Sivistyslautakunta 14.11.2018 35 Aika: 14.11.2018 klo 17.00 Paikka Kunnanviraston kokoushuone Asiat 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 27 Työjärjestyksen hyväksyminen 28 Taloussuunnitelman hyväksyminen 2019-2020 / perusopetus, taiteen perusopetus, aikuiskoulutus, kirjastotoimi, varhaiskasvatus 29 Taloussuunnitelman hyväksyminen 2019-2020 / vapaa-aikatoimi 30 Vapaa-aikatoimen maksujen hyväksyminen vuodelle 2019 31 Hirvensalmen vuoden 2018 liikuttajan nimeäminen 32 Kunnan itäosan varhaiskasvatuspalveluiden kehittäminen 33 Otto-oikeus viranhaltijoiden päätöksiin 34 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänä pito. Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet, pidetään nähtävänä 21.11.2018 hallintotoimistossa ja Hirvensalmen kirjastossa. Puheenjohtaja Merk. Risto Rantalainen
Sivistyslautakunta 14.11.2018 36 Aika: 14.11.2018 klo 17.00-18.30 Paikka Läsnä Muut läsnä olleet Kunnanhallituksen kokoushuone Risto Rantalainen pj Antti Heinikainen Ari Kyröläinen Sirpa-Helena Pesonen Aada Ruhanen Esa Ruhanen Pirjo Solasto Petteri Lahdelma, perusopetuksen rehtori, esittelijä Anne Matilainen, hallintojohtaja, esittelijä Heikki Liukkonen, kunnanhallituksen pj. klo 17.00-17.40 ( 25-29) Pirkko Luntta, kunnanhallituksen edustaja Asiat 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 26 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirjo Solasto ja Antti Heinikainen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Risto Rantalainen Petteri Lahdelma Anne Matilainen Puheenjohtaja Esittelijä Esittelijä 29-31 Pöytäkirjan tarkastajat Pirjo Solasto Antti Heinikainen Pöytäkirjan nähtävänä pito. Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet, pidetään nähtävänä 21.11.2018 hallintotoimistossa ja Hirvensalmen kirjastossa. Auli Relander-Ukkonen
Sivistyslautakunta 14.11.2018 37 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Sivistysltk 27 Rehtori Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi siten, että pykälässä 34 Ilmoitusasiat esillä oleva Ripatin Urheilijoiden kirje käsitellään pykälän 31 Hirvensalmen vuoden liikuttajan nimeäminen yhteydessä.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 38 TALOUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 2019-2020 / PERUSOPETUS, TAITEEN PERUSOPETUS, AIKUISKOULUTUS, KIRJASTOTOIMI, VARHAISKASVATUS Sivistysltk 28 Hirvensalmen kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvion 2019 menokehykset kokouksessaan 17.9.2018 / 115. Päätöksen mukaiset käyttötalouden menokehykset alla. TP 2017 TA 2018 kehys 2019 Perusopetus 2 258 000 2 451 000 2 452 000 Taiteen perusopetus 10 000 12 000 12 000 Aikuiskoulutus 52 000 34 000 55 000 Kirjastotoimi 132 000 131 000 131 000 Varhaiskasvatus 667 000 653 000 688 000 Yhteensä 3 119 000 3 281 000 3 338 000 Liite 1 Liite 2 Rehtori Taloussuunnitelmaesitys 2019-2020 perusopetuksen, taiteen perusopetuksen, aikuiskoulutuksen, kirjastotoimen sekä varhaiskasvatuksen osalta. Esitys taloussuunnitelman 2019-2020 investointiosaan perusopetuksen osalta. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 1 olevan taloussuunnitelmaesityksen vuosille 2019-2020 perusopetuksen, taiteen perusopetuksen, aikuiskoulutuksen, kirjastotoimen ja varhaiskasvatuksen osalta sekä liitteenä 2 olevan esityksen taloussuunnitelman investointiosaan perusopetuksen osalta.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 39 TALOUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 2019-2020/ VAPAA-AIKATOIMI Siv.ltk Hirvensalmen kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvion 29 menokehykset kokouksessaan 17.9.2018. Päätöksen mukaisesti vapaa-aikatoimen käyttötalouden menokehys on 410 000. TP 2017 TA 2018 kehys 2019 Vapaa-aikatoimi 387 310 410 000 410 000 Liite 3 Liite 2 Liitteenä 3 on edellä mainituille toiminnoille valmisteltu vuosien 2019-2020 taloussuunnitelmaesitys kunnanhallituksen 17.9.2018 päättämän menokehyksen perusteella. Liitteenä esitys taloussuunnitelman 2019-2020 investointiosaan vapaa-aikapalvelujen osalta. Hj. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 3 taloussuunnitelmaesityksen vuosille 2019-2020 vapaa-aikatoimen osalta sekä liitteenä 2 olevan esityksen taloussuunnitelman investointiosaan vapaa-aikapalvelujen osalta. Asian käsittelyn yhteydessä Antti Heinikainen jätti sivistyslautakunnalle kirjallisen esityksen kuntoliikuntaportaiden rakentamismahdollisuuksien selvittämiseksi. Esitys pöytäkirjan liitteenä 5. Kunnanhallituksen puheenjohtaja poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.40.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 40 VAPAA-AIKATOIMEN MAKSUJEN VAHVISTUS VUODELLE 2019 Siv.ltk 30 Liitteenä 4 on esitys vapaa-aikatoimen maksuista 1.1.2019 alkaen. Hj. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen 4 mukaiset vapaaaikatoimen maksut, jotka astuvat voimaan 1.1.2019 alkaen.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 41 HIRVENSALMEN VUODEN 2018 LIIKUTTAJAN NIMEÄMINEN Sivistysltk. Etelä-Savon Liikunta ry järjestää 25.1.2019 Etelä-Savon 31 Urheilugaalan ja jokaisella kunnalla on mahdollisuus nimetä palkittavaksi tässä tilaisuudessa oman kuntansa Vuoden Liikuttaja. Valinnan kriteereinä mainitaan seuraavaa: Palkinnon saaja voi olla esim. oman kunnan henkilö, yhdistys, yhteisö, yritys tai tapahtuma, joka on ollut vuonna 2018 merkittävä liikuttaja tai on esimerkillisesti vaikuttanut oman kunnan toimintaalueella liikunnan tai urheilun parissa. Palkinnon saaja voi olla esimerkiksi edistänyt kuntalaisten, työyhteisön, yhteisönsä jäsenien tai ympäristönsä liikunta-aktiivisuutta ja mahdollisuuksia. Perusteena voi olla pitkäaikainen toiminta tai yksittäinen teko, jolla on huomattu olevan liikunnallista merkitystä kunnan toimintaalueella. Tilaisuuden illalliskortin kustannuksista (n. 60 /henkilö) palkittavan ja mahdollisen kunnan edustajan osalta vastaa kunta. Hj Sivistyslautakunta nimeää Hirvensalmen vuoden 2018 liikuttajaksi Hirvensalmen Autourheilijat ry:n ja sisäkartingradan. Hirvensalmen Autourheilijat ry. on rakentanut omana toimintanaan sisäkartingradan Hirvensalmelle. Kartingrata lisää yhdistyksen jäsenten ja erityisesti nuorten hirvensalmelaisten sekä lähiseudun asukkaiden ja toimijoiden harrastusmahdollisuuksia moottoriurheilun parissa. Kartingrata on lisännyt Hirvensalmen kunnan näkyvyyttä ja tunnettavuutta. Puheenjohtaja Risto Rantalainen totesi olevansa esteellinen ja poistui pykälän käsittelyn ajaksi. Pykälän käsittelyn ajan puheenjohtajana toimi Pirjo Solasto. Asiasta käydyn keskustelun yhteydessä Antti Heinikainen esitti, että sivistyslautakunta nimeää Hirvensalmen vuoden 2018 liikuttajaksi Hetta Torpon. Sirpa-Helena Pesonen kannatti tehtyä esitystä. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan kädennostoäänestys, Suoritetussa äänestyksessä hallintojohtajan esitystä kannattivat Ari Kyröläinen, Aada Ruhanen, Esa Ruhanen ja Pirjo Solasto. Antti Heinikaisen esitystä kannattivat Antti Heinikainen ja Sirpa-Helena Pesonen. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi hallintojohtajan esityksen tulleen sivistyslautakunnan päätökseksi äänin 4-2.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 42 KUNNAN ITÄOSAN VARHAISKASVATUSPALVELUIDEN KEHITTÄMINEN Sivstysltk 32 Sivistyslautakunta on päätöksellään 19.9.2018 18 päättänyt valtuuttaa varhaiskasvatuksen esimiehen jatkamaan valmistelua kunnan itäosan varhaiskasvatuspalveluiden kehittämiseksi. Päätöksen mukaan valmistelussa tulee selvittää sekä uuden ryhmäperhepäivähoitoyksikön perustaminen, että yksityisen palvelutuottajan palveluihin perustuvan vaihtoehdon sopimuksenvarainen kehittäminen. Lisäksi vaihtoehtona tulee myös selvittää kunnan järjestämän perhepäivähoidon ja yksityisen palvelutuottajan palveluihin perustuvan yhteismallin vaihtoehto. Hirvensalmen kunnalla on varhaiskasvatuspalveluita tällä hetkellä Kirkonkylällä sekä Lahnaniemellä. Kirkonkylällä