SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 1 Henkilöstöjaosto Aika 28.05.2018 klo 13:00-15:15 Paikka Sastamalan kaupungintalo kaupunginhallituksen huone 419 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 72 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 73 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 74 Työsuojeluasioiden esittely 6 75 Virka- ja työehtosopimukset 1.2.2018-31.3.2020 7 76 Henkilöstön rakenne ja määrä 31.3.2018 13 77 Sairauspoissaolojen kehittyminen tammi-huhtikuu 2017-2018 78 Työllisyyspalvelujen palveluohjaajan toimen täyttölupa 15 79 Terveyskeskuslääkärin virkojen täyttöluvat 18 80 Terveyskeskushammaslääkärin viran muuttaminen oikomishoidon erikoishammaslääkärin viraksi ja täyttölupa 81 Opettajien tehtävien vaativuuden arviointi lukuvuodeksi 2018-2019 82 Yrityspuistokoordinaattorin täyttölupa 22 83 Liikuntapaikkojen hoitajan tehtävän täyttölupa 24 14 19 21
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 2 Henkilöstöjaosto Aika 28.05.2018 klo 13:00-15:15 Paikka Sastamalan kaupungintalo kaupunginhallituksen huone 419 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Hanhilahti Heimo puheenjohtaja Jokinen Maria varapuheenjohtaja Haapahuhta Pentti jäsen Purola Katriina jäsen Saarela Leena jäsen Sivonen Reino jäsen Suoniemi Marko jäsen Routsi Terttu jäsen 71-80 Hietala Riitta henkilöstöjohtaja Peuraniemi Kirsti henkilöstöpäällikkö Ekonen Risto työsuojelupäällikkö 74 Herckman Arja työsuojeluvaltuutettu 74 Lumme Ursula elinkeinojohtaja 82 Poissa Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Heimo Hanhilahti puheenjohtaja 71-83 :t Kirsti Peuraniemi pöytäkirjanpitäjä Maria Jokinen Pentti Haapahuhta Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 30.05.2018 alkaen Sastamalan kaupungintalo, henkilöstöpalvelut 3. krs 30.05.2018 klo 9.00-15.00 Muutoksenhakuaika päätöksistä päättyy 13.06.2018
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 3 Henkilöstöjaosto 71 28.05.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HEJA 28.05.2018 71 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 4 Henkilöstöjaosto 72 28.05.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta HEJA 28.05.2018 72 Henkilöstöjaosto on päättänyt 3.7.2017 81, että henkilöstöjaoston kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti kokouksen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy tä kir jan tar kas ta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Maria Jokinen ja Pentti Haapahuhta. Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää valita tämän kokouksen pöy täkir jan tarkastajiksi Maria Jokisen ja Pentti Haapahuhdan. Päätös: Hyväksyttiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 5 Henkilöstöjaosto 73 28.05.2018 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa HEJA 28.05.2018 73 Hallintosäännön 47 :n mukaan asianomainen toimielin päättää muiden kuin jäsenten läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissa. Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää, että tässä kokouksessa on läsnä seuraavat asiantuntijat: 74 työsuojelupäällikkö Risto Ekonen, työsuojeluvaltuutettu Arja Herckman Päätös: Hyväksyttiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 6 Henkilöstöjaosto 74 28.05.2018 Työsuojeluasioiden esittely HEJA 28.05.2018 74 Työsuojelupäälliköt Risto Ekonen ja Merja Heikkilä sekä työ suo je lu valtuu te tut esittelevät kaupungin työsuojelua ja työn riskien ar vioin ti työ tä. Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto saa selvityksen kaupungin työ suo je luasiois ta. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: työsuojelupäällikkö Risto Ekonen, puh. 050 550 1176 Arja Herckman ja Risto Ekonen poistuivat tämän asian käsittelyn jälkeen klo 13:38.