Kokouskutsu/esityslista yhtymähallituksen kokoukseen klo 12.00

Kokouskutsu/esityslista yhtymähallituksen kokoukseen 19.12.2017 klo 12.00 Sisällys KOKOUSAIKA JA -PAIKKA... 2 JAKELU... 2 132 KOKOUKSEN AVAUS, LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN, LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS... 3 133 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 3 134 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISET ASIAT... 4 135 OPETUSMETSIEN HAKKUUSUUNNITELMIEN MUKAINEN PUUNMYYNTI... 5 LIITE 1a: Kartta Rovaniemi... 6 LIITE 1b: Kartta Kemijärvi... 6 LIITE 1c: Kartta Sodankylä... 6 LIITE 1d: Kartta Kittilä... 6 136 OPISKELIJAKUNTATOIMINTA ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSSÄ 1.1.2018... 8 137 KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN VIRAN AUKI JULISTAMINEN... 10 138 YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN JA TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN KOKOONPANO KAUDELLE 2018 2021... 11 139 LUOTTAMUSTOIMESTA PIDÄTTÄMINEN TAI VETÄYTYMINEN... 13 140 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 16 LIITE 2: Viranhaltijapäätösluettelo... 16 141 EI JULKINEN ASIA... 17

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 2 KOKOUSAIKA JA -PAIKKA: Aika: Paikka: Tiistai 19.12.2017 klo 12.00 Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, Korvanranta 50 (kokoustila 130, 1. krs), Rovaniemi JAKELU: Yhtymähallituksen jäsenet: Varajäsenet: 1. Maarit Airaksinen Heikki Poranen 2. Tuula Annala, 1. varapuheenjohtaja Pekka Heikkinen 3. Mari Jolanki Seija Karvo 4. Esa Kangas Kalervo Björkbacka 5. Veera Kuure Liisa Yliniva 6. Hanna Laiho Kate Suopajärvi 7. Vuokko Mäntymaa Reijo Kyrö 8. Esa Nordberg Voitto Vaattovaara 9. Reino Rissanen Timo Lappalainen 10. Tuomas Vanhala, 2. varapuheenjohtaja Ulla Ilvesluoto 11. Kai Väistö, puheenjohtaja Sakke Rantala Viran- ja toimenhaltijat: 1. Arto Ylitalo johtaja, esittelijä 2. Veli-Pekka Laukkanen vs. johtaja, esittelijä 3. Tarja Piittisjärvi sihteeri Yliviivattu = pois

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 3 132 KOKOUKSEN AVAUS, LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN, LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kuntalain 103 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ilmoitus kokouskutsusta ja esityslistasta tähän kokoukseen on toimitettu sähköpostitse 13.12.2017. Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa läsnäolijat ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 133 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Yhtymähallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta yhtymähallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tuomas Vanhala ja Maarit Airaksinen. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 4 134 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISET ASIAT Kuullaan kuntayhtymän vs. johtaja Veli-Pekka Laukkasen ja muiden valmistelijoiden selostus ajankohtaisista asioista ja käydään keskustelu asioiden pohjalta. Kemijärven toimintayksikön talouskatsaus 30.11.2017 OHEISMATERIAALI Boreal Bioref - REDU kumppanuussopimus yhtiöittämisselvitys OKM:n suoritepäätös (12.12.) http://minedu.fi/suoritepaatokset Vs. johtaja: Yhtymähallitus merkitsee esille tulleet ajankohtaiset asiat tiedoksi.