Laihia Pöytäkirja 2/2018 1 (31) Aika, klo 17:00-22:15 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 17 Lautakunnan kokouksen pöytäkirjan tarkastustavasta päättäminen vuodelle 2018 ja kokouksen pöytäkirjan tarkastus 18 Kouluterveyskysely 2017 19 Erityisopetuksen organisoiminen 1.8.2018 alkaen/otto-oikeus ->kh 28.3.2018 20 Talousarvion 2018 täytäntöönpano-ohjeet 21 Irtisanoutuminen Laihian lukion ja peruskoulun yhteisestä historian, yhteiskuntaopin ja filosofian lehtorin virasta 22 Irtisanoutuminen Keskuskoulun ja lukion musiikin tuntiopettajan virasta 23 Haastattelutyöryhmien perustaminen 24 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja 25 Selvityspyyntö opetuksen järjestämisestä aluehallintovirastoon 26 Selvityspyyntö koulukuljetuksesta aluehallintovirastoon 27 Kouluun ilmoittautuminen lv. 2018-2019/otto-oikeus ->kh 28.3.2018 28 Väistötiloista luopuminen 29 varhaiskasvatuslautakunnan alaisen toiminnan tilinpäätös 2017 30 Viranhaltijapäätökset 31 Muut mahdolliset asiat 32 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 2/2018 2 (31) Saapuvilla olleet jäsenet Erkki Aro, puheenjohtaja Ritva Lämpsä, 1. varapuheenjohtaja Anneli Riski Jukka Harju Jukka Jänisoja Kati Tiala Sari Muurimäki Tiina Friman Kirsi Korvola-Mäkinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja, esittelijä, sihteeri Petri Somppi, kunnanhallituksen edustaja Janne Laine, kunnanvaltuuston puheenjohtaja 16-28 Maija Kajaala, varhaiskasvatuksen johtaja, asiantuntija 24 Poissa Miika Pohjola Tapio Nyysti Allekirjoitukset Erkki Aro Puheenjohtaja Markus Hyytinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 01.03.2018 26.02.2018 Ritva Lämpsä Sari Muurimäki Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 8.3.2018. Virve Tala, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 2/2018 3 (31) 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 4 (31) 17 Lautakunnan kokouksen pöytäkirjan tarkastustavasta päättäminen vuodelle 2018 ja kokouksen pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja voidaan tarkastaa sähköisesti. Lautakunta päättää, että lautakunnan kokouksen pöytäkirjan tarkastavat v. 2018 kaksi kussakin kokouksessa valittua pöytäkirjantarkastajaa taikka asian niin vaatiessa pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti kokouksessa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Ritva Lämpsä ja Sari Muurimäki. Pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 7.3.2018. Pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 7.3.2018. päätti yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsen Ritva Lämpsän ja jäsen Sari Muurimäen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 5 (31) 18 Kouluterveyskysely 2017 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos järjesti kouluterveyskyselyn viime vuonna. Kysely toteutetaan parittomina vuosina eli seuraava järjestetään vuonna 2019. Oppilaat vastasivat kyselyyn sähköisesti koulupäivän aikana. Kysely tehtiin 4.-5. vuosiluokan oppilaille ja heidän huoltajilleen, 8. ja 9. vuosiluokan oppilaille sekä lukion 1-2. vuosiluokan opiskelijoille. Kyselyiden tuloksia on käyty läpi tai käydään läpi koulujen oppilashuoltoryhmissä ja tarpeen mukaan vanhempainilloissa. 8.-9. vuosiluokan oppilaiden kyselyssä nousee kaksi asiaa esiin, jotka eroavat valtakunnan yleisestä tilanteesta. Tämä liittyy tyttöjen kokemukseensa omasta terveydestä ja päihteiden käyttöön. *Laihialla pojista kokee terveytensä keskinkertaiseksi tai huonoksi 12,3 % (valtakunnan keskiarvo 13,9 %) ja tytöistä 38,6 % (keskiarvo 25,6%). Laihialaiset tytöt kokevat kyseessä olevassa tutkimuksessa hiukan keskiarvoa enemmän yksinäisyyttä 21,1 % (valtakunnan keskiarvo 12,6 %) Sen sijaan esim. päänsäryn kokemisessa tai niska- ja hartiakipujen kokemisessa ei ole suurta eroa valtakunnan keskiarvoon. Nuhaisuutta koettiin koko ikäluokassa Laihialla noin 31 % (keskiarvo valtakunnassa noin 21%) ja kutiavat/ vuotavat silmät vähintään kerran viikossa noin 26 % (maan keskiarvo 17%) *Humalahakuista juomista on Laihialla myös enemmän nuorten keskuudessa kuin muualla. Tosi humalassa vähintään kerran kuukaudessa on pojista 15,3 % (keskiarvo 11,3 %) ja viikoittain alkoholia käyttää pojista 10,2 % (6,5 %). Tytöissä samat luvut ovat 14,5 % (9,1 %) ja 5,8 % (3,5 %). Tupakointia ja nuuskan käyttöä ilmenee hiukan keskiarvoa enemmän Laihialla. Hyvinä asioina löytyvät muun muassa: *Koulunkäynnistä pidetään valtakunnan keskiarvoa enemmän *Samoin koetaan luokkayhteisö keskiarvoisesti paremmaksi kuin muualla *Oppilashuollon osalta luvut myös pääosin paremmat kuin muualla Suomessa keskimäärin. Esimerkiksi oppilaat kokevat, että heillä on mahdollisuus keskustella aikuisen/muun ammattihenkilöstön kanssa mieltä painavista asioista. Pojat Laihialla 26,8 % (17,3 %) ja tytöt 31,5 % (20,8 %). *Oppilaat kokevat myös, että opettajat kohtelevat heitä oikeudenmukaisesti 81, 8 % (keskiarvo 74,1 % Suomessa) 4-5. vuosiluokkien laihialaisten osalta hyvinä asioina löytyvät muun muassa: *Lapset kokevat usein iloista oloa kotona koulun jälkeen
Laihia Pöytäkirja 2/2018 6 (31) *Kouluruokaa syödään keskivertoa paremmin *Erityisesti pojilla keskivertoa parempi keskusteluyhteys vanhempiin *Erityisesti tytöt Laihialla kokevat vähemmän (3,7 %) koulukiusaamista kerran viikossa kuin keskiarvoisesti (6,4 %) Keskiarvoa huonompina asioina koetaan: *Pojat ovat yksin monta tuntia päivässä 11,9 %, keskiarvo pojat 6,9 % *Terveydentila koetaan hiukan keskivertoa huonommaksi kuin valtakunnallisesti *Koettu, että koulukiusaaminen on pahentunut tai jatkunut kiusaamisesta kertomisen jälkeen, Laihia 27,3 % ja maan keskiarvo noin 16 %. Lukiolaisille suunnatussa kyselyssä tuli seuraavia huomioita: *Fyysisen terveyden keskinkertaiseksi tai huonoksi koki 22.9% (koko maa 19.7) *opiskelijoilla maan keskiarvoa enemmän oireina nenän tukkoisuus 35% (21%), kutiavat silmät 29,4% (15,5) *univelkaa 41,4% (32,3) *Psyykkinen terveyden osalta kaikkinensa maan keskiarvoa paremmat tulokset *Elintavat:-aamupalaa ei syö päivittäin 47,5% (30,1), kouluruokaa syö 88,6% päivittäin (77,5), nukkuu alle 8 tuntia yössä 52% (43) ja raittiita 31,4% (35) merkitsee kouluterveyskyselyn 2017 tiedoksi. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 7 (31), 12, 01.02.2018, 19, 19 Erityisopetuksen organisoiminen 1.8.2018 alkaen/otto-oikeus ->kh 28.3.2018, 01.02.2018, 12 Valmistelijat / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Lautakunta käy jatkokeskustelua 17.1.2018 pohjalta erityisopetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Laihian kunnassa on tällä hetkellä viisi pienluokkaa, joista yksi on Kirkonkylän koululla, yksi Perälässä, kaksi Rauhalan koululla ja yksi yläkoulun puolella. Lisäksi on viisi laaja-alaisen erityisopettajan tehtävissä toimivaa viranhaltijaa. Joustavan perusopetuksen luokan perustaminen on yksi merkittävä tavoite. Realistinen aikataulu jopon aloittamiseen voisi olla syksy 2019. Jopo-luokka koostuisi pääosin 9. luokan oppilaista. Kevään 2018 aikana on käytössä kaksi erityislastentarhanopettajaa ja täyttölupa erityislastentarhanopettajan toiselle toimelle on olemassa. Oheismateriaalina: Muistioita palavereista ja kuvausta erityisopetuksen kentästä. Perusopetuksen oppilasmäärä on tällä hetkellä 993 oppilasta. Viime syksynä oppilasmäärä oli 971. Ensi syksynä oppilasmäärä ei ole ennusteiden mukaan juurikaan kasvamassa. Lukuvuoden 2021 alussa oppilasmäärä on ennusteiden mukaan perusopetuksen puolella korkeimmillaan eli noin 1050 oppilasta. Tämän jälkeen perusopetuksen oppilasmäärä laskee. Oppilaspaine alkaa siirtyä yläkoulun puolelle ja nousee siellä vuoteen 2024-2025 mennessä noin 390 oppilaaseen. päättää merkitä asian tiedoksi ja päättää asian jatkokäsittelystä. päätti merkitä asian tiedoksi ja kutsua erityisopettajat 22.2.2018 klo 17 kunnan valtuustosaliin. Kutsu tilaisuuteen lähetetään pohjaesityksineen viikolla kuusi.,, 19
Laihia Pöytäkirja 2/2018 8 (31) Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen, Sanna Schöning markus.hyytinen@laihia.fi, sanna.schoning@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja, apulaisrehtori Liitteet 1 Erityisopetuksen kenttä vaihtoehto B 2 Erityisopetuksen kenttä vaihtoehto A 3 Erityisopetuksen kenttä vaihtoehto C 4 Kutsu 22.2.2018 Erityisopettajat, pääluottamusmies ja koulupsykologi on kutsuttu 22.2.2018 kuulemis/keskustelutilaisuuteen erityisopetuksen järjestämisestä. Lisäksi kouluille on annettu mahdollisuus antaa kirjallinen näkemys asiasta. päättää, että lukuvuonna 2018-2019 erityisopetuksen pienluokkia on Kirkonkylän koululla yksi, Rauhalan koululla yksi, Keskuskoululla yksi ja Perälässä yksi. Perälään ei oteta enää uusia pienluokan oppilaita. Erityisopetuksen resurssi ei kokonaisuudessaan vähene muutokseen myötä, vaan pienluokasta vapautuva resurssi siirretään yleiseen tukeen perusopetukseen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että erityisopettajia ja muita kutsuttuja on kuultu. Kunnanhallitus on käyttänyt tähän päätökseen otto-oikeutta 28.3.2018.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 9 (31) 20 Talousarvion 2018 täytäntöönpano-ohjeet Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Liitteet 1 Talousarvion 2018 täytäntöönpano-ohjeet 2 Budjettikirjan käyttötalousosa 1 2018 Laihian kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2018 talousarvion 11.12.2017. Lautakuntien tulee hyväksyä lopulliset käyttösuunnitelmat 28.2.2018 mennessä. Tieto hyväksytyistä käyttösuunnitelmista tulee toimittaa talousjohtajalle. Pääsääntö on, että 1-3 päivän sairauslomien ajaksi ei palkata sijaisia, vaan sijaistarpeet hoidetaan sisäisin järjestelyin. Lähiesimiehellä on kuitenkin oikeus arvioida tilanne tapauskohtaisesti ottaen huomioon lain toteutuminen ja turvallisuuteen liittyvät seikat. merkitsee ohjeet tiedoksi ja hyväksyy liitteen mukaisen käyttösuunnitelman sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan osalta. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 10 (31) 21 Irtisanoutuminen Laihian lukion ja peruskoulun yhteisestä historian, yhteiskuntaopin ja filosofian lehtorin virasta Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Laihian lukion ja peruskoulun yhteisen historian, yhteiskuntaopin ja filosofian lehtorin virasta on jätetty irtisanoutumisilmoitus. myöntää eron Laihian lukion ja perusopetuksen yhteisen historian, yhteiskuntaopin ja filosofian lehtorin 1.2.2018 alkaen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 11 (31) 22 Irtisanoutuminen Keskuskoulun ja lukion musiikin tuntiopettajan virasta Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Keskuskoulun ja lukion musiikin tuntiopettaja on ilmoittanut irtisanoutuvansa virasta 1.2.2018 alkaen. päättää myöntää eron ko. musiikin tuntiopettajan virasta 1.2.2018 alkaen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 12 (31) 23 Haastattelutyöryhmien perustaminen Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Laihian kunnassa on auki kuusi opettajan virkaa: *luokanopettajan virka (0020), sijoituspaikka aluksi Isonkylän koulu *laaja-alainen erityisopettaja *perusopetuksen äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin virka (0072) *päätoiminen tuntiopettaja, sijoituspaikka aluksi Kirkonkylä/Rauhala *Laihian lukion ja peruskoulun yhteinen historian, yhteiskuntaopin ja filosofian lehtori (0129) *Musiikin tuntiopettaja (Keskuskoulu, lukio) Haastattelutyöryhmät virkojen täyttämistä varten on hyvä tehdä. päättää perustaa seuraavat haastattelutyöryhmät: 1) Luokanopettajan virka ja päätoiminen tuntiopettaja: Apulaisrehtorit Sanna Schöning ja Aki Timo, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro ja yksi lautakunnan jäsen. 2) Laaja-alainen erityisopettaja: apulaisrehtori Sanna Schöning, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Markus Hyytinen, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro sekä lautakunnan jäsen Kati Tiala 3) Perusopetuksen äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin virka: johtava rehtori Paula Hauru, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro ja kaksi lautakunnan jäsentä. 4) Lukion ja peruskoulun yhteinen historian, yhteiskuntaopin ja filosofian lehtori sekä musiikin tuntiopettaja: Rehtori Ari Puumala, johtava rehtori Paula Hauru, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro ja yksi lautakunnan jäsentä. päätti perustaa seuraavat haastattelutyöryhmät: 1) Luokanopettajan virka ja päätoiminen tuntiopettaja: Apulaisrehtorit Sanna Schöning ja Aki Timo, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro ja lautakunnan jäsen Kati Tiala.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 13 (31) 2) Laaja-alainen erityisopettaja: apulaisrehtori Sanna Schöning, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Markus Hyytinen, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro sekä lautakunnan jäsen Kati Tiala 3) Perusopetuksen äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin virka: johtava rehtori Paula Hauru, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro ja lautakunnan jäsenet Jukka Jänisoja ja Ritva Lämpsä. 4) Lukion ja peruskoulun yhteinen historian, yhteiskuntaopin ja filosofian lehtori sekä musiikin tuntiopettaja: Rehtori Ari Puumala, johtava rehtori Paula Hauru, lautakunnan puheenjohtaja Erkki Aro ja lautakunnan jäsen Tiina Friman.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 14 (31), 93, 23.08.2017, 115, 11.10.2017, 131, 29.11.2017, 24, 24 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja, 23.08.2017, 93 Valmistelijat / lisätiedot: Maija Kajaala Talousarviossa 2017 tavoitteeksi on varhaiskasvatuksen osalta asetettu selvitys yksityisen päivähoidon mahdollistamisesta palvelusetelin avulla. Varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala tekee selvitystä asiasta kokouksen yhteydessä. Esittelijä: Markus Hyytinen päättää merkitä asian tiedoksi ja päätetään jatkotoimenpiteistä asian suhteen. päätti yksimielisesti merkitä asian tiedoksi ja jatkaa asian käsittelyä lokakuussa, kun Laihian tunnusluvut ovat tarkemmin selvillä. Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa., 11.10.2017, 115 Valmistelijat / lisätiedot: Maija Kajaala Varhaiskasvatuksenjohtaja Maija Kajaala tekee selvitystä palvelusetelin arvon määräytymisestä varhaiskasvatuksessa kokouksen yhteydessä. Esittelijä: Markus Hyytinen päättää merkitä asian tiedoksi sekä päättää jatkotoimenpiteistä. päätti merkitä selvityksen palvelusetelin arvon määräytymisestä varhaiskasvatuksessa tiedoksi.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 15 (31) päätti, että otetaan käyttöön palveluseteli ja perustetaan työryhmä selvittämään yksityiskohdat. päätti, että työryhmään kuuluu lautakunnan jäsenet Tiina Friman, Anneli Riski sekä sivistys- ja vapaaajanjohtaja Markus Hyytinen ja varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala ja tarvittaessa talousjohtaja Sinikka Alamylläri. Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa., 29.11.2017, 131 Valmistelijat / lisätiedot: Markus Hyytinen, Maija Kajaala Liitteet 1 Varhaiskasvatuksen organisaatio kevät 2018 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöön ottamiseksi on perustettu työryhmä selvittämään yksityiskohtia. Työryhmä on kokoontunut 9.11.2017 ja tavannut yksityisen päiväkotiyrityksen Touhulan edustajan sekä Pilke Päiväkodit edustajat on tavattu 22.11.2017. Lisäksi varhaiskasvatuksen johtaja ja sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja ovat tavanneet Norlandian edustajat 2.11.2017. Liitteenä varhaiskasvatuksen henkilöstö- ja lapsimäärät syksyllä 2017. Oheismateriaalina: Kustannusvertailua. Esittelijä: Markus Hyytinen merkitsee työryhmän palaverit tiedoksi. Lautakunta päättää asian jatkotoimenpiteistä. päätti merkitä työryhmän palaverit tiedoksi. varhaiskasvatuslautakuntä päätti, että palvelusetelin arvo on 820 euroa ja että kerätään seuraavaan kokoukseen lisäinformaatiota ja kokemuksia yksityisen päivähoidon järjestelyistä ja palvelusetelin käytöstä. Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.,, 24
Laihia Pöytäkirja 2/2018 16 (31) Valmistelija / lisätiedot: Maija Kajaala maija.kajaala@laihia.fi varhaiskasvatuksen johtaja Liitteet 1 Sääntökirja Laihia on järjestänyt iltakoulun 17.1.2018. Iltakoulun aikana on saatu lisäinformaatiota palveluiden järjestämisestä niin yksityisten palveluntuottajien kuin Vaasan sekä Isonkyrön viranhaltijoiden kertomana. Varhaiskasvatuksen sääntökirjan laatiminen on prosessin kannalta tärkeä toimenpide. Palvelusetelin perusarvoksi lautakunta on jo ennestään päättänyt 820 euroa. Sääntökirjassa määritellään muun muassa asiakkaan asema, palvelun tuottajalle asetetut vaatimukset ja velvoitteet sekä palvelusetelin hinnoittelu. käy läpi Laihian varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjaa. Sääntökirja valmistellaan päätettäväksi kesään mennessä. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala saapui kokoukseen asiantuntijaksi 24 ja poistui ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 17 (31) 25 Selvityspyyntö opetuksen järjestämisestä aluehallintovirastoon Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja LAIDno-2018-67 Aluehallintovirasto on lähettänyt selvityspyynnön kanteluun, joka koskee oppilaan opetuksen järjestämistä ja viranhaltijoiden menettelyä opetuksen ja oppimisen tuen järjestämisessä. Selvityspyyntö sekä lausunto liitteineen nähtävillä kokouksen yhteydessä. päättää lähettää viranhaltijoiden laatiman selvityksen opetuksen järjestämisestä aluehallintovirastoon. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Tiina Friman poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Merkitään, että hänen tilalle kokoukseen tuli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 18 (31) 26 Selvityspyyntö koulukuljetuksesta aluehallintovirastoon Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja LAIDno-2018-66 Aluehallintovirastoon on tehty kantelu oppilaan koulukuljetuksen järjestämisestä. Selvityspyyntö ja lausunto nähtävillä kokouksen yhteydessä. päättää antaa kokouksessa käsitellyn lausunnon aluehallintovirastolle. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Tiina Friman oli poistuneena kokouksesta ja hänen tilallaan kokouksessa oli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 19 (31), 7, 01.02.2018, 27, 27 Kouluun ilmoittautuminen lv. 2018-2019/otto-oikeus ->kh 28.3.2018, 01.02.2018, 7 Valmistelijat / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Perusopetuslain 6 :n mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti ja liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Laihian kunnan hallintosäännön 56/A 7 mukaan sivistys- ja päättää oppilaaksi ottamisen perusteista. Sivistysja vapaa-ajanjohtaja osoittaa perusopetukseen otettavalle oppilaalle lähikoulun lautakunnan periaatteiden mukaisesti 56/C 3. Kunta osoittaa oppivelvollisille ja muille perusopetuslaissa tarkoitettua opetusta saavalle em. perusteen mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa annetaan lain mukaista opetusta sellaisella oppilaan kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. Mikäli huoltaja esittää lapsensa kouluksi muun kuin kunnan osoittaman lähikoulun, hänen tulee siitä esittää anomus sivistys- ja vapaa-ajanjohtajalle, joka päättää oppilaaksi ottamisesta. Mikäli oppilas sijoitetaan muuhun kuin omaan lähikouluun, huoltaja vastaa oppilaan kuljetuksesta. Oppilaaksi ilmoittautuminen tapahtuu vuonna 2018 Wilman kautta edellisvuoden tapaan. Oppilaalle merkitään valmiiksi lähikoulu. Huoltajilla on mahdollisuus hakeutua muuhunkin lähikouluun kuin osoitteen perusteella laitettuun lähikouluun. muusta kuin omasta lähikoulusta tehdään huoltajan esittämien perusteluiden mukaan. Mikäli oppilas tämän perusteella sijoitetaan muuhun kuin omaan lähikouluun, huoltaja vastaa oppilaan kuljetuksesta. Alustavan laskelman mukaan Perälään tulisi 24 oppilasta, Rauhalaan 77, Hulmille ja Isoonkylään kumpaankin kuusi sekä Kylänpäähän 10. päättää vahvistaa lähikoulujen osoittamisen perusteet perusopetuslain 6 :n mukaisesti tarkennettuna siten, että: 1. Perälän koulun oppilaspaikkojen määrä vahvistetaan tarkemmin seuraavassa kokouksessa.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 20 (31) 2. Perälän ja Kirkonkylän koulupiirien raja vahvistetaan siten, että Perälän koulun oppilaaksi ottoalueeksi kuuluu asutus Haapatien Pajutien Sammaltien Jäkälätien Otsontien Tammelantien varrelta sekä Kivenkujan varrelta. Ampujantien ja Peräläntien risteyksestä Perälän suuntaan Peräläntien varsi kuuluu Perälän koulun oppilaaksi ottoalueeseen. Samasta risteyksestä Peräläntien varren asutus vt. 18 suuntaan kuuluu Kirkonkylän oppilaaksi ottoalueeseen. 3. Esitetään Mustasaaren kunnalle, että se vahvistaa laihialaisille ruotsinkielisille koulutulokkaille lähikouluksi Helsingbyn koulun. 4. Mahdollisia muita erityisen opetuksen tukimuotoja tarvitsevan oppilaan opetuksen antopaikaksi osoitetaan tarvittaessa joko Isolahden tai Hietalahden koulu. Esitys antopaikaksi tehdään yhteistyössä huoltajien ja Vaasan perusopetuksen kanssa ottaen huomioon oppilasta koskevat lausunnot. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Tiina Friman poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi/asianosainen) eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että hänen tilalle kokoukseen tuli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen. Friman palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen ja varajäsen Korvola-Mäkinen poistui kokouksesta.,, 27 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Perälän koulun oppilasmäärä 1. luokalle ja mahdolliset muut kriteerit oppilasottoon on vielä päättämättä. päättää, että Perälän oppilaspaikkoja 1. luokalle lv. 2018-2019 on enintään 25. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Tiina Friman oli poistuneena kokouksesta ja hänen tilallaan kokouksessa oli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 21 (31) Kunnanhallitus on käyttänyt tähän päätökseen otto-oikeutta 28.3.2018.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 22 (31) 28 Väistötiloista luopuminen Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Kunnan sisäilmatyöryhmä on kokoontunut 1.2.2018 ja esittänyt sivistystoimelle seuraavaa: Sivistystoimen tulee aloittaa väistötiloista luopumisen suunnittelu ja aikataulutus. Esitys viedään kunnanhallituksen päätettäväksi. Sivistystoimen tulee laatia lista keskuskouluun tulevista ikäluokista lähivuosille. Listasta tulisi selvitä oppilaiden määrä/ikäluokka ja alustava suunnitelma opetuspaikasta (Rauhalan koulu, C- rakennus, A-rakennus jne.). Sivistystoimen tulee kartoittaa 7A ja 5B luokkien ensi syksyn opetustilat. Tekninen toimi on tehnyt runsaasti töitä Keskuskoulun