PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 605 Kunnanhallitus 13.11.2017 AIKA 13.11.2017 klo 18:00-23:46 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 297 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 608 298 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 609 299 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 610 HYVÄKSYMINEN 300 ILMOITUSASIAT 611 301 KUNNANJOHTAJAN INFO 613 302 EROPYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ / MIKA 614 OIKARINEN 303 VANHUSNEUVOSTON EDUSTAJA UUDEN KOULUN 615 RAKENNUTTAMISTOIMIKUNTAAN 304 VAMMAISNEUVOSTO 616 305 VUODEN 2018 PRESIDENTINVAALIN 619 VAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSEN 306 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEN JA 620 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENET 307 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPIN LIITON 621 KUNTATYÖRYHMÄÄN VALTUUSTOKAUDEKSI 2017-2021 308 ETSIVÄ NUORISOTYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN 623 309 OSTOTARJOUS PYHÄTUNTURIN KORTTELIN 327 625 TONTTI 3 KUNNAN MÄÄRÄALASTA 310 PELKOSENNIEMEN KUNNAN JA LAPIN 626 ELY-KESKUKSEN VÄLINEN SOPIMUS KIINTIÖPAKOLAISTEN VASTAANOTTAMISESTA 2018-2019 311 PÄIVÄKODIN ETÄYKSIKÖN PERUSTAMINEN 629 PYHÄTUNTURILLE 312 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN SOSIAALITOIMEEN 633 313 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN 635 VUODEOSASTON SAIRAANSIJOJEN VÄHENTÄMINEN 314 ESITYS TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISVASTUUN SIIRTÄMISEN SELVITYSTYÖN TEETTÄMISESTÄ LAPIN SAIRAANHOITOPIIRILLÄ 315 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN VALMISTAUTUMISHANKE BIOJALOSTAMON TULOON 316 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2018-2020 SEKÄ VUODEN 2018 TALOUSARVIO 637 639 640

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 606 317 TALOUDEN TOTEUMA 1.1. - 30.9.2017 643 318 YHTEISTOIMINTAMENETTELYN ALOITTAMINEN 644 319 VUODEN 2018 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2019-647 2020 TALOUSSUUNNITELMA 320 MUUT ASIAT 649 321 KUNNANHALLITUKSEN LAUSUNTO LAPIN ALUEHALLINTOVIRASTOLLE PÄIVÄHOIDON JÄRJESTÄMISESTÄ PYHÄTUNTURIN ALUEELLA 650

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 607 Kunnanhallitus 13.11.2017 AIKA 13.11.2017 klo 18:00-23:46 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kostamo Annika Pj poissa 321 Oikarinen Antti Vpj pj 321 Isojärvi Ahti Jäsen Pyykönen Pentti Jäsen poissa 309 Aho Joni Varajäsen paikalla 309 Suopanki Elina Jäsen POISSA Leinonen Panu Tekninen johtaja MUU Jaakkola Jani Kvalt pj saapui klo 18:18 Nyman Pekka Kvalt I vpj poistui klo 22:08 Laukkanen Anna-Maija Kvalt II vpj poissa 321, poistui klo 23:05 Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Savukoski Riitta Hallintojohtaja /pöytäkirjanpitäjä Koivisto Aki Sivistysjohtaja Takala Susanna Sosiaalijohtaja ALLEKIRJOITUKSET Annika Kostamo Antti Oikarinen Riitta Savukoski Puheenjohtaja Puheenjohtaja 321 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 297-321 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 15.11.2017 15.11.2017 15.11.2017 Ahti Isojärvi Antti Oikarinen Elina Suopanki 321 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ www.pelkosenniemi.fi 21.11.2017

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 608 Kunnanhallitus 297 13.11.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 13.11.2017 297 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan ko kous kut su lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouskutsu tai tieto siitä, milloin ja mistä kutsu on sähköisesti noudettavissa, lähetetään kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Kun nan hal li tus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saa pu vil la (Kuntalaki 103 ). Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä viisi (5) jäsentä. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 609 Kunnanhallitus 298 13.11.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 13.11.2017 298 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen ko kouk ses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tar kas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä ai ka na ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Ahti Isojärven ja Antti Oikarisen, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 610 Kunnanhallitus 299 13.11.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 13.11.2017 299 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 132 mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 141 mukaan toimielin voi esittelijän tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa toimielimen yksimielisellä päätöksellä käsiteltäväksi sel lai sen kin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat. Kunnanjohtaja esitti, että 311 'lausunto Lapin aluehallintovirastolle päivähoidon järjestämisestä Pyhätunturin alueella' poistetaan asialistalta ja asian poistamisen johdosta asianumerot 312 alkaen muuttuvat yhdellä taaksepäin. Kunnanjohtaja esitti, että lisäasiaksi otetaan 'kunnanhallituksen lausunto Lapin aluehallintovirastolle päivähoidon järjestämisestä Pyhätunturin alueella. Pykälänumeroksi tulee 321. Hyväksyttin yksimielisesti asialista, asian poistaminen ja lisäasia.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 611 Kunnanhallitus 300 13.11.2017 ILMOITUSASIAT Khall 13.11.2017 300 PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Keskusvaalilautakunnan kokokousen 10.10.2017 pöytäkirja 9/2017 2. Teknisen lautakunnan kokouksen 30.10.2017 pöytäkirja 9/2017 Kunnan lautakuntien pöytäkirjat http://paatokset.pelkosenniemi.fi/cgi/drequest.php?page= meeting_frames ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ 3. Yhtymähallituksen pöytäkirja 11.10.2017 nro 6/2017 Luettavissa: http://italappi.fi/fi/p%c3%a4%c3%a4t%c3%b6kset LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ 4. Hallituksen kokouksen 27.10.2017 pöytäkirja 7/2017 luettavissa http://www.lapeco.fi/files/hallitusptk7_17.pdf LAPIN LIITTO 5. Hallituksen kokouksen 31.8.2017 pöytäkirja 6/2017 Luettavissa: http://lapinliitto.tjhosting.com/cgi/drequest.php?page=mee ting&id=2017421 6. Valtuuston kokouksen 25.9.2017 pöytäkirja 2/2017 Luettavissa:http://lapinliitto.tjhosting.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting&id=2017412 7. Pelastuslautakunnan kokouksen 26.10.2017 pöytäkirja 4/2017 luettavissa http://lapinliitto.tjhosting.com/kokous/telin-1.htm LOHIJOKITIIMI RY 8. Kalojen vaellusteiden inventointi / Kalojen kulkuteiden inventointi PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ 9. Hallituksen kokouksen 31.10.2017 pöytäkirja 7/2017 Luettavissa: http://www.pelkosenniemi.fi/download/hall07_311017.pdf SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ 10. Ohje STM/4428/2017 Sosiaalitoimen valmistautuminen toiminnallisiin muutoksiin ja viranomaisradiverkon (VIRVE) käyttöön

