VUODEN 2018 ENNAKOLLISET VAKAUSMAKSUT YHTEISEEN KRIISINRATKAISURAHASTOON (SRF)

Samankaltaiset tiedostot
Vuoden 2019 ennakolliset vakausmaksut yhteiseen kriisinratkaisurahastoon (SRF) Usein kysyttyjä kysymyksiä

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2014 (OR. en)

Julkaistu Helsingissä 30 päivänä kesäkuuta /2015 Laki. rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain 5 luvun muuttamisesta.

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU)

ANNEX LIITE. asiakirjaan KOMISSION DIREKTIIVI (EU).../...

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. toukokuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

sekä kriisinratkaisuneuvoston, neuvoston ja komission vastaukset

HE 1/2015 vp. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2015.

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE. Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2016 BKTL:n muutosten mukaisesti

1(10) LUONNOS

Yhteisen kriisinratkaisurahaston täydentävät rahoitusjärjestelyt

EUROOPAN KESKUSPANKKI

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE

5199/14 ADD 1 1 DGG 1B

Pankkiunionin pilarit ja julkisen talouden sekä finanssisektorin vakaus katsaus lainsäädäntöön

IFRS 9:N KÄYTTÖÖNOTON SIIRTYMÄJÄRJESTELYJEN MUKAISIA YHTENÄISIÄ JULKISTAMISMUOTOJA KOSKEVAT OHJEET EBA/GL/2018/01 16/01/2018.

Rahoitustarkastuksen standardi 4.3i Operatiivisen riskin vakavaraisuusvaatimus LIITE 2

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. heinäkuuta 2015 (OR. en)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

FI LIITE XIII MAKSUVALMIUTTA KOSKEVA RAPORTOINTI (OSA 1(5): LIKVIDIT VARAT)

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE. Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2015 BKTL:n muutosten mukaisesti

ECB-PUBLIC. EUROOPAN KESKUSPANKIN LAUSUNTO, annettu 2 päivänä toukokuuta 2014, rahoitusmarkkinoiden kriisinratkaisusta (CON/2014/31)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. kesäkuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. kesäkuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU)

KYSYMYKSIÄ JA VASTAUKSIA KRIISINRATKAISUSTA

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EBA/GL/2015/ Ohjeet

1 artikla. Kohde ja soveltamisala

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

Rahoitusmarkkinaosasto. Jaakko Weuro Markku Puumalainen

Periaatteet kansallisen rahoitusjärjestelmän kannalta merkittävien luottolaitosten määrittämiseksi (O-SII) ja lisäpääomavaatimusten asettamiseksi

KONSERNIN KESKEISET TUNNUSLUVUT

L 90/106 Euroopan unionin virallinen lehti

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Lopulliset ohjeet EBA/GL/2017/02 11/07/2017

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS. liiallisen alijäämän olemassaolosta Belgiassa annetun päätöksen 2010/283/EU kumoamisesta

GL ON THE MINIMUM LIST OF SERVICES AND FACILIITES EBA/GL/2015/ Ohjeet

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja C(2015) 398 final.

Hallintomaksulain muutoksen merkitys ja RVV:n toiminta. Talousvaliokunta

CORRIGENDUM Annule et remplace le documnet COM(2014) 704 final du 12 novembre Concerne la correction de l'acronyme. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Miten pankkikriisien hoito muuttuu? Tuija Taos & Raimo Husu

KOMISSION DIREKTIIVI (EU) /, annettu ,

10067/17 vpy/elv/si 1 DGG 1C

Täyttöohje: valvontamaksutekijöitä koskevien tietojen keräämisessä käytettävät kokonaisvarojen ja kokonaisriskin raportointilomakkeet

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Julkaistu Helsingissä 26 päivänä tammikuuta /2012 Valtioneuvoston asetus

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

OHJEET TUKITOIMENPITEISIIN MAHDOLLISESTI JOHTAVISTA TESTEISTÄ, TARKASTELUISTA JA MENETTELYISTÄ EBA/GL/2014/ syyskuuta 2014

