1 (5) NASTOLAN KUNTA KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Kunnanvaltuusto: 17.1.1994 7 Voimaantulo: 1.2.1994 Muutos: Kunnanvaltuusto 12.12.1994 61 Valtuusto 25.8.1997 57 Valtuusto 24.1.2000 5 Valtuusto 17.6.2002 30 Valtuusto 7.4.2003 14 Valtuusto 4.10.2004 45 Valtuusto 14.11.2005 54 Valtuusto 18.12.2006 49 Valtuusto 10.11.2008 Valtuusto 25.5.2009 39 Valtuusto 20.6.2011 23 Voimaantulo: 1.7.2011 1 Toiminta-ajatus Kunnanhallituksen tehtävänä on valtuuston hyväksymien kunnan toiminta-ajatuksesta johdettujen tavoitteiden toteuttamiseksi luoda kehittämisstrategiat ja yhteistyössä eri sidosryhmien kanssa vaikuttaa myönteisesti Nastolan taloudellisiin ja sosiaalisiin elinoloihin, sivistykseen, maankäyttöön, ympäristöön ja muuhun kehittämiseen. KUNNANHALLITUS 2 Toimiala Kunnanhallitus johtaa kunnan hallintoa, taloudenhoitoa, keskitettyä henkilöstöpolitiikkaa ja kaavoitusta sekä vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta sekä valvoo kunnan etua, edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa. Lisäksi kunnanhallitus vastaa toimielinten välisen yhteistyön ja kuntayhteistyön kehittämisestä. 3 Kokoonpano Kunnanhallituksessa on yksitoista (11) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. 4 Kunnanhallituksen tehtäväalueet Kunnanhallitus ohjaa ja valvoo seuraavia tehtäväalueita: 1. Strateginen suunnittelu 2. Talous 3. Henkilöstöasiat
2 (5) 4. Palvelutuotannon kehittäminen 5. Yleishallinto 6. Maapolitiikka, kaavoitus ja rakentaminen 7. Elinkeinoasiat 8. Maaseututoimi 9. Asuntotoimi 10. Tiedottaminen ja yhteydet sidosryhmiin 11. Tietohallinto 12. Toimistopalvelut 5 Ratkaisuvalta Jollei johtosäännössä, järjestyssäännössä, rahaston säännössä tai kunnallista maksua koskevassa taksassa toisin määrätä, kunnanhallituksen päätettäväksi muualla säädettyjen tai määrättyjen asioiden lisäksi kunnanhallitus ratkaisee asiat, jotka koskevat 1. kiinteän omaisuuden ostamista kunnalle, milloin osto perustuu pakkolunastukseen; 2. kiinteän omaisuuden ostamista kunnalle noudattaen niitä ohjeita ja määräyksiä, joita valtuusto mahdollisesti määrärahan myöntäessään on antanut; 3. kunnan omistaman kiinteän omaisuuden vaihtamista tai käyttämistä vaihdon osana, mikäli kunnan omistukseen siirtyvä kiinteä omaisuus sijaitsee valtuuston hyväksymällä yleiskaava-alueella tai sillä alueella, jolle valtuusto on päättänyt laatia yleiskaavan; 4. asemakaavan tai tonttijaon toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamista, myymistä, vaihtamista ja lunastamista; 5. muiden maa-alueiden ja myyntiehdoiltaan vahvistamattomien rakennustonttien myymistä, mikäli myytävän maa-alueen pinta-ala ei ylitä 10 hehtaaria; 6. tonttien myynnissä noudatettavia yleisiä perusteita ja myyntihintoja 7. maankäyttösopimuksia 8. kaavoitusohjelman ulkopuolisten asemakaavojen muuttamista ja uusien alueiden kaavoittamista, kun kaava-alue on yli kolme hehtaaria; 9. talonrakennustöiden hankesuunnitelman hyväksymistä, uudisrakennushankkeen ja yhden miljoonan euron ylittävän peruskorjaus- ja laajennushankkeen osalta; 10. asemakaavan tai ranta-asemakaavan tai niiden muutosten hyväksymistä, milloin kaava tai kaavan muutos on vaikutuksiltaan vähäinen ja kaavoitettavan alueen pinta-ala on enintään kolme hehtaaria;
3 (5) 11. lausunnon antamista kunnan alueella toteutettavista väestönsuojelu- ja pelastussuunnitelmista; 12. hakemista ja lausunnon antamista kansallisen kaupunkipuiston perustamisesta sekä suostumuksen antamista kaupunkipuistoa koskevista määräyksistä; 13. kunnan etuosto-oikeuden käyttämistä; 14. asioita, jotka koskevat virka- tai työehtosopimusten ja suositussopimusten täytäntöön panoa, pääsopimuksen ja virka- ja työehtosopimusten paikallisneuvotteluja sekä kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisia neuvotteluja; 15. työllisyyslain mukaan kunnalle kuuluvia harkinnanvaraisia tehtäviä; 16. paikallisen virka- ja työehtosopimuksen tekemistä; 17. viranhaltijoiden sivutoimilupia; 18. kunnan omaisuuden vakuuttamista, mikäli sitä ei ole annettu lautakunnan ratkaistavaksi, sekä kunnan velvollisuudeksi säädettyä ja muuta vakuuttamista; 19. julkisista kuulutuksista annetussa laissa tarkoitetusta julkipanosta huolehtivan vastuunalaisen hoitajan määräämistä; 20. lainojen ottamista valtuuston talousarviossa tai erikseen tekemän päätöksen asettamissa rajoissa; 21. muun kuin valtuuston täytettäväksi määrätyn viran perustamista, muuttamista, lakkauttamista ja kelpoisuusehtoja; 22. valtuuston puolesta annettavaa selitystä valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kunnanhallitus katsoo, ettei valtuuston päätöstä ole kumottava; 23. viimeistään maaliskuussa valtuustolle esitettävää luetteloa edellisen kalenterivuoden loppuun mennessä tehdyistä valtuustossa päätettäviä kunnan jäsenten aloitteita; 24. asiakirjoista ja tietopalvelusta suoritettavan lunastuksen perusteita; 25. toimivallan edelleen siirtämistä. 6 Sihteeri Kunnanhallituksen sihteerinä, jonka tehtävistä on määrätty hallintosäännössä, toimii hallintojohtaja tai hänen estyneenä tai esteellisenä ollessaan hänen virkatehtäviään hoitava viranhaltija.