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 612 Kunnanhallitus 300 13.11.2017 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 613 Kunnanhallitus 301 13.11.2017 KUNNANJOHTAJAN INFO Khall 13.11.2017 301 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus tiedoksi kunnanhallitukselle. Merkittiin tiedoksi. Kokous keskeytettiin klo 18.14. Kokousta jatkettiin klo 18.18. Jani Jaakkola saapui kokoukseen klo 18.18.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 614 Kunnanhallitus 302 13.11.2017 EROPYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ / MIKA OIKARINEN Khall 13.11.2017 302 Mika Oikarinen on pyytänyt 26.10.2017 päivätyllä sähköpostiviestillä eron kaikista kunnan luottamistehtävistä henkilökohtaisista syistä. Sähköpostiviesti on nähtävillä kokouksessa. Kuntalain 70 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Mika Oikarisen (v. 2017 - ) luottamustehtävät: - kunnanvaltuuston jäsen - teknisen lautakunnan varajäsen Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Mika Oikariselle eron luottamustehtävistä ja valitsee jäsenet tehtäviin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Tämä pykälä on tarkastettu kokouksessa.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 615 Kunnanhallitus 303 13.11.2017 VANHUSNEUVOSTON EDUSTAJA UUDEN KOULUN RAKENNUTTAMISTOIMIKUNTAAN Khall 13.11.2017 303 Kunnanhallitus on 2.10.2017 267 päättänyt pyytää vanhusneuvostoa nimeämään edustajansa uuden koulun rakennustoimikuntaan. Vanhusneuvosto esittää kunnanhallitukselle, että se nimeää uuden koulun rakennuttamistoimikuntaan vanhusneuvoston edustajaksi Marja-Liisa Oinaan ja varaedustajaksi Vesa-Pekka Dickmanin. Sähköpostiviesti asiasta tuodaan kokoukseen. Kunnanhallitus nimeää uuden koulun rakennuttamistoimikuntaan vanhusneuvoston edustajat esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote:Vanhusneuvosto, Marja-Liisa Oinas, Vesa-Pekka Dickman, rakennuttamistoimikunta, luottamushenkilörekisteri, palkat

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 616 Kunnanhallitus 189 26.06.2017 Kunnanhallitus 220 31.07.2017 Kunnanhallitus 272 02.10.2017 Kunnanhallitus 304 13.11.2017 VAMMAISNEUVOSTO Khall 26.06.2017 189 Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 14 :n mukaan vammaisneuvostossa on viisi (5) jäsentä ja kaksi (2) varajäsentä, jotka ovat vammais-, sairaus- ja omaisjärjestöjen ehdottamia tai ovat vammaisia, vammaisten omaisia tai muuten asiaan perehtyneitä. Vammaisneuvoston asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. Vanhusneuvosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Vammaisneuvostosta on säädetty kuntalain (410/2015) 28 :ssä seuraavaa: "Vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta." Vammaisneuvosto on vaikuttamistoimielin. Vaikuttamistoimielin ei ole kuntalain tarkoittama kunnan toimielin, eivätkä vaikuttamistoimielimen jäsenet kuntalain 5. luvun tarkoittamia luottamushenkilöitä. Kunnanhallitus päättää 1. pyytää Pelkoseniemeläiset vammais-,sairaus- ja omaisjärjestöt, vammaiset tai heidän omaiset nimeämään ehdokkaat 21.7.2017 mennessä; 2. asettaa vanhusneuvoston seuraavassa kokouksessa 31.7.2017. Kunnanjohtaja korjasi esitystään kohdan 2. osalta: 2. asettaa vammaisneuvoston seuraavassa kokouksessa 31.7.2017. Kunnnajohtajan muutettu esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 617 Kunnanhallitus 189 26.06.2017 Kunnanhallitus 220 31.07.2017 Kunnanhallitus 272 02.10.2017 Kunnanhallitus 304 13.11.2017 Kunnanhallitus päätti nimetä edustajansa vammaisneuvostoon seuraavassa kokouksessaan. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: kunnan vammais-, sairaus- ja omaisjärjestöt Khall 31.07.2017 220 Vammaisneuvostoon on tullut seuraavat ehdotukset jäseniksi: Marja-Leena Laatikainen, Marko Raaterova, Helena Jaakkola ja Aino Kulpakko Esityksiä vammaisneuvostoon ei ole tullut riittävästi. Kunnanhallitus: 1. jatkaa ehdokkaiden hakua syyskuun loppuun saakka, 2. asettaa vammaisneuvoston, 3. nimeää vammaisneuvoston jäsenet (5) ja varajäsenet (2) sekä 4. nimeää kunnanhallituksen edustajan 2.10.2017 kokouksessa. Kunnanjohtaja muutti esitystään kohdassa 2. seuraavasti: 2. asettaa vammaisneuvoston 2.10.2017 kokouksessa Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 02.10.2017 272 Esityslistan valmistumiseen mennessä ei ole saatu riittävästi ehdokkaita. Esitys tuodaan kokoukseen. Kostamo esitti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Hyväksyttiin muutosesitys yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: kunnan vammais-, sairaus- ja omaisjärjestöt Khall 13.11.2017 304 Vammaisneuvostoon on tullut seuraavat ehdotukset jäseniksi: - Marko Raaterova * * * * * *

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 618 Kunnanhallitus 189 26.06.2017 Kunnanhallitus 220 31.07.2017 Kunnanhallitus 272 02.10.2017 Kunnanhallitus 304 13.11.2017 - Marja-Liisa Laatikainen* * * * * * * * * * * * * - Helena Jaakkola * * * * * * - Aino Kulpakko * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * - Leif Suopanki - Antti Oikarinen * * * * * * - varajäsen? 1. Kunnanhallitus nimeää saadun esityksen mukaisesti vammaisneuvostoon viisi varsinaista jäsentä ja kaksi varajäsentä. 2. Kunnanhallitus nimeää hallituksen edustajan vammaisneuvostoon. 3. Kunnanhallitus valtuuttaa sosiaalijohtajan nimeämään vammaisneuvoston sihteerin. 1. Kunnanhallitus nimeää varsinaisiksi jäseniksi (5): Marko Raaterova, Marja-Liisa Laatikainen, Helena Jaakkola, Aino Kulpakko ja Leif Suopanki. Kunnanhallitus nimeää varajäseniksi (2): Antti Oikarinen ja Airi Tallavaara. 2. Kunnanhallitus nimeää hallituksen edustajaksi Antti Oikarisen. 3. Kunnanhallitus valtuuttaa sosiaalijohtajan nimeämään vammaisneuvoston sihteerin. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: vammais-, sairaus- ja omaisjärjestöt, sosiaaliosasto, nimetyt henkilöt, luottamushenkilörekisteri, palkat