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 7 Henkilöstöjaosto 75 28.05.2018 Virka- ja työehtosopimukset 1.2.2018-31.3.2020 HEJA 28.05.2018 75 Yleiset muutokset: Sopimusmuutokset 1.2.2018 alkaen - tilapäinen hoitovapaa alle 12-vuotiaan (aik. alle 10-v.) lapsen hoi don järjestämistä tai hoitamista varten - isyysvapaan palkallisuus 12 arkipäivää (ma-la) (aik. 6 arkipäivää) - eläketapahtumaan tai kuntoutustukeen johtavan sairausloman ajal ta maksettua palkkaa ei enää peritä takaisin Eräiden asiantuntijatehtävien työajan muutos 7.5.2018; uusi Liite 18 - KVTES:n III luvun 10 :n määräyksen piirissä olevat työn te ki jät/vi ranhal ti jat siirretään Liitteen 18 piiriin - työaika 7.5.2018 alkaen 38 tuntia 15 minuuttia (aik. 37 t 30 min) - viranhaltijoille/työntekijöille, joiden työaika pitenee, maksetaan 30.4.2018 mukaiseen tehtäväkohtaiseen palkkaan erillinen 2,4 %:n koro tus 1.5.2018 alkaen (yhteensä 3,65 % sis. yleiskorotuksen) Työaikaluvun muutokset 1.5.2018 tai 7.5.2018 alkaen - sovellettavat työaikamuodot ovat KVTES:ssä yleistyöaika, toi mis totyö ai ka ja jaksotyöaika. - liukuvan työajan määräykset ovat muuttuneet ( 31-35). - lisä- ja ylitöitä laskettaessa ratkaisevaa on, onko poissaolo suun ni teltu ennalta vai onko se äkillinen poissaolo. Lisätyöstä lisää KVTES III luvun 13, 7, 8 ja 14. Ylityöstä lisää KVTES III luku 14. - arkipyhävapaa annetaan kokonaisena päivänä. Työsuojeluvaltuutetut - korvaus 94 /kk 1.5.2018 alkaen Pääluottamusmiehet - kiinteä vapautus lasketaan määräaikaisesti 1.5.2018-31.3.2020 105 edustettavaa/työpäivä (aik. 120) - korvauksia korotettu 1.5.2018 alkaen Paikallinen tuloksellisuuteen perustuva kertaerä tammikuussa 2019 - koskee kaikkia sopimusaloja - erän maksaminen perustuu kunnan strategian mukaisiin tu lok sel lisuus- ja tuottavuustavoitteisiin ja toimenpiteisiin - maksetaan tammikuun 2019 palkanmaksun yhteydessä - kertaerän suuruus on 9,2 % palkansaajan varsinaisesta palkasta (varsi nai nen palkka määritelty sopimuskohtaisesti) - palvelusuhde alkanut viimeistään 3.9.2018 ja jatkunut vähintään 18.11.2018 saakka, enint. 7 päivän katkot sallittuja palvelusuhteiden vä lil lä kertaerää ei makseta, jos ei ole kyseisenä ajanjaksona yhtään pal kal lis ta päivää (esim. kuntoutustuella, hoitovapaalla, opin to va paal la tai vuorotteluvapaalla olevat) - jos työssäoloehto toteutuu niin kertaerä maksetaan vaikka pal ve lu-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 8 Henkilöstöjaosto 75 28.05.2018 suh de olisi päättynyt ennen tammikuuta Lomarahojen vähennystä jatketaan kiky-sopimuksen mukaisesti - 30 prosenttia ajanjaksolla 1.2.2018-30.9.2019 KUNNALLINEN YLEINEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS (KVTES) Yleiskorotus 1.5.2018 - viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rin nas tetta vaa kuukausipalkkaa korotetaan > 1,25 % jos palkka väh. 2080 > 26 jos palkka alle 2080 - henkilökohtaista lisää korotetaan 1,25 %:lla Paikallinen järjestelyerä 1.1.2019-1,2 % palkkasummasta - kohdentamisen ensisijaisena tavoitteena paikallisten palk kaus jär jestel mien edelleen kehittäminen, palkkausepäkohtien korjaaminen se kä tuloksellisuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uu del leen jär jes te lyjen tukeminen - kohdentamisessa huomioitava, että järjestelyerän käyttö jakaantuu mah dol li sim man tasapuolisesti liitteiden palkkasummat huomioiden eri palkkahinnoitteluliitteiden välillä; palkkahinnoittelun ulkopuoliset muodos ta vat tässä tarkastelussa oman ryhmänsä - käytetään tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja/tai hen ki lö koh taisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin - neuvotellaan pääsopijajärjestöjen kanssa > pyritään yk si mie li syy teen > ellei päästä niin työnantaja päättää järjestelyerän käytöstä teh tä väkoh tais ten palkkojen korotuksiin ja/tai henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin Yleiskorotus 1.4.2019 - tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa ko ro te taan 1,0 % - henkilökohtaista lisää korotetaan 1,0 % Varhaiskasvatuksen henkilöstö sekä eräät koulun ammatti- ja pe ruspal ve lu teh tä vät - uudistettua palkkahinnoitteluliitettä 5 sovelletaan ko. tehtävissä toi miviin 1.5.2018 lukien - muodostettu uudet palkkahinnoittelukohdat - eräisiin palkkahinnoittelukohtiin tuli peruspalkan tasokorotus Omassa kodissaan työskentelevät perhepäivähoitajat Yleiskorotus 1.5.2018 -tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 26 (< 2080 ) tai 1,25 % (>2080 ) - henkilökohtaista lisää korotetaan 1,25 % - hoitopaikan hintoja korotettu yleiskorotusta vastaavasti
