Pöytäkirja Kokousnumero 2 / 2018 Aika Maanantai 05.02.2018 klo 18.30-21.32 Paikka Kokoushuone 1 (khall) Henkilötiedot on poistettu Kuntalain 140.1 :n nojalla
KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina 05.02.2018 klo 18.30-21.32 Kokoushuone 1 (khall) Nro 2 / 2018 ASIA LIITE 16 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 17 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 18 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 18.12.2017 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 19 STIPENDIRAHASTOJEN KÄYTTÖ 20 3 LISÄMÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN KIVIJÄRVEN KUNNAN TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN VUODELLE 2018 LUMETUSJÄRJESTELMÄN RAKENTAMISEKSI 21 VAPAA-AJANKESKUKSEN LOMA-ASUNTOALUEEN AIKO- HANKKEEN MATERIAALIN ESITTELY 22 4 SEUTUKUNNAN ERITYISASEMAN EDUNVALVONTA 23 MAAKUNNALLINEN SOTE-KESKUS JA SUUNTERVEYDENHUOLLON PILOTTI VALINNANVAPAUS- LAINSÄÄDÄNNÖN TOIMEENPANOSSA 24 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 25 ILMOITUSASIAT 26 IT -PALVELUJEN HANKINTA Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 12.02.2018 klo 9.00-15.00 MERK. ( ) Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2 / 2018 25 KOKOUSAIKA Maanantaina 05.02.2018 klo 18.30 21.32 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone x ( ), pj. x ( ), 1. vpj. x ( ), 2. vpj. ( ), vj. ( ), vj. ( ), vj. - ( ) x ( ), vj. - ( ) x ( ), vj. x ( ) ( ), vj. x ( ) ( ), vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x x ( ), kunnanvaltuuston puheenjohtaja ( ), kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja x ( ), kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja --------- ( ), kunnanjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä ( ), tekninen johtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 16 ASIAT 18-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 17 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. ( ) ( ) Tarkastusaika Kunnanvirastolla 07.02.2018 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ ( ) ( ) Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 12.02.2018 Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja
05.02.2018 26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 16 Kivijärven kunnan hallintosäännön 80 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 82 mukaan: Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-intressit. Kivijärven kunnan hallintosäännön 84 mukaan Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voivat toimittaa kutsun varajäsenelle. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
05.02.2018 27 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 17 Kivijärven kunnan hallintosäännön 98 Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat erimielisiä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. valitsee ( ) ja ( ) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
05.02.2018 28 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 18.12.2017 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 18 Kuntalain 143 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi. Kunnanvaltuuston kokouksen 18.12.2017 pöytäkirja on ollut nähtävillä kunnanvirastolla 27.12.2017. toteaa, että kunnanvaltuuston 18.12.2017 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä ole muutoinkaan lainvastaisia, joten ne pannaan täytäntöön. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
05.02.2018 29 STIPENDIRAHASTOJEN KÄYTTÖ Sivltk 10 23.1.2018 Sivistysosaston hallinnoimia stipendirahastoja on käytetty vuonna 2017 seuraavasti: Opiskelijoiden stipendirahasto Viite: Stipendirahaston säännöt 6 Rahaston pääoma 31.12.2016 Keski-Suomen Osuuspankki 703,19 Hakemusten perusteella lautakunnan myöntämät stipendit vuonna 2017 *) - Tilin korko vuodelta 2017 0,71 Lähdevero 0,20 Rahaston pääoma 31.12.2017: Keski-Suomen Osuuspankki 703,70 *) Myönnetyt stipendit maksettu kunnan käyttötililtä Lehtori ( ) stipendirahasto Viite: Opintorahaston säännöt 3 Rahaston pääoma 31.12.2016 Kannonkosken Osuuspankki 34 628,21 Matka-avustus Englannin opintomatkaan 490,00 Tilisiirtomaksu 3,00 Kieliopinnoissa hyvin menestyneille oppilaille opettajien myöntämät stipendit 2017 100 Hyvistyskorko 148,48 Lähdevero 44,50 Rahaston pääoma 31.12.2017: Kannonkosken Osuuspankki 34 139,19 ( ) stipendirahasto Viite: Opintorahaston säännöt 4 Rahaston pääoma 31.12.2016 Kannonkosken Osuuspankki 33 560,87 Hakemusten perusteella lautakunnan myöntämät stipendit vuonna 2017 400,00 Hyvityskorko 145,30 Lähdevero 43,50 Rahaston pääoma 31.12.2017 Kannonkosken Osuuspankki 33 262,67