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 5 135 OPETUSMETSIEN HAKKUUSUUNNITELMIEN MUKAINEN PUUNMYYNTI Rehtori: Rovaniemen koulutuskuntayhtymällä on valtion kanssa käyttöoikeussopimus Rovaniemen, Sodankylän, Kittilän ja Kemijärven alueen opetusmetsistä. Sopimuksen mukaisesti käyttöoikeuden saajalla on oikeus opetusmetsäsuunnitelman mukaiseen metsätalouskäyttöön, joka sisältää myös oikeuden puunmyyntiin ja siitä saatavaan tuloon. Tämän hetkisen tiedon mukaan opetusmetsien käyttöoikeus loppuu vuoden 2018 loppuun, joten uusi puunmyyntilupa täytyy laatia siihen saakka. Opetusmetsien hoidosta vastaa Lapin koulutuskeskus REDU. Yhtymähallituksen 16.12.2015 130 vahvistama puunmyyntilupa päättyy vuoden 2017 lopussa. Voimassa oleva hallintosääntö: Yhtymähallitus 7.6.2017 70: Laskelma Rovaniemen koulutuskuntayhtymän opetusmetsistä vuonna 2018 opetuksen yhteydessä hakattavista puutavaramääristä ja paikkakunnat: Hakkuut tapahuvat Rovaniemen koulutuskuntayhtymän ja Metsähallituksen välisten opetusmetsiä koskevan käyttöoikeussopimuksen mukaisesti. Kaikki hakkuut tapahtuvat opiskelijatyönä opetustyömailla. Laskelmissa on käytetty alv 0 % hintoja. Laskelmissa on käytetty hankintahintoja, joista pitää vähentää korjuukustannukset. Karkeasti laskettuna seuraavasti: Laskelma Rovaniemi Hakkuut sijoittuvat Hirvaan ja Kursungin Opetusmetsään (Metsähallituksen käyttöoikeussopimus) Liitteenä 1a olevissa alustavissa leimikkosuunnitelmissa on korjattavana vähintään n. 8000 m 3. Lisäksi on runsaasti kiireellisiä harvennushakkuita, joista leimikkosuunnitelmat valmistuvat myöhemmin. Opetuksen seurauksena hakkaamme tämänhetkisen käyttöoikeussopimuksen mahdollistaman määrän. Tämänhetkisen käyttöoikeussopimuksen mukaan vuoden 2018 hakkuusuunnite on n. 6900 m 3. 2018 hakkuiden rahallinen arvo on n. 173800.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 6 Tästä summasta pitää vähentää syntyneet korjuukustannukset n. 103500. Omaan käyttöön menevälle energiapuulle n. 1300 m 3 ei ole laskettu hakkuutuloja. Liitteenä suunniteltuja leimikkoja Havukuitu 4000 m 3 27 m 3 116100 Tukki 500 m 3 55 m 3 27500 Pikkutukki 400 m 3 35 m 3 14000 Koivukuitu 600 m 3 27 m 3 16200 Energiapuu 1400 m 3 (Jänkätie 1 lämpölaitoksen käyttöön) Laskelma Kemijärvi Hakkuut kahdella tilalla Neva ja Alakylä (Metsähallituksen käyttöoikeussopimus) Käyttöoikeussopimuksen mukainen hakkuuoikeus on 340 m 3. Vuonna 2017 ei ole hakattu, niin 2018 voidaan ylittää vuosisuunnitelma. Hakkuusuunnite n. 600 m 3. Kartat liitteenä 1b. Havukuitu 500 m 3 25 m 3 12500 Tukki 100 m 3 55 m 3 5500 Laskelma Sodankylä Helistekangaan lähellä Kitistä oleva leimikko oli jo suunniteltu hakattavaksi 2016-2017, mutta tämä ei ole sopinut opetukseen. Lähes kaikki hakkuut uudistushakkuita siemenpuilla. Leimikon kuviot 1-9. Hakkuusuunnite yhteensä n.1500 m 3. Kartta liitteenä 1c. Tukki 500 m 3 55 m 3 27500 Pikkutukki 200 m 3 35 m 3 7000 Havukuitu 800 m 3 24 m 3 19200 Laskelma Kittilä Kittilän opetusmetsässä käydään hakkaamassa, mikäli saadaan järkevästi sijoitettua opetusohjelmiin syksylle 2018. Suunniteltu hakkuu on uudistushakkuuta siemenpuuhakkuilla. Leimikon kuviot 120.2 ja 121.6. Kartta liitteenä 1d. Tukki 800 m 3 55 m 3 44000 Pikkutukki 200 m 3 35 m 3 7000 Havukuitu 500 m 3 24 m 3 12000 LIITE 1a: LIITE 1b: LIITE 1c: LIITE 1d: Kartta Rovaniemi Kartta Kemijärvi Kartta Sodankylä Kartta Kittilä

