Oulun kaupunki Yhdyskuntalautakunta 499 Dno Päivämäärä 06.11.2018 Asemakaavan muutos 564-2369 ja tonttijako, Laanilan kaupunginosa (Nokkalantie 43 Hintantie 31), OAS OUKA/2245/10.02.03/2018 Ote pöytäkirjasta 27/2018 Sivu 1 Päätöshistoria - Tiivistelmä Asemakaavan muutos koskee Laanilan kaupunginosan korttelin 28 tonttia 1, korttelia 29 sekä puisto- ja katualueita. Asemakaavan muutoksella muutetaan korttelien 28 ja 29 rajoja ja mahdollistetaan pihajärjestelyiden uusiminen. Hintantien kaavamerkinnät päivitetään vastaamaan katusuunnitelmaa. Hanke on käynnistetty As Oy Nokkalantie 43 aloitteesta. Esittelyteksti Matti Matinheikki esittelee asian kokouksessa Liitteet 564-2369 (Nokkalantie Hintantie) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Oheismateriaali - Esittelijä Päätösesitys Päätös Valmistelijat Täytäntöönpanotiedot Asemakaavapäällikkö Matti Matinheikki Yhdyskuntalautakunta: - käynnistää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisen hankkeen - asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville mielipiteen esittämistä varten. Päätösesitys hyväksyttiin. Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut / kaavoitus asemakaavaarkkitehti Anne Olsbo, p. 044 703 2439 Nähtäville. Ei muutoksenhakuoikeutta Otteen oikeaksi todistaa Oulussa 08.11.2018
Sivu 2 1/6 Nokkalantie 43-Hintantie 31 asemakaavan muutos Kaavanmuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tiedoksi osallisille Alueellanne on vireillä kaavamuutoshanke. Tämä tiedote jaetaan kaikille muutosalueen välittömässä läheisyydessä sijaitsevien kiinteistöjen omistajille ja asukkaille. Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan muutoksen vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä valmisteluaineiston nähtävillä olosta. Osallistumis ja arviointisuunnitelmasta käy ilmi alustavat tavoitteet, kaavahankkeen osalliset sekä miten hankkeen vaikutuksia ympäristöön arvioidaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta on mahdollista esittää mielipiteitä nähtävilläoloaikana. Ohje palautteen antoon sivulla 5. Asemakaavan muutoksella muutetaan korttelien 28 ja 29 rajoja ja mahdollistetaan pihajärjestelyiden uusiminen. Hintantien kaavamerkinnät päivitetään vastaamaan katusuunnitelmaa Suunnittelualueen sijainti Hanketta voit seurata osoitteessa: www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet Hankkeeseen liittyvät kartat ja selostukset löytyvät kaavatunnuksella 564-2369.
Sivu 3 2/6 Suunnittelun lähtökohdat Suunnittelualue ja sen nykytila Asemakaavan muutosalue sijaitsee Laanilan kaupunginosassa, Nokkalantien varrella ja Hintantien katualueella. Alueeseen kuluvat korttelin 28 tontti nro 1, kortteli 29, korttelien 28 ja 29 välissä sijaitseva kapea puistoalue sekä Hintantien katualue Nokkalantien risteyksessä. Suunnittelualuetta rajaavat länsipuolelta Nokkalantie ja itäpuolelta Pohjantien maantiealue. Maanomistus Kaavanmuutosalue on Oulun kaupungin omistuksessa. Kerrostalokorttelit on vuokrattu Asunto-Oy Nokkalantie 43:lle ja Asunto Oy Hintantie 31:lle. Korttelien välissä olevaa puistoaluetta on vuokrattu lisäalueena asunto-osakeyhtiölle. Nykyinen maankäyttö Korttelin 28 tontille 1 on valmistunut vuonna 1961 asuinkerrostalo. Rakennus sijoittuu rakennusluvan mukaisesti niin lähelle tontin eteläreunaa, ettei tontille ja pysäköintipaikoille ajoa ole pystytty järjestämään yksinomaan tontilla. Puistoaluetta on näihin tarkoituksiin vuokrattu asunto-osakeyhtiölle lyhytaikaisin sopimuksin yli 40 vuoden ajan. Vuokrasopimusta ei ole enää uudistettu ja kaupunki on edellyttänyt, että asunto- osakeyhtiö hakee alueelle asemakaavan muutosta. Korttelissa 29 on kolmikerroksinen asuin-ja liikerakennus, joka on valmistunut vuonna 1959. Taustalla vaikuttavat suunnitelmat ja kaavat Yleiskaava Uuden Oulun yleiskaavassa suunnittelualue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta ja suojaviheraluetta.