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE. Euroopan kehitysrahastoa koskevat rahoitustiedot

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

Kansallisen rahoitusjärjestelmän kannalta merkittävien luottolaitosten määrittämisperiaatteet ja O-SII-pisteet ajankohdasta

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 10-11/2013

LIITE. ETA:n SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o /2015, annettu..., ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamisesta. asiakirjaan

Määräykset ja ohjeet 26/2013

Euroopan unionin virallinen lehti

Luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten tappionkattamiskyky ja pääomapohjan vahvistamiskyky

ANNEX LIITE. asiakirjaan KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /..

FINANSSIALAN KESKUSLIITON KOMMENTIT U-KIRJELMÄLUONNOKSEEN KOSKIEN KOMISSION ESITYSTÄ YHTEISESTÄ KRIISINRATKAISUMEKANISMISTA (SRM)

Siirtymäjärjestelyt, joilla lievennetään IFRS 9 -standardin käyttöönoton vaikutusta. Ehdotus asetukseksi (COM(2016)0850 C8-0158/ /0360B(COD))

Finanssikriisistä pankkiunioniin

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukijärjestelmän menoista. Varojärjestelmä No 7-8/2014

(6) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan meri- ja kalatalousrahaston komitean lausunnon mukaiset,

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

Konsolidoitu TEKSTI CONSLEG: 2000D /01/2004. tuotettu CONSLEG-järjestelmällä. Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimistossa

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. lokakuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 27. heinäkuuta 2011 (27.07) (OR. en) 13263/11 CONSOM 133 SAATE

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

(EYVL L 316, , s. 8)

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

TIEDONANTO. Erovalmistelut eivät kosketa ainoastaan EU:ta ja kansallisia viranomaisia vaan myös yksityisiä tahoja.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

19. kesäkuuta 2014 EBA/GL/2014/04. Ohjeet

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Valtioneuvoston asetus

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE

PÄÄTÖKSET. ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 5 artiklan ja 46.

Ohjeet toimivaltaisia viranomaisia ja yhteissijoitusyritysten rahastoyhtiöitä varten

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

Euroopan pankkiviranomaisen ohjeet. suurituloisia koskevasta tietojen keruusta EBA/GL/2012/5

Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19

Lausunto nro 7/2014. (annettu SEUT-sopimuksen 287 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan ja 322 artiklan 2 kohdan nojalla)

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

ECB-PUBLIC EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU) 2017/[XX*], annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017, vuotuisten valvontamaksujen kokonaismäärästä vuonna 2017

Transkriptio:

VUODEN 2018 ENNAKOLLISET VAKAUSMAKSUT YHTEISEEN KRIISINRATKAISURAHASTOON (SRF) KYSYMYKSIÄ JA VASTAUKSIA Yleistä tietoa laskentamenetelmästä 1. Miksi edustamaani laitokseen sovellettu laskentamenetelmä on vuonna 2018 erilainen edelliseen vuoteen verrattuna? Laskentamenetelmä on voinut muuttua, koska a) laitoksen tase on muuttunut tai b) laitoksen liiketoimintamalli on muuttunut. Yhteinen kriisinratkaisuneuvosto määrittelee laskentamenetelmän seuraavasti: PIENET LAITOKSET, JOTKA MAKSAVAT KIINTEÄN MAKSUN: Kokonaisvarat < 1 miljardia euroa ja Peruste ts. kokonaisvastuut omat varat suojatut talletukset 300 miljoonaa euroa Maksuosuus peruste 50 milj. euroa 1 000 50 milj. euroa < perusta 100 milj. euroa 2 000 100 milj. euroa < perusta 150 milj. euroa 7 000 150 milj. euroa < perusta 200 milj. euroa 15 000 200 milj. euroa < perusta 250 milj. euroa 26 000 250 milj. euroa < perusta 300 milj. euroa 50 000 KESKISUURET LAITOKSET, JOTKA MAKSAVAT OSITTAIN KIINTEÄN MAKSUN: Kokonaisvarat < 3 miljardia euroa Maksuosuus perusteen osa < 300 milj. euroa 50 000 300 miljoona euroa < perusteen osa riskikorjattu maksuosuus SUURET LAITOKSET, JOTKA EIVÄT MAKSA KIINTEÄÄ MAKSUA: Kokonaisvarat > 3 miljardia euroa Maksuosuus Täysin riskikorjattu maksuosuus MUU: Suojatuilla joukkolainoilla rahoitettuihin kiinnitysluottolaitoksiin ja sijoituspalveluyrityksiin, joilla on vain rajattuja palveluita ja toimia, sovelletaan erityistä laskentamenetelmää. 1

