YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT

Samankaltaiset tiedostot
Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 100/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kirkkolain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely.

Laki. 1. Liite Rinnakkaistekstit. kirkkolain muuttamisesta

HE 115/1995 vp PERUSTELUT

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 11/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi kirkkolain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely. Päätös

RINNAKKAISTEKSTIT (Eivät sisällä kokonaan muutettua 6 lukua) Kirkkolaki

SISÄLLYS. N:o Laki terveydenhuollon järjestämisestä puolustusvoimissa annetun lain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 1995

Nro 44/2003 KIRKKOJÄRJESTYKSEN MUUTOKSIA

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2012 Kirkolliskokouksen päätös. kirkkojärjestyksen muuttamisesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1. Nykytila. julkisuutta koskevalla lailla. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan samanaikaisesti. kuin laki viranomaisten toiminnan

ei enää nimittäisi piispaa, vaan ratkaiseva olisi vaalin tulos. Sen perusteella tuomiokapituli antaisi valtakirjan sille, joka

HE 292/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan eräitä muutoksia kirkkolain muutoksenhakua koskeviin säännöksiin. Muutoksenhakua kirkkoneuvoston

LUMIJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 Kirkkovaltuusto

SÄÄDÖSKOKOELMA. 414/2014 Laki. kirkkolain muuttamisesta

Kirkkoherran välillisen vaalin prosessi

HE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 42/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Laki. kirkkolain muuttamisesta

SUOMUSSALMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1 6/2017

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

LAPUAN HIIPPAKUNNAN TUOMIOKAPITULIN TYÖJÄRJESTYS. 1 Kokoontuminen. 2 Käsiteltävät asiat ja esityslista. 3 Jäsenen estyneisyys ja esteellisyys

ulkomaalaisilla jäsenillä. Äänioikeusikärajanmääräytyminen

PORIN TELJÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1 (7) Seurakuntaneuvosto /2017

HE 77/2008 vp. Laki on tarkoitettu tulevaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kirkkolakia. vuodesta 16 vuoteen.

PELLON SEURAKUNTA ESITYSLISTA N:o Kirkkovaltuusto Pvm /2018

Suonenjoen seurakunta PÖYTÄKIRJA 2/ 2017 Kirkkoneuvosto 14-23

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

UTAJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA N:O KIRKKONEUVOSTO /2016

HE 223/2005 vp. korotettavaksi myös kirkkolaissa 68 vuoteen. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kirkollisia vaaleja koskevia kirkkolain säännöksiä.

YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ. Hyväksytty Porin seurakuntien yhteisessä kirkkovaltuustossa /36

sunnuntaina

KIRKKONEUVOSTO 8/ (5) Esityslista. Aika Keskiviikko klo 17- Kahvitarjoilu klo 16:45- Seurakuntakeskus, Arkki

POHJOIS-LAPIN SEURAKUNTAYHTYMÄN YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ

UTAJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Kirkkovaltuusto

Muutoksenhakumenettely

KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ

EV 97/2004 vp HE 98/2004 vp EDUSKUNNAN VASTAUS 97/2004 vp Hallituksen esitys laiksi kirkkolain muuttami- sesta Asia Valiokuntakäsittely Päätös

Savonlinnan seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään seurakuntakeskuksen pikkusalissa, Kirkkokatu 17, tiistaina 15. tammikuuta 2019 kello

Pöytäkirja nähtävillä: Pöytäkirja on nähtävillä Orimattilan seurakunnan kirkkoherranvirastolla

MAANINGAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 31 Kirkkoneuvosto MAANINKA PÖYTÄKIRJA

HE 23/2014 vp. Esityksessä ehdotetaan autoverolakia, ajoneuvoverolakia

NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ (6) KIRKKONEUVOSTO Kokous Keskiviikko klo Seurakuntakeskus, pieni kokoushuone

KIRKKOHERRAN VIRAN TÄYTTÖ KUOPION HIIPPAKUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN NEUVOTTELUPÄIVÄ PIEKSÄMÄKI

Kirkkoherranvaalin hallintomenettely

NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (8) KIRKKONEUVOSTO Kokous Keskiviikko klo Seurakuntakeskus, pieni kokoushuone

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

RAUMAN SEURAKUNTA KIRKKONEUVOSTO ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 9/2017

4 Äänioikeutettujen luettelo

1994 vp - HE 83 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Esitys: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi (KL 7:4,1). Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Hänninen ja Hilkka Juntunen.

