KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 1 Kokoustiedot Kokousaika maanantai 12.3.2018 klo 17.30-19:47 Kokouspaikka Seurakuntakeskuksen kokoussali, Keminmaa Osallistujat Päätöksentekijät Muut Varsinaiset jäsenet Sanna Komulainen, kirkkoherra Juhani Heusala Sakari Kuusela Ritva Lampela Sakari Lepojärvi Eeva Lääkkö Risto Rimpisalo Sirpa Uusitalo Leena Varonen Varajäsenet Paula Aaltonen (Sirpa Uusitalo) Ari Aho (Sakari Lepojärvi) Marjo Appelgrén (Juhani Heusala) Irja-Liisa Jääskö (Risto Rimpisalo) Jukka-Pekka Kerimaa (Eeva Lääkkö) Jukka Nikurautio (Sakari Kuusela) Marjo Nurmi (Ritva Lampela) Teemu Uusitalo (Leena Varonen) Jarkko Hannunen, Pirkko Saastamoinen Anni Pesälä, talouspäällikkö läsnä/poissa/varajäsen läsnä, puheenjohtaja läsnä läsnä läsnä, varapuheenjohtaja läsnä läsnä läsnä läsnä läsnä läsnä, kirkkovaltuuston puheenjohtaja läsnä, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja läsnä, sihteeri Allekirjoitukset Sanna Komulainen, puheenjohtaja Anni Pesälä, sihteeri 29 40, 42 44 Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Juhani Heusala Ritva Lampela 41 Keminmaassa 15.3.2018 Sakari Kuusela Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 5.-11.3.2018 kirkkoherranviraston aukioloaikana. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranvirastoon 15.3.2018 lukien. Todistetaan Keminmaan seurakunnan taloustoimistossa 15.3.2018 Anni Pesälä, talouspäällikkö
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 2 ALKUTOIMET 29 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Päätös: Kokous avattiin kirkkoherran pitämällä hartaudella ja muistamalla vuosia täyttänyttä Sakari Kuuselaa. 30 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalle. 26.1.2015/ 5: Päätettiin yksimielisesti, että kirkkoneuvoston kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarpeen mukaan. Kokoukset pidetään seurakuntakeskuksen neuvotteluhuoneessa maanantaisin klo 18.00, jollei erityinen syy vaadi muuta menettelyä. n ohjesääntö 5: Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouksesta on postitettu 5.3.2018 kullekin kirkkoneuvoston jäsenelle (varajäsenille tiedoksi) sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle kirjallinen kutsu asialuetteloineen. Päätös: Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 31 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen n ohjesääntö 6: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin yksimielisesti Juhani Heusala ja Sakari Kuusela.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 3 32 Lastenohjaajien työalan esittely Työalojen esittely jatkuu lapsityöllä. Lastenohjaajat on pyydetty tätä varten kokoukseen. Kirkkoherran esitys: Merkitään esittely tiedoksi. Merkittiin työalan esittely tiedoksi. Marika Alajärvi poistui kokouksesta klo 17:56 33 Tilinpäätös 2017 KN 12.3.2018 / 33 Arkiston säilytysyksikkö 02.02.01.01:4 Tilinpäätös: 1) Tasekirja 2) Muut tilinpäätösasiakirjat 3) Tilinpäätöksen tarkastusasiakirja Tilinpäätös on muotosidonnainen. Tilinpäätöksen laatimisesta säädetään mm. talouspäällikön viran johtosäännössä, kirkkoneuvoston ohjesäännössä, taloussäännössä ja kirkkojärjestyksessä. Lisäksi Kirkkohallitus on antanut täsmentäviä ohjeita tilinpäätöksen sisällöstä ja esittämistavasta. Talouspäällikön viran johtosääntö 4.: Talouspäällikön tehtävänä on... 6. huolehtia siitä, että tilinpäätös ja toimintakertomukset laaditaan säädetyssä ajassa; n ohjesääntö: 5 luku Erinäisiä määräyksiä 11 n on vuosittain annettava kirkkovaltuustolle kertomus seurakunnan edellisen vuoden toiminnasta käsiteltäväksi valtuustossa samanaikaisesti edellisen vuoden tilinpäätöksen kanssa. Kertomuksessa tulee olla ainakin seuraavat asiat: 1) selvitys seurakunnan hallintoelinten kokoonpanosta ja toiminnasta; 2) tilastot seurakunnan väestössä tapahtuneista muutoksista; 3) selostus tilastotietoineen seurakuntatyöstä;