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 9 Henkilöstöjaosto 75 28.05.2018 Paikallinen järjestelyerä 1.1.2019-1,2 % palkkasummasta Yleiskorotus 1.4.2019 - tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1 % - henkilökohtaista lisää korotetaan 1 % -hoitopaikan hintoja korotetaan yleiskorotusta vastaavasti Määräaikainen sopimusmääräys lomarahan vaihtamisesta lo ma ra hava paak si, Liite 15 - määräysten käyttöönottaminen edellyttää paikallista sopimista työnan ta jan ja pääsopijajärjestöjen kanssa - työnantaja ja työntekijä voivat sopia, että lo man mää räy ty mis vuo sil ta 2017-2018 ja 2018-2019 maksettava lomaraha tai osa siitä an ne taan vastaavana vapaana - lomarahavapaa annetaan työnantajan ja työntekijän sopimana ajankoh ta na; annetaan viimeistään lomanmääräytymisvuotta seu raa van lomakauden alkuun eli 31.3. mennessä Tilastotunnuksen käyttö palkkahinnoittelun ulkopuolisten tehtävien mer kit se mi sek si, uusi liite 9 - jokaiselle palkkahinnoittelun ulkopuoliselle suositellaan il moi tet ta van liitteessä 9 mainittu tehtävien mukaan määräytyvä tilastotunnus - palkkahinnoitteluliitteiden 1-8 soveltamisalakohdissa on kuvattu, mitkä tehtävät ovat ko. palkkahinnoitteluliitteiden ulkopuolisia teh tä viä TEKNISTEN SOPIMUS (TS) Yleiskorotus 1.5.2018 - viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rin nas tetta vaa kuukausipalkkaa korotetaan > 1,25 % jos palkka väh. 2080 > 26 jos palkka alle 2080-12 :n mukaista henkilökohtaista lisää ja 14 :n mukaista eril lis li sää korotetaan 1,25 %:lla Järjestelyerä 1.1.2019 Keskitetty järjestelyerä 0,3 % - TS 18:n 8 :n määräysten uudistamisen toteuttamiseen; mikäli keskus neu vot te luis sa erän käytöstä ei saavuteta yksimielisyyttä, niin tä mä osuus lisätään paikalliseen järjestelyerään Paikallinen järjestelyerä 0,9 % - lasketaan palkkasummasta; huomioitava heijastusvaikutukset eli lisien korotukset - erästä käytettävä väh. 0,3 % henkilökohtaisiin lisiin paikallisen ar viointi jär jes tel män perusteella - neuvotellaan pääsopijajärjestöjen kanssa > pyritään yk si mie li syy teen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 10 Henkilöstöjaosto 75 28.05.2018 > ellei päästä niin työnantaja päättää järjestelyerän käytöstä Yleiskorotus 1.4.2019-1,0 % tehtäväkohtaiseen tai siihen rinnastettavaan palkkaan - 12 :n mukaista henkilökohtaista lisää ja 14 :n mukaista eril lis li sää korotetaan 1,0 %:lla Määräaikainen sopimusmääräys lomarahan vaihtamisesta lo ma ra hava paak si, uusi liite 7 - määräysten käyttöönottaminen edellyttää paikallista sopimista työnan ta jan ja pääsopijajärjestöjen kanssa - työnantaja ja työntekijä voivat sopia, että lo man mää räy ty mis vuo sil ta 2017-2018 ja 2018-2019 maksettava lomaraha tai osa siitä an ne taan vastaavana vapaana - lomarahavapaa annetaan työnantajan ja työntekijän sopimana ajankoh ta na; annetaan viimeistään lomanmääräytymisvuotta seu raa van lomakauden alkuun eli 31.3. mennessä Palkkausluvun muutokset - TS-kehittämistyöryhmän kokoonnuttava säännöllisesti, ellei pai kal lises ti toisin sovita - henkilökohtaisiin lisiin käytettävä 0,3 % 1.3.2019 mennessä; tar kis tus suoritettava vuosittain TUNTIPALKKAISTEN SOPIMUS (TTES) Yleiskorotus 1.5.2018 - perustuntipalkan korotus 1.5.2018 tai lähinnä sitä alkavan pal kan maksu kau den alusta 15-20 snt/tunti palkkaryhmästä riippuen - työkokemuslisiä, henkilökohtaisia lisiä tai työolosuhdelisiä ei ko ro te ta Paikallinen järjestelyerä 1.1.2019-1,2 % palkkasummasta - kohdentamisen ensisijaisena tavoitteena paikallisten palk kaus jär jestel mien kehittäminen, palkkausepäkohtien korjaaminen sekä tu lok sel lisuut ta edistävien toimintojen ja tehtävien uu del leen jär jes te ly jen tukeminen - käytetään perustuntipalkkojen tai henkilökohtaisten lisien ko ro tuk siin - neuvotellaan pääsopijajärjestöjen kanssa > pyritään yk si mie li syy teen > ellei saada yksimielisyyttä niin työnantaja päättää jär jes te ly erän käytöstä tehtäväkohtaisiin palkkoihin ja/tai henkilökohtaisiin li siin tai vastaaviin korotuksiin Yleiskorotus 1.4.2019 - palkkoja korotetaan 1.4.2019 tai lähinnä sitä alkavan pal kan mak sukau den alusta 1,0 %:lla - palkantarkistuksen toteuttamisesta annetaan tarkemmat tiedot myöhem min
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 11 Henkilöstöjaosto 75 28.05.2018 OPETUSHENKILÖSTÖN SOPIMUS (OVTES) Yleiskorotus 1.5.2018 - tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa ko ro te taan 1,17 % - A 11 :n mukaista henkilökohtaista lisää korotetaan 1,17 % Paikallinen järjestelyerä 1.1.2019-0,9 % opetushenkilöstön palkkasummasta - kohdennettaessa ensisijaisena tavoitteena paikallisten palk kaus järjes tel mien edelleen kehittäminen, paikallisten palkkausepäkohtien korjaa mi nen sekä tuloksellisuutta edistävien toimintojen ja tehtävien uudel leen jär jes te ly jen tukeminen - neuvotellaan pääsopijajärjestöjen kanssa > pyritään yk si mie li syy teen > ellei saada yksimielisyyttä niin työnantaja päättää jär jes te ly erän käytöstä tehtäväkohtaisiin palkkoihin ja henkilökohtaisiin lisiin tai vastaaviin korotuksiin Keskitetyt järjestelyerät - peruskoulun esimiestyön järjestämistä ja resursointia helpottavia muu tok sia; palkkausmuutokset voimaan 1.5.2018 ja työ ai ka muu tok set voimaan 1.8.2018 - mm. peruskoulun, lukion, musiikkiopiston ja kansalaisopistojen opetta jien palkkauksessa vähennetään vuosisidonnaisten lisien pai no ar voa poistamalla 8 vuoden vuosisidonnaisesta lisästä 1 pro sent ti yk sik kö ja samalla korotetaan peruspalkkoja ja tehtäväkohtaisia palk ko ja 1,0 %, muutokset voimaan 1.12.2018 Yleiskorotus 1.4.2019 -tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa koro te taan 0,99 % - A 11 :n mukaista henkilökohtaista lisää korotetaan 0,99 % LÄÄKÄRIEN SOPIMUS (LS) Yleiskorotus 1.5.2018 - terveyskeskuslääkäreiden ja terveyskeskushammaslääkäreiden tehtä vä koh tais ta palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa ko ro tetaan 2,55 % - eläinlääkäreiden tehtäväkohtaista tai siihen rinnastettavaa kuu kau sipalk kaa korotetaan 1,3 % - henkilökohtaisia lisiä korotetaan yleiskorotusprosenteilla Paikallinen järjestelyerä 1.1.2019-0,7 % kunkin liitteen piirissä olevien palkkasummasta - järjestelyerän kohdentamisen ensisijaisena tavoitteena on pai kal lis ten palkkausepäkohtien korjaaminen ja tuloksellisuutta edistävien toi min tojen ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen tukeminen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 12 Henkilöstöjaosto 75 28.05.2018 - käytetään ensisijaisesti tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin - henkilökohtaisen lisän vähimmäismäärän (3,5 %) täyttäneillä työn anta jil la erää voi käyttää myös henkilökohtaisiin lisiin - neuvotellaan pääsopijajärjestöjen kanssa > pyritään yk si mie li syy teen > ellei saada yksimielisyyttä niin työnantaja päättää jär jes te ly erän käytöstä tehtäväkohtaisiin palkkoihin ja henkilökohtaisiin lisiin Toimenpide- ja käyntipalkkioiden korotukset 1.1.2019 - terveyskeskushammaslääkärit liitteen 2 mukaisesti - eläinlääkäritaksan euromääräiset korotukset 3,46 % Yleiskorotus 1.4.2019 - terveyskeskuslääkäreiden ja terveyskeskushammaslääkäreiden tehtä vä koh tais ta palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa ko ro tetaan 2,1 % - eläinlääkäreiden tehtäväkohtaista tai siihen rinnastettavaa kuu kau sipalk kaa korotetaan 1,0 % - henkilökohtaisia lisiä korotetaan yleiskorotusprosenteilla Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala, hen ki lös tö pääl lik kö Kirsti Peuraniemi Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto merkitsee uudet virka- ja työ eh to so pimuk set tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050 522 4107 tai hen kilös tö pääl lik kö Kirsti Peuraniemi, puh. 040 501 6391
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 13 Henkilöstöjaosto 76 28.05.2018 Henkilöstön rakenne ja määrä 31.3.2018 HEJA 28.05.2018 76 Liitteenä henkilöstön rakenne ja määrä toimialoittain, liitteestä sel viää vakinaisen henkilöstön sekä määräaikaisissa ja osa-aikaisissa pal velus suh teis sa olevien työntekijöiden määrä 31.3.2018. Ver tai lu tie to na 31.3.2017 ja 31.12.2017 tilanne. Henkilöstömäärän muutoksessa vertailuajankohtien tilanteisiin tulee huo mioi da mm. seuraavaa: - Punkalaitumen ikäihmisten ja kehitysvammaisten asu mis pal ve lui den siirtyminen yksityiselle palveluntuottajalle 26.3.2018 alkaen (38 hen kilöä) - lomituspalveluiden henkilöstön määrä vähenee toiminnan su pis tu misen johdosta - sotesin lyhytaikaiset (alle 3 kk) sijaiset otetaan pääsääntöisesti vuokra työ voi ma pal ve lun kautta - Sastamalan Opiston määräaikaiset tuntiopettajat otetaan lu ku kau sittain Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto merkitsee selvityksen tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050 522 4107
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 14 Henkilöstöjaosto 77 28.05.2018 Sairauspoissaolojen kehittyminen tammi-huhtikuu 2017-2018 HEJA 28.05.2018 77 Liitteenä sairauspoissaolotilasto toimialoittain tammi-huhtikuu 2017-2018. Sairauspoissaolot ovat lisääntyneet edellisestä vuodesta 5,3 %. Sairauspoissaolojen määrä on kasvanut voimakkaan inf luenssa epi de mian ja yksittäisten pitkien sairauspoissaolojen vuoksi. Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto merkitsee sairauspoissaolojen ke hi tyksen tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050 522 4107
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 15 Henkilöstöjaosto 78 28.05.2018 Työllisyyspalvelujen palveluohjaajan toimen täyttölupa 323/01.01.01/2018 HEJA 28.05.2018 78 Hallintojohtaja Tapio Rautava ja työllisyyspalvelupäällikkö Tiina Lep pänie mi esittävät työllisyyspalveluiden palveluohjaajan toimen täyt tö lu paa välittömästi tai viimeistään 1.6.2018.Palveluohjaajan toimi va pau tui 6.5.2018. Sastamalan kaupungin työllisyyspalvelut vastaa kunnan la ki sää tei sis tä työllisyydenhoidon tehtävistä ja lisäksi alueellisen työvoima ja yri tyspal ve lu jen kokeilun ajan TE-hallinnon lakisääteisistä tehtävistä ai na kin vuoden 2018 loppuun asti. Sastamalan kaupungilla ja Pun ka lai tu men kunnalla on yhteistoimintasopimus, jossa on sovittu, että Sas ta ma lan kaupunki vastaa työttömien työnhakijoiden palvelusta myös Punkalaitumen kunnan lakisääteisten tehtävien osalta. Työl li syys pal velu jen kaikki palveluohjaajat ovat alueellisen kokeilun ajan siir ret ty määräaikaisiin virkoihin, koska julkisen työvoima- ja yri tys pal ve lu lain mukaisia palveluja tuottavat tulee olla virkasuhteessa. Työllisyyspalvelut huolehtivat yhteensä siis noin 1100 asiakkaan la kisää tei sis tä palveluista Sastamalan ja Punkalaitumen alueella. Kun tien palveluvastuulla ovat ensisijaisesti kaikki kelan etuisuuksia saa vat eli toimeentulotuella, työmarkkinatuella ja peruspäivärahalla ole vat työnhakija-asiakkaat. Sastamalan kaupungin osalta työl li syys pal ve lut tuottavat myös sosiaalihuoltolain mukaista sosiaalista kun tou tus ta työtoiminnan osalta. Lakisääteisten palvelujen lisäksi on tar jol la myös aktiivimallin täyttäviä kunnan tuottamia valmennuspalveluja asia kaskoh de ryh mäl le. Palveluohjaajien tehtävänkuva muodostuu lakisääteisistä tehtävistä. 1.) Alueellisen kokeilun lakisääteiset tehtävät määräytyvät jul ki sen työvoi ma- ja yrityspalvelulain tehtävistä. Lakisääteisten teh tä vien hoi ta minen edellyttää määräaikojen noudattamista kuten esim. en sim mäi nen haastattelu 14 päivän kuluessa työnhakijaksi il moit tau tu mi ses ta ja sen jälkeen määräaikaishaastattelut 3 kk välein. Työl lis ty mis suun ni tel mien lisäksi muita tehtäviä ovat työnvälitys, tie to- ja neu von ta pal ve lu, asiantuntija-arvioinnit, ammatinvalinta- ja ura oh jaus, valmennuspalvelut, kokeilut, työvoimakoulutus, palk ka tu ki ja yri tys toimin nan keittämiseen liittyvät palvelut (starttiraha) sekä eri lai set kulukorvaukset. Kaikki palvelutapahtumat ja yhteydenoton tu lee kir ja ta URA-tietojärjestelmään. URA- järjestelmässä on 3 asia kas re kis te riä, henkilöasiakkaat, palveluntuottajat ja yritykset. 2.) Kunnan lakisääteinen tehtävä työllistymistä edistävän mo ni alai sen yhteispalvelun järjestäminen (TYP-palvelut). Lakisääteisesti TYP-palveluihin tulee ohjata kaikki moni alais ta tukea tarvitsevat työnhakija-asiakkaat, joiden työttömyys on pitkittynyt (yli 25-vuotiailla 12 kk ja alle 25-vuotiailla 6 kk työt tö myy den jälkeen). TYP-asiakkaiden kaikki palvelut ja yhteydenotot kir ja taan TYPPI-tietojärjestelmään.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 16 Henkilöstöjaosto 78 28.05.2018 3.) Kunnan lakisääteinen tehtävä on osallistua työn ha ki ja-asiak kai den aktivointisuunnitelmien laatimiseen ja tarjota kun tout ta vaa työ toi min taa asiakkaille joiden työmarkkinoille paluuta voidaan tu kea kun tout ta van työtoiminnan keinoin. 4.) Kuntien työllistämisvelvoitteen piiriin kuuluvien työn ha ki joi den si joitta mi nen kaupungin yksiköihin 5.) Sosiaalihuoltolain mukaan kuntouttavan työtoiminnan ja so si aa lihuol to lain sosiaalisen kuntoutuksen järjestäminen. Kirjaukset ja päätök set tehdään ProConsona ja VATT-asiakastietojärjestelmiin. 6.) Kuntouttavana työtoimintana ja sosiaalisen kun tou tuk se na jär jes tetään kymmenittäin erilaisia elämänhallintaan ja työn ha kuun liittyviä ryhmä pal ve lu ja. 7.) Hallintolain mukaan asiakkaat tulee ohjata oikean pal ve lun piiriin ja iso osa palveluohjaajien työstä tapahtuu erilaisissa mo ni alai sis sa verkos tois sa. 8.) Vuoden 2018 alusta voimaan tullut työttömyysturvalain muu tos edel lyt tää työnhakijoilta uudenlaista aktiivisuutta työn haus sa. Ak tii vimal li edellyttää henkilöstöltä huomattavaa lisäpanostusta pal ve lu ohjauk seen ja palvelutuotantoon, jotta työnhakijoiden osal lis tu mis- ja työllis ty mis mah dol li suu det on turvattu. Työnhakijoiden palveluohjauksesta on vastannut 5 palveluohjaajaa, jois ta 1 htv on laskennallisesti Punkalaitumelaisten ohjausresurssi. Alueel li ses sa kokeilussa työskentelee lisäksi 3 TE-hallinnon asian tun ti jaa. Yhteensä 1 100 asiakkaan palveluohjauksesta, ryh mä pal ve luis ta, monialaisesta verkostotyöstä ja erilaisista palveluihin liit ty vis tä prosesseista ja päätöksistä vastaa siis 8 palveluohjaajaa. Pal ve lu ohjauk ses sa olevan asiakaskunnan määrä on siis noin 140 asia kas ta / virkailija. Asiakasmäärä on jo nyt kohtuuttoman suuri virkailijaa kohden ja hen kilö asiak kai den lisäksi jokaisella palveluohjaajalla on myös yri tys asiakkai ta, joille palveluja tulee tarjota. Useimmat asia kas pal ve lu ti lan teet tulee hoitaa henkilökohtaisesti, koska asiakas kohderyhmä ei pysty käyttämään sähköisiä palvelukanavia syystä tai toisesta. Yri tys asiakkaat ovat pääasiallisesti pieniä alle 5 henkilöä työllistäviä yri tyk siä ja myös heidän palvelemisensa edellyttää useimmiten hen ki lö koh tais ta asiointia. Kunnan on järkevää taloudellisessa mielessäkin hoitaa velvoitteensa työl li syy den hoi dos sa hyvin koska hoitamattomana kunnalle aiheutuu to del la merkittävät kustannukset mm. työmarkkinatuen kun ta osuuk sina. Kunnan maksuosuus on työmarkkinatuen osalta 300 työ mark ki natu ki päivän jälkeen 50 % ja 1000 työmarkkinatukipäivän jälkeen 70%. Henkilöstöjohtajalle toimitettu työmarkkinatuen kun ta osuuk sis ta vertailu taulukko Pirkanmaan kuntien osalta. Sastamala, Ylöjärvi ja Valkeakoski ovat asukasmäärältään vertailukelpoiset kunnat. Työ markki na tuen maksuosuus vaihtelee näissä kunnissa noin 300 000-1 800 000 välillä.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 17 Henkilöstöjaosto 78 28.05.2018 Kokousaikataulun ja rekrytoinnin kiireellisyyden vuoksi täyttölupaa kysyt tiin henkilöstöjaoston jäseniltä ennen kokouskäsittelyä säh kö pos til la, jonka pohjalta toimi on jo täytetty. Valmisteluvastuu: työllisyyspalvelupäällikkö Tiina Leppäniemi, hen kilös tö joh ta ja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto hyväksyy palveluohjaajan toimen täyt tölu van ja rekrytoinnin kiireellisyyden vuoksi suoritetut toimenpiteet. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: työllisyyspalvelupäällikkö Tiina Leppäniemi, puh. 040 668 3961
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 18 Henkilöstöjaosto 79 28.05.2018 Terveyskeskuslääkärin virkojen täyttöluvat 314/01.01.01/2018 HEJA 28.05.2018 79 Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki ja vt. johtava ylilääkäri Urpo Hau ta la esittävät kahden terveyskeskuslääkärin viran täyttölupaa. Pääterveysaseman virat vapautuvat 17.5. 2018 ja 01.06.2018 Terveyskeskuslääkärin viran hoitoa ei voida yhdistää mihinkään muuhun Sotesin tai Sastamalan kaupungin työntekijöiden työ teh tä vään eikä tehtävään ole mahdollista uudelleen sijoittaa muita työn te ki jöi tä. Terveyskeskuslääkärin viran työpanosta ei voida hoitaa vaih to eh toi sin menetelmin. Valmisteluvastuu: vt. johtava ylilääkäri Urpo Hautala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto myöntää kahden ter veys kes kus lää kä rin vi ran täyttöluvat 01.07.2018 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: vt. johtava ylilääkäri Urpo Hautala, puh. 040 683 2606
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 19 Henkilöstöjaosto 80 28.05.2018 Terveyskeskushammaslääkärin viran muuttaminen oikomishoidon erikoishammaslääkärin viraksi ja täyttölupa 321/01.01.01/2018 HEJA 28.05.2018 80 Suun terveydenhuollon vastuualueelta vapautuu oikomishoidosta vastaa van hammaslääkärin virka alkuvuodesta 2019. Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki ja vastaava hammaslääkäri Mark ku Saha esittävät terveyskeskushammaslääkärin viran muut ta mista oikomishoidon erikoishammaslääkärin viraksi ja viran täyt tö lu paa 1.8.2018 alkaen. Hammashuollossa on avoimia ter veys kes kus hammas lää kä rien virkoja. Perusteluina ovat: - Väestöpohjaan suhteutettuna oikomishoidon to teut ta mi seen vaadi taan yksi kokoaikainen oikomishoidon eri kois ham mas lää kä rin vir ka, jotta hoito on asetusten mukaista. - Ainoastaan oikomishoitoa tekeviä ter veys kes kus ham mas lää kä rei tä ei ole. - Erikoishammaslääkärin viraksi muutetaan yksi tällä het kel lä va paa na olevista terveyskeskushammaslääkärin viroista. Eri kois ham mas lää kä ri työskentelee loppuvuoden rinnakkain nykyisen oi ko mis hoi dos ta vastaavan hammaslääkärin kanssa ja hoitovastuu siir tyy jous ta vas ti erikoishammaslääkärille. - Erikoishammaslääkärin konsultaatiopalvelua ei tarvitse jat kos sa enää ostaa erikseen. - Viran muuttaminen erikoishammaslääkäriksi on kus tan nus neut raa li ny kyi sen oikomishoidosta vastaavan ter veys kes kus ham mas lää kä rin jää des sä pois työstä. - Nykyisen oikomishoidosta vastaavan ter veys kes kus ham mas lää kä rin virassa jatkaa perustyötä tekevä ter veys kes kus ham mas lää kä ri. Oikomishoidon tarve on jatkuvaa ja tutkimusten mukaan Sastamalan ko koi nen kaupunki tarvitsee yhden kokoaikaisen oikomishoidon erikois ham mas lää kä rin. Tällä hetkellä Sastamalassa työskentelevistä terveys kes kus ham mas lää kä reis tä kukaan ei voi ottaa oikomishoitoa vastuul leen. Hallintosäännön 46 :n mukaan henkilöstöjaosto päättää virka- ja toimi ni mik keen muuttamisesta. Valmisteluvastuu: vastaava hammaslääkäri Markku Saha, sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala ja hen ki löstö pääl lik kö Kirsti Peuraniemi. Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää muuttaa ter veys kes kus hammas lää kä rin viran oikomishoidon erikoishammaslääkärin vi rak si ja myön tää viran täyt tö lu van 1.8.2018 alkaen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 20 Henkilöstöjaosto 80 28.05.2018 Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: vastaava hammaslääkäri Markku Saha, puh. 050 306 6902 Terttu Routsi poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 14:30.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 21 Henkilöstöjaosto 81 28.05.2018 Opettajien tehtävien vaativuuden arviointi lukuvuodeksi 2018-2019 HEJA 28.05.2018 81 Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OV- TES) mukaan opettajien tehtävien vaativuutta arvioitaessa ote taan huomioon työn edellyttämä osaaminen (tiedot, taidot, harkinta), työn vaikutukset ja vastuu (laajuus, pysyvyys, johtaminen ja vai ku tuk set toimintaedellytyksiin) sekä työn edellyttämät yhteistyötaidot (vuo ro vaiku tus, ihmissuhdevaatimukset) ja työolosuhteet. Ar vioin nis sa huomioon otettavia seikkoja on mm. lisätehtävä ja -vastuu sekä esimies ase ma. Sastamalassa työn vaativuuden arvioinnin kriteerit jakautuvat seu raaviin osa-alueisiin: - johtaminen - kuntakohtaiset kehittämistehtävät - pedagogiset kehittämistehtävät - tieto- ja viestintätekniikkavastaava - yhteisökasvatus/osallisuus - taito- ja taideaineet - koulukohtaiset kehittämistehtävät - alkuopetus - opetusryhmiin liittyvä työn vaativuus - yhteisyyslisä Opettajien työn vaativuuden arviointiin käytetään opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksessa osoitettuja paikallisia järjestelyeriä. Osa paikallisesta järjestelyerästä käytetään henkilökohtaisen työ suo ri tuk sen arvioinnin mukaisiin henkilökohtaisiin lisiin. Henkilöstöjärjestön ja työnantajan edustajat ovat neuvotelleet lu ku vuoden 2017-2018 tva-tekijöiden toteutumisesta sekä lukuvuoden 2018-2019 tva-tekijöistä. Esityslistan liitteenä tva-tekijät lu ku vuo dek si 2018-2019. Valmisteluvastuu: neuvotteluryhmä, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto hyväksyy opettajien tehtävien vaa ti vuuden arvioinnin lukuvuodeksi 2018-2019 neuvotteluryhmän esi tyk sen mukaisena. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050 522 4107
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 22 Henkilöstöjaosto 82 28.05.2018 Yrityspuistokoordinaattorin täyttölupa 317/01.01.01/2018 HEJA 28.05.2018 82 Sastamalan kaupungin strategiseksi kärkihankkeeksi on valittu Yri tyspuis to Syke. Hankkeessa luodaan moderni yrityspuisto jo ole mas sa olevasta Vammaksen teollisuusalueesta ja sen yhteyteen kaa voi tet tavis ta yritystonteista. Yrityspuisto Sykkeen kehittäminen aloi tet tiin lop puvuon na 2017 seuraavilla kehitysprosesseilla: kaa voi tus, mark ki noin ti ja toimintamallin kehittäminen. Yritystontit tulevat näil lä nä ky min myyntiin v. 2020 alussa. Ennakkomarkkinoinnilla yri tys puis toa teh dään tunnetuksi jo etukäteen. Yrityspuiston toi min ta mal lin ke hit tä mi ses sä pyritään yrityspuistoon rakentamaan in no va tii vi nen yri tys ver kos to ja vahvistava ja palveluja tarjoava toi min ta ym pä ris tö. Toi min ta mal lin kehittämiseen on haettu Pirkanmaan liitolta Alu eel li set in no va tii vi set kokeilut (AIKO)-hankerahoitusta. Elinkeinojohtaja Ursula Lumme esittää määräaikaisen yri tys puis to koordi naat to rin tehtävän perustamista ajanjaksolle 1.8.2018 31.12.2019. Yri tys puis to koor di naat to rin tehtäviin kuuluvat yri tys puis ton markkinointi ja yrityspuiston toimintamallin kehittäminen yhdessä yh teis työ kump panien kanssa. Yrityspuistokoordinaattorin palk ka kus tan nuk sis ta 5 hen kilö työ kuu kaut ta rahoitetaan AIKO-hankkeesta ja 12 hen ki lö työ kuu kaut ta elinkeinopalveluiden talousarviosta. Yrityspuistokoordinaattori täydentää elinkeinopalveluiden or ga ni saa tiota, johon kuuluvat vakituisina henkilöinä elinkeinojohtaja, yri tys asia mies ja matkailu- ja tapahtumatuottaja. Lisäksi or ga ni saa tios sa toi mii osa-aikainen projektipäällikkö Ellivuori tunnetuksi yri tys ryh mä hankkees sa 17%:n työpanoksella 31.12.2019 asti. Yrityspuistokoordinaattorin toimi tullaan avaamaan ulkoiseen ha kuun kesäkuun aikana, ja tehtävään edellytetään soveltuvaa opisto- tai AMK-tason koulutusta. Markkinointi-, yrityspalvelu- ja teol li suus ko kemus luetaan eduiksi tehtävän hoitamisessa. Hallintosäännön 45 :n mukaan kaupunginjohtaja ja toimialajohtaja toimi alu een sa osalta päättää määräaikaisten virkojen ja toimien pe rus tami ses ta enintään kyseisen kalenterivuoden ajaksi käytettävissä ole vien määrärahojen rajoissa. Tätä pitemmistä perustamisista päät tää henkilöstöjaosto. Valmisteluvastuu: elinkeinojohtaja Ursula Lumme, henkilöstöjohtaja Riit ta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää perustaa määräaikaisen yri tyspuis to koor di naat to rin toimen ajanjaksolle 1.8.2018-31.12.2019 ja myön tää toimen täyttöluvan.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 23 Henkilöstöjaosto 82 28.05.2018 Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: elinkeinojohtaja Ursula Lumme, puh. 040 589 0606 Kokoukseen kutsuttiin kuultavaksi elinkeinojohtaja Ursula Lumme.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 24 Henkilöstöjaosto 83 28.05.2018 Liikuntapaikkojen hoitajan tehtävän täyttölupa 313/01.01.01/2018 HEJA 28.05.2018 83 Tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi ja vs. yhdyskuntatekniikan pääl likkö Pasi lähteenmäki esittävät vapautuvan liikuntapaikkojen hoi ta jan toimen täyttölupaa 1.6.2018 alkaen. Liikuntapaikkojen hoi ta jan tehtäviin on kuulunut mm. kaupungin keskus ta-alu een ul ko lii kun ta paik ko jen, uimarantojen, si sä lii kun ta paik ko jen, VexVe Aree nan, Vinkin vapaa-aikakeskuksen sekä jäähallin hoi to- ja kun nos sa pi to teh tä vät. Liikuntapaikkojen hoito- ja kunnossapidossa tarvitaan am mat ti tai tois ta ja työnsä osaavaa henkilöstöä, ja näin ollen palvelun yl lä pi tä mi nen ja edelleen kehittäminen vaatii vakanssin nopeaa vakinaista täyt tä mis tä. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Kimmo Toukoniemi, vs. yh dys kun tatek nii kan päällikkö Pasi Lähteenmäki Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto myöntää liikuntapaikkojen hoitajan toimen täyttöluvan 1.6.2018 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: vs. yhdyskuntatekniikan päällikkö Pasi Lähteenmäki, puh. 050 351 2216
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 25 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Sastamalan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Sastamalan kaupungin tietoverkko (www.sastamala.fi) 30.5.2018 alkaen sekä Sastamalan kaupungintalo, henkilöstöpalvelut 3. krs, Aarnontie 2 A, 38200 Sastamala 30.5.2018 kello 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 78-80, 82, 83 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (kuntalaki, 365/1995, 91 ): 71-77 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska asia kuuluu työtuomioistuimen toimivaltaan, pääsopimuksen 8. 81