KATARIINAN MERIPUISTO IDEAKILPAILU 19.7. 28.9.2018 KILPAILUOHJELMA Kotkan kaupunki 2018
2 (11) SISÄLLYSLUETTELO 1. KILPAILUKUTSU... 3 1.1 Kilpailun luonne ja tarkoitus... 3 1.2 Kilpailun asiakirjat ja aikataulu... 3 1.3 Kilpailun palkintolautakunta... 3 2. KILPAILUALUEEN LÄHTÖTIETOJA... 4 2.1 Kilpailutehtävän taustaa... 4 2.2 Alueen historiallista taustaa... 4 2.3 Meripuiston nykytilanne... 4 3. KILPAILUN TAVOITTEET JA SUUNNITTELUOHJEET... 7 3.1 Kilpailutehtävän tavoitteet ja suunnittelu... 7 3.2 Kilpailuehdotusten arvosteluperusteet... 9 4. KILPAILUTEKNISET TIEDOT... 9 4.1 Ohjelma-asiakirjat... 9 4.2 Kilpailua koskevat kysymykset... 9 4.3 Kilpailun ratkaiseminen ja tulosten julkaiseminen... 9 4.4 Toimenpiteet kilpailun perusteella... 10 4.5 Kilpailuehdotusten käyttöoikeus... 10 4.6 Vaadittavat asiakirjat... 10 4.7 Kilpailusalaisuus... 10 4.8 Kilpailuehdotusten sisäänjättö... 11
1. KILPAILUKUTSU 3 (11) 1.1 Kilpailun luonne ja tarkoitus Kotkan kaupunkisuunnittelu järjestää ideakilpailun Kotkan Katariinassa sijaitsevan Meripuiston kehittämiseksi. Kilpailun tarkoituksena on löytää korkeatasoinen ratkaisu palveluiden toteuttamiseksi Meripuiston alueella. Palvelut suunnataan Meripuiston kävijöille. Kilpailu järjestetään avoimena kilpailuna. Etsimme tyylikästä ja menestyspotentiaalia omaavaa kilpailuehdotusta, joka toteutetaan Meripuiston ulkoilijoita palvelemaan. Kilpailuehdotuksen sisältö ja toteutus voidaan huomioida meneillään olevan asemakaavan muutoksessa. Ehdotuksessa tulee käydä ilmi palvelun toimintakonsepti ja laajuus, minkälaiseen rakennukseen palvelut sijoitetaan ja mitä mahdollisia rakenteita siihen liittyy. Rakennuksen tulee olla korkeatasoinen ja se sovitetaan alueen historia-, luonto- ja maisemallisiin arvoihin. Voittaneen ehdotuksen tekijälle vuokrataan alue kilpailuehdotuksen toteuttamiseksi. Kaavamuutosprosessin jälkeen on tavoitteena, että ehdotuksen mukainen projekti toteutetaan mahdollisimman pian. 1.2 Kilpailun asiakirjat ja aikataulu Kilpailuohjelma liiteasiakirjoineen on saatavilla 19.7.2018 Kotkan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa http://www.kotka.fi/asukkaalle/rakentaminen_ja_kaavoitus/kaavoitus/ tai pyynnöstä: mirja.heikkinen@kotka.fi Kilpailukutsu 19.7.2018 Kysymykset palkintolautakunnalle 10.8.2018 Vastaukset kysymyksiin 17.8.2018 Ehdotusten sisäänjättö 28.9.2018 Kilpailun ratkaisu ja julkistaminen 19.10.2018 Kilpailu alkaa 19.7.2018 ja päättyy 28.9.2018, jolloin kilpailuehdotusten tulee olla kilpailun järjestäjän käytettävissä. 1.3 Kilpailun palkintolautakunta Markku Hannonen, kaupunkisuunnittelujohtaja (puheenjohtaja) Mirja Heikkinen, kaavoitusassistentti (sihteeri) Patricia Broas, kaavoitusarkkitehti Marja Kukkonen, asemakaava-arkkitehti Heikki Laaksonen, kaupunginpuutarhuri, puutarhaneuvos Palkintolautakunnan puheenjohtajana toimii Markku Hannonen ja sihteerinä Mirja Heikkinen. Palkintolautakunta kuulee Kymenlaakson museota ja halutessaan myös Museovirastoa sekä muita ennalta nimeämättömiä asiantuntijoita arvioidessaan ehdotusten toiminnallisuutta, taloudellisuutta tai kulttuurihistoriallista soveltuvuutta. Asiantuntijat eivät osallistu arvosteluun.
