MULTIAN KUNTA Perusturvalautakunta Perusturvalautakunnan kokous kunnanvirastolla keskiviikkona 26.02.2014 alkaen klo 18.00 19.35 ASIAT 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 15 Sosiaaliasiamiehen selvitys 2013 16 Alustava sosiaalitoimen toimintakertomus 2013 ja tilinpäätöstiedot 01.01.-31.12.2013 17 Keskuskeittiön työntekijöiden toimenkuvat 18 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 19 Täyttölupa hoitajan toimeen vanhuspalveluihin 20 Toimeentulotuen myöntämisen ohjeelliset perusteet 1.3.2014 alkaen 21 Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta 22 Keskustelua kunnan maksamista veteraaniavustuksista sotaveteraaneille, lotille ja veteraanien puolisoille / leskille 23 Perusturva- ja vanhustyönjohtajan päätöspöytäkirjat 24 Tiedoksi 25 Uuden jäsenen nimeäminen vanhusneuvostoon
MULTIAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Perusturvalautakunta 26.02.2014 2/2014 17. KOKOUSAIKA Keskiviikko 26.02.2014 klo 18.00 19.35 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET Läsnä Poissa Varajäsen Läsnä JÄSENET (puheenjohtaja) Kekälinen Kati x (vpj) Karja Miia x Saarinen Pirjo x Jalkanen Jani - Knuutinen Veikko x Lähdeaho Pasi - Lampinen Seppo - x Autio Katri x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) (Khall.pj.) Mertaniemi Anneli x (Khall.ed.) Aspinmaa Matti x (Esittelijä) Mikkonen Leena x (Kunnanjohtaja) Pyökkimies Erkki x LAILLISUUS JA Todetaan :ssä 13 PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 14-25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Multian kunnanvirasto, Sosiaalitoimisto PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Kati Kekälinen Leena Mikkonen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Miia Karja Katri Autio varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Virka-asema Allekirjoitus
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 13-14 :t 26.02.2014 18. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Pt.ltk. 13 Perusturvalautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on paikalla. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pt.ltk. 14 Perusturvalautakunnan pöytäkirja tulee tarkistaa 6.3.2014 mennessä. Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä muiden kuin salassa pidettävien asioiden osalta 7.3.2014 sosiaalitoimistossa viraston aukioloaikana. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Lähdeaho Pasi ja Lampinen Seppo. Esitys: Perusturvalautakunta valitsee kokoukselle kaksi perusturvalautakunnan jäsenistä pöytäkirjan tarkastajiksi. Päätös: Tarkastusvuorossa olleiden Pasi Lähdeahon ja Seppo Lampisen tilalle pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Miia Karja ja Katri Autio. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 15 26.02.2014 19. SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS 2013 Pt.ltk. 15 Valmistelija perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 251 leena.mikkonen@multia.fi Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä vuosittain selvitys kunnanhallitukselle. Multian sosiaaliasiamies, Keski-Suomen seututerveyskeskuksen sosiaalityöntekijä toimii sosiaaliasiamiehenä ja hän on toimittanut perusturvalautakunnalle selvityksen vuodelta 2013. Vuonna 2013 sosiaaliasiamieheen otti yhteyttä 6 henkilöä yhteensä 11 kertaa. Yhteyden ottoja sosiaaliasiamieheen vuonna 2012 oli kahdeksan. Sosiaaliasiamiehen toiminta oli ohjausta ja neuvontaa, yhteyksien ottoa viranomaisiin sekä asiakkaan auttamista selvityksen, muistutuksen ja valitusten tekemisessä. Yhteydenottoja sosiaalihuollon