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 4 4) selostus seurakunnan huomattavista rakennus- ja kunnostustöistä; 5) selostus seurakunnan omaisuuden ja talouden hoidosta sekä kirkkoneuvoston arvio seurakunnan talouden kehityksestä ja tiedot seurakunnan merkittävimmistä suunnitelmista ja niiden aiheuttamasta rahoitustarpeesta; 6) ilmoitus seurakunnan vakuutuksista; sekä 7) selostus kirkkovaltuuston tärkeimpien päätösten täytäntöönpanosta. Taloussääntö 22 Tilinpäätös Tilinpäätös koostuu tasekirjasta ja tilinpäätöstä varmentavista asiakirjoista. Tasekirja sisältää - toimintakertomuksen, - tilinpäätöslaskelmat, - tilinpäätöksen liitetiedot, - allekirjoitukset ja tilinpäätösmerkintä sekä - luettelot ja selvitykset. Tasekirja, jonka sivut on numeroitu ja joka on sidottu, säilytetään pysyvästi. Tilinpäätöstä varmentavat asiakirjat sidotaan tasekirjan tavoin ja säilytetään säädetyn ajan. Tilintarkastuskertomus liitetään kirkkovaltuustolle esitettäviin tilinpäätösasiakirjoihin. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja talouspäällikkö. Allekirjoitettu tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajille viipymättä sen valmistuttua. KJ 15:9,3: Seurakunnan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä. KJ 9:6: n velvollisuus laatia toimintakertomus Kkh yleiskirje 38/2008: Seurakunnan ja seurakuntayhtymän tilinpäätöksen laadinta Kkh yleiskirje 23/2006: Seurakunnan ja seurakuntayhtymän konsernitaseen laatiminen KJ 15:9:2: Kultakin varainhoitovuodelta on laadittava tilinpäätös. Sen valmistamisesta sekä tili- ja vastuuvapauden myöntämisestä päättää kirkkovaltuusto. Tilinpäätös on ollut työntekijöiden nähtävillä intrassa 6.3.2018 alkaen. Hyväksytään ja allekirjoitetaan vuoden 2017 tilinpäätös. Esitetään tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin ja allekirjoitettiin vuoden 2017 tilinpäätös. Luovutetaan tilinpäätös tilintarkastajan tarkastettavaksi. Esitetään vuoden 2017 tilinpäätös tarkastuksen jälkeen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 5 34 Tuloveroprosentti 2019 KN 12.3.2018 / 34 Kirkkolaki 15. luku 2 Seurakunnan jäsenen tulee osallistua seurakunnan, seurakuntayhtymän ja kirkon tehtävien rahoittamiseen maksamalla kirkollisveroa. Kirkollisveron perusteista säädetään erikseen lailla. Kirkollisverolla katetaan se määrä, joka kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston vuosittain hyväksymän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen. Kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto päättää tuloveroprosentista 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella. tai yhteinen kirkkoneuvosto voi myöntää vapautuksen kirkollisverosta siten kuin siitä erikseen lailla säädetään. Esitetään kirkkovaltuustolle, että vuoden 2019 tuloveroprosentiksi vahvistetaan entinen 1,40. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 35 Talousarvion muutos KN 12.3.2018 / 35 Kustannusarvioiden perusteella näyttää siltä, että seurakuntakeskuksen remonttiin talousarvioon varattu määräraha 100 000 ei tule riittämään enää ulkopuolella tehtäviin töihin, sillä LVI-töihin ja sisäpuolisten osien rakennustöihin menee lähes koko määräraha. Vanhan kirkon restaurointi, seurakuntakeskuksen remontti sekä väentuvan katon uusiminen ovat kiireellisiä ja tarpeellisia kiinteistöjen kunnon ylläpitämiseksi. Vanhan pappilan nuorisotilojen keittiö on uusittu viime vuonna. Esitetään kirkkovaltuustolle, että siirretään vanhan pappilan nuorisotilojen pintaremonttiin varattu määräraha 50 000 seurakuntakeskuksen remonttiin. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 6 36 Vuoden 2018 seurakuntavaalien äänestysalueet KN 12.3.2018 / 36 Kirkkohallituksen yleiskirje nro 1/2018: Varsinaisena vaalipäivänä jokaisessa seurakunnassa on yksi tai useampi äänestyspaikka, jonka tulee olla avoinna klo 11 20 välisen ajan. Kiertäviä äänestyspaikkoja ei siis tule järjestää. Jos seurakunnan alue on laaja ja tarvitaan useampi äänestyspaikka varsinaisena vaalipäivänä, tulee seurakunta jakaa äänestysalueisiin. Tällöin myös seurakunnan äänioikeutetuista jäsenistä tehtävät luettelot, eli äänioikeutettujen luettelot, tehdään äänestysalueittain. Jos seurakunnassa ei ole käytössä äänestysalueita, muodostetaan yksi yhtenäinen äänioikeutettujen luettelo. Mikäli seurakunta ei ole jakautunut äänestysalueisiin, seurakunnassa voi varsinaisena vaalipäivänä olla vain yksi äänestyspaikka. Kirkkoherran esitys: Esitetään kirkkovaltuustolle, että vuoden 2018 seurakuntavaaleissa seurakuntaa ei jaeta äänestysalueisiin. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 7 37 Vaalilautakunnan asettaminen KN 12.3.2018 / 37 Kirkkolaki 23. luku 19 Seurakunnan ja hiippakunnan vaalilautakunnat Seurakuntavaalien ja kirkkoherran välittömän vaalin toimittamista sekä 10 :n 1 momentissa tarkoitettujen toimielinten muodostamista varten kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto asettaa vaalilautakunnan, johon kuuluu kirkkoherra ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä vähintään yhtä monta varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan. Kirkkohallituksen yleiskirje nro 1/2018: Vuoden 2018 seurakuntavaalien toimittamisesta seurakunnassa huolehtii vaalilautakunta. Vaalilautakunnan asettaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto. Vaalilautakunta tulee asettaa viimeistään 31.5.2018. Kirkolliskokouksen päätöksen mukaan ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisolla tarkoitetaan aviopuolisoa sekä ehdokkaan kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa tai rekisteröidyssä parisuhteessa elävää henkilöä. Vaalilautakuntaan kannattaa siten valita enemmän jäseniä kuin laissa edellytetään sekä riittävästi varajäseniä. Tällöin esimerkiksi tilanteessa, jossa vaalilautakunnan jäsen menettää kelpoisuutensa tehtävään, vaalilautakunnan kokoonpano on edelleen lain mukainen tai hänen tilalleen vaalilautakuntaan voidaan nostaa aiemmin nimetty varajäsen. Lisäksi kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto voi päättää, että seurakunta jaetaan äänestysalueisiin, jolloin vaalilautakunta jakautuu jaostoihin. Jaosto on päätösvaltainen kolmijäsenisenä. Jaoston tehtävänä on huolehtia äänestyksen käytännön toteuttamisesta äänestysalueella. Kirkkoherran esitys: Esitetään kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto asettaa vaalilautakunnan ja valitsee siihen 4 jäsentä sekä 4 varajäsentä. Lisäksi varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan. Kirkkohallituksesta annetun ohjeistuksen mukaan vaalilautakuntaan nimettävän kirkkoherran tulee täyttää luottamushenkilönä toimimisen edellytykset myös seurakunnan
