LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 61/2008/3 Dnro LSY 2007 Y 79 Annettu julkipanon jälkeen 2.6.2008 ASIA LUVAN HAKIJA Laiturin rakentaminen ja väylän ruoppaaminen tilan Stormvikvattnet RN:o 1:244 alueella Espoon Soukanniemessä Ari Siltala HAKEMUS SUUNNITELMA Ari Siltala on ympäristölupavirastoon 9.3.2007 toimittamassaan sekä myöhemmin täydentämässään ja muuttamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa laiturin rakentamiseen ja vesialueen ruoppaamiseen Iso Lehtisaaressa omistamansa kiinteistön Stormvik RN:o 1:142 edustalla Espoon kaupungin Pappilankylässä. Hakijan tarkoitus on rakentaa 30 m pitkä laituri Espoon kaupungin Iso Lehtisaaressa omistamansa kiinteistön Stormvik RN:o 1:142 rannan edustalle. Hakija omistaa myös laiturin kohdalla olevan vesialueen Stormvikvattnet RN:o 1:244. Laituria varten ruopataan vesialueelle työväylä. Meren pohjaa on tarkoitus ruopata myös rantaviivan läheisyydessä. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Laituri on tarkoitettu hakijan omaan vapaa ajan käyttöön. Laituri on hakijalle tarpeellinen, koska työväylä vesiliikenneväylänä toimii sulan veden aikana ainoana kulkutienä vapaa ajanasunnolle. Laituri toimii myös veneen kiinnityspaikkana. Vesialue rannan läheisyydessä on hyvin matalaa ja kivikkoista. Lähialueella on rauhallista pienveneliikennettä ja vapaa ajan kalastusta. Laituri on suunniteltu 30 m pitkäksi vesirajasta mitattuna, jotta saadaan riittävä syvyys pienveneelle ja laiturin päästä voidaan sukeltaa veteen. Hankealue on Soukanniemi Suvisaariston osayleiskaavan mukaan SL aluetta. Suunnitelman mukaan rantamaisema säilytetään luonnontilaisena. Linnuston pesintää ei häiritä. Ruoppaustyö aiheuttaa paikallista veden samenemista. Työväylältä siirretään hiekka, kivet ja lohkareet laiturikannen pohjaksi. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Espoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 16.7.2007.
MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 2 1) Uudenmaan ympäristökeskus on muun muassa huomauttanut, että hakijan toimittamat suunnitelmat ruoppauksista ovat hyvin yleispiirteiset ja puutteelliset mm. tarkkojen ruoppauspaikkojen, syvyyksien ja massamäärien osalta. Hakemuksessa ei ole selvitetty myöskään eri alueilta ruopattavien massojen läjitys tai sijoituspaikkoja. Ympäristökeskuksen laskelmien mukaan ruopattavan alueen pinta ala on karkeasti määritettynä noin 6 500 7 000 m 2. Jos koko alueelta ruopataan hakijan ilmoittama 0,5 m, ruoppausmassoja syntyy noin 3 200 3 500 m 3. Hakemuksen mukaan laiturin rakenteissa käytetään kiviä, soraa ja lohkareita, mutta tarvittavia massamääriä ei ole selkeästi ilmoitettu. Alkuperäisessä 7.3.2007 päivätyssä hakemuksessa mainitaan lisäksi ruoppaus rantaviivan läheisyydessä, mistä ruopattavat massat on tarkoitus läjittää kuljetustasolle ja kuljettaa pois. Tästä ruoppauksesta ei ole kuitenkaan tarkempaa tietoa. Laituri ja ruoppaus tehdään alueella, jossa on voimassa ympäristöministeriön 6.4.1988 vahvistama Soukanniemi Suvisaariston osayleiskaava. Kaavassa vesialue on merkitty luonnonsuojelualueeksi (SL). Kiinteistön rannanpuoleiset osat on merkitty kaavamerkinnällä pl tai plt (luonnontilaisena säilytettävä tontinosa, joka on hoidettava niin, ettei maiseman luonne oleellisesti muutu). Lisäksi laituri sijaitsee yleiskaavassa lähivirkistysalueeksi (VL) merkityn alueen vieressä. Hankealue ei sijaitse Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella tai LSL:n mukaisella luonnonsuojelualueella. Ympäristökeskus on lisäksi katsonut, että laituri on hyvin massiivinen ja suuren kokonsa ja sijaintinsa vuoksi se vähentää alueen luonnon kauneutta ja ympäristön viihtyisyyttä sekä voi muuttaa veden virtausolosuhteita. Laituri ja ruoppaus ovat myös vastoin oikeusvaikutteisen yleiskaavan periaatteita. Laiturin suuri koko saattaa lisäksi haitata viereisen VL alueen käyttöä. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakijan tarkoittamat toiminnot on mahdollista järjestää muullakin tavalla kuin kyseisellä rakenteella ja ruoppauksella. Ympäristökeskus on katsonut, että laiturin koko ja ruoppaukset on suhteutettava ympäristön ja käyttötarkoituksen mukaan eikä ympäristökeskus ole puoltanut luvan myöntämistä hankkeelle. 2) Merenkulkulaitos on ilmoittanut, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. 3) Espoon kaupungin ympäristölautakunta on muun muassa todennut, että alueella on voimassa Soukanniemi Suvisaariston osayleiskaava, jossa Iso Lehtisaaren eteläpuolinen vesialue on osoitettu luonnonsuojelualueeksi (SL). Suunnitellun laiturin rakennuskohde on varattu luonnonsuojelualueeksi (SL) myös Espoon eteläosien yleiskaavaehdotuksessa (29.12.2006). Alueen suojeluarvo perustuu linnustollisiin ja kasvistollisiin tekijöihin Lilla Grötholmen, Korrevet, Tirrevet ja Sumparhällen nimisillä saarilla ja luodoilla sekä näiden välisillä vesialueilla.
3 Vaikka suojelualueella ei ole varsinaisia lintujen pesimäluotoja, Iso Lehtisaaren eteläpuoleinen ranta on rauhallinen ja suojainen vesialue, jonne monien lähisaarilla pesivien haahkojen ja tukkakoskeloiden on todettu tuovan poikasiaan. Erityinen merkitys Korrevet Tirrevet vesialueella on vesilintujen muuton aikaisena levähdyspaikkana. Lautakunta on katsonut, että suuren lohkareilla pengerretyn laiturirakennelman ja väyläruoppauksen seurauksena vilkastuva vesiliikenne suojatulla vesialueella merkitsisivät Iso Lehtisaaren eteläpuoleisen alueen luonnonarvojen huomattavaa heikkenemistä. Hanke on ristiriidassa vahvistetun Soukanniemi Suvisaariston osayleiskaavan ja valmisteilla olevan Espoon eteläosien yleiskaavan tavoitteiden kanssa. Lautakunta on lisäksi todennut, että lupakohteen vesialueelle on jo aiemmin haettu lupaa nyt haetun kaltaisille laiturirakennelmille ja niistä on annettu kielteiset lausunnot. 4) AA, BB (tila RN:o 1:129) ja CC (tila RN:o 1:131) suunnitellun hankkeen naapuritilojen omistajina ovat vastustaneet luvan myöntämistä hankkeelle. Muistuttajat ovat muun muassa huomauttaneet, että Iso Lehtisaaren eteläranta on pitkälti luonnontilassa, luonnonsuojelualuetta (SL) ja tärkeä lintujen pesimä ja kokoontumispaikka. Uiminen, auringonotto, pienveneellä tontille pääsy ja kalastus eivät edellytä näin mittavia rakennelmia. Hakijan tontin kohdalla vesialueen syvyys on riittävä pienveneille ilman laituriakin, etenkin vajaa 3 vuotta sitten tehdyn todella suuren ruoppauksen jälkeen. Tontin edustalla on 1,5 metrin syväys jo muutamien metrien päässä rannasta. Lisäsyvyyden hakeminen ei muistuttajien mielestä ole perusteltua. Hakemuksen mukaan aallonmurtajamainen laituri on 30 m pitkä, 2 m leveä ja 1 m korkea. Todellinen pituus, leveys ja korkeus ovat muistuttajien käsityksen mukaan suurempia. Normaaliin laituritarpeeseen suunniteltu laiturirakennelma on huomattavan ylimitoitettu eikä missään tapauksessa "vähäeleinen", kuten hakemuksessa on sanottu. Ympäristövaikutusten osalta muistuttajat ovat huomauttaneet, että esitetyn kokoinen kiinteä rakennelma muodostaisi lahdelle uuden rannan, muuttaisi virtauksia, estäisi veden vaihtumista, aiheuttaisi rehevöitymistä, lietteen kerääntymisen alueelle ja lisäisi ruoppaustarvetta myös jatkossa. Mikäli laituri halutaan rakentaa, sen tulisi olla kevytrakenteinen niin, ettei se estäisi veden virtausta alueella. Maisemallisesti rakennelma häiritsee naapureita, Tällä hetkellä ranta ja maisema ovat pitkälti luonnontilassa. Mittava betoni ja kiviharkkorakennelma kohtisuoraan muistuttajien saunarannan edessä on näkyvissä koko pituudeltaan sekä häiritsee ja alentaa selvästi naapurikiinteistöjen arvoa. Muistuttajien mielestä hanke muodostaa myös ennakkotapauksen. Jos halutaan rakentaa, muistuttajat ovat esittäneet seuraavat toivomukset:
4 Uimalaituri voi olla kokonaispituudeltaan metrejä, ei kymmeniä metrejä pitkä ja ilman erillistä oleskelutasoa. Laiturin tulisi olla kevytrakenteinen (esim. kelluva, ei aallonmurtajamainen) niin, ettei veden virtaus esty ja rehevöityminen lisäänny. Normaalisti veneen kiinnitykseen suurillekin veneille riittää poiju tai rantaan kiinnitys. Valaistus ei ole perusteltua. Mikäli lamppuja tulee, valo on suunnattava kohti laituria niin, ettei valo tule naapuriin. Lisäksi muistuttajat ovat toivoneet, että aiemman ruoppauksen yhteydessä rantaan ruoppauskivistä ja maa aineksesta tehty korkea yli 10 m pitkä lastauslaituri poistetaan. HAKIJAN SELITYS JA SUUNNITELMAN MUUTOS Hakija on 5.10.2007 toimittanut ympäristölupavirastolle selityksensä muistutuksista ja vaatimuksista. Samalla hakija on toimittanut laiturista ja ruoppauksesta uudet suunnitelmapiirustukset. Uudessa suunnitelmassa laituria on lyhennetty 30 metristä 18 metriin. Laiturin leveys on 2 m. Laituri rakennetaan teräsbetoniarkkurakenteena, joka täytetään kivillä ja mahdollisesti alueelta löytyvillä lohkareilla. Laiturin uloin osa tehdään L muotoisena, jolloin se antaa suojaa aallokkoa vastaan. Rantaviivan ja arkkulaiturirakenteen väli yhdistetään sillalla. Uuden suunnitelman mukaan väylän leveys on 20 m. Hakija on lisäksi muun muassa todennut, että Iso Lehtisaari on Espoon ulkosaaria avomeren ääressä. Suunniteltua laituripaikkaa suojaa jonkin verran saariryhmä, johon kuuluvat muun muassa Tirrevet, Sumparen ja Gåsgrund. Laituripaikan edustalla olevien Tirrevetin ja Gåsgrundetin väli on avoin kaakon ja etelän suunnasta tulevalle aallokolle. Lisäksi laituripaikan edustalle voi tulla aallokkoa lännen suunnasta Gåsgrundetin pohjoispuolelta. Laituripaikka tarvitsee aaltosuojausta. Ruoppaustyö on tarkoitus tehdä talvikautena eli loka huhtikuun välisenä aikana lintujen pesimärauhan varmistamiseksi. Ruoppauksen osalta muutossuunnitelmaan on liitetty 18.12.2007 päivätty luotauskartta hankealueesta. Ruoppausta on tarkoitus suorittaa laiturin läheisyydessä noin 600 750 m 2 :n alalla ja laiturille johtavan väylän kohdalla olevalla matalikolla noin 250 300 m 2 :n suuruisella alueella. Ruoppaussyvyys on MW 1,8 m. Ruoppaukset tapahtuvat hakijan omistamalla vesialueella. Massat, määrältään noin 400 500 m 3, käytetään laiturin rakentamiseen tai luiskaverhouksena. Tarkoitukseen sopimattomat massat viedään maihin ja kuljetetaan maankaatopaikalle tai läjitetään viranomaisten hyväksymälle vesiläjitysalueelle. SUUNNITELMAN MUUTOKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta uudelleen ympäristölupavirastossa ja Espoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen suunnitelman muutoksen johdosta viimeistään 15.2.2008.
MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET SUUNNITELMAN MUUTOKSESTA 5 5) Uudenmaan ympäristökeskus on 14.2.2008 päivätyssä lausunnossaan todennut muun muassa, että laituria on uudessa suunnitelmassa selkeästi lyhennetty ja lisäksi sen rakennetta on kevennetty. Laiturin tueksi tarvittavan täytön määrää ei ole kuitenkaan suunnitelmassa esitetty. Myös ruoppausmäärää on vähennetty, vaikka tarkkaa suunnitelmaa ei ole esitetty. Luotaustulosten perusteella ruoppausmassojen määrä on ympäristökeskuksen arvion mukaan noin 300 m 3. Laituri ja ruoppaus tehdään alueella, jossa on voimassa ympäristöministeriön 6.4.1988 vahvistama Soukanniemi Suvisaariston osayleiskaava, jossa vesialue on merkitty luonnonsuojelualueeksi (SL). Ympäristökeskus on katsonut, että hakemuksen mukaiset työt voidaan tehdä, mikäli hanke ei vaikuta kaavassa SL merkityn alueen suojelun toteuttamiseen. Koska hakija ei ole esittänyt arviota ruoppausmassojen määrästä, tulisi luvassa määrätä suurin sallittu ruoppausmassamäärä, jotta valvonta on mahdollista. Valmistumisilmoituksesta tulee käydä ilmi ruopattujen massojen määrä ja niiden käyttö mm. laiturin taustatäyttöihin. Töiden tekeminen tulee rajoittaa 1.10. 15.4. väliselle ajalle. Jos ruoppausmassoja on tarkoitus sijoittaa Espoon Rövargundetin meriläjitysalueelle, tulee siltä osin hakea lupa Espoon Teknisestä keskuksesta. 6) Merenkulkulaitoksella ei ole ollut huomautettavaa uudesta suunnitelmasta. 7) Espoon kaupungin ympäristölautakunta on todennut, että aiempaa kielteistä kantaa on perusteltu muun muassa sillä, että laiturirakennelman ja väylän ruoppauksen seurauksena vilkastuva vesiliikenne suojellulla vesialueella merkitsisivät Iso Lehtisaaren eteläpuoleisen alueen luonnonarvojen huomattavaa heikkenemistä ja että hanke on ristiriidassa vahvistetun Soukanniemi Suvisaariston osayleiskaavan ja valmisteilla olevan Espoon eteläosien yleiskaavan tavoitteiden kanssa. Kyseisissä kaavoissa laituri sijaitsee suojelualueella (SL). Ympäristölautakunta on katsonut, että laiturihanke ruoppauksineen on ristiriidassa lautakunnan aiemmin esille tuomien seikkojen kanssa eikä lautakunta ole puoltanut luvan myöntämistä. HAKIJAN SELITYS UUSIEN MUISTUTUSTEN JA VAATIMUSTEN JOHDOSTA Hakija on 9.4.2008 ympäristölupavirastoon toimittamassaan selityksessä muun muassa todennut, että "veneväylää" ei tehdyn alustavan luotauksen perusteella tarvitsisi juurikaan kaivaa. Luotauskartan perusteella vesisyvyys olisi pääsääntöisesti riittävä lukuun ottamatta noin 10 15 m pituista matalikkoa kauempana rannasta, joka toteutuksen yhteydessä on tarkoitus luodata ja tutkia tarkemmin. Tällöin selviää, voiko "matalikon" kohdan kiertää siten, ettei siltä kohdalta tarvitse kaivaa lainkaan.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 6 Kaivua tulisi arvion mukaan enimmillään yhteensä noin 400 500 m 3 seuraavasti: laiturin vieressä "ns. satama allas" noin 600 750 m 2, kaivua noin 300 350 m 3 mahdollinen matalikon poiskaivu "veneväylältä" noin 200 m etäisyydeltä laiturista/rannasta, noin 250 300 m 2, kaivua noin 100 140 m 3. Täyttömäärien osalta hakija on todennut, että täyttöä tulee yhteensä noin 200 300 m 3 seuraavasti: laituriarkkujen täyttö kiviaineksella, täyttöä noin 80 100 m 3. laituriarkkujen ulkopuolelle tehtävä luiska kivistä ja lohkareista, täyttöä noin 120 m 3. Hakija on vielä 18.4.2008 täydentänyt hakemustaan. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Ari Siltalalle luvan laiturin rakentamiseen Iso Lehtisaaressa omistamansa kiinteistön Stormvik RN:o 1:142 rannan edustalle hakemukseen liitetyn 5.10.2007 päivätyn muutossuunnitelman mukaisesti sekä vesialueen ruoppaamiseen laiturin läheisyydessä 18.12.2007 päivättyyn alustavaan luotauskarttaan merkityltä kohdalta ja muutoin suunnitelman mukaisesti Espoon kaupungin Pappilankylässä. Matalikon ruoppauksen osalta ympäristölupavirasto hylkää hakemuksen. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu kenellekään vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Laituri on sijoitettava 8.5.2006 päivätyn asemapiirroksen osoittamaan paikkaan ja rakennettava 5.10.2007 päivätyn suunnitelman "Laituri, periaate", mittakaava 1:100, mukaisesti. Laiturin kokonaispituus on noin 18 m. 2) Ruoppausmassoista kivet ja kitkamaat saadaan käyttää laiturirakenteisiin ja rannan muotoiluun. Ylijäämä on läjitettävä maa alueelle siten, etteivät ne valu mereen, tai sijoitettava hyväksytylle vesiläjitysalueelle. 3) Työt on suoritettava siten ja sellaisena aikana, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä merialueelle ja sen käytölle. Työt on tehtävä 1.10. 15.4. välisenä aikana. 4) Töiden päätyttyä rakennuspaikka on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon.
7 5) Laituri rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 6) Luvan saaja on vastuussa hankkeesta mahdollisesti aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja edunmenetyksestä. Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä laiturin lopullista sijaintia osoittava kartta ja selvitys ruoppauksesta. Perustelut Kyseisellä alueella on voimassa ympäristöministeriön 6.4.1988 vahvistama Soukanniemi Suvisaariston osayleiskaava, jossa Iso Lehtisaaren eteläpuolinen vesialue on osoitettu luonnonsuojelualueeksi (SL). Suunnitellun laiturin alue on varattu luonnonsuojelualueeksi (SL) myös Espoon eteläosien yleiskaavaehdotuksessa (29.12.2006). Kiinteistön rannanpuoleiset osat on merkitty kaavamerkillä pl tai plt (luonnontilaisena säilytettävä tontinosa, joka on hoidettava niin, ettei maiseman luonne oleellisesti muutu). Alueen suojeluarvo perustuu sekä linnustollisiin että kasvistollisiin arvoihin Lilla Grötholmen, Korrevet, Tirrevet ja Sumparhällen nimisillä saarilla, luodoilla ja näiden välisillä vesialueilla. Korrevet Tirrevet vesialue on erityisesti vesilintujen muuton aikainen levähdyspaikka. Laiturin rakentaminen on tarpeen hakijan Iso Lehtisaaressa sijaitseville kiinteistöille kulkemista varten. Laituri on tarkoitettu vain hakijan yksityiseen käyttöön. Muutetun suunnitelman mukaan laiturin pituus on noin 18 m, ja se vastaa olosuhteet huomioon ottaen rakenteeltaan ja mitoiltaan tavanomaista laituria. Laiturin rakenne huomioon ottaen se ei vaikuta veden virtauksiin eikä sillä ole sanottavia vaikutuksia alueen luonnonarvoihin. Ruopattava satama altaan alue on pieni ja massojen määrä vähäinen. Ruoppauksesta aiheutuu vähäistä työnaikaista veden samentumista. Työt tapahtuvat hakijan omistamalla alueella. Hanke ei loukkaa yleistä etua. Kun lisäksi otetaan huomioon, että laituri ei estä tai vaikeuta naapuritilojen ranta alueen käyttämistä uimiseen, veneilyyn tai muuhun virkistystarkoitukseen, ympäristölupavirasto katsoo, että rakentamisesta saatava hyöty on siitä johtuvaan vahinkoon, haittaan ja muuhun edunmenetykseen verrattuna huomattava.
