Pöytäkirja Kokousnumero 9 / 2018 Aika Maanantai 0 klo 18.30-19.40 Paikka Kokoushuone 1 (khall)
KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina 0 klo 18.30-19.40 Kokoushuone 1 (khall) Nro 9 / 2018 ASIA LIITE 86 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 87 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 88 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU 01.01. - 31.08.2018 89 SISÄISEN VALVONNAN SUUNNITELMA VUODELLE 2018 90 24 VARHAISKASVATUKSEN LASTENHOITAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÖLUPAPYYNTÖ 91 VALTUUSTON PÄÄTÖKSEN 4/2018 TÄYTÄNTÖÖNPANO JA OSAKEANTIEN MAKSAMINEN 92 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 93 ILMOITUSASIAT 94 SIVISTYSJOHTAJA-REHTORIN VIRAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN REHTORIKSI 95 SIVISTYSJOHTAJAN NIMEÄMINEN 96 SIVISTYSJOHTAJAN VARAHENKILÖN NIMEÄMINEN Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 08.10.2018 klo 9.00-15.00 MERK. Erkki Leppänen Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 9 / 2018 146 KOKOUSAIKA Maanantaina 0 klo 18.30 19.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone - Leppänen Erkki x Hämäläinen Ossi, vj. x Holm Risto, pj. Pitkänen Kari, vj. x Holm Kari, 2. vpj. Sagulin Seppo, vj. x Kalmari Anne Hautanen Maire, vj. x Kauppinen Asko Kinnunen Markku, vj. - Kinnunen Sirpa Urpilainen Hanna, vj. x Moisio Erja Kauppinen Sirkka, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x x Tobiasson Eeva-Liisa, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Korpi Jussi, kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja x Urpilainen Antti, kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja --------- Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Hakkarainen Päivi, kirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 86 ASIAT 88-96 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 87 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Risto Holm Tarkastusaika Kunnanvirastolla 03.10.2018 Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Erja Moisio Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 08.10.2018 Virka-asema Kunnanjohtaja Kari Holm Allekirjoitus
0 147 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 86 Kivijärven kunnan hallintosäännön 80 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 82 mukaan: Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-intressit. Kivijärven kunnan hallintosäännön 84 mukaan Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voivat toimittaa kutsun varajäsenelle. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
0 148 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 87 Kivijärven kunnan hallintosäännön 98 Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat erimielisiä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. valitsee Kari Holmin ja Erja Moision tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
0 149 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU 01.01. - 31.08.2018 Khall 88 Kunnanvaltuusto on vuoden 2018 talousarvion hyväksyessään edellyttänyt, että talousarvion toteutumista seurataan sekä taloudellisen että toiminnallisen tuloksen osalta. Osastojen tulee seurata kuukausittain talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja meno- ja tulokehitystä tehtäväkohtaisesti. Kuukausiraportit ja talouskatsaus tilinpäätösennusteineen toimitetaan kunnanhallitukselle tiedoksi neljännesvuosittain seuraavasti: tammikuu elokuu 31.08.2018 ja syyskuu joulukuu tilinpäätös. Käyttötalouden ulkoisten ja sisäisten nettomenojen toteutuma on 31.08.2018 ollut seuraava Määräraha Käyttö Käyttö Käyttötalous Netto % Hall. Ja elink.-osasto v. 18 465 310 277 128 59,6 Hall. Ja elink.-osasto v. 17 474 100 292 299 61,7 Sos.- ja terveystoimi v. 18 5 665 100 3 777 659 66,7 Sos.- ja terveystoimi v. 17 5 664 050 3 747 497 66,2 Sivistysosasto v. 18 2 241 780 1 439 093 64,2 Sivistysosasto v. 17 2 234 980 1 404 538 62,8 Tekninen osasto v. 18-259 310 26 868-10,4 Tekninen osasto v. 17-221 310-4 482 2,0 Yhteensä v. 18 8 112 880 5 520 748 68,0 Yhteensä v. 17 8 151 820 5 439 852 66,7 Rahoitusosa Verotulot v. 18 3 568 400 2 369 147 66,4 Verotulot v. 17 3 570 000 2 320 960 65,0 Valtionosuudet v. 18 4 822 110 3 217 216 66,7 Valtionosuudet v. 17 5 237 100 3 501 736 66,9
0 150 merkitsee käyttötalouden toteutuman 31.08.2018 tiedoksi ja antaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päivi Hakkarainen poistui kokouksesta.