2. Edustamani laitos on saanut pankkitoimilupansa vuonna 2017. Kuinka vuoden 2018 ennakollinen vakausmaksu lasketaan? Mikäli laitos on saanut uuden pankkitoimiluvan vuonna 2017, sen ennakollinen vakausmaksu vuoden 2018 vakausmaksukaudelle sisältää myös osittaisen maksuosuuden vuodelle 2017. Vuoden 2017 osuus määritellään kertomalla vuoden 2018 maksuosuus vuoden 2017 täysien valvontakuukausien määrällä. Esimerkki: Laitoksen vuoden 2018 ennakollinen vakausmaksu on 2 000 euroa ja valvonnan aloituspäivämäärä on 5. kesäkuuta 2017. Vuonna 2017 laitoksella oli kuusi täyttä valvontakuukautta (heinäkuu joulukuu). Näin ollen osittainen maksuosuus määritellään seuraavasti: 2 000 6/12 = 1 000 ja lopullinen maksettava summa on 3 000 euroa (2 000 + 1 000 ). 3. Tiedoissa, jotka kansallinen kriisinratkaisuviranomainen on lähettänyt edustamalleni laitokselle (lasku/yhdenmukaistettu liite), on kaksi eri summaa: a) laskettu summa ja b) lopullinen maksettava summa. Mikä on näiden ero? Maksettava summa voi erota lasketusta summasta, koska siihen on tehty seuraavat muutokset: Vuoden 2015 vähennys: SRB ottaa huomioon jäsenvaltioiden vuonna 2015 maksamat ja kriisinratkaisurahastoon siirretyt vakausmaksut ( 1 ) vähentämällä ne kullekin laitokselle maksettavaksi kuuluvasta summasta lineaarisesti. Tämä tarkoittaa, että kunkin laitoksen maksettavaksi kuuluvasta vuoden 2018 ennakollisesta vakausmaksusta vähennetään 1/6 jäljellä olevasta määrästä (ts. osa hyvittämättömästä vuoden 2015 ennakollisesta vakausmaksusta) vuonna 2018. Oikaisut ja tarkistukset: lopullisessa maksettavassa summassa otetaan tarpeen mukaan huomioon edellisillä vakausmaksukausilla (2015, 2016 ja 2017) laskettujen ja maksettujen vuotuisten maksujen sekä oikaisujen ja tarkistusten jälkeen maksettaviksi kuuluvien osuuksien välinen erotus ( 2 ). Valvonnan piiriin vuonna 2017 tulleet laitokset: jos laitos on tullut valvonnan piiriin vuonna 2017, sen laskettua vakausmaksua tulee mukauttaa ottamalla huomioon kokonaisten valvontakuukausien määrä vuonna 2017 (ks. kysymys 2). 4. Voiko vuoden 2018 maksuosuuden laskea itse ja voiko vuonna 2019 maksettavan summan ennustaa? Laskentamenetelmästä on säädetty komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2015/63 (DR) ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2015/81 (CIR), mutta jotkin tekijät tekevät itse laskemisesta ja seuraavan vuoden maksuosuuden ennustamisesta hankalaa. Tämä johtuu siitä, että (c) (d) laskentamenetelmä perustuu suhteellisiin asemiin laskentaperusta on sekamuotoinen: käynnissä on vaiheittainen siirtymä elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin ja yhteisen kriisinratkaisumekanismin välillä (ks. kysymys 7) joitakin riski-indikaattoreita ei ole vielä otettu käyttöön tietojen puuttumisen vuoksi suojattujen talletusten määrä on muuttuva. 2 ( 1 ) Direktiivin 2014/59/EU (BRRD) 103 ja 104 artiklan ja vakausmaksujen siirtoa yhteiseen kriisinratkaisurahastoon ja osuuksien yhdistämistä koskevan 14 toukokuuta 2014 annetun hallitusten välisen sopimuksen mukaisesti. ( 2 ) Komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 2015/63 17 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisesti.