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 619 Kunnanhallitus 305 13.11.2017 VUODEN 2018 PRESIDENTINVAALIN VAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSEN Khall 13.11.2017 305 Kunnanhallitus on 24.10.2017 296 valinnut Mervi Jaakkolan vaalilautakunnan varajäseneksi. Valtuusto on valinnut Jaakkolan keskusvaalilautakunnan varajäseneksi 19.6.2017 46. Kunnanhallitus valitsee vaalilautakunnan jäsenen. Kunnanhallitus valitsee Mervi Jaakkolan tilalle vaalilautakunnan varajäseneksi Joel Luoma-Ahon. Kunnanhallitus valitsee vaalilautakunnan jäseneksi Tapani Kiemungin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto Ote: Keskusvaalilautakunta, valitut henkilöt, palkkahallinto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 620 Kunnanhallitus 306 13.11.2017 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEN JA TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENET Khall 13.11.2017 306 Kunnanvaltuuston on valinnut 9.10.2017 77 Itä-Lapin kuntayhtymän hallitukseen varajäseneksi Elina Suopagin. Kunnanvaltuusto on 19.6.2017 53 valinnut hänet myös Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan varajäseneksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee varajäsenen Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Tämä pykälä on tarkastettu kokouksessa.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 621 Kunnanhallitus 307 13.11.2017 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPIN LIITON KUNTATYÖRYHMÄÄN VALTUUSTOKAUDEKSI 2017-2021 Khall 13.11.2017 307 Lapin liiton hallitus on 30.10. kokouksessaan päättänyt asettaa kuntatyöryhmän valtuustokaudeksi ja pyytää tähän nimeämiset kunnilta. Hallitus nimeää kuntatyöryhmän kokouksessaan 20.11.2017. Nyt toimintansa päättävässä kuntataloustyöryhmässä jäseninä ovat: Tapani Melaluoto (pj., Ylitornio), Sirpa Hakala (varapj., Ranua), Viljo Pesonen (Sodankylä), Katri Rantakokko (Muonio), Anne Vuorjoki (Tornio), Allan Mikkola (Kemi), Sirkka Lankila (Rovaniemi), Kirsi Kangas (Salla). Työryhmän sihteerinä ja valmistelijana toimii Lapin liiton kunta-asiantuntija. Kuntatyöryhmään nimetään kymmenen (10) edustajaa seuraavasti: Kemijärven kaupunki Kemin kaupunki Rovaniemen kaupunki Tornion kaupunki Itä-Lapin seutukunta Meri-Lapin seutukunta Pohjois-Lapin seutukunta Rovaseudun seutukunta Tornionlaakson seutukunta Tunturi-Lapin seutukunta. Ehdotus työryhmän jäseneksi nimettävästä henkilöstä annettava 16.11. mennessä. Pienten kuntien näkemys olisi hyvä tuoda esiin myös tässä työryhmässä ja siten että Itä-Lapin seutukunnan ehdokas tulisi joko Pelkosenniemeltä tai Savukoskelta. Kunnanhallitus esittää Itä-Lapin seutukunnan edustajaksi Lapin liiton kuntatyöryhmään valtuustokaudeksi 2017-2021 nimetään Savukosken valitsema henkilö. Savukosken kunta esittää edustajaksi kunnanjohtaja Antti Mularia. Elina Suopanki esitti Eija Aholaa (hallintojohtaja/posio). Antti Oikarinen ja Annika Kostamo kannattivat Suopangin esitystä. Pentti Pyykönen kannatti kunnanjohtajan esitystä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 622 Kunnanhallitus 307 13.11.2017 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Suopangin esitys on EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä viisi (5) ääntä seuraavasti JAA: kaksi (2) ääntä (Isojärvi, Pyykönen) EI: kolme (3) ääntä (Kostamo, Oikarinen, Suopanki) Päätökseksi tuli Suopangin esitys, jonka mukaan Itä-Lapin seutukunnan edustajaksi esitetään Eija Aholaa Posion kunnan hallintojohtaja. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto Lisätiedot: Pertti Severinkangas puh. 040 1577 045 Ote: Lapin liiton hallitus, Posion kunta, Eija Ahola

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 623 Hyvinvointilautakunta 38 02.11.2017 Kunnanhallitus 308 13.11.2017 ETSIVÄ NUORISOTYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN Hyvltk 02.11.2017 38 Pelkosenniemen kunnalle on myönnetty Etsivä nuorisotyön hankkeeseen 27 000 käytettäväksi toimintakaudella 1.1.2018-31.12.2018. Etsivä nuorisotyö on moniammatillisten verkostojen kanssa tehtävää erityisnuorisotyötä, jota tehdään nuorten lähtökohdista käsin. Etsivän nuorisotyön ensisijaisena tehtävänä on tavoittaa ja auttaa 13-28 vuotiaita nuoria, jotka ovat jäämässä koulutuksen, työelämän tai julkisen sektorin palvelujen ulkopuolelle tai jotka tarvitsevat tukea saavuttaakseen tarvitsemansa palvelut. Etsivä nuorisotyö pyrkii olemaan mukana nuoren arjessa tarjoten nuorelle varhaista tukea ja luotettavan aikuiskontaktin. Etsivä nuorisotyö auttaa nuorta löytämään omat vahvuutensa ja yhdessä nuoren kanssa löytämään vastauksia nuoren mieltä askarruttaviin kysymyksiin. Nuoria kannustetaan ja tuetaan ottamaan vastuu omasta elämästä, arjesta ja asioiden hoitamisesta. Etsivä nuorisotyö estää ja ehkäisee nuoren syrjäytymistä, vahvistaa nuoren osallisuutta, vaikuttamista ja kuulemista. Viime vuonna Pelkosenniemellä etsivä nuorisotyöllä oli yhteensä noin 40 asiakasta. Pelkosenniemellä etsivä nuorisotyö perustuu AVI:lta haettavaan hankerahoitukseen. Vuosittaisesta rahoituksesta huolimatta nuorisotyössä tulisi pyrkiä pitkäjänteisyyteen, sillä se perustuu pitkälti nuorten kanssa rakennettavaan luottamussuhteeseen. Työn tehokkuutta ja luottamuksen rakentumista parantaa se, ettei nuoria tarvitse etsiä aina uudestaan työntekijöiden vaihtuvuuden vuoksi. Esittelijä: Hyvinvointilautakunta päättää 1) julistaa etsivän nuorisotyöntekijän määräaikaisen toimen haettavaksi oheisen hakuilmoituksen mukaisesti. 2) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle etsivä nuorisotyöntekijän toimen vakinaistamista 1.2.2018 alkaen. Esittelijä: Rehtori-sivistystoimenjohtaja muutti esitystään siten, että esitetään kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle perustettavaksi etsivä nuorisotyöntekijän vakinainen toimi 1.1.2018 alkaen Puheenjohtaja esitti, että kohta 1. hyväksytään ja kohta 2. muutetaan siten, että esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 624 Hyvinvointilautakunta 38 02.11.2017 Kunnanhallitus 308 13.11.2017 kunnanvaltuustolle etsivä nuorisotyöntekijän vakinaisen toimen perustamista 1.1.2019 alkaen. Antti Oikarinen kannatti puheenjohtajan esitystä. Koska oli tullut esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi kädennosto äänestystä. Esittelijän muutettua esitystä kannattivat Marko Poikela ja Eeva Airas ja puheenjohtajan esitystä kannattivat Antti Oikarinen ja Anu Laukkanen. Äänten mennessä tasan hyvinvointilautakunnan päätökseksi tuli puheenjohtajan esitys, kohta 1. hyväksytään ja kohta 2. muutetaan siten, että esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle etsivä nuorisotyöntekijän vakinaisen toimen perustamista 1.1.2019 alkaen. Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto p. 040 568 7630 Khall 13.11.2017 308 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että etsivän nuorisotyöntekijän vakinainen toimi perustetaan 1.1.2019 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä on tarkastettu kokouksessa. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto Lisätiedot: Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577 045 Liitteet Liite 1 HAKUILMOITUS

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 625 Kunnanhallitus 309 13.11.2017 OSTOTARJOUS PYHÄTUNTURIN KORTTELIN 327 TONTTI 3 KUNNAN MÄÄRÄALASTA Khall 13.11.2017 309 Kiinteistö Oy Pyhä Euro on tehnyt Pelkosenniemen kunnalle ostotajouksen Pelkosenniemen kunnan Pyhätunturin korttelin 327 tontti 3 kuuluvasta kunnan 109,5 m 2 määräalasta hintaan 2190 euroa. Tajouksen tekijä omistaa määräalaan rajoittuvan kiinteistön Pyhä Euro Rn:o 583-403-1-235. Ostotarjous tuodaan kokoukseen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. valtuusto päättää että määräala myydään tarjouksen tehneelle Kiinteistö Oy Pyhä Eurolle hintaan 3000 euroa 2. määräalan lohkomiskustannuksista ja kaupanvahvistuksesta vastaa ostaja 3. valtuusto valtuuttaa kunnanjohtajan ja rakennusmestarin hoitamaan myyntiin liittyvät valmistelut ja allekirjoittamaan kauppakirjan. Pentti Pyykönen jääväsi itsensä esteellisenä (hallintolaki 28 3 mom. edustusjäävi). Kokous keskeytettiin klo 18.55. Kokous jatkui klo 19.10. Varajäsen Joni Aho osallistui kokoukseen pykälän ajaksi. Annika Kostamo esitti, että asia lähetetään teknisen lautakunnan valmisteluun ja tekninen lautakunta valmistelee tilusvaihtosopimuksen. Tilusvaihdossa kunnalle siirtyisi katu- ja puistoalue. Elina Suopanki kannatti Kostamon esitystä. Kunnanhallitus hyväksyi muutosesityksen yksimielisesti. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto, tekninen osasto Lisätiedot: Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577 045

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 626 Kunnanhallitus 310 13.11.2017 PELKOSENNIEMEN KUNNAN JA LAPIN ELY-KESKUKSEN VÄLINEN SOPIMUS KIINTIÖPAKOLAISTEN VASTAANOTTAMISESTA 2018-2019 Khall 13.11.2017 310 Pelkosenniemi ja Ely-keskus tekivät sopimuksen 20 kiintiöpakolaisen vastaanottamisesta 2016 loppuvuodesta. Pelkosenniemelle on saapunut 13.11.2017 mennessä yhteensä 17 kiintiöpakolaista, lisäksi yksi kolmen hengen perhe saapuu joulukuussa 2017. ELY-keskuksen ja Pelkosenniemen kunnan välillä on keskusteltu kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta kuntaan vuosien 2018-2019 aikana. Jotta kunta saisi valtiolta osittaisen korvauksen oleskeluluvan saaneen henkilön palvelujen järjestämisestä, tulee kunnalla olla ELY-keskuksen kanssa sopimus pakolaisten vastaanotosta. Sopimuksella kunta sitoutuu ottamaan tietyn määrän kiintiöpakolaisina saapuneita henkilöitä asumaan kuntaan vuosittain sekä järjestämään näille asunnot ja muut tarvitsemansa palvelut. Sopimuksen tehneelle kunnalle maksetaan vuosikorvauksena kotoutumistyöstä aiheutuviin kustannuksiin yhdestä yli 7-vuotiaasta 2.300 euroa vuodessa ja alle 7-vuotiaasta 6.845 euroa vuodessa. Korvausta maksetaan kiintiöpakolaisista neljä vuotta ja turvapaikanhakijoista kolme vuotta ensimmäisestä kotikunnan väestörekisteriin merkitsemisestä lukien. Sopimuksen tehneelle kunnalle pakolaisille myönnetty toimeentulotuki korvataan täysimääräisenä kolmen vuoden ajan. Tulkkipalvelujen korvaamiselle ei ole aikarajaa. Erityisestä syystä kunnalle aiheutuvat kustannukset korvataan enintään 10 vuodelta. Tällaisia kustannuksia ovat esimerkiksi pitkäaikaisesta terveydenhuollon tarpeesta johtuvat kustannukset, jos henkilö on ollut huollon tai hoidon tarpeessa Suomeen saapuessaan. Alaikäisenä, ilman huoltajaa saapuneiden kustannukset korvataan siihen saakka, kun henkilö täyttää 21 vuotta. Lisäksi kunta saa laskuttaa ELY-keskukselta pakolaiselle maksetun paluumuuttoavustuksen. Korvausten maksu päättyy kuitenkin siinä vaiheessa, kun pakolainen saa Suomen kansalaisuuden.korvausten maksamisen edellytyksenä on sopimuksen lisäksi se, että kunnalla on kotouttamisohjelma ja suunnitelma pakolaisten kotoutumisen edistämisestä. Suunnitelmassa otetaan huomioon henkilöiden erityistarpeiden tunnistaminen sekä heidän tarvitsemiensa toimenpiteiden ja palvelujen järjestäminen. Pelkosenniemen kunnassa on kotouttamisohjelma hyväksytty valtuustossa 28.2.2017. Sopimuksen tehneellä kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä, suunnittelusta ja

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 627 Kunnanhallitus 310 13.11.2017 seurannasta paikallistasolla. Kunnan tulee huolehtia siitä, että kunnan palvelut soveltuvat maahanmuuttajille ja että ne järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on myös huolehdittava oman henkilöstönsä osaamisen kehittämisestä. Maahanmuuttajille tarkoitettuja palveluja ja toimenpiteitä voidaan järjestää myös kuntien välisenä yhteistyönä. Työ- ja elinkeinotoimisto vastaa työllistymistä ja kotoutumista edistävistä ja tukevista työvoimapalveluista ja muista työnhakijaksi ilmoittautuneille kuuluvista toimenpiteistä. Sopimuskunnalla, TE-toimistolla, poliisilla ja muilla viranomaisilla on velvoite monialaiseen yhteistyöhön kototutumista edistettäessä yhdessä järjestöjen ja yhteisöjen kanssa. Kiintiöpakolaisille on (ainakin tällä hetkellä) enemmän kuntapaikkoja kuin tarvitaan. Useimpien Lapin kuntien kanssa (pl. Rovaniemi, Kemi ja Tornio) on sovittu kiintiöpakolaisten vastaanotosta vain vuodelle 2017. Selvää kuitenkin on, että ensi vuonna ei tarvita kiintiöpakolaisille kuntapaikkoja yhtä paljon kuin tänä vuonna. Voi hyvinkin olla, että kaikille halukkaille kunnille ei riitä kiintiöpakolaisia. Pelkosenniemen kunnan määrittämä kiintiön suuruus voisi olla max 30 henkilöä vuosina 2018-2019. Mikäli sopimuksen perusteella tulevissa on lapsia, tulee kunnan järjestää heille varhaiskasvatus- ja perusopetuspalvelut. Kunta on myös velvollinen järjestämään sopimuksen perusteella Pelkosenniemelle osoitetuille henkilöille asunnon. Sopimus ei kuitenkaan takaa sitä, että varmasti kiintiöpakolaisia kuntaan saadaan, mutta sopimus takaa kuitenkin sen, että ylipäänsä vastaanotto ja kuntaan sijoittaminen on mahdollista. Kunnan koulu toimii väistötiloissa ja tilat ovat ahtaat, lisäksi kirkonkylällä päiväkoti on täynnä. Tilan puute ennen uutta koulua on tosiasia. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta ei ota vuosina 2018 ja 2019 lisää kiintiöpakolaisia. Jatkosta päätetään erikseen. Elina Suopanki esitti, että Pelkosenniemen kunta ei ota vuonna 2018 kiintiöpakolaisia ja vuosi 2019 tarkastetaan loppuvuodesta 2018. Pentti Pyykönen kannatti kunnanjohtajan esitystä. Antti Oikarinen ja Annika Kostamo kannattivat Suopangin esitystä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 628 Kunnanhallitus 310 13.11.2017 Keskustelun jälkeen hyväksyttiin Suopangin esitys yksimielisesti. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto Lisätiedot: Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577 045 Ote: Lapin Ely-keskus

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 629 Kunnanhallitus 311 13.11.2017 PÄIVÄKODIN ETÄYKSIKÖN PERUSTAMINEN PYHÄTUNTURILLE Khall 13.11.2017 311 Kunnanvaltuusto on 9.10.2017 84 päättänyt selvittää mahdollisuutta kunnan Pyhätunturilla omistaman rivitalohuoneiston muuttamisesta päivähoitopaikaksi. Lisäksi kunnanhallitus myönsi 40 000 euron lisämäärärahan sivistysosastolle kolmen perhepäivähoitajan palkkaamiseen. Terveystarkastaja on käynyt arvioimassa kunnan omistaman rivitalokiinteistön (Huttu-akka) ja todennut sen sopimattomaksi päivähoitokäyttöön. Kolmen perhepäivähoitajan rekrytointi korotetulla korvauksella on ollut käynnissä syyskuusta saakka eikä yhtään hakemusta ole tullut. Pelkosenniemen kirkonkylän päiväkodilla on tällä hetkellä kirjoilla 28 lasta, jonka lisäksi tiloissa toimii 7 oppilaan esikoulu ja parhaimmillaan 5-6 työntekijää. Pelkosenniemen päiväkoti on mitoitettu alun alkaen yhdelle päiväkotiryhmälle eli 24 lapselle. Tällä hetkellä lapsimäärä kasvaa paikoin reilusti yli mitoituksen ja tilanne pahenee tammikuussa 2018 kun päivähoidon tarve lisääntyy entisestään. Mahdollista päiväkodin tilojen laajennusta muihin kirkonkylän kiinteistöihin on selvitetty yhteistyössä terveystarkastajan kanssa tuloksetta. Pyhätunturin alueella on tällä hetkellä 12 lasta vailla lakisääteistä varhaiskasvatusta. Heistä kolme käy tällä hetkellä kirkonkylän päiväkodilla, mutta hoidon tarve on akuutti kaikilla perheillä. Kirkonkylän päiväkodin tilojen rajallisuuden vuoksi kaikille kunnassa hoitoa tarvitseville lapsille ei voida osoittaa hoitopaikkaa kirkonkylältä. Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta ratkaisee akuutin päivähoidon tarpeen perustamalla päiväkodin etäyksikön Pyhäjärven kylään. Kunta vuokraa yksityiseltä taholta päivähoitokäyttöön 77 m 2 rivitalokiinteistön ajalla 15.11.2017 29.4.2018 ja palkkaa tarvittavan määrän hoitajia vastaamaan lapsimäärää ja hoidon tarvetta. Vuoden 2017 osalta kustannukset katetaan jo myönnetyllä perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla -40 000 euron lisämäärärahalla ja vuoden 2018 kustannukset katetaan sivistysosaston talousarviossa varaamalla perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla -120 000 euron määrärahalla. Ratkaisu on tilapäinen ja tilannetta jatkon suhteen tarkastellaan uudelleen keväällä 2018.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 630 Kunnanhallitus 311 13.11.2017 Lisätiedot rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto puh. 040 568 7630 Hyvltk 13.11.2017 47 Hyvinvointilautakunta on kokoontunut 13.11.2017 klo 16 ja asiaa on käsitelty lautakunnassa. Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta ratkaisee akuutin päivähoidon tarpeen perustamalla päiväkodin etäyksikön Pyhäjärven kylään. Yksikkö toimii ryhmäperhepäivähoidon periaatteella tarjoten päivähoitoa enintään 12 lapselle. Kunta vuokraa yksityiseltä taholta päivähoitokäyttöön 78m rivitalokiinteistön ajalla 15.11.2017 29.4.2018 ja palkkaa tarvittavan määrän hoitajia vastaamaan lapsimäärää ja hoidon tarvetta, kuitenkin enintään kolme hoitajaa. Vuoden 2017 osalta kustannukset katetaan jo myönnetyllä perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla 40 000 euron lisämäärärahalla ja vuoden 2018 kustannukset katetaan sivistysosaton talousarviossa varaamalla perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla 120 000 euron määrärahalla. Ratkaisu on tilapäinen ja tilannetta jatkon suhteen tarkastellaan uudelleen keväällä 2018, kun kokeilun myötä saatava tieto lapsimäärästä, hoitoajoista ja hoidon tarpeen jatkuvuudesta on tarkentunut. Kunnanjohtaja muutti esitystä hyvinvointilautakunnan päätöksen mukaisesti ja kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta ratkaisee akuutin päivähoidon tarpeen perustamalla päiväkodin etäyksikön Pyhäjärven kylään. Yksikkö toimii ryhmäperhepäivähoidon periaatteella tarjoten päivähoitoa enintään 12 lapselle. Kunta vuokraa yksityiseltä taholta päivähoitokäyttöön 78m rivitalokiinteistön ajalla 15.11.2017 29.4.2018 ja palkkaa tarvittavan määrän hoitajia vastaamaan lapsimäärää ja hoidon tarvetta, kuitenkin enintään kolme hoitajaa. Vuoden 2017 osalta kustannukset katetaan jo myönnetyllä perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla 40 000 euron lisämäärärahalla ja vuoden 2018 kustannukset katetaan sivistysosaton talousarviossa varaamalla perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla 120 000 euron määrärahalla. Ratkaisu on tilapäinen ja tilannetta jatkon suhteen tarkastellaan uudelleen keväällä 2018, kun kokeilun myötä saatava tieto lapsimäärästä, hoitoajoista ja hoidon tarpeen jatkuvuudesta on tarkentunut. Antti Oikarinen esitti, että kunnanjohtajan muutosesitys hylätään. Pentti Pyykönen kannatti kunnanjohtajan muutosesitystä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 631 Kunnanhallitus 311 13.11.2017 Kokous keskeytettiin klo 20.37. Kokousta jatkettiin klo 20.44. Annika Kostamo esitti kunnanjohtajan muutosesityksen lisäykseksi seuraavat reunaehdot: 1. vuoropäivähoito klo 19 jälkeen (ilta-, yö- ja viikonloppuhoito) järjestetään kirkonkylän päiväkodissa ja jos vuoropäivähoitoa tarvitsevia lapsia on pelkästään Pyhätunturin alueella, vuoropäivähoito järjestetään Pyhätunturin etäpisteessä, 2. Pyhäjärven kylältä vuokrattavaan rivitalohuoneistoon hankitaan käyttötarkoituksen muutos 125 (MRL) mukaisesti, 3. ruoka- sekä siivoustyöt tehdään hoitajien toimesta etäpisteessä, 4. työntekijät haetaan myös ensisijaisesti sisäisellä haulla ja 5. päivähoito tulee järjestää taloudellisesti. Oikarisen esitys raukesi kannattamattomana. Suopanki kannatti Kostamon esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan muutosesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys (Kostamon lisäys kunnanjohtajan muutosesitykseen), on syytä äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan muutosesitys on JAA ja Kostamon lisäysesitys kunnanjohtajan muutosesitykseen on EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä viisi (5) ääntä seuraavasti JAA: nolla (0) ääntä EI: neljä (4) ääntä (Isojärvi, Kostamo, Pyykönen, Suopanki) TYHJÄ: yksi (1) ääni (Oikarinen). Päätökseksi tuli kunnanjohtajan muutosesitys Kostamon lisäyksillä, jonka mukaisesti kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta ratkaisee akuutin päivähoidon tarpeen perustamalla päiväkodin etäyksikön Pyhäjärven kylään. Yksikkö toimii ryhmäperhepäivähoidon periaatteella tarjoten päivähoitoa enintään 12 lapselle. Kunta vuokraa yksityiseltä taholta

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 632 Kunnanhallitus 311 13.11.2017 päivähoitokäyttöön 78m rivitalokiinteistön ajalla 15.11.2017 29.4.2018 ja palkkaa tarvittavan määrän hoitajia vastaamaan lapsimäärää ja hoidon tarvetta, kuitenkin enintään kolme hoitajaa. Vuoden 2017 osalta kustannukset katetaan jo myönnetyllä perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla 40 000 euron lisämäärärahalla ja vuoden 2018 kustannukset katetaan sivistysosaton talousarviossa varaamalla perhepäivähoitajien palkkaamiseen tarkoitetulla 120 000 euron määrärahalla. Ratkaisu on tilapäinen ja tilannetta jatkon suhteen tarkastellaan uudelleen keväällä 2018, kun kokeilun myötä saatava tieto lapsimäärästä, hoitoajoista ja hoidon tarpeen jatkuvuudesta on tarkentunut. Muutosesityksen lisäykseksi seuraavat reunaehdot: 1. vuoropäivähoito klo 19 jälkeen (ilta-, yö- ja viikonloppuhoito) järjestetään kirkonkylän päiväkodissa ja jos vuoropäivähoitoa tarvitsevia lapsia on pelkästään Pyhätunturin alueella, vuoropäivähoito järjestetään Pyhätunturin etäpisteessä, 2. Pyhäjärven kylältä vuokrattavaan rivitalohuoneistoon hankitaan käyttötarkoituksen muutos 125 (MRL) mukaisesti, 3. ruoka- sekä siivoustyöt tehdään hoitajien toimesta etäpisteessä, 4. työntekijät haetaan myös ensisijaisesti sisäisellä haulla ja 5. päivähoito tulee järjestää taloudellisesti. Oikarinen jätti eriävän mielipiteen. Tämä pykälä on tarkastettu kokouksessa. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto Lisätiedot: Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577 045 Rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto puh. 040 5687 630 Liitteet Liite 2 ERIÄVÄMIELIPIDE 311 OIKARINEN

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 633 Hyvinvointilautakunta 42 02.11.2017 Kunnanhallitus 312 13.11.2017 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN SOSIAALITOIMEEN Hyvltk 02.11.2017 42 Talousarvion toteumavertailun 1.1. - 30.9.2017 mukaan sosiaalitoimen toteuma on lautakuntatasolla 75,6 %. Sosiaalipalvelujen osalta toteuma on 73,8 % ja muun sosiaalitoimen osalta 108,2 %. Tasaisen ennusteen mukaan toteumaraportti saisi olla enintään 75 %. Talousarviossa ei ole varattu määrärahaa ns. ennakoimattomiin menoihin. Sosiaalipalvelut sisältää 1. sosiaalitoimen hallinnon, 2. lasten ja perheiden palvelut, 3. ikääntyneiden palvelut, 4. vammaispalvelut sekä 5. päihdehuollon ja raittiustyön. 1. Sosiaalitoimen hallinnon toteuma on ollut 64,2 % ja hallinnossa tullee säästöä loppuvuoden osalta noin 6 900 e. 2. Muut lasten ja perheiden palvelut (sisältää sosiaalityön, kasvatusja perheneuvonnan, lastensuojelun laitos- ja perhehoidon, koti- ja lastenhoitopalvelut sekä muut lasten ja perheiden avopalvelut) toteuma on ollut 97,6 %. Ylitysennuste loppuvuodelle on yhteensä 69 000 euroa. Ylitys johtuu suurimmaksi osaksi lastensuojelun kuluista, joita ei talousarvion teon yhteydessä ole voitu ennustaa. 3. Ikääntyneiden palvelut sisältävät kodinhoitoavun, tukipalvelut, omaishoidon, palvelukoti Onnelan ja muut ikääntyneiden palvelut. Näiden toteuma on ollut 74,0 %. Ikääntyneiden palveluiden alitusennuste loppuvuodelle on noin 6 800 e. Palvelukodilla kahden yökön systeemi ei ole lisännyt kustannuksia vaan talousarviossa on pysytty. 4. Vammaispalvelut sisältävät vaikeavammaisten ja kehitysvammaisten laitoshoidon, työtoiminnan, ympärivuorokautisen hoidon palvelut, vammaisetuudet, omaishoidon ja muut vammaispalvelut. Näiden toteuma on ollut 69,6 %. Vammaispalvelut alittanevat talousarvion ja alitusennuste loppuvuodelle on yhteensä 43 630 e. Alitusta syntyy työtoiminnan, asumispalveluiden, vammaisetuuksien ja muiden vammaispalveluiden säästöistä. 5. Päihdehuolto ja raittiustyö sisältää polikliinisen päihdehuollon, asumispalvelut, laitoshuollon ja raittiustyön. Näiden toteuma on ollut 105,4 %. Päihdehuollon ylitysennuste on 1 900 e. Muu sosiaalitoimi sisältää 1. toimeentulotuet, 2. muun tehostetun palveluasumisen ja 3. työllistymistä tukevan toiminnan.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 634 Hyvinvointilautakunta 42 02.11.2017 Kunnanhallitus 312 13.11.2017 1. Toimeentulotuki sisältää perustoimeentulotuen (1-3/2017), täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen sekä työmarkkinatuen kuntaosuuden. Toteuma on ollut 92,2 %. Kokonaisuutena toimeentulotuen ylitysennuste loppuvuodeksi on 14 400 e. Ylitys johtuu toimeentulotuen tarpeen lisääntymisestä. Osa kuluista saadaan ELYstä takaisin. 2. Muu tehostettu palveluasuminen aiheuttanee ylitystä 10 000 e. Uusi asiakkuus loppuvuodesta aiheuttaa talousarvion ylityksen. 3. Työllistymistä tukeva toiminta sisältää kuntouttavan työtoiminnan ja sosiaalisen työllistämisen. Toteuma on ollut 172,7 %. Työllistymistä tukevan toiminnan ylitysennuste loppuvuodeksi on 29 500 e. Ylityksen suurin tekijä on kustannukset velvoitetyöllistetyistä, jotka tulivat suunniteltujen palkkatukityöläisten lisäksi. Sosiaalitoimen toteuma lautakuntatasolla ollut 30.9.2017 mennessä ylitystä 15 118,22 e. Koko vuodelle ennustetaan sosiaalipalveluiden osalta ylitystä 13 570 e ja muun sosiaalitoimen osalta ylitystä 53 900 e, eli kokonaisuudessaan ylitystä yhteensä 67 470 e. Sos.joht.: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hyvinvointilautakunnalle myönnetään lisämäärärahaa sosiaalitoimeen 67 470 e. Sosiaalijohtaja tekee viranhaltijapäätöksellä tarkemman määrärahaerittelyn valtuustotason määrärahojen sisäisestä siirrosta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalijohtaja Susanna Takala p. 040 532 0474 Khall 13.11.2017 312 Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että hyvinvointilautakunnalle myönnetään lisämääräraha sosiaalitoimeen 67 470 e. Sosiaalijohtaja tekee viranhaltijapäätöksellä tarkemman määrärahaerittelyn valtuustotason määrärahojen sisäisestä siirrosta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä on tarkastettu kokouksessa. Täytäntööpano: hallinto-osasto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 635 Kunnanhallitus 269 02.10.2017 Kunnanhallitus 313 13.11.2017 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN VUODEOSASTON SAIRAANSIJOJEN VÄHENTÄMINEN Khall 02.10.2017 269 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän hallitus käsitteli kokouksessaan 30.8.2017 ( 70) vuodeosaston sairaansijojen vähentämistä. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan jäsenkuntien valtuustot vahvistavat kuntayhtymän terveyskeskuksesta varaamiensa sairaansijojen lukumäärän. Kuntayhtymän hallituksessa kunnan valitsemien jäsenten äänimäärä on sama kuin kunnan varaamien sairaansijojen määrä. Kuntayhtymän vuodeosastolla on ollut vuodesta 2016 lähtien 20 vuodepaikkaa. Varatut vuodepaikat ovat jakaantuneet tasan Pelkosenniemien ja Savukosken kuntien kesken. Vaikka sairaansijoja vähennettiin neljällä paikalle v. 2016 alusta alkaen, nykyiseen ja ennustettuun väestöön nähden vuodeosaston hoitopaikkojen määrä on ylimitoitettu. Vähentämällä sairaansijoja 20 paikasta neljääntoista (14) paikkaan, voitaisiin pienentää henkilökuntamäärää lähiaikoina tapahtuvalla luontaisella poistumalla. Vuodepaikkojen vähennyksellä henkilöstömitoitus nousisi 0,86 henkilöön/ vuodepaikka, mikä on suositusten mukaisesti hyvä. Vuodepaikkojen vähennyksestä huolimatta vuodeosastolla voidaan hoitaa sekä akuutit että pitkäaikaisen laitoshoidon tarpeessa olevat potilaat. Mahdollisesti vapaana olevia vuodepaikkoja voidaan myydä ulkokunnille aiempaan tapaan. Kuntayhtymän hallitus päätti esittää Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille, että ne vahvistaisivat vuoden 2018 alusta Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymästä varaamiensa vuodeosaston sairaansijojen lukumääräksi 14 paikkaa, jotka jakaantuvat ko. jäsenkuntien kesken. Pöytäkirjaote esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän esityksen vuodeosaston sairaansijojen vähentämisen 20 paikasta 14 paikkaan. Kostamo esitti, että asia jätetään pöydälle.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 636 Kunnanhallitus 269 02.10.2017 Kunnanhallitus 313 13.11.2017 Hyväksyttiin muutosesitys yksimielisesti. Järjestetään lokakuun aikana sote-seminaari valtuutetuille ja varavaltuutetuille. Täytäntööpano: hallinto-osasto Khall 13.11.2017 313 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän vuodeosaston sairaansijojen vähentämistä kuntayhtymän hallituksen esityksen mukaisesti. Suopanki esitti lisäyksellä, että Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä huomioi tulevan sote-uudistuksen ja kehittää toimintaa aktiivisesti. Lisäksi kiinnitetään huomiota palvelukodin ja kuntayhtymän rajapinnan yhteistyön uudistamiseen. Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanjohtajan esitys Suopangin lisäyksellä. Täytäntööpano: hallinto-osasto Tämä pykälä on tarkastettu kokouksessa. Liitteet Liite 3 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KTT KY:N HALLITUKSEN PÄÄTÖS 30.8.2017 70

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 637 Kunnanhallitus 314 13.11.2017 ESITYS TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISVASTUUN SIIRTÄMISEN SELVITYSTYÖN TEETTÄMISESTÄ LAPIN SAIRAANHOITOPIIRILLÄ Khall 13.11.2017 314 Lapin sairaanhoitopiirin yhtymähallitus 25.10.2017 201: Sairaanhoitopiirin johtaja 19.10.2017 Itä-Lapin kuntien Kemijärvi, Pelkosenniemi, Salla ja Savukoski sekä sairaanhoitopiirin edustajat keskustelivat 18.10.2017 Itä-Lapin kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen mahdollista siirtämistä sairaanhoitopiirille koskevan yhteisen selvityksen tekemisestä. Muonion ja Enontekiön terveydenhuollon kuntayhtymän toiminta ja kuntien terveydenhuollon järjestämisvastuu on siirtynyt sairaanhoitopiirille 1.10.2017 alkaen. Päättäessään tästä 24.5.2017 11 sairaanhoitopiirin yhtymävaltuusto päätti todeta, että sairaanhoitopiiri on valmis ottamaan järjestämisvastuun myös muiden jäsenkuntiensa sosiaali- ja terveyspalveluista, mikäli kunnat päättävät järjestämisvastuunsa sairaanhoitopiirille siirtää. Vuoden 2017 talousarvioon varattiin keskushallinnon määrärahoihin 300.000 euroa käytettäväksi sote-uudistuksen valmisteluun. Vastaava määräraha on talousarvioesityksessä vuodelle 2018. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja Hallitus päättää 1. hyväksyä osaltaan sosiaali- ja terveyspalveluita sekä niiden järjestämistä Itä-Lapin kuntien alueella koskevan selvityksen tekemisen; 2. oikeuttaa sairaanhoitopiirin johtajan päättämään sote-uudistuksen valmisteluun varatun määrärahan käyttämisestä selvitystyön kustannuksiin siltä osin kuin selvitystyön tulokset ovat hyödynnettävissä myös mahdollisissa muita jäsenkuntia koskevissa vastaavankaltaisissa selvityksissä ja/tai maakunta-uudistuksen valmistelussa; 3. että sairaanhoitopiirin johtaja tai hänen määräämänsä tekee selvityksen toteuttamiseksi tarvittavat päätökset. Päätös Esityksen mukaan. Lisätietoja sairaanhoitopiirin johtaja Jari Jokela p 016 328 2001 etunimi.sukunimi @ lshp.fi Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä esittää Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille, että ne teettävät Lapin sairaanhoitopiirillä selvityksen perusterveydenhuollon

