KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 19/2017 KOKOUSAIKA 27.11.2017 klo 19.00 KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asian no Liite no 253 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 254 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 255 Ilmoitusasiat. 256 Vuoden 2018 presidentinvaalien ulkomainonta 257 Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan asettaminen presidentin vaalia varten. 258 Kunnanviraston joulun ajan aukiolojärjestelyt. 259 Päivärinteen rakentamisen tilannekatsaus ja hankinnat. 260 Seppeleen laskijat itsenäisyyspäivänä. 261 Talousraportti 1-10/2017. 262 Salainen asia (JulkL 24 :n kohta 23) 263 164,165 Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO PUHEENJOHTAJA SIHTEERI JULKIPANOTO- DISTUS Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä julkisessa tietoverkossa www.karijoki.fi. Merk. Timo Hautaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jenni Rankaviita Hallintosihteeri Tämä kokouskutsu on julkaistu julkisessa tietoverkossa 24.11.2017 www.karijoki.fi Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita, hallintosihteeri
KARIJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 19/2017 KUNNANHALLITUS Sivu 444 (444 460) KOKOUSAIKA 27.11.2017 klo 19.00 19:55. KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. Jukka Illi, puheenjohtajana, Soile Luoma, Salla-Maaria Yliviitala, Sami Kaunisto, Jaakko Järvenpää, Birgit Ojantola, Erkki Viitikko, varajäsen. Poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET Poissa Timo Hautaviita. Arja Harjunpää, kvalt pj, Jukka Kohtala, kvalt I-vpj, Pentti Haaranoja, kvalt II-vpj, Jenni Rankaviita, hallintosihteeri, Marko Keski-Sikkilä, kunnanjohtaja. ASIAT 253-263 :t. ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jukka Illi Jenni Rankaviita PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Karijoki / 2017 Karijoki / 2017 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Soile Luoma Karijoki 12. joulukuuta 2017 Hallintosihteeri Salla-Maaria Yliviitala Jenni Rankaviita
445 253 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj. Erkki Viitikko Soile Luoma Mirja Peräsaari Salla-Maaria Yliviitala Helena Parkkamäki Sami Kaunisto, II vpj. Tanja Kaunisto Jaakko Järvenpää Mikko Savolainen Jukka Illi, I vpj Marjo Ylikärppä Birgit Ojantola Seppo Tienhaara Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Pentti Haaranoja. Merkitään, että poissa oli Timo Hautaviita ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Erkki Viitikko. Jukka Illi toimi tämän kokouksen puheenjohtajana. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
446 254 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa ovat Soile Luoma ja Salla- Maaria Yliviitala). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Soile Luoma ja Salla-Maaria Yliviitala.
447 255 ILMOITUSASIAT. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset/ilmoitukset ja päättää tyytyä niihin: - EPSHP:n valtuuston 13.11.2017 kokouksen pöytäkirja o Talousarvio 2018 ja toiminta- ja taloussuunnitelma 2019-2020 - LLKY:n yhtymäkokouksen 13.11.2017 pöytäkirja - Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja 17.11.2017 o Eskoon talousarvio 2018 - Suupohjan Seutupalvelukeskus Oy:n hallituksen päätökset - LLKY:n johtokunnan pöytäkirja 20.11.2017 - Lokakuun työllisyyskatsaus - Yhteistoimintalautakunnan 21.11.2017 kokouksen pöytäkirja - SEK yhtymähallituksen pöytäkirja 21.11.2017 - Kunnanjohtajan osallistuminen Kunnan valmiussuunnittelun peruskurssille Kuopiossa 28.-30.11.2017 ja 16.-18.1.2018. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
448 256 VUODEN 2018 PRESIDENTINVAALIEN ULKOMAINON- TA Valmistelija: Toimistosihteeri Kai Niemelä, puh. 040 674 8019, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Presidentinvaalien ulkomainonta suositellaan aloitettavaksi niillä alueilla, jotka ovat kunnan hallinnassa ja määräysvallassa, viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista eli 10.1.2018. Koska vaalien ulkomainonnan järjestäminen kunnan hallinnassa ja määräysvallassa olevilla alueilla ei ole lakisääteistä toimintaa ja on kunnan vapaasti järjestettävissä, Kuntaliitto ei ole antanut suosituksia vaalimainospaikkojen maksullisuudesta. Vaaleissa lähtökohtana voidaan pitää, että kunnan järjestämät mainospaikat ovat ehdokkaita asettaneille tahoille maksuttomia. Olennaista on, että kaikki ehdokkaita asettaneet ryhmät voivat varata saman määrän mainospaikkoja. Ulkomainospaikkoja valittaessa on otettava huomioon vaalilain säännökset, jotka edellyttävät, että vaalimainoksia ei sijoiteta ennakkoäänestys- tai äänestyspaikalle ja niiden läheisyyteen siten, että niiden voitaisiin katsoa vaikuttavan äänestäjien vaali-vapauteen. Lähtökohtana voidaan pitää sitä, etteivät vaalimainokset näy vaalihuoneistoon taikka sen sisäänkäyntiin. Tienvarsimainonnasta ja ilmoittelusta säädetään maantielain 52 ja 52a :ssä. Vaalimainoksia ei koske ilmoitusvelvollisuus tienpitoviranomaisille. Vaalimainokset saa asettaa paikalleen aikaisintaan kuukautta ennen vaalipäivää ja ne on poistettava viikon kuluessa vaalipäivästä. Vaalimainonnassa on lisäksi otettava huomioon järjestyslain 6 :ssä ja tieliikenne-lain 56 :ssä säädetyt kiellot.