05.02.2018 30 Ns. Kivijärven Tainionmäen koulun aulan somistus -tilin pääoma on käytetty Tainionmäen koulun musiikkivälinehankintoihin ja tili on lopetettu sivltk 22.08.2017 51 päätöksen mukaisesti. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi selvityksen stipendirahastojen käytöstä ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin yksimielisesti. TIEDOKSI kunnanhallitus ---------------------------------------- Khall 19 merkitsee tiedoksi sivistyslautakunnan selvityksen stipendirahastojen käytöstä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
05.02.2018 31 LISÄMÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN KIVIJÄRVEN KUNNAN TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN VUODELLE 2018 LUMETUSJÄRJESTELMÄN RAKENTAMISEKSI Khall 20 Liite nro 3. Kivijärven kunnan talousarvion investointiosassa vuodelle 2017 oli varattu sivistystoimen alle 123 000 määräraha lumetusjärjestelmään siten, että avustusehdon mukainen kunnan osuus olisi ollut 12 300 (10 %) ja avustuksen osuus 110 700 (90 %). Kivijärven kunta haki lumetusjärjestelmän rakentamishankkeeseen avustusta Viisarilta, jonka päätös oli kuitenkin kielteinen. Tämän jälkeen avustushakemus käännettiin suoraan ELY-keskukselle ja hakemus on edelleen vireillä siellä. Avustuspäätös on tekemättä, koska kunnan osuus olisi valtuuston päätöksen vastainen. Tuolloin kunnan osuudeksi olisi jäänyt 49 200 (40 %) ja ELY-keskuksen osuudeksi 73 800 (60 %). Keskusteluja lumetusjärjestelmän rakentamishankkeen loppuunsaattamiseksi on jatkettu Viisarin ja ELY-keskuksen kanssa syksyllä 2017 ja viimeksi pe 26.1.2018. Liitteenä 3 on muistio. Ko. neuvottelujen tuloksena on päädytty siihen, että hakemusta täydennettäisiin Hyrrä-järjestelmässä siten, että Kivijärven kunnan osuus tulisi olemaan 36 900 (30 %) ja ELY-keskuksen avustusosuus olisi 86 100 (70 %). Lopullisen päätöksen ELYkeskus antaa asiasta vasta hankehakemuksen täydentämisen jälkeen. Hakemuksen täydentäminen Hyrrä-järjestelmään vaati Kivijärven kunnanvaltuuston päätöksen 123 000 lisämäärärahan myöntämisestä lumetusjärjestelmän rakentamiseksi talousarvion investointiosaan vuodelle 2018. Kunnan osuus hankkeen toteuttamisesta olisi 36 900 ja avustuksen osuus 86 100. esittää valtuustolle 123 000 :n lisämäärärahan myöntämistä talousarvion investointiosaan vuodelle 2018 lumetusjärjestelmän rakentamiseksi. Kunnan osuus hankkeen toteuttamisesta olisi 36 900 ja avustus 86 100. ( ) esitti ( ) kannattamana asian pöydälle laittamista. ( ) esitti ( ) kannattamana asian käsittelyn jatkamista. päätti äänin 3-4 (( ), ( ), ( ) / ( ), ( ), ( ), ( )) jatkaa
05.02.2018 32 asian käsittelyä. ( ) esitti ( ) kannattamana, ettei lisämäärärahaa myönnetä. päätti äänin 3-4 (( ), ( ), ( ) / ( ), ( ), ( ), ( )) olla esittämättä valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä. Kunnanjohtaja ilmoitti eriävänä mielipitenään päätökseen laskettelurinteen hisseineen jäävän heikosti hyödynnettäväksi investoinniksi ilman lumetusjärjestelmää ja laskettelurinteen lumettomuuden muodostavan vaaran lasten käyttäessä hiihtoradan mäkeä pulkkamäkenä. Tiedoksi ( ) Toimeksi ( )
05.02.2018 33 VAPAA-AJANKESKUKSEN LOMA-ASUNTOALUEEN AIKO-HANKKEEN MATERIAALIN ESITTELY Khall 21 Kivijärvelle pohjoiseen Keski-Suomeen on suunnitteilla monipuolisia palveluja tarjoava hyvinvointikeskus sekä lisää majoituskapasiteettia tarjoava loma-asuntoalue, joka sijaitsee Holiday Club -kohde Hannunkiven Lomakylän vieressä. Nämä kaikki yhdessä muodostaisivat Kivijärven Vapaa-ajankeskus -matkailualueen. Suunnitelmat ovat edenneet siten, että hyvinvointikeskuksen toteuttamiseksi laadittiin v. 2014 suunnitelma, havainnekuvat, piirustukset ja rakentamisen kustannusarvio. Uusimpana vaiheena on vuonna 2017 käynnistyneen hankkeen puitteissa laadittu Hannunkiven lomakylän viereisen loma-asuntoalueen kehittämiseksi elämyksellinen pohjoismaiseen traditioon nojautuva tilakonsepti uudenlaisesta loma-asumisesta. tutustuu AIKO-hankkeessa valmistuneeseen materiaaliin. tutustui AIKO-hankkeessa valmistuneeseen materiaaliin ja oli tyytyväinen saatuun materiaaliin.