Laitokset voivat laskea tai ennustaa maksuosuutensa vain osittain laskentamenetelmän perusteella: (c) Pienet laitokset, jotka maksavat kiinteän summan voivat laskea ja ennustaa maksuosuutensa käyttämällä delegoidun asetuksen (EU) 2015/63 10 artiklassa kuvattua menetelmää. Keskisuuret laitokset, jotka maksavat osittain kiinteän summan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/81 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti voivat laskea täysin tai ennustaa kiinteän 50 000 euron osuuden. Laitokset, jotka maksavat riskikorjatun vakausmaksun eivät voi laskea itse täysin tai ennustaa vakausmaksujaan yllä mainituista syistä johtuen. Kriisinratkaisuneuvosto on yhdessä kansallisten kriisinratkaisuviranomaisten kanssa laatinut vakausmaksukausille 2017 ja 2018 yhdenmukaistetut liitteet, joissa laitoksille esitetään joitakin välivaiheita, joiden avulla ne voivat laskea itse joitakin laskelman osia. Ennakollisten vakausmaksujen laskelman keskeisimmät tekijät vuonna 2018 TAVOITETASO 5. Miksi yhteinen kriisinratkaisuneuvosto on päättänyt muuttaa yhteisen kriisinratkaisurahaston tavoitetasoa vuonna 2018 verrattuna aikaisempiin vuosiin? Koska tavoitteena on saavuttaa vähintään 1 prosentti euroalueen suojattujen talletusten määrästä 31. joulukuuta 2023 mennessä, yhteinen kriisinratkaisuneuvosto asetti vuoden 2018 tavoitetasoksi 1/8:n summasta, joka on 1,15 prosenttia kaikkien euroalueen luottolaitosten vuoden 2017 suojattujen talletusten keskiarvosta (lasketaan neljännesvuosittain). Yhteinen kriisinratkaisuneuvosto otti huomioon suojattujen talletusten määrän kasvun edellisinä vuosina. Suojattujen talletusten määrä kasvoi 3,2 prosenttia vuonna 2017, eli kasvu kiihtyi vuoden 2016 2,2 prosentin kasvutasosta. Euroopan komission Yhteisen tutkimuskeskuksen avulla yhteinen kriisinratkaisuneuvosto on analysoinut erilaisia suojattujen talletusten kasvunäkymiä tuleville vuosille, ja tämän analyysin tuloksena tavoitetasoa on nostettu vuoteen 2017 verrattuna. 6. Mikä tavoitetasoksi asetetaan vuonna 2019? Kuten jokaisena vuonna asetettaessa vuotuista yhteisen kriisinratkaisurahaston tavoitetasoa yhteinen kriisinratkaisuneuvosto ottaa huomioon suojattujen talletusten määrän kasvun edeltävinä vuosina. Yhteinen kriisinratkaisuneuvosto asettaa vuotuisen tavoitetason varmistaakseen, että yhteiseen kriisinratkaisurahastoon kertyy riittävästi varoja, jotta vaadittu tavoitetaso saavutetaan alkuvaiheen päättyessä (ts. 31. joulukuuta 2023). ELVYTYS- JA KRIISINRATKAISUDIREKTIIVIN SEKÄ YHTEISEN KRIISINRATKAISUMEKANISMIN OSUUDET 7. Mitä ovat elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin sekä yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevan asetuksen ( 3 ) laskentamenetelmät? Kuinka näille menetelmille annetut painotukset vaikuttavat yksittäisiin maksuosuuksiin? Alkuvaiheen aikana (2016 2023) ennakolliset vakausmaksut lasketaan mukautetun menetelmän mukaisesti ( 4 ). Vuoden 2018 vakausmaksukautta varten laitokset maksavat painotetun keskiarvon: Laitosten vuotuisista vakausmaksuista 33,33 prosenttia lasketaan elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin mukaisesti (tai kansallisen perusteen mukaan ( 5 )) 3 ( 3 ) Yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskeva asetus (asetus (EU) N :o 806/2014). ( 4 ) Mukautettu menetelmä on kuvattu neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/81 8 artiklan 1 kohdassa. ( 5 ) Laskettu direktiivin 2014/59/EU 103 artiklan ja komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/63 4 artiklan mukaisesti.