alueella oli 22 vuonna 2013 niitä olivat palvelut lasten tapaamis- ja elatusturva sekä isyysasioissa 4, vanhusten palveluasuminen 6, kotihoito 2, vanhusten laitoshoito 9 ja yksi muu yhteydenottoa. Lastensuojeluun liittyvät asiat koskivat neuvontaa ja tiedonsaantia. Vanhustenpalveluasumisen osalta yhteydenotot koskivat palvelun keskittämistä kotikuntaan, keskittämisestä seuranneita asumisyksikön sisäisiä järjestelyjä sekä riittämätöntä valvontaa palveluasumisessa. Kotihoitoa käsittävä kontakti koski palvelutapahtuman aikana sattunutta tapaturmaa. Oheismateriaalina: - Sosiaaliasiamiehen selvitys kunnanhallitukselle, vuosi 2013 Esitys: Perusturvalautakunta merkitsee sosiaaliasiamiehen selvityksen vuodelta 2013 tiedoksi ja lähettää sen kunnanhallituksen käsittelyyn. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 16 26.02.2014 20. ALUSTAVA SOSIAALITOIMEN TOIMINTAKERTOMUS 2013 JA TILINPÄÄTÖSTIEDOT 01.01.-31.12.2013 Pt.ltk. 16 Valmistelu: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 250 leena.mikkonen@multia.fi Vuoden 2013 toteuma (18.02.2014) on perusturvalautakunnan osalta seuraava. Perusturvalautakunnan kokonaisbudjetti vuodelta 2013 ylittyi noin 238 391euroa. Perusterveydenhuollon ylitys oli 172 843 euroa. Vuoden 2013 talousarvioon oli kirjattu keskuskeittiön toimintatuottoja 597 060 euroa, toteuma oli tuottojen osalta 505 906 euroa eli 84,73%, tuottoja keittiön osalta oli arvioitu tulevan noin 90 000 euroa enemmän. Lasten ja perheiden palvelut ylittyivät noin 14 500 euroa. Perusturvalautakunnan ylityksestä perusterveydenhuollon osalta ylitys muodostuu Kevan perimästä siirtyneiden vastuiden eläkemenoperusteisesta Kuel-maksu ennakosta 39 498 euroa, terveyskeskus vuodeosaston käytöstä 83 234 euroa sekä lääkkeistä 50 111 euroa. Lisämäärärahaa esitetään hallitukselle seuraavasti: TERVEYDENHUOLTO Perusterveydenhuolto 4711 Seututerveyskeskus 4100 Kuel-maksut 39 498,- 4305 Asiakaspalveluiden ostot 83 234,- 4540 Lääkkeeet ja hoitotarvikkeet 50 111,- Perusturvalautakunta Talousarvio Toteutuma Toteutuma % Toimintatuotot 1.602.820 1.652.803 103,12 Toimintakulut 8.810.458 9.096.442 103,25 Toimintakate 7.207.638 7.443.639 103,27 ERITTELY: Sosiaalitoimi Talousarvio Toteutuma Toteutuma % Toimintatuotot 1.602.820 1.652.459 103,10 Toimintakulut 5.338.240 5.439.936 101,91 Toimintakate 3.735.420 3.787.477 101,39 Terveystoimi Talousarvio Toteutuma Toteutuma % Toimintakulut 3.472.218 3.656.506 105,31 Toimintakate 3.472.218 3.656.162 105,30 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 16 26.2.2014 21. Oheismateriaalina: - Vuoden 2013 toimintakertomus - Budjettivertailu 2013 perusturvalautakunnan osalta Esitys: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä alustavan tilinpäätöksen 2013 perusturvalautakunnan osalta ja edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 17 26.02.2014 22. KESKUSKEITTIÖN TYÖNTEKIJÖIDEN TOIMENKUVAT Pt.ltk. 17 Valmistelu: Vanhuspalveluidenjohtaja Kirsti Leppäaho 040 3016 270 kirsti.leppaaho@multia.fi Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.11.2013 pykälässä 270 päättänyt yksimielisesti, että vanhustenhuollossa käydään läpi ja tarvittaessa tarkennetaan kaikkien ammattiryhmien toimenkuvat helmikuun 2014 loppuun mennessä. Liitteenä: 1/2/2014 Keskuskeittiön henkilöiden toimenkuvat Perusturvalautakunta keskustelee toimenkuvista. Esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy esitetyt toimenkuvat. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi esitetyt toimenkuvat lisäyksellä muut esimiehen määräämät tehtävät. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 18 26.02.2014 23. LAUSUNTOPYYNTÖ SOSIAALI-JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA Pt.ltk. 18 Valmistelu: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 251 leena.mikkonen@multia.fi Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet. Nämä periaatteet perustuvat pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelmaan ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Raportti on laadittu toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja rahoittamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausunnot lakiesityksestä. Valmisteluryhmän laatimaa ehdotusta hallituksen esitykseksi on täydennetty lisäämällä siihen sosiaali- ja terveysministeriössä virkamiesvalmisteluna laaditut yleisperustelujen jaksot 4-6 ja yksityiskohtaisten perustelujen jaksot 2-4. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esityksenluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella sekä antaa vapaamuotoisia kommentteja. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelyssä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain vahvistamisen jälkeen sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisessa. Lausunnot pyydetään antamaan 13.3.2014 mennessä. Koko materiaali löytyy STM:n internet-osoitteesta http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot Oheismateriaali: Sote-uudistus ( 12/2013 Sosiaali- ja terveysministeriö) Liite: 2/2/2014 Lausuntovastaus ehdotus STM:n kyselyyn Esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaisen lausunnon ja esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen lausunnon sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 19 26.02.2014 24. TÄYTTÖLUPA HOITAJAN TOIMEEN VANHUSPALVELUIHIN Pt.ltk. 19 Valmistelu: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 251, leena.mikkonen@multia.fi Vanhuspalveluista on irtisanoutunut 13.2.2014 yksi hoitaja. Hänen viimeinen työpäivänsä on 12.3.2014. Esitys: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus myöntää yhden hoitajan toimeen täyttöluvan vanhuspalveluihin. Kelpoisuusehtona toimeen on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 8 :n mukainen tutkinto. Palkkauksen hinnoittelutunnus KVTES, liite 4 SOS06A. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 20 26.02.2014 25. TOIMEENTULOTUEN MYÖNTÄMISEN OHJEELLISET PERUSTEET 1.3.2014 ALKAEN Pt.ltk. 20 Valmistelija: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 040 3016 251 leena.mikkonen@multia.fi Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoituksena on turvata henkilön ja perheen toimeentulo ja edistää itsenäistä selviytymistä. Ehkäisevän toimeentulotuen tarkoituksena on edistää henkilön ja perheen sosiaalista turvallisuutta ja omatoimista suoriutumista sekä ehkäistä syrjäytymistä ja pitkäaikaista riippuvuutta toimeentulotuesta. Toimeentulotukea haetaan kirjallisesti. Toimeentulotuki asiakkaan tai hänen laillisen edustajansa on annettava kaikki ne tiedot, joita viranomainen tarvitsee toimeentulotuen päätöksen tekemiseksi. Puutteellinen hakemus viivyttää asian käsittelyä tai toimeentuloasiaa ei voida käsitellä ja asia joudutaan hylkäämään. Tukea maksetaan se määrä, jolla asiakkaan tukeen oikeuttavat menot ylittävät hänen tulonsa ja varansa. Toimeentulotukipäätös tulee tehdä viimeistään seitsemäntenä arkipäivä hakemuksen jättämisestä. Kiireellisessä tapauksessa päätös on tehtävä samana päivänä tai viimeistään seuraavana arkipäivänä. Kuntakohtaiset soveltamisohjeet on tarkoitettu ohjeellisiksi toimeentulotukea myöntävälle