Ympäristö ja luonnonvarat 28 Jätetilasto 26 Kaivostoiminta ja rakentaminen kasvattivat jätteiden kokonaismäärää 26 Lisääntynyt mineraalien kaivu nosti vuonna 26 jätteiden kokonaismäärän noin 2 miljoonaan tonniin. Mineraalien kaivun osuus kokonaisjätekertymästä oli runsas 9 miljoonaa tonnia pintamaita, sivukiveä sekä rikastushiekkaa. Kaikkien jätteiden määrä kasvoi noin prosentilla, ja vaarallisten jätteiden määrä noin prosentilla vuodesta 2. Jätteiden kertymät sektoreittain ja jätelajeittain vuonna 26, tonnia vuodessa Rakentaminen on toinen mineraalisia jätteitä huomattavasti kerryttävä toimiala, mutta sen jätteiksi luokiteltavien maamassojen määrät kuitenkin vähenivät samaan aikaan noin kahteentoista miljoonaan tonniin. Muiden rakennusjätteiden määrä pysyi ennallaan vajaassa,8 miljoonassa tonnissa. Rakentamisesta kertyneiden ylijäämämaiden materiaalihyötykäyttö ei näytä tilastojen valossa lisääntyneen, ja kertyneitä maamassoja on jouduttu läjittämään maankaatopaikoille entistä enemmän. Teollisen tuotannon sekä energiasektorin kokonaisjätemäärä kasvoi 2,9 prosentilla (vajaalla tonnilla), miljoonaan tonniin. Helsinki.8.28 Tietoja lainattaessa lähteenä mainittava Tilastokeskus.
Tuotannon jätemäärien maltillinen kasvaminen on linjassa yhdyskuntajätteiden määrän kehityksen kanssa. Yhdyskuntajätteiden määrä lisääntyi 2,7 miljoonasta tonnista 2,77 miljoonaan tonniin, eli runsaan prosentin. Palveluiden ja kotitalouksien yhteenlaskettu jätemäärä kasvoi noin 2,9 miljoonaan tonniin. Jätteiden käsittelyssä lisääntynyt jätteiden määrä näkyi käsiteltyjen jätemäärien kasvuna. Varsinaisia uusia suuntauksia ei eri käsittelytapojen välillä ollut, vaan edellisten vuosien tapaan jätteiden energiahyödyntäminen lisääntyi ja kaatopaikkasijoitus väheni kun verrataan jätemääriä ilman kaivannaistoiminnasta ja rakentamisesta kertyneitä mineraalijätteitä. Ilman mineraalijätteitä jätteistä hyödynnettiin energiana noin 7 prosenttia ja materiana noin prosenttia, kaatopaikalle päätyi hieman alle prosenttia. Vaikka materiaalihyödynnetyn jätteen suhteellinen osuus hieman laski ja energiahyödyntämisen osuus kasvoi, määrällisesti vuonna 26 materiaalihyödynnettiin,-kertainen määrä jätettä edelliseen vuoteen verrattuna. EU on ottanut viimevuosina tavaksi seurata nimenomaan jätemäärien ja käsittelytapojen kehitystä ilman mineraalijätemääriä, koska näiden suuri määrä verrattuna kaikkiin muihin jätteisiin peittää helposti alleen muiden jätteiden määrissä ja käsittelyssä mahdollisesti tapahtuvat muutokset. 2
Sisällys Taulukot Liitetaulukot Liitetaulukko. Jätteiden synty 26, tonnia... Liitetaulukko 2. Jätteiden käsittely 26, tonnia... Laatuseloste: Jätetilasto...6
Liitetaulukot Liitetaulukko. Jätteiden synty 26, tonnia TOL B, Kaivostoiminta ja louhinta TOL C -2 Elintarvikkeiden, juomien ja tupakkatuotteiden TOL 6 Sahatavaran sekä puutuotteiden TOL 7-8 Paperin, paperi- ja kartonkituotteiden, painaminen ja tallenteiden jäljentäminen TOL 9-22 koksin, öljytuotteiden ja kemikaalien TOL 2 Ei metallisten mineraalituotteiden TOL 2-2 Metallien jalostus ja metallituotteiden TOL D, Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto, jäähdytysliiketoiminta TOL E, Vesihuolto, viemäri- ja jätevesihuolto, jätehuolto TOL F, Rakentaminen TOL G-U, Palvelut ja hallinto Muut toimialat (A, C -, C 26-) Kotitaloudet Yhteensä