449 Yleistä järjestystä ja turvallisuutta vaarantavan häikäisevän ja harhauttavan valon taikka liikenteenohjauslaitetta muistuttavan tai muuten turvallisuutta vaarantavan mainoksen käyttäminen on kielletty. Tielle tai sen välittömään läheisyyteen ei saa asettaa merkkiä, kilpeä tai muuta laitetta, jonka voi erheellisesti käsittää liikennemerkiksi tai muuksi liikenteen ohjauslaitteeksi taikka joka voi huonontaa sellaisen näkyvyyttä. Karijoen kunnalla on vaalimainostelineet, jotka edellisissä vaaleissa ovat olleet Karijoen Nuorisoseuran pysäköintialueella. Puolueet saavat itse laittaa vaali-mainoksensa telineisiin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että - Vaalimainostelineet pystytetään Karijoen Nuorisoseuran pysäköintialueelle - Vaalimainospaikka on maksuton - Vaalimainokset saa asettaa telineisiin 10.1.2018 alkaen. - Vaalimainosten kiinnittäminen on kiellettyä kunnan omistamilla ja hallitsemilla kiinteistöillä sekä katualueilla muualla kuin kunnan pystyttämissä vaalimainostelineissä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
450 257 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASET- TAMINEN PRESIDENTIN VAALIA VARTEN. Valmistelija: Toimistosihteeri Kai Niemelä, puh. 040 674 8019, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Presidentinvaali toimitetaan 28.1.2018 ja mahdollinen toinen vaali 11.2.2018. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: - kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten ja niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa edellisissä eduskuntavaaleissa (v. 2015) kyseisessä vaalipiirissä ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenen sijaan.
451 Karijoen kunnassa on yksi äänestysalue. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita vaalilautakunnan sekä vaalitoimikunnan presidentinvaaleja 2018 varten. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti valita seuraavat: Karijoen äänestysalueen vaalilautakunta: Varsinaisiksi jäseniksi: Soile Luoma, Irma Myllykangas, Pentti Haaranoja, Tuomo Pakkanen ja Birgit Ojantola. Puheenjohtajaksi Soile Luoma ja varapuheenjohtajaksi Irma Myllykangas. Varajäseniksi seuraavassa järjestyksessä (=järjestys, jos sa he tulevat jäsenten sijaan): Ahti Malm, Mika Komsi, Anna-Maija Haaranoja, Erkki Viitikko, Pirjo Kohtakangas, Rami Aalto, Tapio Länsisaari ja Piia Nevala. Vaalitoimikunta (laitoksia ja kotiäänestystä varten): Varsinaisiksi jäseniksi: Antti Seppälä, Hanna Rankaviita ja Raimo Yli-Hannula. Puheenjohtajaksi Antti Seppälä ja varapuheenjohtajaksi Hanna Rankaviita. Varajäseniksi seuraavassa järjestyksessä (=järjestys, jossa he tulevat jäsenten sijaan): Veikko Keto ja Marjo Ylikärppä.
452 258 KUNNANVIRASTON JOULUN AJAN AUKIOLOJÄRJES- TELYT Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Monissa kunnissa ja kuntayhtymissä pyhien välisinä tai niiden yhteyteen sijoittuvina yksittäisinä työpäivinä toimistot pidetään suljettuna ja henkilökunnalla on mahdollisuus käyttää vuosilomia tai muita vapaita kyseisinä päivinä. Kuluvana vuonna joulunaikaan ja vuodenvaihteeseen sijoittuvia tällaisia päiviä ovat viikolla 52 keskiviikko 27.12. perjantai 29.12.2017. Asiasta on kunnanviraston henkilökunnan kanssa keskusteltu 15.11.2017. Henkilökunnan toiveena on, että kunnanvirasto pidettäisiin suljettuna joulunaikana ke-pe 27.- 29.12.2017. Todennäköisesti suuri osa henkilökunnasta aikoo joka tapauksessa ko. ajanjaksolla pitää vuosilomiaan/vapaitaan, joten virasto olisi perusteltua tuolloin pitää suljettuna ja tiedottaa järjestelystä kuntalaisille hyvissä ajoin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna viikolla 52 keskiviikosta 27.12. perjantaihin 29.12.2017. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
453 259 PÄIVÄRINTEEN RAKENTAMISEN TILANNEKATSAUS JA HANKINNAT. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Päivärinteen rakennustyöt ovat elementtien rakennusvaiheessa. Seinä- ja kattorakenteet tehdään elementteinä säältä suojassa ja suojataan ennen asentamista, jotta rakenteet saadaan kuivina paikalleen. Muutoksena rakennussuunnitelmaan on sisäpihan katoksen alaiselle osalle lisätty laatoituksen alle sähkövastus, jolla estetään laatoituksen liukkaus pakastavilla keleillä. Näin voidaan vähentää laatoituksen hiekoitusta ja hiekan kulkeutumista sisätiloihin. Kaikki rakennusvaiheessa tässä vaiheessa tarvittavat rakennustarvikkeet on kilpailutettu ja kaikki hankinnat ovat alittaneet kansallisen kynnysarvon. Ikkunoiden kilpailutuksessa halvimman tarjouksen jätti J&S Happonen, jonka tarjous oli 11.048 euroa (alv 0). Rakennustoimikunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että ikkunatoimittajaksi valitaan J&S Happonen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee Päivärinteen rakentamisen tilannekatsauksen tiedoksi ja hyväksyy rakentamistoimikunnan ehdotuksen ikkunoiden hankinnasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
454 260 SEPPELEEN LASKIJAT ITSENÄISYYSPÄIVÄNÄ Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kaksi itsenäisyyspäivän seppeleen laskijaa ja heille varahenkilöt. Yksimielisesti valittiin Arja Harjunpää ja Salla-Maaria Yliviitala, varahenkilöiksi Jukka Kohtala ja Soile Luoma.