Sivu 4 3/6 Voimassa oleva asemakaava Korttelin 28 tontilla 1 on voimassa 15.2.1958 hyväksytty asemakaava 564-162, jossa tontille on merkitty asuin- ja liiketalon rakennusala. Kerrosluvuksi on merkitty IV. Lisäksi tontille on osoitettu rakennusala yksikerroksista enintään 3,5 m korkeaa talousrakennusta varten. Kadun reuna ja rakennusalan ja tontin eteläreunan välinen alue on merkitty esipihaksi, joka on maistraatin antamia tarkempia määräyksiä noudattaen pidettävä huolitellussa puistomaisessa kunnossa. Korttelissa 29 ja puistoalueella on voimassa asemakaava 564-144, joka on hyväksytty 9.11.1957. Asemakaavassa kortteliin 29 on osoitettu rakennusala asuin- ja liiketalolle Hintantien katualueeseen rajoittuvana. Hintantien asemakaava on korttelin 29 kohdalla osa Taka-Tuiran asemakaavaa 564-64, joka on vahvistettu vuonna 1957. Ote voimassa olevasta asemakaavasta Muut aluetta koskevat suunnitelmat VT 4:n parannuksen yhteydessä Hintantiehen kevyen liikenteen järjestelyihin toteutetaan muutoksia ja melukaide Nokkalantien korttelien kohdalla uusitaan. o Ote Vt4 (E75) Oulu - Kemi, moottoritien parantamisen rakennussuunnitelmasta
Sivu 5 4/6 Suunnittelun toteutus Suunnittelun tavoitteet Tavoitteena on muuttaa asuin- ja liikerakennuskorttelien 28 ja 29 rajoja siten, että niiden välissä oleva puistoalue liitetään tontteihin. Puistoksi asemakaavassa merkitty alue on ollut vuokrattuna As Oy Nokkalantie 43:lle kulkutieksi yli 40 vuoden ajan. Kaavan muuttaminen on tullut vireille As Oy Nokkalantie 43:n hakemuksesta. Myös korttelin 29 ja Hintantien välistä rajaa on tavoitteena muuttaa. Korttelissa sijaitseva asuinliikerakennus ulottuu osittain katualueen puolelle. Hintantien asemakaava korttelin 29 kohdalla päivitetään samassa yhteydessä vastaamaan katusuunnitelmaa. Suunnittelutyön organisointi Asemakaavan muutos laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asemakaavoituksessa. Kaavan vaikutusten arviointi Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia mm. kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön, asumiseen ja tontin sisäisen liikenteen toimivuuteen. Näkymä piha-alueelta
Sivu 6 5/6 Vuorovaikutuksen järjestäminen Ketkä ovat osallisia suunnitteluhankkeessa? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia tässä hankkeessa ovat seuraavat tahot: Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Yhdyskuntalautakunta Rakennusvalvonta Oulun seudun ympäristötoimi Oulun Vesi Oulun Energia Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Suomen luonnonsuojeluliitto, Pohjois-Pohjanmaan piiri Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun kaupungin vanhusneuvosto Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj Telia Finland Oyj Elisa Oyj Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Myllyojan suuralueen yhteistyöryhmä Kuulutukset valmisteluaineiston ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisista sekä kaavan voimaantulosta julkaistaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.ouka.fi/kuulutukset. Suunnitteluaineistot tulevat esille www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet verkkosivulle hankkeen edetessä. Löydätte hankkeeseen liittyvät kartat ja selostukset kirjoittamalla hakukenttään kaavatunnuksen 564-2369. Sähköiseen kaava-aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Lisäksi voi tarvittaessa pyytää asiakirjatulosteita nähtävillä olon aikana yhdyskuntaja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Miten voin antaa palautetta suunnitelmista? Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja muistutukset asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO PL 71 90015 OULUN KAUPUNKI tai sähköpostilla osoitteeseen: kirjaamo@ouka.fi. Käyntiosoite: Kansankatu 53 A. Tieto yhdyskuntalautakunnan päätöksestä ja vastineista toimitetaan niille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa mielipiteen tai muistutuksen esittämisen yhteydessä.
Sivu 7 6/6 Miten kaavatyö etenee? Vireilletulo Kaavan muuttaminen on tullut vireille As. Oy Nokkalantie 43 hakemuksella. Valmisteluvaihe Kaavan laatimistyö on käynnistetty kaavan lähtökohtien selvittämisellä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto (kaavaluonnos) pidetään nähtävillä neljän viikon ajan. Tänä aikana osallisten on mahdollista ottaa kantaa työn lähtökohtiin ja suunnitelmiin sekä esittää niihin muutoksia. Suunnittelun vireille tulosta, kaava-asiakirjojen nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille valmistelun käynnistymisestä ilmoitetaan kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Ehdotusvaihe Kun valmisteluaineistosta on saatu mielipiteet, suunnittelu etenee kaavaehdotuksen laatimiseen. Tavoitteena on, että kaavaehdotus valmistuu vuoden 2019 alkupuolella, jolloin kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävillä olosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Niille kaavanmuutosalueen maanomistajille ja haltijoille, joiden kotikuntana ei ole Oulu, ilmoitetaan nähtävillä olosta kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena Oulun kaupungin kirjaamoon kuulutuksessa mainitussa aikataulussa. Muistutuksen tehneille toimitetaan muistutukseen vastine, mikäli he ovat sitä kaavan nähtävilläoloaikana pyytäneet ja toimittaneet kirjaamoon osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla valitusajan päätyttyä. Lisätietoja suunnittelijoilta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus Asemakaava-arkkitehti Anne Olsbo puh. 0447032439 anne.olsbo(at)ouka.fi kaavoitusassistentti Anita Koivikko puh. 044 499 3352 anita.koivikko(at)ouka.fi Kaavoituksen käyntiosoite: Ympäristötalo, Solistinkatu 2, 90140 Oulu