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 8 jäsenyyden osalta. Kirkolliskokouksen lakivaliokunnan mukaan kirkkoherran ja seurakunnan viranhaltijoiden tulee toimia tiiviissä yhteistyössä vaalilautakunnan kanssa. Kirkkoherra, joka ei ole seurakunnan jäsen, voi toimia vaalilautakunnassa asiantuntijana. Päätettiin esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto asettaa vaalilautakunnan ja valitsee siihen puheenjohtajan sekä 4 jäsentä ja 4 varajäsentä. Lisäksi varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan. Kirkkoherra toimii vaalilautakunnassa asiantuntijana. 38 Diakonian toimitilat Kunta on irtisanonut Suntionkulman vuokrasopimuksen. Vuokrasopimus päättyy 31.5.2018. Korvaavia tiloja on kartoitettu ja asiasta on keskusteltu diakonian viranhaltijoiden kanssa. Diakonian viranhaltijat näkevät itse parhaaksi korvaavaksi tilaksi tyhjillään olevan uuden pappilan asunnon. Tilaa voitaisiin käyttää myös muiden ryhmien kokoontumisiin. Toiveena on ollut lisäksi, että asunnon ja kerhotilan välinen väliseinä avattaisiin, jotta lähetystyön väki pääsisi hyödyntämään asunnon keittiötä. Siirretään diakonian toimitilat uuden pappilan asuntoon ja avataan kerhotilan ja asunnon välinen väliseinä. Päätettiin yksimielisesti, että siirretään diakonian toimitilat uuden pappilan asuntoon. Lisäksi päätettiin, että ei avata kerhotilan ja asunnon välistä väliseinää.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 9 39 Lähetystyön kassa Taloussääntö: 8 Käteiskassat Talouspäällikkö päättää käteiskassan perustamisesta ja antaa ohjeet sen käyttötarkoituksesta, pohjakassan suuruudesta, kassan tarkastamistavoista, raportoinnista sekä siitä, kuinka paljon varoja enintään pidetään käteiskassassa. Kassat on tarkastettava vähintään kerran vuodessa ja lisäksi aina kassaa hoitavan henkilön vaihtuessa. Talouspäällikön päätös käteiskassan perustamisesta annetaan tiedoksi kirkkoneuvostolle. Kassojen tarkastuksesta laaditaan raportti, joka liitetään tilinpäätösaineistoon. Talouspäällikkö on tehnyt viranhaltijapäätöksen lähetystyön kassan perustamisesta ja antanut seuraavan ohjeistuksen: 1) Lähetystyön pohjakassaa käytetään kirpputorilla ja lähetyksen vapaaehtoisten järjestämissä tapahtumissa. 2) Pohjakassan suuruus on 35,00 euroa. 3) Kassalla työskentelevien henkilöiden perehdyttämisestä vastaa lähetyssihteeri. 4) Kaikki myynnit on kirjattava kassatapahtumiin. 5) Kassassa saa olla enintään 300 euroa. 6) Kassaan kertynyt tuotto tilitetään taloustoimistoon kerran viikossa. 7) Talouspäällikkö tarkastaa kassan pistokokeella vähintään kerran vuodessa. Lisäksi kassa on tarkastettava aina kassaa hoitavan henkilön vaihtuessa. Merkitään tiedoksi kassan perustaminen ja ohjeistukset. Merkittiin tiedoksi kassan perustaminen ja ohjeistukset. 40 Vanhan kirkon restaurointi KN 27.11.2017 / 200 Museovirasto suosittelee rakennushistoriaselvityksen tekemistä ennen vanhan kirkon restauroinnin aloittamista, koska kirkkoon ei vielä ole tehty suuria korjauksia. Rakennushistoriaselvityksen tavoitteena on luoda rakennuksesta hyvä yleiskuva korjausrakentamisen tai yksityiskohtaisen kaavoituksen tarpeisiin.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 10 KN 18.12.2017 / 212 Rakennushistoriaselvitys olisi luontevaa tilata Livady Oy:ltä, sillä he tuntevat jo valmiiksi kohteen ja työ on osa vanhan kirkon remontin suunnittelua. Hinta-arvioksi he ovat antaneet selvitykselle noin 30 000. Tilataan Livady Oy:ltä rakennushistoriaselvitys osana vanhan kirkon remontin suunnittelua. Päätettiin yksimielisesti pyytää Livady Oy:ltä sitova tarjous suunnitelmasta ja rakennushistoriaselvityksestä, ja laittaa kirkkoneuvoston postituslistalle asiasta sähköpostikysely päätettäväksi. Seurakunnilla on laissa