0 151 SISÄISEN VALVONNAN SUUNNITELMA VUODELLE 2018 Khall 89 Sisäinen valvonta on organisaation johdon tekemää tai johdon lukuun tehtyä omavalvontaa. Sen avulla varmistetaan, että organisaatio toimii halutulla tavalla ja johto saa riittävästi luotettavaa tietoa organisaatiosta ja sen toiminnasta ja tuloksista. Kivijärven sisäinen valvonta ja riskien hallinta perustuvat valtuuston vahvistamiin sisäisen valvonnan ja riskienhallin perusteisiin sekä vuosittain laadittavaan sisäisen valvonnan suunnitelmaan. Vuonna 2018 sisäisen valvonnan kohteena ovat ALUE Tietosuoja VALVONTAKOHTEEN PAINOPISTE Tietosuoja-asetuksen vaateet Hankinnat Varastot Hankintapäätökset Varastojen hallinta vahvistaa edellä luetellut alueet, valvontakohteet ja painopisteet vuoden 2018 sisäisen valvonnan kohteiksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Osastot
0 152 VARHAISKASVATUKSEN LASTENHOITAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÖLUPAPYYNTÖ Khall 90 Liite nro 24. Sivistysosasto hakee Kivijärven kunnanhallitukselta täyttölupaa varhaiskasvatuksen lastenhoitajan määräaikaiselle toimelle ajalle 1.11.2018 31.10.2019. Määräaikaisuuden perusteena on työn riittävyyden epävarmuus eli varhaiskasvatuksen piirissä olevan lapsilukumäärän väheneminen kunnassa. Tarkkaa lapsilukumäärää ei voi ennustaa, mutta henkilöstömäärä on tällä hetkellä riittämätön. Liitteenä on varhaiskasvatusjohtajan perustelut. myöntää anotun täyttöluvan. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Sivistysosasto
0 153 VALTUUSTON PÄÄTÖKSEN 4/2018 TÄYTÄNTÖÖNPANO JA OSAKEANTIEN MAKSAMINEN Khall 91 Kunnanvaltuusto on päätöksellään 9/2017 päättänyt osallistua Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n maksulliseen merkintäetuoikeuksin toteutettavaan osakeantiin merkitsemällä 12.511 kappaletta yhtiön uusia osakkeita yhteensä 327.162,65 merkintähintaan. on laittanut valtuuston päätöksen täytäntöön päätöksellään 146/2017. Kunnanvaltuusto on päätöksellään 4/2018 päättänyt osallistua Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n maksulliseen merkintäetuoikeuksin toteutettavaan osakeantiin merkitsemällä 3.004 kappaletta yhtiön uusia osakkeita yhteensä 78.554,60 merkintähintaan. Jotta Kivijärven laakaistaverkko saadaan rakennettua loppuun tulee Kivijärven Itäpuolella verkkoa rakentaa vielä 18,2 km ja Saunakyläntiellä 6,6 km eli yhteensä 24,8 km Keski-Suomen Verkkoholding Oy esittää osakeantien maksamista kolmessa erässä seuraavasti: 1. maksuerä 135 000 heti kun koneet ovat työmaalla 2. maksuerä 135 000 kun 8 km rakentamisesta on tehty 3. maksuerä noin 136 000 (loput) kun 16 km rakentamisesta on tehty. Esityslistan liitteenä ovat valtuuston päätökset 9/2017 ja 4/2018. päättää laittaa valtuuston päätöksen 4/2018 täytäntöön, koska päätös ei ole syntynyt virhellisessä järjestyksessä eikä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eikä ole muutoinkaan lainvastainen maksaa osakeannit erissä 1-3 edellä selostetusti. Moisio Kauppisen kannattamana esitti, että maksetaan kunnanhallituksen maksatuspäätöksellä sen mukaan, kuin laajakaistaverkkoa on yllä mainittujen ns. pitkien vetojen osalta valmistunut.