laitosten vuotuisista vakausmaksuista 66,67 prosenttia lasketaan yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevan asetuksen mukaisesti (tai euroalueen perusteen mukaan ( 6 )). Elvytys- ja kriisinratkaisun direktiivin mukaisen (tai kansalliseen perusteeseen kuuluvan) vuotuisten vakausmaksujen osuuden laskemiseksi otetaan huomioon ainoastaan asianomaisen osallistuvan jäsenvaltion alueella toimiluvan saaneiden laitosten tiedot. Muiden osallistuvien jäsenvaltioiden alueella toimiluvan saaneiden laitosten tietoja ei oteta huomioon. Näin ollen vuotuinen tavoitemäärä määritellään kansallisella perusteella. Samalla tavoin laitoksen suhteellista riskialttiutta ja suhteellista kokoa arvioidaan ainoastaan vertaamalla niitä saman osallistuvan jäsenvaltion alueella toimiluvan saaneiden laitosten riskialttiuteen ja kokoon. Yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevan asetuksen mukaisen (tai euroalueperusteeseen kuuluvan) vuotuisten vakausmaksujen osuuden laskemiseksi otetaan huomioon kaikkien osallistuvien jäsenvaltioiden alueella toimiluvan saaneiden kaikkien laitosten tiedot. Tämän seurauksena vuotuista tavoitemäärää sekä laitoksen suhteellista riskialttiutta ja kokoa arvioidaan vertaamalla niitä kaikkiin laitoksiin kaikissa osallistuvissa jäsenvaltioissa. Vakausmaksujen laskentamenetelmä on sama molemmissa laskelmissa. Tulevina vuosina euroalueperusteen (tai yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevan asetuksen) mukainen painotus kasvaa asteittain siten, että se on 100 prosenttia vuoden 2023 vakausmaksukaudella. KOKOON JA SUOJATTUJEN TALLETUSTEN MÄÄRÄÄN PERUSTUVA SUHTEELLINEN ASEMA 8. Miksi edustamani laitoksen vakausmaksu on suurempi kuin laitosten, joiden tase ja vastuurakenne on omaani vastaava? Ennakollisiin vakausmaksuihin vaikuttavat seuraavat tekijät: ennakolliset vakausmaksut muodostuvat elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin perustuvan maksuosuuden ja yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevaan asetukseen perustuvan maksuosuuden painotetusta keskiarvosta (ks. kysymys 7) riskikorjattujen laitosten ennakollisten vakausmaksujen tekijöitä ovat: koko, joka määritellään kokonaisvastuina, joista on vähennetty omat varat, suojatut talletukset sekä mukautukset ( 7 ) riskialttius (edellyttäen että on käytettävä riskikorjattua lähestymistapaa). Näin ollen (c) kaksi identtistä laitosta samassa jäsenvaltiossa maksavat saman ennakollisen vakausmaksun (koska niiden elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin ja yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevaan asetukseen perustuvat osatekijät ovat samat) samassa jäsenvaltiossa sijaitsevat kaksi laitosta, joiden koko ja/tai riskialttius eroavat toisistaan, maksavat eri summan ennakollista vakausmaksua (koska niiden elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin ja yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevaan asetukseen perustuvat osatekijät eivät ole samat) kaksi identtistä laitosta eri jäsenvaltioissa maksavat saman yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevaan asetukseen perustuvan osuuden, mutta niiden elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin perustuva osuus voi olla eri. Tämä voi johtua i) jäsenvaltioiden elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin perustuvien tavoitetasojen eroista ja/tai ii) niiden laitosten erilaisista suhteellisista asemista (koon ja/tai riskialttiuden suhteen) kotijäsenvaltioissaan. 4 ( 6 ) Laskettu asetuksen (EU) 806/2014/EU 69 ja 70 artiklan ja neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/81 4 artiklan mukaisesti. ( 7 ) Mukautukset on määritelty komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/63 5 artiklassa.

9. Edustamani laitoksen vuoden 2016 tase on aiempaa pienempi, silti vakausmaksu on suurempi kuin edellisenä vuonna. Miksi? Kuten kysymyksen 8 vastauksessa on huomautettu, vuoden 2018 ennakollinen vakausmaksu on elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin perustuvien ja yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevaan asetukseen perustuvien laskelmien painotettu keskiarvo, joissa tärkeimpinä tekijöinä ovat niiden tavoitetaso(t) suhteellinen asema koon ja riskialttiuden mukaisesti suhteessa muihin laitoksiin kyseisessä jäsenvaltiossa tai euroalueella. Koon tai riskialttiuden pieneneminen johtaa pienempään ennakolliseen vakausmaksuun edellyttäen, etteivät muutokset muissa tekijöissä kumoa tätä parannusta. Esimerkiksi laskettuna elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivin perusteella, jos tavoitetaso pysyy samana eivätkä muut kansalliset laitokset muutu kooltaan tai riskialttiudeltaan, laitoksen kokonaisvastuiden tai riskien merkittävä pieneneminen johtaa merkittävästi pienempään vakausmaksuun. Jos tavoitetaso kuitenkin samanaikaisesti nousee merkittävästi ja/tai muiden kansallisten laitosten koko/riskialttius pienenee merkittävästi, laitoksen vakausmaksu voi kasvaa (huolimatta laitoksen pienentyneestä koosta/riskialttiudesta). Tästä syystä, mikäli halutaan arvioida, pienentääkö koon/riskialttiuden pieneneminen ennakollista vakausmaksua, tulisi arvioida kaikkien muiden laitosten suhteellisia muutoksia kyseisessä jäsenvaltiossa (elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin perustuva osuus) ja euroalueella (yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevaan asetukseen perustuva osuus). RISKIOIKAISUKERROIN 10. Edustamani laitoksen riski-indikaattorit eivät ole muuttuneet merkittävästi viime vuoteen verrattuna, ja laitos on ilmoittanut maksuvalmiusvaatimukseksi 100 prosenttia, joka on vuoden 2016 vähimmäisvaatimuksen (ts. 70 %) mukainen. Tästä huolimatta laitoksen riskioikaisukerroin on noussut huomattavasti vuoden 2017 suhteen. Mistä nousu voi johtua? Kunkin yksittäisen laitoksen riskioikaisukerrointa tulisi arvioida suhteessa kaikkiin muihin laitoksiin (kansallisella tasolla ja euroalueen tasolla erikseen). Tästä syystä, jos esimerkiksi kaikki muut laitokset samassa jäsenvaltiossa ilmoittivat yli 200 prosentin maksuvalmiusvaatimuksesta elvytys- ja kriisinratkaisudirektiiviin perustuen, 100 prosentin maksuvalmiusvaatimus on tässä tapauksessa epäsuotuisa, ja näin ollen laitos asetetaan korkeimman riskin luokkaan. Samanlaista logiikkaa noudatetaan yhteistä kriisinratkaisumekanismia koskevaan asetukseen perustuen (missä otetaan huomioon euroalueen kaikki laitokset). Lisäksi koska vuoden 2018 vakausmaksukaudella maksuvalmiusvaatimus on riskipilarin II ainoa indikaattori, sen painotus on 100 prosenttia. Tulevaisuudessa, kun käyttöön otetaan pysyvän varainhankinnan vaatimus, molemmilla riski-indikaattoreilla on 50 prosentin painotus ja maksuvalmiusvaatimuksen suhteellinen vaikutus pienenee. On myös huomioitava, ettei maksuvalmiusvaatimuksen negatiivista vaikutusta voi kumota muiden indikaattoreiden positiivisilla lukemilla. Riskipilarien yhdistäminen, siten kuin se on kuvattu delegoidun asetuksen (EU) 2015/63 liitteen I viidennessä vaiheessa, ei mahdollista kompensaatiovaikutusta. Tämä tarkoittaa, että, mikäli laitoksella on matala tulos riskipilarissa II (ts. suhteellisen pieni maksuvalmiusvaatimuksen indikaattori), laskentamenetelmä ei kompensoi mahdollisten parempien muiden indikaattorien perusteella. 5

11. Onko riskikorjattuja vakausmaksuja koskeva laskentamenetelmä täydellinen? Laitosten vuotuisten vakausmaksujen laskentatapa on esitetty liitteessä I: Delegoidun asetuksen liite I Pilari Indikaattori Pilarin indikaattorien painot Pilarin paino I PILARI: Riskialttius II PILARI: Rahoituslähteiden vakaus ja monipuolisuus III PILARI: Laitoksen merkitys rahoitusjärjestelmän tai talouden vakaudelle IV PILARI: Kriisinratkaisuviranomaisen vahvistamat muut riski-indikaattorit Laitoksen MREL- vaatimuksessa sovellettavat omat varat ja hyväksyttävät velat Vähimmäisomavaraisuusaste 25% Ydinpääoman (CET1) osuus 25% Kokonaisriskialttius jaettuna kokonaisvaroilla 25% 25% 50% Pysyvän varainhankinnan vaatimus 50% 20% Maksuvalmiusvaatimus 50% Pankkien välisten lainojen ja talletusten osuus Euroopan unionissa 100% 10% Markkinariskin riskipainotetut varat jaettuna varojen kokonaismäärällä 4,5 % 20% Markkinariskin riskipainotetut varat jaettuna CET1:llä 4,5 % Markkinariskin riskipainotetut varat jaettuna kokonaisriskillä 4,5 % Taseen ulkopuolinen nimellismäärä jaettuna varojen kokonaismäärällä 4,5 % Taseen ulkopuolinen nimellismäärä jaettuna CET1:llä 4,5 % Taseen ulkopuolinen nimellismäärä jaettuna kokonaisriskillä 4,5 % Johdannaisten vastuut jaettuna varojen kokonaismäärällä 4,5 % Johdannaisten vastuut jaettuna CET1:llä 4,5 % Johdannaisten vastuut jaettuna kokonaisriskillä 4,5 % Monitahoisuus ja purkamismahdollisuudet. 4,5 % Jäsenyys laitosten suojajärjestelmässä 45 % Aiemman poikkeuksellisen julkisen rahoitustuen suuruus 10 % Tästä huolimatta menettely ei ole täydellinen punaisella korostettujen indikaattoreiden osalta. Yhdenmukaistettujen tietojen puuttumisen vuoksi yhteinen kriisinratkaisuneuvosto ei tällä hetkellä vaadi laitoksia toimittamaan tietoja seuraavista: Riskipilari I: omat varat ja hyväksyttävät velat, jotka laitoksella on omien varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevan vähimmäisvaatimuksen (MREL) lisäksi Riskipilari II: pysyvän varainhankinnan vaatimus (NSFR) Riskipilari III: pankkien väliset lainat ja talletukset Riskipilari IV: monitahoisuus ja purkamismahdollisuudet. Ottaen tämän huomioon yhteinen kriisinratkaisuneuvosto on määrittänyt seuraavat painotukset (painotukset, jotka ovat muuttuneet sen seurauksena, ettei kaikkia indikaattoreita ole käytetty, on korostettu punaisella): 6