säädetty velvollisuus huolehtia kulttuurihistoriallisesti arvokkaista rakennuksista. Seurakunta saa valtionrahoitusta, jonka tarkoituksena on rahoittaa seurakuntien lakimääräisiä tehtäviä; hautaustointa, väestökirjanpidon tehtäviä ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpitoa. Tehtävien ratkaisujen perusteeksi on oltava riittävät selvitykset. Livady Oy:n tarjoukset rakennushistoriaselvityksestä sekä vuoden 2018 arkkitehtisuunnittelun ja kunnostustöiden kustannusarvio ovat liitteenä. Edullisemmassa rakennushistoriaselvityksestä annetussa tarjouksessa on ehto, että myös arkkitehtisuunnittelu ja kunnostustöiden restaurointimestarin työkokonaisuus tilataan Livady Oy:ltä. Toteutetaan vanhan kirkon arkkitehtisuunnittelu (sisältäen myös rakennushistoriaselvitys) ja restaurointimestarin työkokonaisuus Livadyn antaman kustannusarvion mukaisesti siten, että kustannusarviossa mainitut tuntimäärät ja hinnat ovat enimmäismääriä tilattavasta työstä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi päätettiin, että toimijan on informoitava talouspäällikköä ja kirkkoneuvostoa kustannusarviossa pysymisestä hyväksymisen saamiseksi.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 11 KN 18.12.2017 / 213 Kirkkohallituksen yleiskirje nro 12/2017 Jakoperusteissa painotetaan kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ylläpitoa. Seurakuntien on huolehdittava arvorakennuksistaan. Asiantuntijana tässä työssä toimii useimmiten Museovirasto. Suojelemattomien rakennusten ja toimitilojen ylläpitoon haettuja avustuksia arvioitaessa korostetaan puolestaan taloudellisuutta. Valtion rahoituksesta jaettava avustus Laki valtion rahoituksesta evankelisluterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin tuli voimaan vuoden 2016 alussa. Eräillä yhteiskunnallisilla tehtävillä tarkoitetaan laissa hautaustoimeen, väestökirjanpitoon sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ylläpitoon liittyviä, laeissa säädettyjä tehtäviä. Kulttuurihistoriallisesti arvokkailla rakennuksilla tarkoitetaan tässä ohjeessa lailla tai kirkkohallituksen päätöksellä suojeltuja rakennuksia. Valtion rahoitus koskee kirkkolain tai maankäyttö- ja rakennuslain perusteella suojeltuja kirkollisia rakennuksia kokonaisuudessaan (KL 14 luku 2 ). Rakennusten eri osia ei tällöin erikseen rajata suojeluun kuuluviksi tai kuulumattomiksi. Avustusta voidaan myöntää suojellun kirkollisen rakennuksen korjaukseen, muutokseen ja konservointiin, näiden vaatimiin selvityksiin, suunnitteluun ja valvontaan sekä suojellun kirkon pihan käytävien, aitojen ja porttien korjaus-, muutos- ja konservointitöihin. Kirkkopihan korjaus- ja konservointitöihin avustusta voidaan myöntää, jos kyseessä on suojelukohde. Kaikki seurakunnat, joilla on hallussaan suojeltuja kirkollisia rakennuksia, voivat hakea valtion rahoituksesta jaettavaa avustusta. Kirkkohallitus voi pyytää Museovirastolta lausuntoa asiasta, kun avustushakemus koskee suojeltua rakennusta. Rakennusten korjaaminen ja muuttaminen sekä hankintalain noudattaminen edellyttävät, että seurakunnassa on riittävä asiantuntemus hankkeen toteuttamiseksi. Tarvittaessa on käytettävä ulkopuolista asiantuntemusta. Avustushakemukseen on aina liitettävä tarpeelliset asiantuntijan laatimat selvitykset ja suunnitelmat. Perusvaatimuksena on yleensä vähintään yksityiskohtaiset luonnospiirustukset, L2- tai pääpiirustustaso, jolloin on mahdollista arvioida kustannuksia realistisesti. Avustushakemuksen perusteeksi voidaan hyväksyä myös kustannusarvio, joka on laadittu perusteellisen hankesuunnitelman pohjalta. Kustannusarvio on yleensä rakennuskohtainen. Suunnitelmien tasoa ja tarkkuutta voidaan tapauskohtaisesti tarkentaa toteutussuunnitelmilla. Laskennallista avustusta myönnetään enintään 80 % kuluista silloinkin, kun kaava tuottaa korkeamman avustusprosentin. Alle 10 %:n avustuk-