4 (11) 2. KILPAILUALUEEN LÄHTÖTIETOJA 2.1 Kilpailutehtävän taustaa Katariinan Meripuisto on suosittu virkistysalue, jonne tullaan sekä läheltä että kauempaa. Paitsi että alueella ulkoillaan, urheillaan, retkeillään ja leikitään, järjestetään puistossa myös tapahtumia. Puisto on luonteeltaan avoin ja siitä avautuu Kotkan parhaimpia merimaisemia. Puisto tarjoaa palveluita kuten leikkipuisto- ja kuntoiluvälineitä, penkkejä ja auringonottopaikkoja, grillauspaikkoja sekä kuivakäymälät. Puistossa kävijät ovat kuitenkin kaivanneet myös kahvilapalveluita ja mahdollisesti myös muita palveluita. Kuivakäymälöiden käyttö on ongelmallista jo nyt ja kävijämäärät lisääntyvät jatkuvasti. Vesivessapalvelu yhteistyössä tulevan yrittäjän kanssa olisi siksi toivottavaa. Tulovesi on lähellä mutta viemäröintiä alueella ei ole eikä ole tulossa, jolloin asia on ratkaistava säiliöllä. Puisto halutaan säilyttää avoimena ja rakentamista tullaan sallimaan vain vähäisessä määrin, maiseman, luonnon ja historiallisten arvojen säilyttämiseksi. 2.2 Alueen historiallista taustaa Meripuiston alueella on merkittäviä kulttuurihistoriallisia arvoja ja rakenteita jotka kertovat seudun ja Suomen historiasta. Ruotsin ja Venäjän laivastot ottivat mittaa toisistaan Kotkan edustalla kahdesti. Ruotsinsalmen ensimmäinen meritaistelu, joka päättyi Venäjän voittoon, käytiin kesällä 1789. Seuraavana kesänä käyty Ruotsinsalmen toinen meritaistelu on suurin milloinkaan Pohjois-Euroopassa käyty taistelu. Lopputuloksena Ruotsi upotti nykyisen Kotkan edustalle lähes koko Katariina Suuren laivaston. Meritaistelun seurauksena Venäjä alkoi rakentaa merilinnoituksia, joista muodostui Ruotsinsalmen linnoituskaupunki. Ruotsinsalmen merilinnoituksen päälinnoitus Fort Katarina rakennettiin niemelle 1790-1795 välisenä aikana. 1790- luvulla nykyisellä Kotkansaarella oli asukkaita kymmenisen tuhatta enemmän kuin Viipurissa ja Helsingissä siihen aikaan. Linnoitus kärsi tuhoja kuitenkin jo 1855 Krimin sodassa ranskalais-brittiläisen laivaston toimesta. Linnoitusrakennelmat ovat laissa suojeltuja muinaismuistoja. Vuonna 1917 vahvistetussa kaavassa koko Katariinanniemi oli vielä puistoaluetta mutta 1930-luvulla alettiin linnoitusraunioiden keskelle vastustuksesta huolimatta rakentamaan öljysatamaa. Viipurin ja Saimaan kanava menetettiin toisen maailmansodan seurauksena, jolloin öljy-yhtiöt alkoivat keskittää koko Itä-Suomen öljyhuollon tapahtuvaksi Kotkan öljysataman kautta. Nykyään puiston alueella on nähtävillä vielä öljyn varastointiin liittyviä rakenteita sekä laiturirakenteita. Öljysatamatoimintojen siirryttyä Mussaloon 1980-luvulla on alueen maaperää puhdistettu laajasti ja linnoitusrakennelmia kunnostettu. 2.3 Meripuiston nykytilanne Puistoa on määrätietoisesti kehitetty viime vuosina palvelemaan asukkaiden virkistyskäyttöä yhä monipuolisemmin. Puistoon on tuotu laitteita virkistykseen ja liikuntaan ja ympäristöä on kehitetty istutuksin ja rakentein. Alueen muinaismuistolailla suojeltuja linnoitusrakennelmia on entisöity määrätietoisesti ja entisöintityö on edelleen käynnissä. Puistolle on 2012 myönnetty Vuoden ympäristörakenne- palkinto sekä Trend award- palkinto. Jälkimmäisen myöntää joka toinen vuosi yhdelle kohteelle European Landscape Contractors Assosiation. Tämä on ensimmäinen järjestön myöntämä palkinto Pohjoismaihin.