ja lukion (A, B ja C- rakennus) ja Kirkonkylän koulun remonttien suhteen. Selvityksen osoittavat, että koulujen sisäilman suhteen ei pitäisi olla aihetta huoleen Kirkonkylän kuin A, B ja C-rakennusten osalta. Väistötiloissa eläminen on tehnyt kuluvasta lukuvuodesta osaksi haasteellisen opetuksen suhteen. Yläkoulun oppilaat ovat siinä mielessä tasa-arvoisessa asemassa tällä hetkellä, että kaikki oppilaat opiskelevat pääosin parakeissa (yksi luokka Kielimaassa). Alakoulun osalta tilanne on keskusta-alueella koulun kannalta haasteellinen. Tällä hetkellä alakoulun luokkia on kunnan omassa parakissa 3C ja 5C, vuokraparakeissa (yläkoulun parakkialueella) 4C ja 5B. C-rakennuksessa ei ole alakoululaisia ollenkaan. Lisäksi väistötilojen kustannus perusopetukselle tulee olemaan yli 500.000 euroa. Keskuskoulun tilanne opetustilojen suhteen A- ja B-rakennuksen remonttien valmistumisen jälkeen on hyvä. Keskuskoulu on elänyt jo vuosia tilanteessa, jossa C-rakennus on ollut pääosin alakoulun käytössä. Nyt tilat vapautuvat lähes kokonaan yläkoulun käyttöön. Alla oleva oppilasmäärien selvitys osoittaa hyvin, että tilanpuutetta ei ainakaan Keskuskoululla ole tulevina lukuvuosina. Yläkoulun oppilasmäärät: -lv. 2017-18: 300 opp. -lv. 2018-2019: 293 opp. -lv. 2019-2020: 316 opp. -lv. 2020-2021: 309 opp. -lv. 2021-2022: 320 opp. -lv. 2022-2023: 350 opp.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 23 (31) -lv. 2023-2024: 383 opp. Vuoden 2025 jälkeen yläkoulun oppilasmäärä alkaa laskemaan. Rauhalan 0-3 koulun perusopetuksen oppilasmäärät (1-3lk): -lv. 2018-2019: n.175 opp -lv. 2019-2020: n. 220 opp -lv. 2020-2021: n. 220 opp -lv. 2021-2022: n. 195 opp -lv. 2022-2023: n. 185 opp. -lv. 2023-2024: n. 175 opp. Ja Kirkonkylän koulun oppilasmäärä: lv: 2018-19: n. 150 opp (+35 opp kunnan parakki+n. 40 C-rakennus) lv. 2019-2020: n. 170 (+20 kunnan parakki+20 C-rakennus) lv. 2020-2021: n. 170 lv. 2021-2022: n. 180 Esiopetuksen oppilasmäärät ovat aluksi yli 70 oppilasta ja laskevat 2020 jälkeen alle 60 oppilaaseen. Koulutoimella ei ole tiedossaan C-rakennuksen ja Keskuskoulun remonttien jälkeen mitään sellaista olosuhdetta, etteikö oppilaat voisi opiskella ko. rakennuksissa. Tällä hetkellä alakoulun luokkia on kunnan omassa parakissa 3C ja 5C ja vuokraparakeissa (yläkoulun parakkialueella) 4C ja 5B. C-rakennuksessa ei ole alakoululaisia ollenkaan. Yksi 7-luokka opiskelee Kielimaassa. 1. päättää esittää kunnanhallitukselle, että vuokraparakeista luovutaan viimeistään kesäkuun 2018 loppuun mmennessä 2. päättää, että nykyiset väistötiloissa olevista oppilasryhmistä 3C ja 5B jäävät kunnan omistamiin parakkeihin ja 4C sekä 5C siirtyvät Kirkonkylän koululle ja nykyinen 7-luokka on lukuvuoden 2018-19 Rauhalan koulun tiloissa. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus:
Laihia Pöytäkirja 2/2018 24 (31) 1. on suunnitellut oppilaiden sijoittelun siten, että väistötiloja ei välttämättä tarvittaisi muuten kuin kunnan omien kouluparakkien osalta. Vuokraparakkien luovutus annetaan kunnanhallitukselle ratkaistavaksi. 2. päättää, että nykyiset väistötiloissa olevista oppilasryhmistä 3C ja 5B jäävät kunnan omistamiin parakkeihin ja 4C sekä 5C siirtyvät C-rakennukseen ja nykyinen 7-luokka on lukuvuoden 2018-2019 Rauhalan koulun tiloissa. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Tiina Friman oli poistuneena kokouksesta ja hänen tilallaan kokouksessa oli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 25 (31) 29 varhaiskasvatuslautakunnan alaisen toiminnan tilinpäätös 2017 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen, Maija Kajaala markus.hyytinen@laihia.fi, maija.kajaala@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja, varhaiskasvatuksen johtaja Liitteet 1 Tilinpäätös 2017 2 Tilinpäätös perusopetus 2017 3 Tilinpäätös varhaiskasvatus 2017 4 Toimintakertomus 2017 tavoiteosa tilinpäätös on vuoden 2017 osalta hyvä. Lautakunnan alainen toiminta alittaa budjetin noin 400.000 eurolla (13.2.2018). Henkilöstökulut saatiin pysymään samalla tasolla kuin vuonna 2016, arvioituun talousarvioon verrattuna henkilöstökulut alittuvat noin 130.000 eurolla. Varhaiskasvatuksen puolella henkilöstömenot olivat talousarvion mukaiset. Varhaiskasvatuksen puolella toimintatuottoja näyttää kertyvät yli 100.000 arvioitua enemmän. Peruskoulutuksen osalta henkilöstömenot pysyivät samalla tasolla kuin vuonna 2016, arvioituun talousarvioon verrattuna henkilöstömenot alittuivat noin 100.000 eurolla. Toiminnallisten tavoitteet on saavutettu pääosin. Varhaiskasvatuksen uusi organisaatiomalli on saatu pääosin toteutettua. Varhaiskasvatus- ja opetussuunnitelmien jalkautuminen varhaiskasvatuksen ja koulujen arkeen on päässyt hyvin vauhtiin. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöönotosta on tehty päätös. Kulunut juhlavuosi on ollut esimerkiksi kirjastotoimella hyvin aktiivista erilaisten tapahtumien osalta. päättää hyväksyä vuoden 2017 tilinpäätöksen ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Tiina Friman oli poistuneena kokouksesta ja hänen tilallaan kokouksessa oli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen. Merkitään, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Janne Laine poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 26 (31) 30 Viranhaltijapäätökset Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 1.6.2017 voimaantulleen hallintosäännön 55 :n mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta työnjohtoasioita (esim. vuosilomat, päivystysvapaat, ei harkinnanvaraiset virka- tai työvapaat, koulutus- ja virkamatkamääräykset) tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. varhaiskasvatuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot ajalta 26.1.-21.2.2018 (CaseM) esillä kokouksessa. sivistys- ja vapaa-ajanjohtajan päätösluettelo varhaiskasvatuksen johtajan päätösluettelo kirjastotoimenjohtajan päätösluettelo päiväkodinjohtaja Päivi Hakolan päätösluettelo päiväkodinjohtaja Päivi Ahlsvedin päätösluettelo perhepäivähoidonohjaajan päätösluettelo perusopetuksen johtavan rehtorin päätösluettelo apulaisrehtori Aki Timon päätösluettelo apulaisrehtori Sanna Schöningin päätösluettelo lukion rehtorin päätösluettelo päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että sivistys- ja ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Tiina Friman oli poistuneena kokouksesta ja hänen tilallaan kokouksessa oli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 27 (31) 31 Muut mahdolliset asiat Merkitään tiedoksi, että seuraava kokous pidetään 11.4.2018. Merkitään, että jäsen Tiina Friman oli poistuneena kokouksesta ja hänen tilallaan kokouksessa oli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 28 (31) 32 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. varhaiskasvatuskunta päättää, että tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 8.3.2018. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 22.15. Merkitään, että jäsen Tiina Friman oli poistuneena kokouksesta ja hänen tilallaan kokouksessa oli varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 29 (31) Muutoksenhakukielto 16, 17, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 2/2018 30 (31) Oikaisuvaatimus 19, 21, 22, 27, 28 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virkaaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Laihia Pöytäkirja 2/2018 31 (31) Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka-ajan päättymistä Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6-4771 224 Virka-aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00