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 12 KN 29.1.2018 / 4 sia ei myönnetä. Keskusrahaston rakennusavustusta ei myönnetä seurakunnille, joiden kirkollisveroprosentti on pienempi kuin 1,5 %. Valtion rahoituksen piirin kuuluvien, suojeltuja kirkollisia rakennuksia koskevien rakennusavustusten jaossa otetaan ensisijaisesti huomioon ne seurakunnat, jotka laskentakaavan perusteella ovat oikeutettuja saamaan avustusta. Avustushakemuksen käsittelee seurakunnassa kirkkoneuvosto ja seurakuntayhtymässä yhteinen kirkkoneuvosto. Hakemukset lähetetään kirkkohallitukselle osoitettuna kerran vuodessa. Hakuaika päättyy vuoden lopussa. Haetaan kirkkohallitukselta 200 000 euron rakennusavustusta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Rakennusavustushakemus on tehty joulukuussa. Suunnitelmaa ei ole voitu vielä laittaa rakennusavustushakemuksen liitteeksi, sillä se ei ehtinyt valmistua hakuaikana. Esityslistan liitteenä on vanhan kirkon kunnostuksen työsuunnitelma sekä kaksi eri versiota kustannusarviosta. Toisessa kustannusarviossa on konservaattorin näkemyksen mukaan tarpeelliset kirkkosalissa tehtävät konservointityöt mukana ja toisessa ne on jätetty pois. Päätetään, että vanhassa kirkossa ei tehdä konservointitöitä tässä yhteydessä. Hyväksytään apurahahakemuksen liitteeksi työsuunnitelma ilman konservointitöitä ja sen mukainen kustannusarvio. Korjataan haettava avustusmäärä vastaamaan kustannusarviota. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KN 12.3.2018 / 40 Tietoa apurahan saamisesta ei ole vielä tullut. Asian valmistelussa on kuitenkin edettävä, mikäli työ halutaan tehdä tulevana kesänä. Päätös puuttuu vielä rakennesuunnittelusta sekä restaurointikirvesmiehestä ja muurarista. Päätetään toteuttaa työ liitteenä olevan työsuunnitelman mukaisesti vuoden 2018 aikana. Tilataan rakennesuunnittelu HP Insinöörit Oy:ltä esityslistan liitteenä olevan tar-
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 13 jouksen mukaisesti. Pyydetään tarjoukset restaurointikirvesmiehen ja muurarin tuntitöistä esityslistan liitteessä mainituilta toimijoilta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 41 Seurakuntakeskuksen remontti KN 12.2.2018 / 22 Seurakuntakeskuksessa on tehtävä remonttia sisäilmaongelmien korjaamiseksi. Työluettelo, työselitys, kustannusarvio sekä mahdollisten urakoitsijoiden luettelo sisäpuolisten töiden osalta ovat esityslistan liitteenä. LVI-suunnitelma esitellään kokouksessa. Asia on pidettävä salassa, kunnes urakoitsijasta on päätetty. Ulkopuolisten osien suunnitelmiin palataan myöhemmin. Hyväksytään esityslistan liitteenä oleva työselitys sisäpuolisten töiden osalta ja LVIsuunnitelma. Pyydetään tarjoukset esityslistan liitteessä mainituilta urakoitsijoilta. Talouspäällikkö toi kokouksessa esille, että rakennustöiden kustannusarviosta puuttuu kustannukset, jotka johtuvat ilmastointiputkien purkamisesta aiheutuvista rakennustöistä. Päätettiin yksimielisesti hyväksyä työselitys sisäpuolisten töiden osalta sekä LVIsuunnitelma. Päätettiin pyytää tarjoukset rakennustöistä esityslistan liitteenä olevilta urakoitsijoilta. Lisäksi päätettiin pyytää tarjoukset LVI-töistä. KN 12.3.2018 / 41 LVI-suunnitelmaan on jouduttu tekemään muutos, koska on todettu, että