Alue kuuluu pääosin Kotkan kansalliseen kaupunkipuistoon (Ympäristöministeriön päätös YM 2/5541/2012) jolloin se on osa laajempaa suojeltua aluetta sekä maanlaajuista kansallisten kaupunkipuistojen verkostoa. http://www.iesite.fi/kotkankaupunkipuisto/ 5 (11) Kuva: Kaupunkipuiston aluerajaus Kotkansaarella. Puiston alueella kulkee paitsi ulkoilureitit myös rantoja ja historiallisia kohteita kiertävä Katariinan polku. Ruotsinsalmen merilinnoituksen kohteita esittelevä Katariinan polku on toteutettu vuosina 1998 1999 yhteistyössä Museoviraston ja Kotkan kaupungin kanssa. Vuosina 2013-2016 on Katariinan polun reittiä tarkistettu ja opasteita uusittu.
6 (11) Kuva: Katariinan polku reitteineen ja kohteineen. Alueen asemakaavan muutos on käynnistetty ja asemakaavaa on tarkoitus muuttaa vastaamaan nykyistä virkistyskäyttöä. Asemakaavan laatimisessa huomioidaan myös kilpailun voittanut ehdotus.
7 (11) Kuva: Asemakaavan muutos alue. Meripuiston alue on kokonaisuudessaan Kotkan kaupungin omistuksessa. Alueelle saavutaan autolla Öljysatamantietä, jonka päätteenä on pysäköintialue meren rannassa. Puiston pohjoisosassa, Puistotien varressa on myös pysäköintimahdollisuus. Alueelle tulee sähkö sekä vesijohto. Alue ei kuitenkaan ole viemäriverkostossa eikä viemäriä olla rakentamassa alueelle jolloin jätevedet on järjestettävä tyhjennettäviin umpisäiliöihin. 3. KILPAILUN TAVOITTEET JA SUUNNITTELUOHJEET 3.1 Kilpailutehtävän tavoitteet ja suunnittelu Puistoon tulevat rakennukset ja rakennelmat on tärkeää sovittaa yhteen sekä luontoon että maiseman kanssa mutta myös muinaismuistot huomioiden. Ideakilpailun tavoitteena on löytää tyylikäs, ennakkoluuloton ja toteuttamiskelpoinen ratkaisu palveluiden toteuttamiseksi.
Kilpailun tuloksena toteutettava ratkaisu huomioidaan asemakaavan muutoksessa. Asemakaavan muutoksen prosessissa saattaa myös ilmetä seikkoja, jotka vaikuttavat esitettyyn ratkaisuun ja voi ilmetä tarve muuttaa suunnitelmaa vastaamaan asemakaavan vaatimuksia. Maisemaa hallitsevat laajat kallio- ja viheralueet sekä näkymät merelle ja ne on tarkoitus säilyttää. Osana maisemaa mutta myös historiallista sisältöä alueelle tuovat linnoitusrakenteet määräävät pitkälti mitä alueella voidaan rakentaa niin, etteivät alueen arvot vaarannu. Palvelukokonaisuutta tulee arvioida osana kulttuurihistoriallista kokonaisuutta sekä arvokasta merellistä maisemaa, kaupunkikuvallisena elementtinä sekä palveluverkoston osana. Rakennuksen/rakennusten tulee olla alisteisia maisemalle ja arkkitehtuurin tulee olla korkeatasoista. Kehityshankkeen toivotaan tarjoavan paikkaan sopivat, ajanmukaiset ja toimivat tilat alueella tarjottaville palveluille sekä asiakkaille. Ehdotuksessa on huomioitava toiminnalliset lähtökohdat kuten kulkuyhteydet sekä huoltoon tarvittavat tilat ja reitit. 8 (11) Ehdotuksessa tulee kuvailla palvelukokonaisuuden toiminta/sisältö sekä sen taloudellinen pohja. Kuva: Rakentamiselle esitetyt paikkaehdotukset.
3.2 Kilpailuehdotusten arvosteluperusteet Kilpailuehdotuksia arvioidaan suhteessa asetettuihin tavoitteisiin. 9 (11) Kilpailuehdotuksen kokonaisratkaisua, sen kehityskelpoisuutta ja soveltuvuutta kaupunkikuvaan ja ympäristöön pidetään tärkeämpinä kuin osaratkaisujen tai yksityiskohtien virheettömyyttä. Lisäksi arvostelussa kiinnitetään huomiota seuraaviin seikkoihin: - teknis-taloudellinen toteutuskelpoisuus - arkkitehtonisen ja maisemallisen kokonaisuuden korkeatasoisuus - sijainnin hyödyntäminen sekä tarjotun palvelukonseptin laatu ja kiinnostavuus - paikan identiteetti ja houkuttelevuus Alueen rakentamiseen ottavat kantaa sekä Museovirasto että Kymenlaakson museo 4. KILPAILUTEKNISET TIEDOT 4.1 Ohjelma-asiakirjat Ohjelma-asiakirjoina on tämä kilpailuohjelma liitteineen, johon sisältyvät: - sijaintikartta 1:10 000 (A4) - pohjakartta, kantakartta 1:2 000 (A3) - Katariinan Meripuiston kaavaluonnos ja selostus - Kotkan kansallisen kaupunkipuiston rajauskartta - ilmakuvia - kantakartta korkotietoineen, dwg- tai dgn-muodossa Erillisestä pyynnöstä toimitetaan lisäksi: - pistepilvipohjainen 3D-kuvatiedosto Aineistoa voi tiedustella mirja.heikkinen@kotka.fi *** Kilpailijoilla on oikeus käyttää liitteenä olevaa vektorigraafista aineistoa ainoastaan kilpailuehdotuksen laatimiseen *** 4.2 Kilpailua koskevat kysymykset Kilpailijoilla on oikeus pyytää ohjelmaa koskevia selvityksiä ja lisätietoja. Kysymykset tulee lähettää viimeistään 10.8.2018 sähköpostitse mirja.heikkinen@kotka.fi Kysymykset ja palkintolautakunnan vastaukset toimitetaan kaikille kilpailijoille sähköpostitse 17.8.2018. 4.3 Kilpailun ratkaiseminen ja tulosten julkaiseminen Kilpailu pyritään ratkaisemaan lokakuun 2018 aikana. Kilpailun ratkettua tieto kilpailun lopputuloksesta toimitetaan välittömästi kilpailuun osallistuneille. Kotkan kaupunki pidättää oikeuden olla hyväksymättä yhtään kilpailuehdotusta, jos se katsoo, etteivät ehdotusten laadulliset tavoitteet täyty. Kilpailuehdotukset ja arvostelupöytäkirja asetetaan näytteille kilpailun ratkaisemisen jälkeen Kotkan kaupungintalon kaavoitusosastolla.