Kirkkoneuvoston ohjesääntö

PELLON SEURAKUNTA ESITYSLISTA N:o Kirkkoneuvosto Pvm /2018. Gammelin Pertti. Muut osallistujat Huhanantti Riitta kv varapuheenjohtaja

Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö. Vahvistettu Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 8. päivänä maaliskuuta 2005.

KIRKKOHERRAN VAALITAVAN MUUTTAMINEN

HE 98/2017 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.

KÄRSÄMÄEN SEURAKUNTA Kokouspäivämäärä Asia Sivu. Kirkkovaltuusto

HE 47/ / /2016 vp

taloustoimistossa, Kirkkokatu 8 A ajalla

Helsingin yliopiston vaalijohtosääntö (Kanslerin vahvistama , 4, 33 ja 42 muutettu ) 2 luku VAALIVIRANOMAISET

LAUKAAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA N:o 6/2014 KIRKKONEUVOSTO ESITYSLISTA Sivu 57. Torstai kello Huom!

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2003 N:o Laki. N:o kirkkolain muuttamisesta

Kirkon uudet virkamiesoikeudelliset säännökset 2013

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

4-16 jäsentä. Verohallitus määrää veroviraston. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verohallintolakia.

Kalannin kappelineuvosto /7

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 127/2003 vp. Hallituksen esitys laiksi kirkkolain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely. Päätös

taloustoimistossa, Kirkkokatu 8 A ajalla

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 146/2012 vp

OUTOKUMMUN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu: 1 Kirkkovaltuusto /2012. KOKOUSAIKA Maanantaina klo 18.00

Espoon hiippakunnan hiippakuntavaltuusto on kirkkolain 17 b luvun 5 :n nojalla hyväksynyt työjärjestyksen Espoossa toukokuun 27 päivänä 2004.

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÖYTÄKIRJA Aika Keskiviikko klo 17:03-17:38 Seurakuntakeskus Saapuvilla olleet Reinikainen Kimmo puheenjohtaja.

2 Vaalioikeutettu ja vaalikelpoinen on jokainen vaaliluetteloon merkitty Lapin yliopiston henkilökuntaan kuuluva täysivaltainen henkilö,

UTAJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 Kirkkovaltuusto

KESKI-PORIN SEURAKUNTANEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 1/2019. Ti klo alkaen luottamushenkilökoulutusta, varsinainen kokous klo

evankelis-luterilaisen kirkon työmarkkinalaitoksesta

Savonlinnan seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään seurakuntakeskuksen pikkusalissa, Kirkkokatu 17, tiistaina 12. helmikuuta 2019 kello

KUOPION KALLAVEDEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/ Rauhalahdentie 21, KUOPIO PÖYTÄKIRJA 7/2018 P SEURANKUNTANEUVOSTO

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

KOKOUS N:o AIKA kello kahvit kello alkaen PAIKKA Pappilanniemi

RUOVEDEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 KIRKKONEUVOSTO (12) klo kokous (kahvit alkaen)

Kangasalan seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö. Hyväksytty kirkkovaltuustossa 7. päivänä tammikuuta 2015

Yliopistolain (558/2009) 14 :n nojalla yliopiston hallitus on hyväksynyt seuraavan johtosäännön:

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

lomauttamismenettelystä ja 1omauttamisen vaikutuksista. Lomauttamisen syynä on yleensä menekkivaikeuksista tai muista tuotan vp- HE 1

SOMERON SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kirkkovaltuusto

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Kirkkolakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että saamelaisilla olisi kirkolliskokouksessa

PÖYTYÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 7/2017 Kirkkoneuvosto

KEMIJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 Kirkkovaltuusto

YLIVIESKAN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 3/ KIRKKONEUVOSTO

Mallivaalijärjestys A (hallitus valitaan ammattiosaston kokouksessa)

LUMIJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 Kirkkoneuvosto

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

SOTKAMON SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA N:O 6/2017 Kirkkoneuvosto ( 6 ) Keijo Kunnari Leena Sarparanta

HE 196/1997 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirldwlain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Transkriptio:

18 YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT 1 Lakiehdotuksen perustelut 8 luku. Seurakuntavaalit Luvusta ehdotetaan yleisperustelujen mukaisesti kumottavaksi suoralla kansanvaalilla toteutettavaa kirkkoherranvaalia koskevat säännökset. Tästä syystä luvun otsikko ehdotetaan muutettavaksi. 1. Kirkkoherranvaali. Pykälä ehdotetaan kumottavaksi. Kirkkoherra ehdotetaan valittavaksi välillisellä vaalilla pääpiirteissään samojen menettelyjen mukaisesti kuin seurakunnan kappalainen. Kirkkoherranvaalin ehdollepanoa ja ylimääräistä vaaliehdokasta käsittelevät säännökset samoin kuin muut kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen suoraa kirkkoherranvaalia koskevat säännökset kumottaisiin. 3. Äänioikeus. Pykälän 2 momentista ehdotetaan poistettavaksi maininta kirkkoherranvaalista. Eduskunnan käsiteltävänä on hallituksen esitys kirkkolain muuttamiseksi siten, että äänioikeusikäraja seurakuntavaalien osalta laskisi 16 ikävuoteen. Jos eduskunta hyväksyy esityksen, tähän lakiehdotukseen tulee sisällyttää myös 1 momentin muutos, jolla poistettaisiin maininta kirkkoherranvaalin äänioikeusikärajasta. 19 luku. Tuomiokapituli 4. Päätösvaltaisuus. Pykälästä ehdotetaan kumottavaksi tarpeettomana kirkkoherranvaalin vaaliehdotukseen kohdistuvan oikaisuvaatimuksen käsittelyä tuomiokapitulissa koskeva säännös. 24 luku. Alistaminen ja muutoksenhaku 3. Oikaisuvaatimus. Koska kirkkoherranvaalin säädökset ehdotetaan kumottaviksi, pykälän 1 momentin 4) kohdasta ehdotetaan poistettavaksi oikaisuvaatimusmahdollisuus kirkkoherranvaalin vaaliehdotuksesta ja 6) kohdasta kirkkoherranvaalin vaaliluettelosta. 7. Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus vaaliluettelosta. Pykälän 1 momentista ehdotetaan poistettavaksi maininta kirkkoherranvaalin vaaliluettelosta. 11. Päätöksen tiedoksianto. Pykälän 2 momentista ehdotetaan poistettavaksi maininta papinvaalista. 14. Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeuden rajoittaminen. Pykälän 1 momentin 4) kohdasta ehdotetaan poistettavaksi viittaus kirkkojärjestyksen 6 luvun 29 :n 1 momenttiin, koska pykälä ehdotetaan kumottavaksi. Pykälän 1 momentin 6) kohdasta ehdotetaan poistettavaksi maininta papinvaalin vaaliluettelosta. 15. Vaalituloksen oikaiseminen. Pykälästä ehdotetaan poistettavaksi maininta kirkkoherranvaalista. 25 luku. Täydentäviä säännöksiä 10. Tasaäänet. Pykälän 1 momenttiin ehdotetaan lisättäväksi kappalaisen, vakinaisen lehtorin ja kanttorin vaalin rinnalle kirkkoherran vaali. Näin myös kirkkoherran vaalin osalta voitaisiin kirkkojärjestyksessä säätää, että äänten mennessä vaalissa tasan tuomiokapituli nimittää jonkun eniten ääniä saaneista hakijoista virkaan.

19 2 Kirkkojärjestyksen muutosehdotuksen perustelut 6 luku. Viranhaltijat ja työntekijät 22. Voimassa oleva säännös käsittelee kirkkoherranvaalin vaaliehdotusta ja hakijoiden sijoittamista vaalisijoille. Ehdotetun pykälän mukaan kirkkoherran ja kappalaisen viran hakuajan päätyttyä tuomiokapituli tutkisi hakijoiden kelpoisuuden virkaan ja antaisi hakijoista seurakunnalle lausunnon. Tuomiokapitulin lausunto olisi vaalin valmistelua, eikä siitä olisi tässä vaiheessa erikseen muutoksenhakuoikeutta. Vasta kirkkovaltuuston, seurakuntaneuvoston tai kappelineuvoston valintapäätöksestä olisi mahdollisuus valittaa. Koska valitusmahdollisuus kelpoisuusarvioinnin osalta ei poistuisi, vaan siirtyisi myöhemmäksi seurakunnan valintapäätöksestä tehtäväksi, muutoksen ei katsota loukkaavan hakijoiden oikeusturvaa. Sekä seurakunnan että hakijoiden kannalta myönteistä olisi se, että yhden muutoksenhakumahdollisuuden poistuminen nopeuttaisi valintaprosessia. Pykälän 2 momenttiin ehdotetaan säännöstä, jonka mukaan tuomiokapituli määräisi henkilön, jonka tehtävänä olisi kirkkoherran vaalin valmisteleminen seurakunnassa. Kappalaisen vaalin ollessa kyseessä vaalin valmisteleminen ei ole ongelma, koska siitä vastaa virkansa puolesta seurakunnan kirkkoherra. Kirkkoherran virantäytön osalta on usein epäselvää, kenelle vaalin valmisteleminen kuuluu. Pois lähtevä kirkkoherra ei ole välttämättä sopivin henkilö tehtävään ja virkaa väliaikaisesti hoitava henkilö voi olla esteellinen viran potentiaalisena hakijana. 23. Voimassa olevassa säännöksessä käsitellään ylimääräisen vaaliehdokkaan kelpoisuutta. Ehdotetussa pykälässä määritellään hakijat, jotka eivät ole kelpoisia kirkkoherran tai kappalaisen virkaan. Säännös vastaa sisällöltään voimassa olevia säännöksiä sillä eroavaisuudella, että vaalitavan muutos mahdollistaa hakea useampaa kirkkoherran virkaa samanaikaisesti. 24. Voimassa olevassa säännöksessä käsitellään kelpoisuutta kirkkoherran vaalin vaaliehdokkaaksi, joka ehdotuksessa käsitellään edellisessä pykälässä. Ehdotetun pykälän mukaan tuomiokapituli lähettää seurakunnalle hakijoiden hakemukset ja lausuntonsa. Tämän jälkeen kirkkovaltuusto, seurakuntaneuvosto tai kappelineuvosto valitsee virkaan jonkun niistä hakijoista, jotka tuomiokapituli on todennut kelpoisiksi virkaan. Kelpoisuuden tutkiminen ja toteaminen kuuluisi tuomiokapitulin toimivaltaan, eikä seurakunnalla olisi tässä harkintavaltaa. Hakijoiden kelpoisuuden osalta seurakunnan olisi perusteltava valintapäätöksensä yhdenmukaisesti tuomiokapitulin lausunnon kanssa. Ehdotetun pykälän toisessa momentissa säädellään kaksivaiheinen kirkkoherran vaali. Jollei vaalissa kukaan ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan samassa kokouksessa uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Jos ensimmäisessä vaalissa äänet jakaantuvat tasan siten, että kahta eniten ääniä saanutta ei ole, vaalin ensimmäinen vaihe ratkaistaan tasaääniä saaneiden osalta KL 25:10,1:n nojalla arvalla. 25. Ehdotetussa pykälässä säädettäisiin menettelystä, kun kirkkoherran tai kappalaisen virkaan on vain yksi kelpoinen hakija. Säännös vastaisi pääasiallisesti voimassa olevan kirkkojärjestyksen 32 b :n 2, 3 ja 4 momenttia, jotka käsittelevät kappalaisen virkaa. Pykälään ehdotetaan kuitenkin lisättäväksi, että seurakunta voi pyytää tuomiokapitulia julistamaan kirkkoherran tai kappalaisen viran uudelleen haettavaksi myös, jos seurakunnan etu sitä vaatii. Voimassa olevan säännöksen mukaan uudelleen haettavaksi julistamista voidaan pyytää, jos virkaa on hakenut vain yksi pätevä hakija. Tuomiokapitulin tässä asiassa tekemästä päätöksestä olisi muutoksenhakuoikeus. 26. Ehdotettu pykälä vastaisi asiallisesti voimassa olevan kirkkojärjestyksen 32 c :ää, joka säätelee menettelyä kappalaisen vaalin toimittamisen jälkeen. Ehdotetun pykälän mukaan kirkkoherran valinnan osalta noudatettaisiin kappalaisen valinnan kanssa samanlaista menettelyä. Kaksivaiheisen kirkkoherran vaalin osalta ehdotetaan, että jos jälkimmäisessä vaalissa äänet ovat menneet tasan, tuomiokapituli nimittää virkaan jonkun eniten