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 7 Vs. johtaja: Yhtymähallitus päättää myöntää luvan Lapin koulutuskeskus REDUlle opetusmetsien puunmyyntiin Rovaniemen, Kemijärven, Sodankylän ja Kittilän kohteissa yllä esitetyn mukaisesti vuodelle 2018.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 8 136 OPISKELIJAKUNTATOIMINTA ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSSÄ 1.1.2018 Palvelupäällikkö Leila Hurtig: 1.1.2018 voimaan tulevassa ammatillisen koulutuksen lainsäädännössä (531/2017) on luvussa 10 säädetty opiskelijan muut oikeudet ja velvollisuudet. Opiskelijoiden vaikutusmahdollisuuksien turvaamisesta ja opiskelijakuntatoiminnasta säädetään lain 10 luvussa, 106 seuraavaa: Koulutuksen järjestäjän tulee varmistaa opiskelijoille mahdollisuus vaikuttaa koulutuksen järjestäjän tässä laissa tarkoitettuun toimintaan ja sen kehittämiseen sekä opiskelijoita koskevien ja opiskelijoiden asemaan vaikuttavien päätösten tekemiseen. Koulutuksen järjestäjän oppilaitoksella tulee olla sen opiskelijoista muodostuva opiskelijakunta. Koulutuksen järjestäjän eri oppilaitoksilla voi olla myös yhteinen opiskelijakunta. Opiskelijakuntaa ei kuitenkaan edellytetä koulutuksen järjestäjältä, joka järjestää pääasiassa oman toimintansa tai jäsenyhteisönsä toiminnan harjoittamiseksi tarvittavaa ammatillista koulutusta. Koulutuksen järjestäjän tulee turvata opiskelijakunnalle riittävät toimintaedellytykset. Opiskelijakunnan tehtävänä on edistää opiskelijoiden yhteistoimintaa, vaikutusmahdollisuuksia ja osallistumista sekä kehittää opiskelijoiden ja koulutuksen järjestäjän välistä yhteistyötä. Koulutuksen järjestäjän tulee opiskelijakuntatoiminnan lisäksi myös muulla tavoin varmistaa opiskelijoiden mahdollisuudet osallistua ja vaikuttaa 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa. Koulutuksen järjestäjän tulee tiedottaa opiskelijoille käytettävissä olevista osallistumis- ja vaikuttamistavoista. Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä on kaksi opiskelijakuntaa. Santasport Lapin Urheiluopistolla on toiminnassa oleva opiskelijakunta. Rehtorilta saadun tiedon mukaan opiskelijakunta jatkaa toimintaansa. Lapin ammattiopistoon perustettiin opiskelijakunta 8.12.2009. Perustamisasiakirjat, pöytäkirjat, yhdistyksen säännöt ja Lapin ammattiopiston rehtorin päätöspöytäkirja C04/10, Lapin ammattiopiston oppilaskunnan avustus 2010 (1100 euroa) ovat tallennettuna arkistossa. Patentti- ja rekisterihallitus hyväksyi 4.10.2010 opiskelijakunnan yhdistyksenä (LAOPPI ry) merkittäväksi yhdistysrekisteriin numerolla 204163. Patentti- ja rekisterihallitukselta saadun tiedon mukaan LAOPPI ry on edelleen voimassa oleva rekisteröity yhdistys. Mikäli yhdistyksen nimenkirjoitusoikeudelliset henkilöt ja/tai säännöt muuttuvat, tulee siitä tehdä sähköinen ilmoitus Patentti- ja rekisterihallitukselle. Käsittelyaika muutokselle on noin 5 vuorokautta. Uuden yhdistyksen perustamiskäsittely kestää noin 4 kuukautta.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 9 Valmistelijan esitys: Santasport Lapin Urheiluopiston opiskelijakunta jatkaa toimintaansa vakiintuneen käytännön mukaisesti. Lapin koulutuskeskus REDU käynnistää opiskelijakunnan toiminnan uudelleen 1.1.2018 alkaen voimassa olevalla rekisterinumerolla 204163. Opiskelijakunnan tehtävät on määritelty ammatillisen koulutuksen lainsäädännössä (531/2017 luku 10, 106 ). Rehtori myöntää vuosittain REDUn opiskelijakunnalle toiminta-avustuksen. Tämän lisäksi opiskelijakunnalle osoitetaan Jokiväylän kampukselta tarkoituksenmukaiset toimitilat ja välineet. Kaikki REDUn opiskelijat ovat 1.1.2018 alkaen opiskelijakunnan jäseniä ja jäsenet valitsevat vaaleilla opiskelijakunnan hallituksen. Vaalit järjestetään tammihelmikuun aikana. Hallitus järjestäytyy, avaa pankkitilin, tarkistaa säännöt ja nimenkirjoittajat, laatii toimintasuunnitelman ja avustusanomuksen vuodelle 2018 sekä ilmoittaa tarvittavat muutokset Patentti- ja rekisterihallitukselle (puheenjohtajan tehtävä). Opiskelijakunnan hallitus nimeää edustajan ja varaedustajan kuntayhtymän Opiskelijahuollon ohjausryhmään. Muusta opiskelijakunnan ja koulutuksenjärjestäjän välisestä yhteistyö- ja vaikuttamismenettelystä sovitaan rehtorin, koulutuspäälliköiden ja opiskelijakunnan hallituksen yhteiskokouksessa. Opiskelijaraadit jatkavat toimintaansa toimintayksiköissä 1-2 kertaa lukukaudessa ja toimivat toimintayksikön opiskelijoiden arjen äänenä johdon ja oppilaskunnan hallituksen suuntaan. Opiskelijakunnan toiminnan käynnistämisessä ja vaalien järjestämisessä vastuuhenkilönä toimii opinto-ohjaaja Henna Yli-Huikku. Ote johtoryhmän 12.12.2017 kokouksen muistiosta: ---------------- Johtoryhmä kuulee Leila Hurtigia ja käsittelee oppilaskunta-asian. Asia viedään hallituksen joulukuun kokoukseen. Johtoryhmä kuuli Leila Hurtigia ja käsitteli osaltaan oppilaskunta-asian. Johtoryhmän kanta on, että kuntayhtymässä on yksi opiskelijakunta ja tarvittava määrä jaoksia. Asia viedään hallituksen 19.12.2017 kokoukseen. ---------------- Vs. johtaja: Yhtymähallitus perustaa Rovaniemen koulutuskuntayhtymään oppilaskunnan, jonka perustamisessa hyödynnetään Patentti- ja rekisterihallituksessa 4.10.2010 rekisteröityä opiskelijakunnan yhdistystä (LAOPPI ry, rek.nro: 204163). Kuntayhtymän vs. johtaja valtuutetaan vahvistamaan opiskelijakunnan hallituksen jäsenet opiskelijakunnan vaalien jälkeen.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 10 137 KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN VIRAN AUKI JULISTAMINEN Henkilöstöpäällikkö: Kuntayhtymän johtaja jää eläkkeelle 1.2.2018. Hallintosäännön 32 :n mukaan viran tai toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viran- tai toimenhaltija avoinna olevaan virkaa tai toimeen. Viran, johon kuntayhtymän yhtymäkokous valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kuntayhtymän hallitus. Yhtymähallitus on päättänyt 28.9.2017 95, että kuntayhtymän varajohtaja, kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkanen toimii kuntayhtymän johtajan viransijaisena siihen saakka, kun johtajan virkavapaus jatkuu. Valmistelijan esitys: Yhtymähallitus päättää 1) julistaa kuntayhtymän johtajan viran avoimeksi. 2) viran kelpoisuusehdoista, oheismateriaalina on ehdotus kuntayhtymän johtajan viranhakuilmoituksesta. 3) että, haku virkaan päättyy 12.1.2018 klo 14.00. 4) valita keskuudestaan haastattelijat. 5) viedä yhtymäkokoukselle viran auki julistamisen tiedoksi. Hallituksen puheenjohtaja: Yhtymähallitus päättää 1) julistaa kuntayhtymän johtajan viran avoimeksi. 2) viran kelpoisuusehdoista, oheismateriaalina on ehdotus kuntayhtymän johtajan viranhakuilmoituksesta. 3) että, haku virkaan päättyy 12.1.2018 klo 14.00. 4) valita keskuudestaan haastattelijat. 5) viedä yhtymäkokoukselle viran auki julistamisen tiedoksi. Veli-Pekka Laukkanen toimii kuntayhtymän johtajan viransijaisena siihen saakka, kunnes virkaan valittava ottaa viran vastaan.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 11 138 YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN JA TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN KOKOONPANO KAUDELLE 2018 2021 Henkilöstöpäällikkö: Yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvissa asioissa on ennen asian ratkaisemista neuvoteltava valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi. Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä on kaksi erillistä toimikuntaa, yhteistyötoimikunta ja työsuojelutoimikunta. Kerran tai kaksi kertaa vuodessa pidetään yhteisiä kokouksia, johon osallistuvat sekä yhteistyötoimikunnan että työsuojelutoimikunnan jäsenet. Yhteisissä kokouksissa käsitellään mm. talousarvio ja - suunnitelma syksyn kokouksessa sekä toimintakertomus kevään kokouksessa. Kokousajat ilmoitetaan lukuvuosittain, kun johtoryhmän ja hallituksen kokousajat on sovittu. Henkilöstöjärjestöt ovat järjestäneet työsuojeluvaalit marraskuussa 2017 ja valinneet edustajansa toimikaudelle 2018 2021. Yhteistyötoimikunta Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikunta koostuu työnantajan ja henkilöstön edustajista. Työnantaja ja henkilöstöä edustavat yhteistoimintalain 19 :ssä tarkoitetut yhdistykset tai niiden rekisteröidyt paikalliset alayhdistykset nimeävät edustajansa yhteistoimintaelimeen, jonka toimikausi on neljä vuotta (Kunnallinen yhteistoimintalaki 14 ). Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikuntaan tulee kahdeksan (3 + 5) jäsentä, kaksi työnantajan nimeämää hallintosäännön mukaista työnantajan edustajaa, yksi esimiestason edustaja sekä viisi pääsopijajärjestön nimeämää edustajaa. Juko ry (ovtes) suurimman henkilöstöryhmän edustajana on kaksi edustajaa, Juko ry (kvtes ja ts) on yksi edustaja ja JHL ry ja Jyty ry kummallakin yksi edustaja. Työsuojeluvaltuutetuilla on oikeus osallistua yhteistyötoimikunnan kokouksiin. Työsuojeluvaltuutetut eivät ole yhteistyötoimikunnan jäseniä, jos eivät tule valituksi jäseneksi henkilöstön edustajana. Yhteistyötoimikunnan puheenjohtajana toimii työnantajan edustaja ja yhteistyötoimikunnan asioiden valmistelusta vastaa työnantajan edustaja. Muut kokousvirkailijat yhteistyötoimikunta valitsee keskuudestaan vuosittain. Yhteistyötoimikunnan kokoonpano Kuntayhtymän johtaja, puheenjohtaja Rehtori Taisto Arkko Henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi Tapio Lindfors, pääluottamusmies, JUKO ry (ovtes) Kari-Pekka Poutanen, varapääluottamusmies JUKO ry (ovtes) Henna Jokinen, pääluottamusmies, JUKO ry (kvtes ja ts) Satu Vilander, pääluottamusmies, JYTY ry (varaplm Pirjo Pukarinen) Juha Väisänen, pääluottamusmies, JHL ry (varaplm Kalevi Koskenniska)

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 12 Valmistelijan esitys: Työsuojelutoimikunta Rovaniemen koulutuskuntayhtymän työsuojelutoimikuntaan tulee kahdeksan (3 + 5) jäsentä, kaksi työnantajan nimeämää hallintosäännön mukaista työnantajan edustajaa, yksi esimiestason edustaja sekä viisi työntekijäpuolen edustajaa. Tässä tarkoitettua yhteistoimintaa varten työnantajan edustajana toimii työsuojelupäällikkö. Työntekijät ja toimihenkilöt ovat valinneet keskuudestaan työsuojeluvaltuutetut ja varavaltuutetut edustajikseen. Työsuojelutoimikunnan puheenjohtajana toimii työnantajan edustaja ja työsuojelutoimikunnan asioiden valmistelusta vastaa työnantajan edustaja. Muut kokousvirkailijat työsuojelutoimikunta valitsee keskuudestaan vuosittain. Työsuojelutoimikunnan kokoonpano Kiinteistöpäällikkö Tapani Tuomaala Koulutuspäällikkö Jouko Holappa Työsuojelupäällikkö Kari Ketola Työsuojeluvaltuutettu Kimmo Siuruainen (työntekijät) Varatyösuojeluvaltuutettu Terho Niemi (työntekijät) Työsuojeluvaltuutettu Anu Tauriainen (toimihenkilöt) Varatyösuojeluvaltuutettu Marju Määttä (toimihenkilöt) Työsuojeluasiamies Tuomo Kustula Yhtymähallitus vahvistaa kuntayhtymän yhteistyötoimikunnan