8 Matalikon ruoppauksen osalta ympäristölupavirasto on asian tässä vaiheessa hylännyt hakemuksen. Merialueen nykyinen syvyys huomioon ottaen ei voida katsoa, että matalikon ruoppaus Iso Lehtisaareen pääsemiseksi olisi välttämätön. Hakija on lisäksi ympäristölupavirastoon 18.4.2008 toimittamassaan hakemuksen täydennyksessään ilmoittanut, että mahdollisessa hankkeen toteutusvaiheessa on tarkoitus tutkia, voidaanko venereitti järjestää matalikko kiertäen ilman ruoppauksia, mikä luotauksen mukaan näyttää mahdolliselta. Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 2 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista KÄSITTELYMAKSU 1 039,50 Ympäristölupavirasto hylkää Espoon kaupungin ympäristölautakunnan (3 ja 7) vaatimukset luvan epäämiseksi, koska hakija on muutossuunnitelmassaan pienentänyt laituria ja edellytykset luvan myöntämiselle laiturin rakentamiselle ja satama alueen ruoppaukselle ovat olemassa kuten luparatkaisun perusteluissa todetaan. Ruoppauksen osalta ympäristölautakunnan muistutus on otettu huomioon siten, ettei ympäristölupavirasto myönnä lupaa ruopata matalikon kohdalta. Ympäristölupavirasto toteaa vielä, ettei yhden kiinteistön käyttöön tuleva laituri lisää veneliikennettä alueella siten, että se heikentäisi alueen luonnonarvoja. Uudenmaan ympäristökeskuksen (1 ja 5) muistutukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Ympäristölupavirasto toteaa, että ruoppausmassojen määrä on riittävällä tarkkuudella esitetty hakemussuunnitelmassa. AA:n, BB:n ja CC:n (4) muistutuksen johdosta ympäristölupavirasto toteaa, että hakija on toimittanut ympäristölupavirastolle laiturista muutossuunnitelman. Ympäristölupavirasto katsoo, että edellytykset luvan myöntämiselle muutetun suunnitelman mukaiselle laiturille ovat olemassa. Lastauslaiturin poistamista koskevan vaatimuksen ympäristölupavirasto jättää tämän lupa asian yhteydessä tutkimatta. Sovellettu säännös Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 1388/2006 2, asetuksen liitteen maksutaulukon kohdatta ruoppaus alle 4 000 m 3 ktr Maksua on korotettu 35 %:lla, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut maksutaulukossa mainittua suurempi.
MUUTOKSENHAKU Liitteet 9 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. 1) Valitusosoitus 2) Äänestyslausunto Ulla Kuusiniemi Jukka Leinonen Pertti Seppänen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Ulla Kuusiniemi sekä ympäristöneuvokset Jukka Leinonen (tarkastava jäsen) ja Pertti Seppänen. Asian on esitellyt Ulla Kuusiniemi. Asiassa on äänestetty. Äänestyslausunto on päätöksen liitteenä. UK/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE 1 Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 2.7.2008. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.
LIITE 2 Länsi Suomen Lupapäätös ympäristölupavirasto Nro 61/2008/3 Äänestyslausunto Ympäristöneuvos Jukka Leinonen Myönnän Ari Siltalalle luvan myös noin 200 metrin etäisyydellä laiturista olevan matalikon ruoppaukseen 18.12.2007 päivättyyn alustavaan luotauskarttaan merkityllä noin 300 m 2 :n suuruisella alueella syvyyteen MW 1,8 m. Perustelut Ottaen huomioon kyseessä olevan vesialueen mataluus ja kivikkoisuus, ruoppaus on tarpeen vesillä liikkumisen parantamiseksi. Ruoppausmassojen määrä on erittäin vähäinen, vain noin 140 m 3, ja työ tapahtuu kokonaisuudessaan hakijan omistamalla vesialueella. Oikeuskäytännössä tämän kokoiset hankkeet on vesilain 1 luvun 30 :n nojalla voitu toteuttaa toisenkin vesialueella ilman lupaa. Ruoppauksesta aiheutuu vähäistä työn aikaista samentumista. Hanke toteutetaan hakemuksen mukaisesti virkistyskauden ulkopuolella. Hankkeesta ei aiheudu vesilain 1 luvun 15 :ssä tarkoitettuja seurauksia, ja se voitaisiin toteuttaa ilman lupaakin. Hanke ei loukkaa yleistä etua eikä sanottavasti yksityistä etua, joten lupa voidaan myöntää vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla. Vakuudeksi Ulla Kuusiniemi