20 ääniä saaneista hakijoista ottaen huomioon 22 :ssä mainitut perusteet. 27. Pykälä käsittelee tuomiokapitulin toimenpiteitä kirkkoherranvaalin toimittamiseksi seurakunnassa. Pykälä ehdotetaan kirkkoherranvaalin muutoksen johdosta kumottavaksi. 28. Pykälä käsittelee kirkkoherranvaalin vaalikuulutusta. Pykälä ehdotetaan kirkkoherranvaalin muutoksen johdosta kumottavaksi. 29. Pykälä käsittelee kirkkoherranvaalin vaaliehdotuksen muutoksia. Pykälä ehdotetaan kirkkoherranvaalin muutoksen johdosta kumottavaksi. 30. Pykälä käsittelee kirkkoherranvaalin uutta vaaliehdotusta. Pykälä ehdotetaan kirkkoherranvaalin muutoksen johdosta kumottavaksi. 31. Pykälä käsittelee valtakirjan antamista kirkkoherranvaalin toimittamisen jälkeen. Valtakirjan antamisesta ehdotetaan säädettäväksi 26 :ssä ja tämä pykälä ehdotetaan kirkkoherranvaalin muutoksen johdosta kumottavaksi. 32. Pykälä käsittelee kirkkoherranvaaliin osallisen oikeutta hakea toista virkaa. Pykälä ehdotetaan kirkkoherranvaalin muutoksen johdosta kumottavaksi. 32 a. Pykälän 1 momentin sisältö ehdotetaan siirrettäväksi 22 :n 1 momenttiin ja 2 ja 3 momentin sisältö 23 :ään. Pykälä ehdotetaan kumottavaksi. 32 b. Pykälän 1 momentin sisältö ehdotetaan siirrettäväksi 24 :n 1 momenttiin ja 2, 3 ja 4 momentti 25 :ään. Pykälä ehdotetaan kumottavaksi. 32 c. Pykälän sisältö ehdotetaan siirrettäväksi 26 :ään. Pykälä ehdotetaan kumottavaksi. 42. Pykäläviittaus esitetään muutettavaksi vastaamaan ehdotettuja muutoksia. 53. Pykälä käsittelee yhteisen kirkkoherran vaalia ja se ehdotetaan kumottavaksi. 54. Pykälä käsittelee yhteisen kanttorinviran täyttämistä. Pykälä ehdotetaan laajennettavaksi koskemaan myös yhteisen kirkkoherranviran täyttämistä. 3 Kirkon vaalijärjestyksen muutosehdotuksen perustelut 1 luku. Yleisiä määräyksiä 1. Pykälässä määritellään vaalit, joissa kirkon vaalijärjestyksen määräyksiä sovelletaan. Siitä ehdotetaan kirkkolain muutosehdotuksen mukaisesti poistettavaksi kirkkoherranvaali. 2 luku. Seurakuntavaalit Otsikosta ehdotetaan poistettavaksi kirkkoherranvaali. 10. Pykälän 3 momentti, joka käsittelee kirkkoherranvaalin äänestyslippua, ehdotetaan kumottavaksi. 13. Pykälän 1 momentista ehdotetaan poistettavaksi papinvaalin pöytäkirjaa käsittelevä maininta tarpeettomana. 15. Pykälän, joka käsittelee vaaliluettelon laatimista, 2 momentin 2) kohdasta ehdotetaan poistettavaksi kirkkoherranvaali. Osan C. Kirkkoherranvaali -otsake ja 23 29, jotka käsittelevät kirkkoherranvaalin toimittamista, ehdotetaan kumottaviksi. 4 Voimaantulo Kirkkolain muutos ja siihen liittyvät kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen muutokset ehdotetaan tulevan voimaan samanaikaisesti kirkon virkamiesoikeudellisten säännösten uudistamisen kanssa. Voimaantulosäännöksessä ehdotetaan säädettäväksi, että lakia sovellettaisiin niihin virantäyttöihin, joissa virka on julistettu haettavaksi lain voimaantulon jälkeen.

21 Säädösehdotukset Laki kirkkolain muuttamisesta Kirkkohallitus esittää, että kirkolliskokous ryhtyisi toimenpiteisiin sellaisen lain säätämiseksi, jolla kumotaan 26 päivänä marraskuuta 1993 annetun kirkkolain (1054/1993) 8 luvun 1 ja 19 luvun 4 :n 3 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 8 luvun 1 laissa 1691/1995 ja osaksi laissa 236/2006 ja 19 luvun 4 :n 3 momentti laissa 1274/2003, ja muutetaan 8 luvun otsikko ja 3 :n 2 momentti, 19 luvun 4 :n 2 momentti, 24 luvun 3 :n 1 momentin 4 ja 6 kohta, 7 :n 1 momentti, 11 :n 2 momentti, 14 :n 1 momentin 4 ja 6 kohta ja 15 sekä 25 luvun 10 :n 1 momentti, sellaisena kuin niistä ovat 8 luvun otsikko ja 3 :n 2 momentti, 24 luvun 3 :n 1 momentin 4 ja 6 kohta, 7 :n 1 momentti ja 15 mainitussa laissa 236/2006, 19 luvun 4 :n 2 momentti mainitussa laissa 1274/2003 ja osaksi laissa 236/2003, 24 luvun 11 :n 2 momentti, 14 :n 1 momentin 4 ja 6 kohta mainitussa laissa 1274/2003 ja 25 luvun 10 :n 1 momentti mainitussa laissa 1691/1995, seuraavasti: 8 luku Seurakuntavaalit 3 Äänioikeus Äänioikeutta käytetään seurakuntavaaleissa siinä seurakunnassa, jossa äänioikeutettu on merkitty seurakunnan läsnäolevaksi jäseneksi viimeistään vaalivuoden elokuun 15 päivänä. Valituksen johdosta uudelleen toimitettavissa seurakuntavaaleissa ja 5 :ssä tarkoitetuissa poikkeuksellisissa seurakuntavaaleissa äänioikeutta käytetään siinä seurakunnassa, jossa vastaava merkintä on tehty viimeistään 70 päivää ennen ensimmäistä vaalipäivää. 19 luku Tuomiokapituli 4 Päätösvaltaisuus Tuomiokapituli käsittelee kuitenkin asian täysilukuisena, jos se koskee papin tai lehtorin pysymistä kirkon tunnustuksessa. 24 luku Alistaminen ja muutoksenhaku 3 Oikaisuvaatimus Viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä, jollei tässä laissa toisin säädetä, kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraavasti:

22 4) tuomiokapitulin päätöksestä, joka koskee 5 luvun 3 :ssä tarkoitettua papin ja 6 luvun 12 :ssä tarkoitettua lehtorin pysymistä kirkon tunnustuksessa, sekä tuomiokapitulin alaisen toimielimen ja viranhaltijan päätöksestä tuomiokapitulille; 6) seurakuntavaalissa käytettävästä vaaliluettelosta vaalilautakunnalle. 7 Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus vaaliluettelosta Kirkkoherra saa tehdä oikaisuvaatimuksen ja kirkollisvalituksen seurakuntavaalien vaaliluetteloa vastaan sillä perusteella, että joku on virheellisesti jätetty pois vaaliluettelosta taikka merkitty siihen äänioikeutta vailla olevaksi tai äänioikeutetuksi. 11 Päätöksen tiedoksianto Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja tai alistustai valitusviranomaisen päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. 14 Oikaisuvaatimus- ja valitusoikeuden rajoittaminen Muutosta ei saa hakea oikaisuvaatimuksella tai valittamalla: 4) tuomiokapitulin päätökseen, jonka se on tehnyt kirkkojärjestyksen 2 luvun 3 :ssä ja 9 :n 2 momentissa, 6 luvun 13 :ssä, 16 :n 1 momentissa, 20 :ssä, 33 :ssä, 35 :n 1 momentissa ja 57 :ssä, 9 luvun 7 :ssä ja 19 luvun 11 :ssä ja kirkon vaalijärjestyksen 2 luvun 30 :n 3 momentissa, 62 :n 1 4 momentissa ja 63 :n 3 momentissa tarkoitetuissa asioissa, sekä päätökseen, joka koskee kirkkojärjestyksen 6 luvun 18 :n 1 momentissa tarkoitetun seurakuntatyön johtamisen tutkinnon hyväksymistä; 6) hallinto-oikeuden päätökseen, joka koskee seurakuntavaalin vaaliluetteloa. 15 Vaalituloksen oikaiseminen Jos luottamushenkilön tai viranhaltijan vaalissa on menetelty lainvastaisesti, vaali on kumottava tai, jos virheellisyys koskee vain vaalin tuloksen laskemista, määrättävä se oikaistavaksi. Jos piispanvaalissa, seurakuntavaalissa taikka kirkolliskokousedustajan tai hiippakuntavaltuuston jäsenen vaalissa on menetelty laittomasti ja se on saattanut vaikuttaa vaalin tulokseen, vaali on määrättävä toimitettavaksi uudelleen, jollei valitusviranomainen voi oikaista vaalin tulosta. 25 luku Täydentäviä säännöksiä 10 Tasaäänet Äänien jakautuessa äänestyksessä tasan päätökseksi tulee mielipide, jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt. Kurinpitoasioissa ratkaisee kuitenkin se mielipide, joka on lievempi. Jos vaaleissa äänet tai vertausluvut menevät tasan, ratkaisee arpa. Kirkkoherran, kappalaisen, vakinaisen lehtorin ja kanttorin vaalin osalta voidaan kirkkojärjestyksessä määrätä, että äänten mennessä vaalissa tasan tuomiokapituli nimittää jonkun eniten ääniä saaneista hakijoista virkaan.

päivä- Tämä laki tulee voimaan nä kuuta 20. 23 Ennen lain voimaantuloa haettavaksi julistettujen virkojen täytössä sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. 2. Kirkkojärjestyksen muuttaminen Kirkkohallitus esittää, että kirkolliskokous tekisi päätöksen, jolla kumotaan 8 päivänä marraskuuta 1991 annetun kirkkojärjestyksen (1055/1993) 6 luvun 27, 28, 29, 30, 31, 32, 32 a, 32 b, 32 c ja 53, sellaisina kuin niistä ovat 27 ja 31 kirkolliskokouksen päätöksessä 237/2006 ja 32 :n 1 momentti, 32 a, 32 b ja 32 c kirkolliskokouksen päätöksessä 1692/1995, sekä muutetaan 6 luvun 22, 23, 24, 25, 26, 42 ja 54, sellaisina kuin niistä ovat 22 :n 1 momentti kirkolliskokouksen päätöksessä 237/2006, 25 kirkolliskokouksen päätöksessä 526/2002 ja 42 kirkolliskokouksen päätöksessä 1692/1995, seuraavasti: 6 luku Viranhaltijat ja työntekijät 22 Kirkkoherran tai kappalaisen viran hakuajan päätyttyä tuomiokapitulin tulee viivytyksettä tutkia hakijoiden kelpoisuus virkaan ja antaa hakijoista seurakunnalle lausunto. Lausunnossa todetaan hakijoiden kelpoisuus ja arvioidaan hakijoita heidän osoittamansa kyvyn ja taidon perusteella sekä ottaen huomioon seurakunnan tarpeet. Tuomiokapituli määrää henkilön, jonka tehtävänä on kirkkoherran vaalin valmisteleminen seurakunnassa. 23 Kirkkoherran tai kappalaisen virkaan kelpoinen ei ole hakija, 1) joka on pidätetty tai erotettu papin- tai pappisviran toimituksesta, tai 2) jolta ilmeisesti puuttuvat viran hoitoon tarvittavat edellytykset. Jos hakija on viraltapantu papinvirasta ja päätös on lainvoimainen, tuomiokapituli harkitsee, onko hän kelpoinen kirkkoherran tai kappalaisen virkaan. 24 Tuomiokapituli lähettää seurakunnalle hakijoiden hakemukset ja 22 :ssä tarkoitetun lausuntonsa. Tämän jälkeen kirkkovaltuusto tai seurakuntayhtymään kuuluvassa seurakunnassa seurakuntaneuvosto valitsee virkaan jonkun niistä hakijoista, jotka tuomiokapituli on todennut kelpoisiksi virkaan. Kappeliseurakunnan kappalaisen valitsee kuitenkin kappelineuvosto. Jollei kirkkoherran vaalissa kukaan ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. 25 Kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto taikka kappelineuvosto voi pyytää tuomiokapitulia julistamaan kirkkoherran tai kappalaisen viran uudelleen haettavaksi, jos virkaa on hakenut vain yksi kelpoinen hakija tai seurakunnan etu sitä vaatii. Jos uudella hakuajalla ei tule virkaan uutta kelpoista hakijaa, tuomiokapituli voi nimittää virkaan ainoan hakijan tai painavista syistä päättää, että viran täyttämismenettely raukeaa.