I PILARI: Riskialttius Pilari II PILARI: Rahoituslähteiden vakaus ja monipuolisuus IV PILARI: Kriisinratkaisuviranomaisen vahvistamat muut riskiindikaattorit Vakausmaksukausi 2018 Indikaattori Pilarin indikaattorien painot Pilarin paino Vähimmäisomavaraisuusaste 33% 55,56 % (tai 5/9) Ydinpääoman (CET1) osuus 33% Kokonaisriskialttius jaettuna kokonaisvaroilla 33% Maksuvalmiusvaatimus 100% 22,22 % (tai 2/9) Markkinariskin riskipainotetut varat jaettuna varojen kokonaismäärällä 5% 22,22 % (tai 2/9) Markkinariskin riskipainotetut varat jaettuna CET1:llä 5% Markkinariskin riskipainotetut varat jaettuna kokonaisriskillä 5% Taseen ulkopuolinen nimellismäärä jaettuna varojen kokonaismäärällä 5% Taseen ulkopuolinen nimellismäärä jaettuna CET1:llä 5% Taseen ulkopuolinen nimellismäärä jaettuna kokonaisriskillä 5% Johdannaisten vastuut jaettuna varojen kokonaismäärällä 5% Johdannaisten vastuut jaettuna CET1:llä 5% Johdannaisten vastuut jaettuna kokonaisriskillä 5% Jäsenyys laitosten suojajärjestelmässä 45% Aiemman poikkeuksellisen julkisen rahoitustuen suuruus 10% Yleistä tietoa laskutuksesta ja jaetuista tiedoista 12. Mitä tietoja laitoksille jaetaan / voidaan jakaa? Kunkin jäsenvaltion kansalliset kriisinratkaisuviranomaiset ovat vastuussa niiden toimivaltaan kuuluville laitoksille erääntyviä ennakollisia vakausmaksuja koskevien ilmoitusten antamisesta (määräpäivä 1. toukokuuta). Käytäntöjen yhdenmukaistamisen vuoksi yhteinen kriisinratkaisuneuvosto on yhteistyössä kansallisten kriisinratkaisuviranomaisten kanssa laatinut vuodesta 2017 alkaen seuraavat asiakirjat (jaettaviksi laitoksille): Yleispäätös: Tässä asiakirjassa on tiivistelmä ennakollisia vakausmaksuja koskevista säännöksistä, kuten niiden soveltamisalasta, laskelmissa käytetyistä tiedoista, laskentamenetelmästä ja tavasta, jolla yhteinen kriisinratkaisuneuvosto tiedottaa tuloksista kansallisille kriisinratkaisuviranomaisille. Tämä asiakirja on sama kaikille laitoksille. PDF FP-02-18-729-FI-N ISBN 978-92-9475-102-7 doi.10.2877/62367 Print FP-02-18-729-FI-C ISBN 978-92-9475-126-3 doi.10.2877/32442 Yhdenmukaistettu liite: Tässä asiakirjassa annetaan tiedot vaiheista, joita laskelmissa on käytetty ennakollisen vakausmaksun määrittelemiseksi. Tämä asiakirja on laitoskohtainen. Lisäksi viime vuotta vastaavalla tavalla yhteinen kriisinratkaisuneuvosto julkaisee joitakin tärkeimpiä tiivistettyjä tietoja vuoden 2018 vakausmaksusyklistä, kuten koottuja tilastotietoja laskennan tuloksista yhteisen kriisinratkaisuneuvoston kotisivulla. For more information about the SRF, see https://srb.europa.eu/ 7