ja työsuojelutoimikunnan kokoonpanon kaudelle 2018 2021 yllä esitetyn mukaiseksi. Muutokset kokoonpanossa vahvistetaan johtajan päätöksellä. Lisäksi yhtymähallitus nimeää hallintosäännön 134 perusteella hallituksen edustajaksi yhteistyötoimikuntaan läsnäolo- ja puheoikeudella yhtymähallituksen puheenjohtajan. Vs. johtaja: Yhtymähallitus vahvistaa kuntayhtymän yhteistyötoimikunnan ja työsuojelutoimikunnan kokoonpanon kaudelle 2018 2021 yllä esitetyn mukaiseksi. Muutokset kokoonpanossa vahvistetaan johtajan päätöksellä. Lisäksi hallitus nimeää hallintosäännön 134 perusteella hallituksen edustajaksi yhteistyötoimikuntaan läsnäolo- ja puheoikeudella yhtymähallituksen puheenjohtajan.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 13 139 LUOTTAMUSTOIMESTA PIDÄTTÄMINEN TAI VETÄYTYMINEN --------------- Hallitus 30.11.2017 126: Kehitysjohtaja: Julkisuudessa olleiden tietojen mukaan 27 Kittilän kunnan entistä ja nykyistä luottamushenkilöä vastaan on nostettu syyte kunnanjohtajan erottamiseen liittyvässä asiassa. Syytettyinä ovat mm. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen molemmat Kittilän edustajat, varsinainen jäsen Vuokko Mäntymaa ja hänen varajäsen Reijo Kyrö. Heitä syytetään mm. törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä. Kyse on siis Kittilän kunnan luottamustoimessa epäiltyä virkarikosta koskevasta oikeudenkäynnistä. Kuntalain 85 sanamuoto "syytä epäillä, että luottamushenkilö on toimessaan syyllistynyt virkarikokseen tai muuten menetellyt siinä velvollisuuksiensa vastaisesti" ei rajaa luottamustoimea ajallisesti eikä organisaatiokohtaisesti. Mikäli katsottaisiin, että kuntalain 85 ei tässä tapauksessa ulottuisi kuntayhtymän luottamustehtävään, syytteeseen voidaan soveltaa kuntalain 86 1 momenttia. Kuntalain 85 :ssä säädetään virheellisestä menettelystä luottamustoimessa; Jos on syytä epäillä luottamushenkilön syyllistyneen virkarikokseen, häneltä on vaadittava selitys ja tarvittaessa tehtävä ilmoitus valtuustolle (yhtymäkokous). Kuntalain 86 :ssä säädetään rikollinen menettely luottamustoimen ulkopuolella; Jos luottamushenkilö on asetettu syytteeseen rikoksesta, jonka laatu tai tekotapa osoittaa, ettei hän voi toimia luottamustehtävässään sen edellyttämällä tavalla. Yhtymäkokous voi tutkimuksen ja oikeudenkäynnin ajaksi pidättää luottamushenkilön toimestaan, jollei hän itse ole ilmoittanut vetäytyvänsä luottamustoimesta. Virheellisestä menettelystä luottamustoimessa säädetään Kuntalain (410/2015) 85 (muutettu 1484/2016). Luottamushenkilö hoitaa tointaan virkavastuulla, ja häneen sovelletaan rikoslain (39/1889) virkarikoksia koskevia säännöksiä. Jos on syytä epäillä, että luottamushenkilö on toimessaan syyllistynyt virkarikokseen tai muuten menetellyt siinä velvollisuuksiensa vastaisesti, kunnanhallituksen on vaadittava asianomaiselta selitys sekä tarvittaessa ilmoitettava asiasta valtuustolle. Asiasta on viipymättä tehtävä rikosilmoitus, jos kysymyksessä on ilmeinen virkarikos. Valtuusto voi tutkimuksen tai oikeudenkäynnin ajaksi pidättää luottamushenkilön toimestaan, jollei hän ole itse ilmoittanut vetäytyvänsä luottamustoimesta. Ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 14 väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. Valtuuston on luottamushenkilön toimessaan tekemäksi epäiltyä virkarikosta koskevan esitutkinnan tai oikeudenkäynnin ajaksi pidätettävä luottamushenkilö toimestaan, jos se on kunnan päätöksenteon uskottavuuden ja luotettavuuden turvaamiseksi välttämätöntä ottaen huomioon epäillyn rikoksen vakavuus, mahdollinen toistuvuus ja muut seikat. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. Kuntalain 64 nojalla 85 :ää sovelletaan myös kuntayhtymässä. Oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain (689/1997) 5 luvun 1 2 momentin mukaan rikosasia tulee vireille, kun haastehakemus saapuu kansliaan tai, jos syyttäjä antaa haasteen, kun haaste annetaan tiedoksi. Julkisuudessa olleiden tietojen mukaan haastehakemus on saapunut Lapin käräjäoikeuden kansliaan 13.10.2017. Kittilän kunnanvaltuusto on kokouksessaan 31.10.2017 päättänyt, että syytteessä olevia luottamushenkilöitä ei pidätetä toimestaan. Tässä tilanteessa yhtymähallituksen on syytä vaatia asianomaisilta kuntalain 85 2 momentissa tarkoitettu selitys. Selityspyynnön yhteydessä asianomaisille varataan tilaisuus tulla kuulluksi myös kuntalain 86 :n osalta. Mikäli ko. luottamushenkilöt eivät itse ilmoita vetäytyvänsä kuntayhtymän luottamustoimesta Kittilän kunnan luottamustoimessaan epäiltyä virkarikosta koskevan oikeudenkäynnin ajaksi, yhtymäkokous voi pidättää heidät toimestaan. LIITE 8: Kuulemispyyntökirje Vs. johtaja: Yhtymähallitus: 1. pyytää Vuokko Mäntymaalta ja Reijo Kyröltä kuntalain 85 2 momentissa tarkoitetun selityksen epäiltyä virkarikosta koskevan syytteen perusteella ja tulla kuulluksi myös kuntalain 86 :n osalta; 2. ilmoittaa kuulemisen jälkeen syytteistä yhtymäkokoukselle, mikäli ko. luottamushenkilöt eivät itse ilmoita vetäytyvänsä kuntayhtymän luottamustoimesta Kittilän kunnan luottamustoimessaan epäiltyä virkarikosta koskevan oikeudenkäynnin ajaksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultiin kehitysjohtaja/vs. johtaja Veli-Pekka Laukkasta. Merkittiin pöytäkirjaan, että Vuokko Mäntymaa ilmoitti esteestä osallistua asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn päätösesityksen.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 15 ----------------- Hallitus 19.12.2017 139 Kehitysjohtaja: Vuokko Mäntymaalle kuulemispyyntökirje on annettu tiedoksi kokouksen jälkeen 30.11.2017. Reijo Kyrölle kuulemispyyntökirje on toimitettu sähköpostitse 1.12.2017 pyynnöin kuitata kirje vastaanotetuksi, sitä hän ei ole koskaan kuitannut. Selvitykset ja lausunnot (kuuleminen) on pyydetty 15.12.2017 mennessä. Selvityksen ja/tai lausunnon antamatta jättäminen ei estä asian käsittelyä ja ratkaisemista. Saadut selvitykset ja lausunnot viedään hallituksen työalustalle heti niiden saavuttua ja otetaan pöytäkirjan liitteeksi ja merkitään hallituksen kokouksessa tiedoksi. Asianomaisten kuulemisen jälkeen hallitus tekee asiassa päätösesityksen yhtymäkokoukselle. Päätösesitys annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. Vs. johtaja: Esitys kokouksessa.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 16 140 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 27 pykälän mukaan hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon kuntalain mukaisen oikaisuvaatimusajan kuluessa. Yhtymähallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 2 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) LIITE 2: Viranhaltijapäätösluettelo Hallituksen puheenjohtaja: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 2 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan rekisteriin tehdyt päätökset. Vs. johtaja: Yhtymähallitus merkitsee liitteessä 2 ilmoitetut viranhaltijapäätökset tiedokseen.

Kuntayhtymähallitus 19.12.2017 10 / 2017 Sivu 17 141 EI JULKINEN ASIA