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 638 Kunnanhallitus 314 13.11.2017 ja ympäristöterveydenhuollon järjestämisvastuun siirtämisestä Lapin sairaanhotipiirille (P-S KTT KY, hallitus 31.10.2017 105). Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle selvityksen teon hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä on tarkastettu kokouksessa. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto Lisätiedot: Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577 045

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 639 Kunnanhallitus 315 13.11.2017 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN VALMISTAUTUMISHANKE BIOJALOSTAMON TULOON Khall 13.11.2017 315 Itä-Lapin kuntayhtymän yhtymähallitus 11.10.2017/ 81 Valmistautumishanke biojalostamon tuloon Kemijärvellä pidettiin 3.10. suurhankepäivä, jossa työpajoissa mietittiin koko alueena ja laajemminkin mitkä ovat Kemijärven biojalostamon tuomat mahdollisuudet ja miten sen tuloon pitäisi valmistautua. Suurhankkeeseen varautumista pohdittiin mm. alueellisen palvelutarpeen, osaamisen kehittämisen, bio- ja kiertotalouden logistiikan, rahoituksen ja yritysten kehittämisen kannalta. Päivän työpajatyöskentelyn tuloksena syntyi esitys, että asian tiimoille valmisteltaisiin seutukunnallinen hanke, jossa tehdään tarvittavat kartoitukset ja selvitykset, jotka edesauttavat aluetta sekä julkista että yrityssektoria valmistautumaan biojalostamon tuloon ja sen tuomiin mahdollisuuksiin. Hankkeen valmistelu on ajateltu hankkia ostopalveluna alan ammattilaiselta. Elinkeinotiimi alkaa valmistella toimeksiannon sisältöä kehittämispäällikön johdolla. Valmistelun hinnaksi on arvioitu n. 10.000. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää käynnistää hankkeen valmistelun ja pyytää kuntia varaamaan valmisteluun rahaa seuraavasti: Kemijärvi 6000, Salla 1500, Savukoski 500, Pelkosenniemi 500 ja Posio 1500. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus hyväksyy Itä-Lapin kuntayhtymän esityksen ja varaa hankeen valmisteluun esitetyn määrärahan 500. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Hallinto-osasto Lisätiedot: Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577 045 Ote: Itä-Lapin kuntayhtymä

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 640 Kunnanhallitus 316 13.11.2017 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2018-2020 SEKÄ VUODEN 2018 TALOUSARVIO Khall 13.11.2017 316 Itä-Lapin kuntayhtymä yhtymähallitus 11.10.2017 / 78 Kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma 2018-2020 Luonnos kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2018-2020 on liitteenä nro 1. Toimintasuunnitelmassa on tarkasteltu Itä-Lapin kuntayhtymän toimintaympäristöä sekä tärkeimpiä tehtäviä. Taloussuunnitelmaosassa on kuvattu arvio tulevien vuosien menokehyksestä. Toiminta- ja taloussuunnitelmaan sisältyy kuntayhtymän vuosikello, jossa on esitetty ensi vuodelle eri ajankohtiin sovitut ja suunnitellut toimet. Itä-Lapin kuntayhtymän toiminnan ydin on alueen edunvalvonta ja alueellinen kehittämistyö sekä lähialueyhteistyö. Posion kunta harkitsee liittymistä kuntayhtymään ja mahdollisesti liittyy siihen vuoden 2018 alussa. Alueen kärkihankkeena on Kemijärven biojalostamo hanke ja kunnat valmistautuvat biojalostamon tuloon ja kuntayhtymässä tehdään edunvalvontatyötä siihen liittyen. Vuonna 2018 loppuu ILLKKA Itä-Lapin luonnonkivi- ja kiviainesprojekti ja alkaa Itä-Lapin kulttuurimatkailuhanke. Suunnitteilla on mm. valmisteluhanke biojalostamon tuloon, kaksi isoa EU Kolarctic ENI hanketta: (ACCE) Arctic Connections and Circular Economy in Large Scale Bio Industry ja Beyond the Arctic Roads, luonnontuote-hankkeen jatkohanke Luksusta Lapin luonnosta sekä yhteistyöhanke Värriön tutkimusaseman kanssa. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus keskustelee toiminta- ja taloussuunnitelman sisällöstä ja tekee tarvittaessa muutoksia. Hallitus hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman 2018-2020. Hallitus keskusteli toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2018-2010 ja teki siihen pieniä muutoksia ja hyväksyi sen. Hyväksytty suunnitelma on pöytäkirjan liitteenä 1. Itä-Lapin kuntayhtymä yhtymähallitus 11.10.2017 / 79 Kuntayhtymän vuoden 2018 talousarvio Itä-Lapin kuntayhtymän vuoden 2018 alustava talousarvio koostuu hallinnosta ja kehittämistoiminnasta ja on suuruudeltaan 734 060.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2017 641 Kunnanhallitus 316 13.11.2017 Talousarvion laadinnassa on huomioitu uuden hallintosäännön tuomat muutokset Hallinnon talousarvio koostuu yleishallinnon, hallituksen, työvaliokunnan, tarkastus-lautakunnan, toimistopalveluiden, edunvalvonnan ja työryhmien osatalousarvioista. Hallinnon talousarvio on suuruudeltaan 253 640. Kehittämistoiminta koostuu rahoitusvaiheessa ja suunnittelussa olevista hankkeista. Talousarvioon on otettu mukaan toinen ENI-hankkeista (ACCE), Kulttuurimatkailuhanke ja valmistautumishanke, jolla valmistaudutaan biojalostamon tuloon. Kehittämistoiminnan yhteenlaskettu talousarvio on 480 420. Useana vuotena peräkkäin kuntayhtymän hallinnon talousarvio on laadittu alijäämäiseksi ja on käytetty taseessa ollutta ylijäämää. Tulevana vuonna toimintakulut katetaan kokonaan kunnilta laskutettavilla maksuosuuksilla. Liitteenä 2 on kuntayhtymän hallinnon vuoden 2018 alustava talousarvioesitys ja liitteenä 3 kokonaistalousarvioesitys. Jäsenkuntien maksuosuus Itä-Lapin kuntayhtymän hallintoon on yhteensä 207 140. Posion kunnan kanssa on käyty neuvotteluita, kunnan liittymisestä takaisin Itä-Lapin kuntayhtymään. Virallisia päätöksiä asiasta ei vielä ole, minkä vuoksi kuntien maksuosuuksien jaosta on esitettynä kaksi vaihtoehtoa. Maksuosuusprosentit on laskettu vuoden 2015 verokertymien mukaan.