sijaitsee vuoropäiväkoti Omppu ja Lahnaniemellä koulun tiloissa ryhmäperhepäiväkoti. Lisäksi sekä Kirkonkylällä, että Lahnaniemellä toimii yksi omassa kodissa toimiva perhepäivähoitaja. Omien palveluiden Lisäksi kunta ostaa varhaiskasvatuspalveluita sekä yksityiseltä palveluntuottajalta, että Mikkelin kaupungilta. Ostopalveluiden piirissä on tällä hetkellä kuusi lasta arvioitu tarve on kasvussa. Ostopalveluita on käytetty kunnan itäosan, lähinnä Syväsmäen alueen perheiden varhaiskasvatuspalveluiden tuottamisessa. Ostopalveluita on käytetty tilanteissa, joissa em. alueen varhaiskasvatuspalveluita tarvitsevien perheiden molemmat vanhemmat ovat työelämässä ja työmatka suuntautuu poispäin Hirvensalmen kirkonkylältä eli lähinnä Mikkeliin päin. Käytännöllä on haluttu helpottaa vanhempien kuljetustaakkaa päivittäisestä asiointisuunnasta poikkeavaan suuntaan sekä lyhentää lasten hoitopäivään ja kuljetuksiin kuluvaa yhteisaikaa. Ostopalvelutarpeiden kasvu osoittaa, että kunnan itäosassa on tarve varhaiskasvatuspalveluiden järjestämiselle. Varhaiskasvatuksen esimies on selvittänyt eri vaihtoehtoja palveluiden järjestämiselle ja alueelle on pyritty hakemaan perhepäivähoitajaa siinä onnistumatta. Sivistyslautakunnan päätöksen 19.9.2018 18 perustella varhaiskasvatuksen esimies on selvittänyt eri vaihtoehtojen toteuttamismahdollisuutta sekä arvioituja kustannuksia. Kunnallisen perhepäivähoidon ja yksityisen palvelutuottajan palveluihin perustuvan yhteismallin toteuttaminen ei ole mahdollista, koska alueelle ei ole saatavissa perhepäivähoitajaa. Vaihtoehtoina on siten selvitetty uuden ryhmäperhepäivähoitoyksikön perustamista sekä Syväsmäen kyläkaava-alueelle, että Otavaan. Lisäksi selvitettävänä on ollut yksityisen palvelutuottajan palveluihin perustuvan vaihtoehdon sopimuksenvarainen kehittäminen sekä nykyisen yksityisen palvelutuottajan palveluihin perustuvan toimintamallin jatkaminen.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 43 Rehtori Sivistyslautakunta päättää, että Hirvensalmen kunnan itäosan varhaiskasvatuspalveluiden kehittämistä jatketaan yksityisen palveluntuottajan palveluihin perustuvan vaihtoehdon pohjalta. Edelleen sivistyslautakunta päättää valtuuttaa varhaiskasvatuksen esimiehen hyväksymään yksityisen palveluntuottajan toimittaman tarjouksen tarjouskilpailun perusteella, laatimaan ja allekirjoittamaan yhteistyösopimuksen sekä laatimaan toimintaperiaatteet yksityisen palveluntuottajan palveluiden käytön suhteen ja toimittamaan ne sivistyslautakunnalle hyväksyttäväksi.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 44 OTTO-OIKEUS VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSIIN Sivistysltk Rehtorin ja hallintojohtajan ottokelpoiset päätökset ovat 33 nähtävinä sivistyslautakunnan kokouksessa. Päätöksiä esitellään tarvittaessa. Rehtori Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 45 ILMOITUSASIAT Sivistysltk Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat 34 saapuneet asiakirjat ja kirjeet 1. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 24.10.2018 14/2018; Lastensuojelun vuoksi sijoitetunoppilaan korvaus vuonna 2018 2. Kunnanhallituksen 17.9.2018 kokouksen 115 pöytäkirjanote; Talousarvion 2019 raamit 3. Ripatin urheilijat -73 ry:n kirje 22.10.2018 vuoden 2018 Liikuttajan nimeäminen Rehtori Sivistyslautakunta merkitsee asiakirjat ja kirjeet tiedoksi. Asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempää toimenpiteitä.
Sivistyslautakunta 14.11.2018 46 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen sivistyslautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 30-31 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 25-29, 32-34 Seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta markkinaoikeudesta: Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 137 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN SIVISTYSLAUTAKUNTA Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00