0 154 hyväksyi yksimielisesti Moision esityksen. hyväksyi muutoin yksimielisesti kunnanjohtajan päätösesityksen.
0 155 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 92 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraava pöytäkirja Sivistyslautakunta 6 / 28.08.2018 merkitsee pöytäkirjan tiedokseen ja toteaa, ettei niissä ole sellaisia päätöksiä, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 tarkoittamaa otto-oikeutta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
0 156 ILMOITUSASIAT Khall 93 Kivijärven kunnan työttömyysasteet työ- ja elinkeinoministeriön tilastojen mukaan: miehiä naisia 30.06.2017 10,70% 21 26 31.07.2017 10,40% 21 25 31.08.2017 9,50% 19 23 30.09.2017 10,20% 20 25 31.10.2017 9,10% 17 23 30.11.2017 10,00% 22 22 31.12.2018 10,90% 27 21 31.01.2018 11,30% 30 20 28.02.2018 13,90% 39 21 30.04.2018 10,40% 26 19 31.05.2018 8,30% 21 15 30.06.2018 10,40% 29 16 31.07.2018 11,10% 29 19 31.08.2018 9,00% 21 18 Saapuneet asiakirjat: Kunnanjohtajan johtoryhmä pöytäkirja 27.8.2018 25.9.2018 /Ilmoitus työsopimuksen purkamisesta koeaikana / sivistysjohtaja-rehtori Seudun johtoryhmän pöytäkirja 7/20.9.2018 Keski-Suomen liitto/maakuntahallituksen pöytäkirja 7 / 31.8.2018 Keski-Suomen liitto/maakunta- ja sote-uudistuksen johtoryhmän esityslista 14/27.9.2018 SoTe kuntayhtymä/yhtymähallituksen pöytäkirja 7/23.8.2018 SoTe kuntayhtymä/ Kuntaneuvottelut esityslista Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä/ valtuuston esityslista 4/5.10.2018 merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
0 157 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
0 158 SIVISTYSJOHTAJA-REHTORIN VIRAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN REHTORIKSI Khall 94 Sivistysjohtaja-rehtorin virkasuhde on päättynyt ja on päätettävä, miten virkaan liittyvät tehtävät hoidetaan jatkossa. Osastojen välisessä keskustelussa on päädytty esitykseen, jossa katsotaan olevan perusteltua ottaen huomioon tehtäväkentän laajuus palata järjestelyyn, jossa sivistysosastolla on erikseen sivistysjohtaja ja rehtori. muuttaa sivistysjohtaja-rehtorin viran virkanimikkeen rehtoriksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Sivistysosasto
0 159 SIVISTYSJOHTAJAN NIMEÄMINEN Khall 95 Hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallitus nimeää osastonjohtajan. Säännön 3 :n mukaan sivistysosastoa johtaa sivistysjohtaja. määrää suostumuksensa mukaisesti kirjastonhoitaja Pirkko Oinosen virantoimitusvelvollisuuteen kuuluvaksi sivistysosaston osastonjohtajuuden ja oikeuttaa hänet käyttämään tehtävänimikettä sivistysjohtaja. määrää työnvaativuuden arvioinnin perusteella kirjastonhoitaja Pirkko Oinosen kokonaispalkaksi 3.852,43 0 lukien. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Pirkko Oinonen Palkanlaskenta
0 160 SIVISTYSJOHTAJAN VARAHENKILÖN NIMEÄMINEN Khall 96 Hallintosäännön 3.4 :n mukaan kunnanhallitus nimeää osastonjohtajan varahenkilön. nimeää sivistysjohtajan varahenkilöksi rehtorin. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Sivistysosasto
0 161