LVI-putkien vaihtaminen kuparikattoa purkamatta on mahdotonta. Sen sijaan on päädytty putkien pinottamiseen. Seurakuntakeskuksen remonttiin liittyvistä sisäpuolella tehtävistä rakennustöistä pyydettiin tarjous seuraavilta: Kotirakennus Rimpisalo Oy, Huoltokuja, 94450 Keminmaa Rakennusliike Ylisuvanto Oy, Näätätie 2, 95200 Länsi-Lapin Maalauspalvelu oy, Verkkotehtaankatu 3 C, 95420 TORNIO Rakennusliike IP-Heikkilä Oy, Kaivokatu 3 A 7, 94100 KEMI Rakennusliike T. Myllyneva Oy, Kemintie 25, 95420 TORNIO Rakennuspalvelu Ruottu Oy, Pikkujoentie 9, 94430 TORNIO Rakennusurakointi L. Maijanen Oy, Keskikatu 9, 95400 TORNIO Deto-Rakennus Oy, Vallintie 30, 95460 TORNIO
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 14 Seurakuntakeskuksen remonttiin liittyvistä LVIA-töistä pyydettiin tarjous seuraavilta: Tornion Ilmastointitekniikka Oy Meri-lapin LVI-työt Oy Kemin Lämpöeristys Oy Airvisio LVI-Vanhatalo Oy
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 15 Hintatietojen julkisuus asianosaisjulkisuuden kannalta Julkisuuslain asianosaisjulkisuutta koskevassa 11 :ssä säädetään, että asianosaisella ei ole oikeutta viranomaisen järjestämässä tarjouskilpailussa toisen tarjouksen tekijän liike- tai ammattisalisuutta koskeviin tietoihin tarjouksen hintaa lukuun ottamatta. Julkisuuslain 11 :n nojalla tarjouskilpailuun osallistuneella asianosaisella on oikeus saada tieto toisen tarjoajan tarjouksen yksikköhinnoista, erillishinnoista, osahinnoista ja alennusprosenteista, jos nämä tiedot ovat voineet vaikuttaa tietoja pyytäneen tarjoajan asemaan tarjouskilpailussa. Tällainen tilanne voi olla kysymyksessä silloin, jos edellä mainitut hintatiedot ovat vaikuttaneet tarjousten vertailuun. Lähtökohtaisesti tarjoajalla on tällöin oikeus saada kaikkien tarjousvertailussa mukana olleiden tarjoajien osalta vertailuun vaikuttaneet hintatiedot, jotta tarjoaja voi selvittää, onko hankintayksikkö vertaillut tarjouksia hintatietojen osalta oikein. Tarjoajalla on oikeus saada myös itseään huonommin sijoittuneiden tarjoajien hintatiedot, jotta tarjoaja voi varmistua, etteivät nämä voisi nousta hänen edelleen oikein suoritetussa tarjousvertailussa. Avataan annetut tarjoukset ja annetaan urakat halvimmat tarjoukset jättäneille tehtäväksi. Anni Pesälä ja Risto Rimpisalo poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 19.16. Sihteeriksi valittiin Ritva Lampela. Asia palautetaan valmisteluun. Anni Pesälä ja Risto Rimpisalo palasivat kokoukseen klo 19.29. 42 Aloite kokouskutsujen lähettämisestä sähköisesti Sirpa Uusitalo, Pirkko Saastamoinen ja Teemu Uusitalo ovat tehneet aloitteen, että kokouskutsut lähetettäisiin myös sähköisenä, koska nykyinen postinjakelu on epävarmaa. Kirkkoherran esitys: n ja kirkkovaltuuston kokouskutsut ja esityslistat liitteineen lähetetään paperisen version lisäksi sähköpostitse. Sähköpostitse ei lähetetä salassa pidettäviä pykäliä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 43 Muut asiat Päätös: Muita asioita ei ollut.
KEMINMAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/18 16 44 Oikaisuvaatimusohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 32, 39, 40, 41, 43 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 33, 34, 35, 36,37, 38, 42 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolaki 72 :n 3 mom:n Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvosto Osoite: Rantatie 61, 94400 Keminmaa Sähköposti: keminmaa@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 33, 34, 35, 36,37, 38, 41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan