHVISTAMINEN Khall. 22 Apulaisosastonhoitajan virka on ollut haettavana 31.10.2005 mennessä sosiaali- ja terveystoimessa. Tehtävään haki 6 henkilöä. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 23.11.2005 valinnut apulaisosastonhoitajan virkaan Anna- Kaisa Turusen. Apulaisosastonhoitajan palkkahinnoittelukohta on selvitetty yhdessä Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kanssa. Apulaisosastonhoitajan vähimmäisperuspalkka on virka- ja työehtosopimuksen palkkahinnoittelukohdan KVTES, terveydenhuollon hoitohenkilöstö, liite 3, esimiehet, (03HOI020) mukaan 1.895,84 euroa. Apulaisosastonhoitaja Heikki Kuikalle maksetaan 1.951,02 euroa Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa apulaisosastonhoitaja Anna- Kaisa Turusen tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 1.951,02 euroa kuukaudessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
37 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 37 OHJAAJA HENNA AHOSEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall. 23 Sosiaali- ja terveyslautakunta on valinnut Savirannan toimintakeskuksen ohjaajan toimeen Henna Ahosen. Tehtävään haki 23 henkilöä. Ohjaajan palkkaus määräytyy KVTES:n liitteen 4 kohdan 04SOS06A mukaan, peruspalkka on vähintään 1.558,94 euroa Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa ohjaaja Henna Ahosen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.618,36 euroa kuukaudessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
38 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 38 LÄHIHOITAJA NIINA MONOSEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall. 24 Kunnassa on ollut haettavana 2 lähihoitajan tointa. Lähihoitajan tehtäviin haki 23 henkilöä. Sosiaali- ja terveyslautakunta on valinnut lähihoitajan toimeen Niina Monosen. Lähihoitajan palkkaus määräytyy KVTES:n liitteen 3 kohdan 03HOI040 mukaan, peruspalkka on vähintään 1.558,94 euroa. Muilla lähihoitajilla se on 1.609,55 euroa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa lähihoitaja Niina Monosen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.609,55 euroa kuukaudessa. Päätös Merkittiin, että Kati Mononen katsoi itsensä asiassa esteelliseksi (syy: sukulaisuus) ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.
39 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 39 LÄHIHOITAJA AILI KETTUSEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall. 25 Kunnassa on ollut haettavana 2 lähihoitajan tointa. Lähihoitajan tehtäviin haki 23 henkilöä. Sosiaali- ja terveyslautakunta on valinnut lähihoitajan toimeen Aili Kettusen. Lähihoitajan palkkaus määräytyy KVTES:n liitteen 3 kohdan 03HOI040 mukaan, peruspalkka on vähintään 1.558,94 euroa. Muilla lähihoitajilla se on 1.609,55 euroa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa lähihoitaja Aili Kettusen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.609,55 euroa kuukaudessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
40 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 40 KYLÄAVUSTAJATOIMINNASTA PERITTÄVÄT MAKSUT Khall. 26 Kyläavustajatoiminta on ollut maksullista 15.2.2000 lukien. Maksuja peritään tällä hetkellä seuraavilla periaatteilla: 1. Laskutuksen perusteena on kyläavustajan asiakkaalta ottama kuittaus tehdystä työstä. 2. Pienin laskutettava työaika on 30 minuuttia. 3. Kyläavustajatoiminnasta perittävä maksu on 6,00 euroa/h + mahdollinen moottorisahakorvaus (tällä hetkellä 4,74 euroa/h). Maksu on noussut 5,50 eurosta 6,00 euroon/h 1.2.2005. 4. Vuosittain perittävä summa asiakasta kohti on korkeintaan 600 euroa (maksukatto), jonka jälkeen kyläavustajan palveluista ei laskuteta. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kyläavustajatoiminnasta peritään maksuja 1.2.2006 lukien edellä olevilla periaatteilla muutoin, mutta kohdan 3. mukaiseksi maksuksi vahvistetaan 6,50 euroa/h + mahdollinen moottorisahakorvaus. Päätös Käydyn keskustelun aikana Onni Tukiainen esitti Tiina Mustosen kannattamana, että kyläavustajatoiminnasta perittäviä maksuja ei nosteta vaan ne pidetään ennallaan. Puheenjohtaja totesi, että asiasta äänestetään. Puheenjohtajan esityksestä asiasta päätettiin suorittaa kädennostoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat päätösehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Onni Tukiaisen esitystä äänestävät EI.
41 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 41 Äänestyksessä annettiin kuusi JAA -ääntä, kaksi EI -ääntä ja yksi tyhjää.
42 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 42 JAA äänestivät Toivo Pehkonen, Asko Mustonen, Arto Sutinen, Leila Karttunen, Hanna Mäkinen ja Irja Haaranen. EI äänestivät Onni Tukiainen ja Tiina Mustonen. Kati Mononen äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän esitys oli tullut kunnanhallituksen päätökseksi.
43 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 43 KOTIHOIDON ESIMIEHEN SEIJA KARUKANNAKSEN PALKKAUKSEN VAHVISTAMINEN Khall. 27 Kotipalvelun ohjaajan virka on päätetty muuttaa kotihoidon esimiehen viraksi 1.8.2006 lukien. Viran hakukuulutuksessa on todettu, että kotihoidon esimiehen virkaan valittu toimii kotipalvelun ohjaajan viransijaisena 1.1.-31.7.2006 ja 1.8.2006 lukien kotihoidon esimiehen virassa. Kotihoidon esimiehen virka on ollut haettavana 31.10.2005 mennessä. Tehtävään haki 17 henkilöä. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 23.11.2005 valinnut kotihoidon esimiehen virkaan Seija Karukannaksen. Seija Karukannas on esittänyt palkkapyyntönä tehtäväkohtaisen palkan osalta 2.460 euroa ja lisäksi henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisen osan. Kotihoidon esimiehen palkkahinnoittelukohta on selvitetty yhdessä Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kanssa. Työmarkkinalaitoksen tulkinta: Koska a) Ei ole edellytetty hoitoalan koulutusta ja b) tehtävät eivät ole pääosin hoito- vaan pääosin hallinnollisia tehtäviä niin palkkahinnoittelu katsotaan sosiaalityön hinnoittelusta (KVTES; liite 4) kohdasta 04SOS020, eli samasta kohdasta kuin Polvijärven kunnassa on tähän saakka noudatettu kotipalvelun ohjaajalla. Tehtäväkohtaisen palkan alaraja on 1.769,25 euroa. Kotipalvelun ohjaaja Anja Maliselle on maksettu 1.797,97 euroa.
44 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 44 Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa kotihoidon esimies Seija Karukannaksen tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 2.150 euroa kuukaudessa. Päätös Merkittiin, että Leila Karttunen katsoi itsensä asiassa esteelliseksi (syy: asia rinnasteinen omalle palkkamäärittelylle) ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämän asian osalta Leila Karttusen tilalla pöytäkirjantarkastajana toimi Hanna Mäkinen. Käydyn keskustelun aikana Onni Tukiainen esitti Toivo Pehkosen kannattamana, että kunnanhallitus päättää vahvistaa kotihoidon esimies Seija Karukannaksen tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 2.200 euroa kuukaudessa. Puheenjohtaja tiedusteltuaan kunnanhallituksen yksimielisyyttä asiassa totesi kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksyvän Onni Tukiaisen esityksen.
45 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 45 AVOHOIDON ESIMIES LEILA KARTTUSEN PALKKAUKSEN VAHVISTAMINEN Khall. 28 Avohoidon esimiehen virka on ollut haettavana 31.10.2005 mennessä. Tehtävään haki 6 henkilöä. Hakuaikaa on jatkettu 16.12.2005 saakka. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 29.12.2005 valinnut avohoidon esimiehen virkaan Leila Karttusen. Avohoidon esimiehen palkkahinnoittelukohta on selvitetty yhdessä Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kanssa. Avohoidon esimiehen vähimmäisperuspalkka on virka- ja työehtosopimuksen palkkahinnoittelukohdan KVTES, Terveydenhuollon hoitohenkilöstö, liite 3, esimiehet, (03HO1020) mukaan 1.895,84 euroa. Maijaleena Karhusella on ollut erikoissairaanhoitajan palkka 1.768,71 euroa ja 200 euron lisäkorvaus eli yhteensä 1.968,71 euroa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa avohoidon esimies Leila Karttusen tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 2.100 euroa kuukaudessa. Päätös Merkittiin, että Leila Karttunen katsoi itsensä asiassa esteelliseksi (syy: asia itseä koskeva) ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämän asian osalta Leila Karttusen tilalla pöytäkirjantarkastajana toimi Hanna Mäkinen. Käydyn keskustelun aikana Toivo Pehkonen esitti, että kunnanhallitus päättää vahvistaa avohoidon esimies Leila Karttusen tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 2.150 euroa kuukaudessa. Puheenjohtaja tiedusteltuaan kunnanhallituksen yksimielisyyttä asiassa totesi kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksyvän Toivo Pehkosen esityksen.
46 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 46 LAITOSHOIDON ESIMIES RAIJA LAINEEN PALKKAUKSEN VAHVISTAMINEN Khall. 29 Laitoshoidon esimiehen virka on ollut haettavana 31.10.2005 mennessä. Tehtävään haki 5 henkilöä. Hakuaikaa on jatkettu 16.12.2005 saakka. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 29.12.2005 valinnut laitoshoidon esimiehen virkaan Raija Laineen. Laitoshoidon esimiehen palkkahinnoittelukohta on selvitetty yhdessä Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kanssa. Laitoshoidon esimiehen vähimmäisperuspalkka on virka- ja työehtosopimuksen palkkahinnoittelukohdan KVTES, Terveydenhuollon hoitohenkilöstö, liite 3, esimiehet, (03HO1020) mukaan 1.895,84 euroa. Leena Kiiskillä on ollut peruspalkka 1.998,45 euroa ja Kiiskille on maksettu korvauksena muiden lisien menetyksestä kuitenkin yhteensä 2.223,65 euroa. Raija Laineen kanssa on 5.1.2006 keskusteltu 2.300 euron peruspalkasta, minkä hän on tuolloin hyväksynyt. Ehdotus Kunnanhallitus päättää vahvistaa laitoshoidon esimies Raija Laineen tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 2.300 euroa kuukaudessa. Päätös Merkittiin, että Leila Karttunen katsoi itsensä asiassa esteelliseksi (syy: asia rinnasteinen omalle palkkamäärittelylle) ja hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämän asian osalta Leila Karttusen tilalla pöytäkirjantarkastajana toimi Hanna Mäkinen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.
47 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 47 SOSIAALITYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN Khall. 30 Sosiaalityöntekijän virka on ollut haettavana 31.10.2005 mennessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti jättää viran vakinaisesti täyttämättä. Tehtävään haki 8 henkilöä. Vuodeksi tehtävään nimetty ei ole ottanut tehtävää vastaan. Sosiaali- ja terveyslautakunta on sosiaalijohtajan esityksestä pyytänyt kunnanhallitusta määrittelemään palkkatason sosiaalityöntekijälle. Sosiaalityöntekijän vähimmäisperuspalkka (04SOS050) on 1.707,72 euroa. Sosiaalityöntekijän tehtäväkohtainen palkka pätevälle Polvijärvellä on ollut 1.952,25 euroa kuukaudessa. Ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että sosiaalityöntekijän palkkaus määritellään virka- ja työehtosopimuksen määräysten mukaisesti ottaen huomioon työtehtävien vaativuuden arviointi ja tehtävään valitun koulutus ja työkokemus. Päätös Käydyn keskustelun aikana Irja Haaranen esitti, että auki julistettavan sosiaalityöntekijän tehtäväkohtaiseksi palkaksi määritellään 2.200 euroa kuukaudessa kelpoisuusehdot täyttävälle henkilölle. Lisäksi Irja Haaranen esitti samassa suhteessa korotettavaksi nykyisen viranhaltijan (sosiaalityöntekijän) ja sosiaalijohtajan palkkausta ja esitti sosiaalijohtajan palkaksi 2.846 euroa kuukaudessa.
48 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 48 Puheenjohtaja tiedusteltuaan kunnanhallituksen yksimielisyyttä asiassa totesi kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksyvän Irja Haarasen esityksen, että auki julistettavan sosiaalityöntekijän tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi määritellään 2.200 euroa kuukaudessa. Muutoin asia jätettiin valmisteltavaksi.
49 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 49 LAUSUNTO ILPO MERTASEN HENKILÖLIIKENNELUPAHAKEMUKSEEN Khall. 31 Itä-Suomen lääninhallitus on pyytänyt lausuntoa Ilpo Mertasen henkilöliikennelupahakemuksesta. Erityisesti on pyydetty kiinnittämään huomiota pääasiallisen toiminta-alueen kysyntään kokonaisuudessaan, eri asiakasryhmien tarpeisiin sekä yritystoiminnan tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudellisiin edellytyksiin, johon lupaa haetaan. Ilpo Mertanen Hukkalasta hakee asemapaikkamuutosta nykyiseen lupaan, että vaihtoehtoinen asemapaikka olisi Polvijärven kirkonkylä. Ehdotus Kunnanhallitus päättää puoltaa hakemusta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
50 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 50 JOENSUUN SEUDUN PERUSTERVEYDENHUOLLON SEUTUHANKE Khall. 32 Joensuun seudun seutuhallitus on kokouksessaan 2.12.2005 päättänyt suosittaa seudun kunnille käsittelemänsä Joensuun seudun perusterveydenhuollon seutuhankkeen sisältöehdotuksen ja aikataulun hyväksymistä ja päättänyt samalla pyytää hankkeen toteuttamiseen liittyvää kuntien sitoutumista 15.1.2006 mennessä. Kuntien päätöksentekoa varten on lähetetty seutuhallituksen päätöksen lisäksi sosiaali- ja terveysministeriön 29.4.2005 hyväksymä Joensuun Seudun kuntien perusterveydenhuollon seutuhanke 2005-2007 -hankkeen hankesisällön muutoshakemus sekä muutettu hankesuunnitelma kuin myös kuntien maksuosuudet hankkeeseen. Johtava lääkäri on esittänyt, että Polvijärven kunta lähtee mukaan hankkeeseen. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Polvijärven kunta lähtee mukaan tähän erityisesti perusterveydenhuollon palveluyhteistyötä ja tuotteistamista edistävään seutuhankkeeseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 5.
51 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 51 KODINHOITAJA MARJAANA DIMITROVIN HAKEMUS PALKATTOMASTA VIRKAVAPAUDESTA Khall. 33 Kodinhoitaja Marjaana Dimitrov on anonut palkatonta virkavapaata 10.2.2006-31.5.2006 väliseksi ajaksi. Sosiaalijohtaja Liisa Antikaisen mukaan Marjaana Dimitrov on ilmoittanut suullisesti virkavapauden syyksi opiskelun omaan ammattiin läheisesti liittyvässä koulutuksessa. Sosiaalijohtaja puoltaa virkavapauden myöntämistä sillä edellytyksellä, että virkavapauden ajaksi saadaan palkata sijainen. Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää Marjaana Dimitroville palkatonta virkavapaata 10.2.2006-31.5.2006 väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus antaa oikeuden palkata sijainen ko. virkavapauden ajaksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
52 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 52 SOTKUMAN RYHMÄPERHEPÄIVÄHOITO Khall. 34 Kunnan vuoden 2006 talousarvioon sisältyy uutena toimintana ryhmäperhepäivähoidon aloittaminen Sotkumassa kunnan omissa asuntotiloissa. Sosiaalijohtaja toteaa, että ryhmäperhepäivähoitokotia on suunniteltu perustettavaksi sosiaalitoimen hallinnassa oleviin kahteen tukiasuntoon As. Oy Polvijärven Mäntyhovissa. Huoneistojen numerot ovat B5 ja 6, pinta-alaltaan 35 m² ja 32,5 m². Sosiaalijohtaja pyytää lupaa kunnanhallitukselta saada muuttaa nämä tukiasunnot pienryhmäkodiksi. Edelleen sosiaalijohtaja toteaa, että jos kunnanhallitus tämän hyväksyy, taloyhtiöltä tulisi anoa myös hyväksymistä huoneistojen käyttötarkoituksen muutokselle, johon tulisi hakea rakennuslupa. Huoneistoissa tehtävien muutostöiden osalta suurin muutos on välioven rakentaminen näiden asuntojen väliin ja pihalle aitaus ja aitauksen sisäpuolelle hiekkalaatikko ja keinut. Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy sosiaalijohtajan esityksen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
53 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 53 KINAHMON LUOKANOPETTAJAN VIRANSIJAISUUDEN TÄYTTÄMINEN Khall. 35 Sivistysjohtaja on esittänyt, että kunnanhallitus antaisi oikeuden täyttää Kinahmon luokanopettajan (virka nro 0115) viransijaisuuden ajalle 15.3.2006-27.1.2007 (kesäajalle sijaista ei palkata). Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy sivistysjohtajan esityksen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
54 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 54 ILMOITUSASIAT Khall. 36 Ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta saapuneet päätökset ja kirjelmät: 1. Viranhaltijapäätöksiä: - kunnanjohtaja Pauli Vaittisen päätökset 45-49/2005 - vs. kunnanjohtaja Helena Kaasisen päätös 50/2005 - hallintojohtaja Helena Kaasisen päätökset 42/2005 ja 1-2/2006 - kunnankamreeri Heikki Hallikaisen päätökset 116-124/2005 ja 1/2006 - rakennuspäällikkö Jarmo Hakkaraisen päätökset 75-77/2005 - johtava lääkäri Raili Mönttisen päätökset 77 ja 87-93/2005 - sosiaalijohtaja Liisa Antikaisen päätökset 31-32/2005 - pääemäntä Helena Holopaisen päätökset 109-113, 115-118/2005 ja 1-2/2006 - toimistonhoitaja Raija Karttusen päätökset 15-16/2005 - kirjastonjohtaja Sirkku Mustalahden päätös 30/2005 - apulaisosastonhoitaja Heikki Kuikan päätös 74/2005 - kanslisti Arja Lätin päätökset 95-97/2005 - vs. laitoshoidon johtava hoitaja Leena Kiiskin päätökset 316-318, 320-339 ja 341/2005 - terveysvalvonnan johtaja Marja-Leena Ratilaisen päätös 17/2005 - lomasihteeri Eila Mustosen päätökset 20050596-20050644 ja :t 125-141 - sivistysjohtaja Kauko Kuuselan virkavapauspäätökset 246-261/Fba²/2005, toimenhoidon keskeytyspäätökset 63-68/Fbb²/2005 ja 1/2006, päätökset 137/2005 ja 1/2006 ja päätökset 47-48/2005 ja 1-2/2006
55 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 55 - kunnanrakennusmestari Hugo Miettisen päätökset 80/2005 ja 1/2006
56 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 56 - rakennustarkastaja Olli Karttusen päätökset 267-271/2005 - vastaava ohjaaja Inkeri Tiaisen päätökset 21-23/2005 - päiväkodin johtaja Kirsti Tanskasen päätökset 98-108/2005 - Joensuun kaupungin yksihenkilöisen viranomaisen päätöspöytäkirja, Pohjois-Karjalan pelastuslaitos, pelastusjohtaja Jorma Parviaisen päätökset 18-20/2005 ja palopäällikkö Kari Erosen päätös 6/2005 2. Kokouspöytäkirjoja: - Sivistyslautakunta 15.12.2005 - Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto 12.12.2005 - Tekninen lautakunta 13.12.2005 - Poliisin neuvottelukunta 13.12.2005 - Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallitus 30.11.2005
57 Kunnanhallitus 16.01.2006 1/2006 57 3. Kiinteistönluovutusilmoituksia: - luovuttajina Leo Arkkukangas ja Lea Meuranen Polvijärveltä - luovutuksen saajana Tuula Hiltunen Polvijärveltä - luovutuksen kohteena Polvijärven kunnan Sotkuman kylässä sijaitseva tila Veljennotko RN:o 5:241. - luovuttajina Aarne ja Pirkko Riikonen Hukkalasta - luovutuksen saajana Timo Riikonen Polvijärveltä - luovutuksen kohteina Polvijärven kunnan Sotkuman kylässä sijaitsevat tilat Rajala RN:o 151:13, Teronpalsta RN:o 140:13, Metsäniitty RN:o 128:20, Väliselkonen (kiinteistötunnus puuttuu), Polvijärven kunnan Saarivaaran kylässä sijaitsevat tilat Suurisuo RN:o 20:19, Kalliila RN:o 21:22, Polvijärven kunnan Rauanlahden kylässä sijaitsevat tila Kolinnurmi RN:o 54:1, Polvijärven kunnan Martonvaaran kylässä sijaitsevat tilat Huttulepikko RN:o 33:4 ja Jokiranta RN:o 33:2. - luovuttajina Veijo ja Yrjö Hirvonen Polvijärveltä - luovutuksen saajina Onni ja Heli Kirjavainen Polvijärveltä - luovutuksen kohteena määräosa Polvijärven kunnan Rauanlahden kylässä sijaitsevasta tilasta Luhtapohja RN:o 156:0. - luovuttajana Simone Prieb Saksasta - luovutuksen saajana Axel Bergmann Saksasta - luovutuksen kohteena määräosa Polvijärven kunnan Sotkuman kylässä sijaitsevasta tilasta Lomarinne RN:o 264:27. - luovuttajina Veijo Hyttisen kuolinpesän osakkaat - luovutuksen saajana Aatto Björkman Polvijärveltä/ Outokummun kaupungin 1. yleinen edunvalvoja