Kemialliset jätteet 2 22 9 9 2 28 9 2 Metallijätteet 2 2 29 6 2 9 9 26 67 9 7 Paperi- ja pahvijätteet 2 9 7 72 7 Puujätteet 88 2 87 7 6 7 26 9 29 78 Eläin- ja kasvijätteet 92 2 26 6 Kotitalousja muut sekalaiset jätteet Lietteet Mineraalijätteet 269 28 6 8 8 9 8 2 76 2 8 8 6 22 96 9 66 69 2 68 8 22 77 97 8 89 9 862 Muut jätteet 82 96 27 7 2 22 Yhteensä Josta vaarallista jätettä 9 66 78 98 76 9 29 76 98 2 26 82 7 266 792 22 869 6 2 897 7 8 6 7 9 8 2 88 Liitetaulukko 2. Jätteiden käsittely 26, tonnia Hyödyntäminen energiana Hävityspoltto Materiaalihyödyntäminen Kaatopaikkasijoitus ja muu loppukäsittely Yhteensä Kemialliset jätteet 8 6 9 Metallijätteet 62 6
Paperi- ja pahvijätteet Puujätteet Eläin- ja kasvijätteet Kotitalous- ja muut sekalaiset jätteet Lietteet Mineraalijätteet Muut jätteet Yhteensä - Total Josta vaarallista jätettä: Hyödyntäminen energiana 6 98 6 2 27 22 688 2 Hävityspoltto Materiaalihyödyntäminen 9 2 22 2 7 28 2 6 69 9 272 Kaatopaikkasijoitus ja muu loppukäsittely 22 6 9 76 2 72 Yhteensä 7 287 82 2 2 627 6 6 2 6 2
Laatuseloste: Jätetilasto Relevanssi Jätetilaston laatii Tilastokeskus. Se kuuluu Suomen viralliseen tilastoon (SVT) sekä Euroopan tilastojärjestelmään (ESS). Tilasto laaditaan EU:n jätetilastoasetuksen (EU 2/22) ja sen korjausten ja tarkennusten mukaisesti. Suurin osa tilaston tiedoista perustuu julkisten laitosten tai toimielinten keräämiin rekisteri- ja tilastoaineistoihin. Tuottajavastuuorganisaatiot ovat myös velvoitettuja toimittamaan tietoa jatkuvasti. Yhteistyö tiedon tuottajien kanssa on vakaalla pohjalla ja tilastoinnin jatkuvuus taattu. Jätetilastossa seurataan jätekertymien sekä jätteiden käsittelyn määriä ja näiden muutoksia. Tilasto kattaa kaikki jätteiden luokat ja jakeet kohdistettuna kansantalouden päätoimialoille ja kotitalouksiin. Tilasto on tarkoitettu yhteiskunnallisen päätöksenteon, yritysten ja muiden sidosryhmien sekä tutkimuksen tarpeisiin. Aineisto kerätään yhtenevästi koko valtakunnan alueelta, pois lukien Ahvenanmaa, jonka tiedon toimittaa Ahvenanmaan tilastoviranomainen ÅSUB. Jätteiden kertymä ja käsittely tilastoidaan erikseen. Kertymä kertoo yhden vuoden aikana valtakunnan rajojen sisällä syntyneen jätteen määrän tuhansina tonneina. Käsittelyluvut kertovat jätteen hyödyntämisestä ja hävittämisestä käsittelytavan mukaan jaoteltuna. Jätetilaston taustaluokitteluna käytetään yleistä toimialaluokitusta. Jätteet luokitellaan tilastolainsäädännön mukaisen jäte- ja ongelmajäteluettelon sekä tilastollisen jäteluokituksen mukaan. Luokitukset ovat saatavilla osoitteessa http://www.stat.fi/meta/luokitukset/index.html. Jätteen käsittelyä kuvaavia R ja D koodeja käytetään direktiivin 28/98/EY mukaisesti. Menetelmäkuvaus Tilastoaineistona käytetään pääosin ympäristöhallinnon VAHTI - valvonta- ja kuormitustietojärjestelmän tietoja, joita täydennetään Tilastokeskuksen kokoamilla tiedoilla. Täydentäviä tietoja saadaan muista tilastoista, valtion rekistereistä sekä mm. Työ- ja elinkeinoministeriön, Suomen ympäristökeskuksen, ELY-keskusten, tutkimuslaitosten, käsittelylaitosten ja tuottajavastuuorganisaatioiden keräämistä tiedoista. Kansalliset tarpeet pyritään huomioimaan tilaston tuotannossa. Ensisijaisesti jätetilaston kehittymistä kuitenkin ohjaa eurooppalainen tilastolainsäädäntö ja siinä asetetut vaatimukset. Tietojen tarkkuus ja oikeellisuus Teollisuuden toimialojen osalta jätteen kertymistä ja käsittelyistä saadaan täsmällistä valvontatietoa suoraan VAHTI -järjestelmästä. Tietojen tarkistamiseen käytetään Tilastokeskuksen keräämiä tuotantomäärätietoja. Muiden toimialojen ja kotitalouksien osalta jätekertymien määrittämiseen käytetään toimialakohtaisia raportteja tai malleihin perustuvia laskentamenetelmiä. Joissakin tapauksissa eri tietolähteiden tietoja joudutaan yhdistämään. Yhdyskuntajäte jaetaan teollisuuden, palvelusektorin ja kotitalouksien jätteiksi laskentamallin avulla paperi- ja pahvijätettä lukuun ottamatta. Laskentamalli perustuu ensisijaisesti YTV-alueella tehtyyn jätetutkimukseen. Paperi- ja pahvijätteen määristä saadaan tietoa suoraan jätteen kerääjiltä. Jätteen käsittely on valvottua, luvanvaraista toimintaa, josta saadaan myös täsmällistä valvontatietoa suoraan VAHTI-järjestelmän kautta. Tuottajavastuuorganisaatiot keräävät ja toimittavat tietoja tuottajavastuun alaisista jätteistä. Tietojen ajantasaisuus ja oikea-aikaisuus Tilaston mittausjakso on yksi kalenterivuosi. Jätetilastossa julkaistavat tiedot ovat lopullisia tietoja. Niitä voidaan kuitenkin muuttaa myöhemmin, esimerkiksi käsitteistön muuttuessa tai tietojen tarkentuessa. Muutoksista ilmoitetaan jätetilaston sivulla Tilastokeskuksen www-palvelussa. Jätetilaston julkistamistiedot löytyvät Tilastokeskuksen julkistamiskalenterista verkko-osoitteesta http://tilastokeskus.fi/ajk/julkistamiskalenteri/index.html 6
Tietojen saatavuus ja selkeys Jätetilaston tiedot ovat saatavilla Tilastokeskuksen www-palvelussa osoitteessa http://www.stat.fi/til/jate/index.html. Tilastotiedot raportoidaan kahden vuoden välein EU:n tilastovirastolle Eurostat:iin, jonka kautta tiedot päätyvät kansainvälisiin tilastotietokantoihin ja julkaisuihin. Tilastojen vertailukelpoisuus Jätteiden kertymät ja käsittelyt ovat saatavilla keskenään vertailukelpoisina taulukoina vuodesta 2 lähtien. Yhdyskuntajätteeksi katsottavien tukku- ja vähittäiskaupan jätteiden osalta tilastointi on tarkentunut vuoden 2 tiedoista lähtien, mikä lisää yhdyskuntajätteiksi luokiteltujen jätteiden kokonaismäärää sekä vaikuttaa eri käsittelymuotojen välisiin suhteisiin. Jätetilastoinnin käsitteistö löytyy täsmällisesti määriteltynä jätetilastoasetuksen implementoinnin käsikirjasta (Manual on waste statistics), joka on saatavilla web-sivulla osoitteessa http://ec.europa.eu/eurostat/documents/8998/926/ks-ra-.en.pdf/ad62c-7b- 9faa-aebcbe Yhtenäisyys Tilastoinnissa käytetyt kansalliset luokitukset ovat yhteensopivia eurooppalaisten luokitusten kanssa joko suoraan tai luokitusavaimen avulla. Luokitusten muutokset ja poikkeamat tilastointi- ja raportointikäytännöissä voivat aiheuttaa vaihtelua eri vuosien välillä tai vaikeuttaa tilastojen kansainvälistä vertailua. 7
Ympäristö ja luonnonvarat 28 Lisätietoja Juha Espo Johanna Pakarinen Vastaava tilastojohtaja: Ville Vertanen 29 6 29- ymparistotilinpito@stat.fi www.tilastokeskus.fi Lähde: Jätetilasto - Yhdyskuntajätteet 26, Tilastokeskus Asiakaspalaute: www.tilastokeskus.fi/palaute Tietopalvelu ja viestintä, Tilastokeskus puh. 29 222 www.tilastokeskus.fi ISSN 796-79 = Suomen virallinen tilasto ISSN 798 9 (pdf) Julkaisutilaukset, Edita Publishing Oy puh. 2 asiakaspalvelu.publishing@edita.fi www.editapublishing.fi