4.4 Toimenpiteet kilpailun perusteella 10 (11) Palkintolautakunta tekee suosituksen voittaneen kilpailuehdotuksen käyttämisestä alueen asemakaavoituksen pohjana. Juridisen asemakaavan laatii Kotkan kaupunki. Voittaneen ehdotuksen tehneen toimijan kanssa jatkotyöstä neuvotellaan hankintalainsäädännön puitteissa. 4.5 Kilpailuehdotusten käyttöoikeus Kilpailun järjestäjällä on omistusoikeus kilpailuehdotuksiin ja kilpailumateriaali jää kilpailun järjestäjälle. Kilpailuehdotusten tekijänoikeus säilyy ehdotuksen tekijöillä. Kilpailun järjestäjällä ei ole velvoitetta palauttaa mitään kilpailuehdotuksiin liittyvää materiaalia, joka on luovutettu järjestäjien käyttöön tähän ideakilpailuun liittyen. 4.6 Vaadittavat asiakirjat Asemapiirustus 1:500 Asemapiirroksesta tulee käydä ilmi ehdotetun rakennuksen ja rakenteiden liittyminen ympäröivään maastoon sekä puiston kulkuväyliin. Lisäksi piirustuksesta tulee ilmetä rakennuksen päämitat sekä huolto- ja pihajärjestelyt. Pohjapiirustukset 1:100 Tilojen toimivuus tulee olla keskeisessä asemassa tilallisessa suunnittelussa. Piirustuksissa tulee osoittaa eri toiminnoille varatut alueet, niiden pinta-alat sekä käyttötarkoitukset tilaryhmittäin. Huonetiloja tai muita yksityiskohtia voi esittää suunnitelman kannalta tarpeellisen määrän. Julkisivut (ja leikkaukset) 1:100 Arvostelun kannalta tarpeelliset julkisivut ja tarvittaessa leikkaukset esitetään mittakaavassa 1:100. Rakennusten liittyminen maastoon ja maisemaan esitetään julkisivukuvilla tai muulla havainnekuvalla. Piirustuksista tulee ilmetä käytettävät päämateriaalit. Havainnemateriaali Yksi suunnitelmaa havainnollistava perspektiivikuva ulkoa. Selostus Tiivistelmä A4-koossa ehdotuksen ratkaisuperiaatteista. Tiivistelmän laajuus on enintään yksi A4. Asiakirjat on toimitettava suorana paperikopiona ilman alustaa ja päällystemuovia. Piirustusten tulee olla julkaisukelpoisia. 4.7 Kilpailusalaisuus Kilpailu on salainen. Kilpailuehdotuksen mukana on toimitettava suljettu, nimimerkillä varustettu läpinäkymätön kirjekuori, jonka sisällä on ehdotuksen nimimerkki ja tekijän nimi, osoite ja puhelinnumero. Lisäksi on ilmoitettava, kenellä on kilpailuehdotuksen tekijänoikeus ja ketkä ovat avustajia.
11 (11) 4.8 Kilpailuehdotusten sisäänjättö Kilpailu päättyy 28.9.2018. Kilpailuehdotukset on varustettava merkinnällä Katariinan Meripuisto, ideakilpailu ja ne on toimitettava viimeistään määräpäivänä kello 14.00 osoitteeseen: Kotkan kaupunki, Kaavoitus Mirja Heikkinen Kustaankatu 2 / PL 114 48101 Kotka Tai kilpailuehdotukset on jätettävä todistettavasti saman päivän aikana postin tai muun kuljetuslaitoksen kuljetettavaksi. Kilpailijan on pyydettäessä todistettava lähetysajankohta. Kotkassa 16.7.2018 Patricia Broas kaavoitusarkkitehti