05.02.2018 34 SEUTUKUNNAN ERITYISASEMAN EDUNVALVONTA Khall 22 Liite nro 4. Seutujohtoryhmän ja -edustajiston kokouksissa 14.12.2017 hyväksyttiin yhteinen kannanotto liittyen seutukunnan erityisaseman huomioimiseen rakennerahastojen tulevan ohjelmakauden valmistelussa. Seutukunnan erityisasema ja kannanotto tulee saattaa tiedoksi kaikille ohjelmakauden valmistelun kannalta relevanteille osapuolille. Seutujohtoryhmän puheenjohtaja luovutti kannanoton pääministerille 20.1.2018 Kaskipuun avajaisten yhteydessä Viitasaarella. Keski-Suomen kansanedustajien maaliskuun kokouksessa 12.3.2018 on alustavien tietojen mukaan tarkoitus keskustella uuden ohjelmakauden valmistelusta. Keski-Suomen liittoa lähestytään tässä yhteydessä ja pyydetään, että seutukunnan kannanotto tuodaan kokouksessa esille. Seutujohtoryhmän puheenjohtaja ja seutukoordinaattori ovat sopineet tapaamisen maakuntajohtajan kanssa 21.2.2018, tarkoituksena keskustella kannanotosta ja etenkin ministeriöiden vierailun järjestämisestä seutukunnalle. Tavoitteena on, että vierailu toteutuu ennen juhannusta. Mikäli ministeriöiden vierailu ei onnistu toivotussa aikataulussa, pyritään järjestämään seutukunnan vierailu Helsinkiin. Kannanotto on lähetetty seutukunnan kuntien kunnanhallituksiin ja -valtuustoihin tiedoksi. Seutujohtoryhmä on päättänyt lähettää kannanoton lähetekirjeen kera: Keski-Suomen liitolle. Kirjeessä kehotetaan huomioimaan ja tuomaan seutukunnan kannanotto esille ohjelmakauden valmistelun yhteydessä eri tahoille, mm. maakunnan kansanedustajille sekä valmisteluun osallistuville ministeriöille. kannanoton lähetekirjeen kera seutukunnan kansanedustajille. Kirjeessä kehotetaan huomioimaan ja tuomaan seutukunnan kannanotto esille ohjelmakauden valmistelun yhteydessä eri tahoille, mm. maakunnan europarlamentaarikoille. maakunnan europarlamentaarikoille. Kirjeessä kehotetaan huomioimaan ja tuomaan seutukunnan kannanotto esille ohjelmakauden valmistelun yhteydessä Euroopan komission valmisteluun osallistuvissa tahoissa.