4 (5) 7 Esittely Kunnanjohtaja esittelee kunnanhallitukseen tulevat asiat. Kunnanjohtajan poissa ollessa tai ollessa esteellinen toimii esittelijänä se viranhaltija, jonka tehtävänä on kunnanjohtajan tehtävien hoitaminen. KUNNANJOHTAJA 8 Este ja sijaisuudet Kunnanjohtajan estyneenä ollessa hänen tehtävänsä hoitaa hallintojohtaja. Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan ollessa samanaikaisesti estynyt, hoitaa heidän tehtäväänsä tekninen johtaja. 9 Ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä muualla on säädetty tai määrätty kunnanjohtaja päättää 1. kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä ja tekee kunnanhallitukselle esityksen etuosto-oikeuden käyttämisestä; 2. kunnan osallistumisesta selvitys-, valmistelu-, markkinointi- ja muihin vastaaviin projekteihin, milloin kunnan maksuosuus projektista on yhteensä enintään 20.000 euroa; 3. virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisten määräysten soveltamista koskevat asiat; 4. kunnan edustus-, tiedotus- ja neuvottelutilaisuuksien järjestämisestä; ERINÄISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ 5. kutsua tarvittaessa asiantuntijan kunnanhallituksen kokoukseen. Kunnanjohtaja voi saattaa asian, joka hänellä on oikeus ratkaista, kunnanhallituksen käsiteltäväksi. 10 Kunnanhallituksen edustus eräissä lautakunnissa Kunnanhallituksen edustajaa ei nimetä toimikuntiin eikä seuraaviin lautakuntiin: tarkastuslautakunta, keskusvaalilautakunta, vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat. 11 Toimikunnan asettaminen Toimikunnan asettaessaan kunnanhallitus määrittelee toimikunnan tavoitteet ja tehtävät sekä sen, onko toimikunta tilapäinen vai pysyväisluontoinen. Kunnanhallitus valitsee toimikuntaan vähintään kolme jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä määrää toimikunnan sihteerin.
5 (5) Toimikunnan jäsenten keskuudesta kunnanhallitus valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikunnan kokouksista, pöytäkirjoista ja muista asiakirjoista sekä toimikunnan ratkaiseman asian siirtämisestä kunnanhallituksen käsiteltäväksi määrätään hallintosäännössä. Toimikunnan kokouksessa asiat käsitellään jäljempänä mainittua poikkeusta lukuun ottamatta kunnan viranhaltijan esittelystä. Esittelijänä toimii toimikunnan sihteeri. Hänen poissa ollessaan tai ollessaan esteellinen toimii esittelijänä se viranhaltija, jonka tehtävänä on tällöin muidenkin toimikunnan sihteerin virkatehtävien hoitaminen. Asiat esittelee puheenjohtaja, mikäli toimikunnan sihteeri ja hänen tehtäviään hoitava muu viranhaltija ovat samanaikaisesti esteellisiä. Toimikunnan esittelijä kutsuu tarvittaessa asiantuntijan toimikunnan kokoukseen ja antaa sellaisia toimikunnalta pyydettyjä tietoja, selvityksiä ja lausuntoja, joilla ei ole yleisempää merkitystä. Toimikunta päättää tehtävänsä suorittamiseksi tarpeellisen aineiston hankkimisesta ja kotimaisten opinto- ja tutustumismatkojen suorittamisesta. Toimikunnan esittelijä päättää toimikunnan määräämissä rajoissa toimikunnan hankinnoista ja niiden yhteydessä tehtävistä sopimuksista enintään 20.000 asti sekä valvoo sopimusten noudattamista. Päätöstä tehtäessä on noudatettava niitä määräyksiä, joita hankintojen suorittamisesta on erikseen annettu. Todistan tämän johtosäännön valtuuston 17.1.1994, 12.12.1994, 25.8.1997, 24.1.2000, 17.6.2002, 7.4.2003, 4.10.2004, 14.11.2005, 18.12.2006, 10.11.2008, 25.5.2009 ja 20.6.2011 tekemien päätösten mukaiseksi. Nastolassa 1.7..2011 Hallintojohtaja Mika Itänen