455 261 TALOUSRAPORTTI 1-10/2017. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kooste Karijoen tuloslaskelmasta koko kunnan osalta 31.10.2017 TA 2017 TOTEUTUMA TOT. % 31.10.2017 2017 TOIMINTATUOTOT 1 208 620 832 883,95 68,91 % TOIMINTAKULUT -9 535 510,00-7 544 597,80 79,12 % TOIMINTAKATE -8 326 890,00-6 711 713,85 80,60 % Verotulot 3 885 000 3 662 357,37 94,27 % Valtionosuudet 4 724 000 3 961 477,00 83,86 % Rahoitus tuot. Ja kul. -31 500-10 952,84 34,77 % VUOSIKATE 250 610,00 901 167,68 359,59 % Poistot -223 264,00-210 776,12 94,41 % TULOS 27 346,00 690 391,56 (tasaisella toteumalla syyskuun loppu olisi 83,33 %) 2524,65 % Vertailu 1-10/2016 ja 1-10/2017: TOTEUTUMA TOTEUTUMA TOT. % 31.10.2016 31.10.2017 2017 TOIMINTATUOTOT 916 518,98 832 883,95 90,87 % TOIMINTAKULUT -7 518 125,34-7 544 597,80 100,35 % TOIMINTAKATE -6 601 606,36-6 711 713,85 101,67 % Verotulot 3 622 651,13 3 662 357,37 101,10 % Valtionosuudet 3 886 512,00 3 961 477,00 101,93 % Rahoitus tuot. Ja kul. -28 026,53-10 952,84 39,08 % VUOSIKATE 879 530,24 901 167,68 102,46 % Poistot -211 021,48-210 776,12 99,88 % TULOS 668 508,76 690 391,56 103,27 %
456 Hallintokunnittain tarkasteltuna toimintatuotot ja -kulut ovat toteutuneet seuraavasti: TOIMINTATUOTOT TOIMINTAKULUT Yleinen hallinto (khall + vaaliltk) 82,9 % 80,5 % Sivistys (kasv + kirj + v-altk) 69,4 % 78,0 % Tekninen (tekn + valvltk) 72,8 % 81,4 % (tasaisella toteumalla syyskuun loppu olisi 83,33 %) LLKY:n syyskuun toteumaraportti näyttää Karijoen osalta ylitystä 166.046 euroa (elokuussa 193.530 e), joka muodostuu LLKY:n oman toiminnan ylityksestä 58.102 euroa (elokuussa 62.135 e) ja erikoissairaanhoidon ylityksestä 107.944 euroa (elokuussa 131.395 e). LLKY:n Oman toiminnan ylitystä selittää erityisesti vastaanottopalveluiden ja osastohoidon lisääntynyt käyttö ja viivästynyt asiakassiirto Eskoon laitoshoidosta. Karijoen tuotteistuslaskelman toteutuma ja ennuste palvelualueittain Ennuste oman toiminnan osalta sisältää olettaman, että ylistys jatkuu hoidon ja hoivan palveluiden käytössä. Erikoissairaanhoidon ennusteessa on huomioitu EPSHP:n 1.8. toteuttama hinnanalennus ja sen vaikutus laskutustoteutumaan. Arvio koko vuoden toteutumasta näyttäisi ylitystä n. 250 000 (arvio elokuussa 260.000e) ja ratkaisevaa on erikoissairaanhoidon kustannuskehitys.
457 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousraportin tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
458 262 SALAINEN ASIA (JULKL 24 :N KOHTA 23).
459 263 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 19:55. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 164. Valitusosoitus: Valitusosoitus liitteenä no 165.