05.02.2018 35 työ- ja elinkeinoministeriöön ja valtiovarainministeriöön. Kirjeessä kehotetaan huomioimaan seutukunnan kannanotto esille ohjelmakauden valmistelun yhteydessä. merkitsee liitteenä 4 olevan kannanoton tiedoksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
05.02.2018 36 MAAKUNNALLINEN SOTE-KESKUS JA SUUNTERVEYDENHUOLLON PILOTTI VALINNANVAPAUSLAINSÄÄDÄNNÖN TOIMEENPANOSSA Khall 23 Valinnanvapauspilotit toteutetaan laajamittaisesti uuden valinnanvapausmallin ja -lain mukaan ajalla 1.7.2018 31.12.2020 Hakuaika pilotteihin käynnistyi 23.1.2018 ja päättyy 15.3.2018 ja ehdolliset päätökset valituista piloteista saadaan huhtikuun 2018 loppuun mennessä. Valtion talousarvioon on esitetty valinnanvapauspilottien toteuttamiseen 100 miljoonan euron määräraha vuosille 2018 ja 2019 ja 2020. Rahoitusta saa käyttää pilotin hallinnointiin, tietojärjestelmiin ja pilotista johtuviin palveluiden tuottamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Osallistujakunnilta ei vaadita omarahoitusosuutta Avustuksen hakemiseen, käyttöön ja käytön valvontaan yleiset oikeusohjeet sisältyvät valtionavustuslakiin, jota tässä sovelletaan. Rahoitus päätökset ovat ehdollisia siten, että ne sidotaan valinnanvapauslain voimaantulon ajankohtaan. Pilottialueen on katettava 80% maakunnan asukasluvusta Jyväskylä toimii hallinnointi- ja hakijaorganisaationa. Saarikan johtaja ( ) selostaa asiaa kokouksessa. merkitsee tiedokseen ( asiassa. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ) antaman selostuksen Tiedoksi Sote-kuntayhtymä Saarikka
05.02.2018 37 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 24 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraava pöytäkirja Sivistyslautakunta 1 / 23.01.2018 merkitsee pöytäkirjan tiedokseen ja toteaa, ettei niissä ole sellaisia päätöksiä, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 tarkoittamaa otto-oikeutta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Sivistysosasto
05.02.2018 38 ILMOITUSASIAT Khall 25 Kivijärven kunnan työttömyysasteet työ- ja elinkeinoministeriön tilastojen mukaan: miehiä naisia 31.12.2015 19,70% 53 36 31.12.2016 19,20% 53 43 28.02.2017 18,60% 46 36 31.03.2017 18,10% 45 35 30.04.2017 15,20% 35 32 31.05.2017 11,30% 23 27 30.06.2017 10,70% 21 26 31.07.2017 10,40% 21 25 31.08.2017 9,50% 19 23 30.09.2017 10,20% 20 25 31.10.2017 9,10% 17 23 30.11.2017 10,00% 22 22 31.12.2017 10,90% 27 21 Saapuneet asiakirjat: Kivijärvi 150 -juhlatoimikunta 1 2 / 2017 Työllisyyspalaveri 19.1.2018/ muistio Seudun johtoryhmä 9 / 2.11.2017 Keski-Suomen Sote- ja maakuntauudistuksen johtoryhmän pöytäkirja 1 / 11.1.2018 ja 2 / 25.1.2018 Keski-Suomi 2020-projekti 15.1.2018 / Keski-Suomen tulevan maakunnan vastuut ja tehtävät kokoava järjestämissuunnitelma yhteiseen ideointiin Suunnitelma hahmottaa tulevia palveluita sekä palveluverkon periaatteita Keski-Suomi 2020-projekti 25.1.2018 / Digitalisaatio mahdollistaa uuden Keski-Suomen maakunnan tehokkuuden ja palveluiden asiakaslähtöisyyden Keski-Suomen liitto 26.1.2018/Maakuntahallituksesta tukea Kasvu Openille ja jatkoa uuden maakunnan ICTvalmisteluille Keski-Suomen liitto 29.1.2018 / Keski-Suomen tarkistettu maakuntakaava on tullut voimaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ky 26.1.2018/Kutsu
05.02.2018 39 keskustelu- ja infotilaisuuteen 21.3.2018 SoTe yhtymähallituksen pöytäkirja 1 / 25.1.2018 Väestörekisterikeskus 24.1.2018 / Maistraattien ja Väestörekisterikeskuksen yhdistyvien kehittämishankkeiden toimeenpano käynnistyy merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
05.02.2018 40 IT -PALVELUJEN HANKINTA Khall 26 Kivijärven kunta on selvittelemässä kuluvan kevään aikana ITpalvelujensa järjestämistä. Siirtymäaikana välttämättömät ITpalvelut on hankittava erillisjärjestelyllä. päättää, että IT-palvelut hankitaan siirtymäaikana ( ). Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Osastot