24 Viran täyttämismenettelyn rauettua virka on julistettava haettavaksi viimeistään vuoden kuluessa hakuajan päättymisestä lukien. 26 Kirkkoherran tai kappalaisen viran hakemusasiakirjat ja ote kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston taikka kappelineuvoston pöytäkirjasta on viipymättä toimitettava tuomiokapitulille. Pöytäkirjan otteeseen on liitettävä ilmoitus siitä, milloin päätös valitusosoituksineen on annettu tiedoksi hakijoille. Jos virkaan valittu saisi valtakirjan useampaan virkaan, hänen on viivytyksettä ilmoitettava tuomiokapitulille, minkä viran hän ottaa vastaan. Jos hän peruuttaa hakemuksensa, virka on julistettava uudelleen haettavaksi. Kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston taikka kappelineuvoston päätöksen saatua lainvoiman tuomiokapituli antaa valtakirjan virkaan valitulle. Jos äänet kappalaisen vaalissa tai kirkkoherran vaalin jälkimmäisessä vaalissa ovat menneet tasan, tuomiokapituli nimittää virkaan jonkun eniten ääniä saaneista hakijoista ottaen huomioon 22 :ssä mainitut perusteet. 42 Vakinaisen lehtorin viran tai kanttorin viran täyttämisestä on soveltuvin osin voimassa, mitä kappalaisen viran täyttämisestä tämän luvun 21 26 :ssä säädetään. 54 Yhteisen kirkkoherran- tai kanttorinviran täyttämisestä on soveltuvin osin voimassa, mitä seurakunnan kirkkoherran tai kanttorin viran täyttämisestä säädetään tai määrätään. Viranhaltijan valitsevat seurakuntien kirkkovaltuustot tai seurakuntaneuvostot yhteisessä kokouksessa, jossa puheenjohtajana on väkiluvultaan suurimman seurakunnan kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston puheenjohtaja. Tämä päätös tulee voimaan samana päivänä kuin kirkolliskokouksen päivänä kuuta 20 hyväksymät kirkkolain 8, 19, 24 ja 25 luvun muutokset.

25 3. Kirkon vaalijärjestyksen muuttaminen Kirkkohallitus esittää, että kirkolliskokous tekisi päätöksen, jolla kumotaan 8 päivänä marraskuuta 1991 hyväksytyn kirkon vaalijärjestyksen (1056/1993) 2 luvun 10 :n 3 momentti, C-alaluvun otsikko, 23, 24, 25, 26, 27, 28 ja 29, sellaisina kuin niistä ovat 2 luvun 10 :n 3 momentti, C-alaluvun otsikko, 23, 24 ja 25 :n 1 momentti kirkolliskokouksen päätöksessä 239/2006, sekä muutetaan 1 luvun 1, 2 luvun otsake, 13 :n 1 momentti ja 15 :n 2 momentin 2) kohta, sellaisina kuin niistä ovat 1 luvun 1, 2 luvun otsake ja 15 :n 2 momentin 2) kohta kirkolliskokouksen päätöksessä 239/2006, seuraavasti: 1 luku Yleisiä määräyksiä 1 Tämän vaalijärjestyksen määräyksiä sovelletaan kirkkolain 8 luvussa tarkoitetuissa seurakuntavaaleissa, 17 b luvussa tarkoitetuissa hiippakuntavaltuuston vaaleissa, 18 luvussa tarkoitetussa piispanvaalissa, 19 luvussa tarkoitetuissa pappisasessorin ja maallikkojäsenen sekä lääninrovastin vaaleissa sekä 20 luvussa tarkoitetuissa kirkolliskokousedustajien vaaleissa. 2 luku Seurakuntavaalit 13 Vaalitoimituksessa on pidettävä pöytäkirjaa, johon on merkittävä toimituksen kulku kussakin äänestyspaikassa ja vaalin tulos sekä liitettävä valitusosoitus. Pöytäkirjan allekirjoittavat puheenjohtaja ja sihteeri sekä kunkin äänestyspaikan osalta kaksi siellä läsnä ollutta vaalilautakunnan jäsentä. B. Vaaliluettelo 15 Vaaliluettelo on laadittava; 2) valituksen johdosta uudelleen toimitettavia seurakuntavaaleja ja kirkkolain 8 luvun 5 :ssä tarkoitettuja poikkeuksellisia seurakuntavaaleja varten 55 päivää ennen ensimmäistä vaalipäivää. Tämä päätös tulee voimaan samana päivänä kuin kirkolliskokouksen päivänä kuuta 20 hyväksymät kirkkolain 8, 19, 24 ja 25 luvun muutokset.