viranhaltijalle. Lisäksi on tavoitteena asiakkaiden yhdenvertainen ja samansuuntainen kohtelu. Ohjeet eivät kuitenkaan rajoita yksilökohtaista harkintaa. Tukea myönnettäessä on erityistapauksia joihin ei voida antaa yksityiskohtaisia ohjeita. Kunnan omat soveltamisohjeet täydentävät lakien ja asetusten säännöksiä. Ensisijaisesti sovelletaan sosiaali- terveysministeriön soveltamisohjeita (Opas toimeentulotukilain soveltajille 2013:4). Liite: 3/2/2014 Multian sosiaalitoimen toimeentulotuen myöntämisen ohjeelliset perusteet Esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaiset toimeentulotuen myöntämisen ohjeelliset perusteet 1.3.2014 alkaen. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 21 26.02.2014 26. LAKI KUNTA- JA PALVELURAKENNEUUDISTUKSESTA ANNETUN LAIN ERÄIDEN VELVOTTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISESTA Pt.ltk. 21 Valmistelu: Perusturvajohtaja Leena Mikkonen 0403016251 leena.mikkonen@multia.fi Sosiaali- ja terveysministeriössä on laadittu luonnos laiksi kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi. Laki luonnoksen perusteella Paras - puitelain mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintavelvoitteet jatkuvat vielä 2014 jälkeen siihen saakka kunnes sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain mukaiset sosiaali- ja terveysalueet ja perustason alueet aloittavat toiminnan 2017. Lakiehdotus on tarkoitus liittää osaksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain säätämiseksi annettavaa hallituksen esitystä. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausuntoa 13.3.2014 mennessä. Oheismateriaali: Luonnos 13.2.2014 Liite: 4/2/2014 Lausuntopyyntö Paras -lain velvoitteiden jatkamisesta Esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen lausuntopyyntö Paras lain velvoitteiden jatkamisesta. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Vanhusneuvosto 9 27.01.2014 5. 6. Perusturvalautakunta 22 26.02.2014 27. KESKUSTELUA KUNNAN MAKSAMISTA VETERAANIAVUSTUKSISTA SOTAVETERAANEILLE, LOTILLE JA VETERAANIEN PUOLISOILLE / LESKILLE -------------------------------------- Vanhusn. 9 Multian kunta maksaa veteraaniavustuksia sotaveteraaneille, lotille ja veteraanien puolisoille / leskille seuraavasti: sotaveteraaneille 150 euroa / vuosi, heidän puolisoilleen / leskilleen 100 euroa / vuosi ja lotille 150 euroa / vuosi. Avustusta myönnetään maksettua kuittia vastaan (Kelan korvaus haettava ensin ja päätöksen jälkeen avustus): kuntoutuksista (myös ilman lääkärin lähetettä suoritettavasta), hieronnasta, jalkahoidosta, silmälasien hankinnasta / uusimisesta, silmäsairauksien hoidosta ja niistä aiheutuneista kuluista (esim. silmäleikkaus), hammasproteesien teettämisestä / uusimisesta, muista hammashoitoon liittyvistä hoidoista ja niistä aiheutuneista kuluista sekä lumenaurauksesta. Lääkekuluista avustusta ei myönnetä. Avustusta haetaan kunnanviraston neuvonnasta (lisätietoja puh. 040 3016 200). Mukana tulee olla rintamaveteraanitunnus tai muu todiste siitä, että on sotaveteraani tai lotta sekä pankkitilin numero. Esitys: Käydään keskustelua kunnan nyt myöntämistä veteraaniavustuksista ja mahdollisista lisäavustuksista. Päätös: Päätettiin tehdä aloite perusturvalautakunnalle, että jatkossa avustuksien piirissä olisivat myös sotainvalidien lesket ja että kunnan maksamia avustuksia voisi käyttää myös henkilökohtaisten apuvälineiden, liikkumiseen tarvittavien ja liikkumista tukevien apuvälineiden ja vaatteiden hankintaan. ------------------------------------- Pt.ltk. 22 Esitys: Perusturvalautakunta hyväksyy Vanhusneuvoston päätöksen ja esittää edelleen kunnanhallitukselle asian hyväksymistä. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 23-24 26.02.2014 28. PERUSTURVA- JA VANHUSTYÖNJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Pt.ltk. 23 Valmistelu: perusturvajohtaja Leena Mikkonen 0403016251 leena.mikkonen@multia.fi Perusturvajohtaja ja vanhustyönjohtaja ovat tehneet viranhaltijapäätöksiä ajalla 31.01.- 26.2.2014. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Perusturvalautakunnan puheenjohtajan esitys: Perusturvalautakunta päättää, että se ei ota tehtyjä päätöksiä käsiteltäväksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. TIEDOKSI Pt.ltk. 24 1. Kriisikeskus Mobile: raportti vuodelta 2013 2. Kriisi- ja nuorisokoti Vanamo Oy: Jälkihuollon hinnan muutos 1.1.2014 alkaen korotus 50 > 55 /tunti 3. Hoitajan toimeen valittiin Marjo Dementjeff 4. Heli Collin on vuorotteluvapaalla 1.4.2014-25.3.2015 Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet ja muut tiedoksi-asiat. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunta 25 26.02.2013 29. UUDEN JÄSENEN NIMEÄMINEN VANHUSNEUVOSTOON Pt.ltk. 25 Multian vanhusneuvoston puheenjohtaja pyytää perusturvalautakuntaa nimeämään Vanhusneuvostoon Multian seurakunnan edustajan. Seurakunnan edustajan on hyvä olla mukana Vanhusneuvostossa käsittelemässä ikäihmisten asioita. Asiasta on keskusteltu diakoni Eeva-Liisa Finnen kanssa ja hän on antanut suostumuksensa, että hänet voidaan nimetä Vanhusneuvostoon Multian seurakunnan edustajaksi. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 06.03.2013 19 nimennyt vuosille 2013-2016 viisi varsinaista ja viisi varajäsentä sekä sihteerin ja varajäsenen sosiaalitoimesta. Esitys: Perusturvalautakunta nimeää Vanhusneuvostoon Multian seurakunnan edustajaksi diakoni Eeva-Liisa Finnen varsinaiseksi jäseneksi ja varalle kirkkoherra Seppo Rahkosen vuosiksi 2014-2016. Päätös: Esitys hyväksyttiin päätökseksi. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Toimikunta Lautakunta Hallitus Valtuusto
MULTIAN KUNTA RAVITSEMISTYÖNJOHTAJAN TOIMENKUVAUS 2014 Virka/toimi ja toimipaikka Ravitsemistyönjohtaja, vanhuspalvelut / aluekeittiö Kelpoisuusehdot/koulutus Suurtalousesimiestutkinto Organisaatioasema Lähin esimies Vanhustyönjohtaja Viranhaltijan/työntekijän sijainen Suurtalouskokki Sijaisuudet, joita hoitaa Tehtävät ja valtuudet Viran/toimen ja toimenkuvan antamat valtuudet YLEISKUVAUS TEHTÄVÄSTÄ Viran/toimen tarkoitus Aluekeittiön lähiesimiehenä toimiminen. Eri asiakasryhmien ruokailujen kokonaisvaltainen suunnittelu, toteutus ja arviointi moniammatillisen työryhmän jäsenenä. Tehtävien toteuttaminen laadukkaasti ja taloudellisesti. Turvallisesta ympäristöstä, yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä huolehtiminen. Palvelutavoitteet/tehtävät 1.Ruokahuolto - vastuu ruokahuollon hankinnoista ja tuotannosta - terveydellinen vastuu ruoan sopivuudesta eri asiakasryhmille - vastuu työssä käytettävien koneiden, laitteiden ja mittareiden käytöstä, huollosta, opstuksesta ja tarvittaessa ulkopuolisen huollon / korjauksen hankkimisesta 2. Ruokahuollon kehittäminen 3. Opetus ja ohjaus - vastuu asiakkaiden / omaisten ohjauksesta, opetuksesta ja tukemisesta - vastuu työntekijöiden ja opiskelijoiden opetuksesta, ohjauksesta ja perehdyttämisestä - vastuualueiden määrittely yhdessä toisten työntekijöiden kanssa Toimenkuvaus Multian vanhustyö
MULTIAN KUNTA RAVITSEMISTYÖNJOHTAJAN TOIMENKUVAUS 2014 4. Yhteistyö - vastuu yhteydenpidosta eri yhteistyötahoihin - vastuu yhteydenpidosta asiakkaisiin ja omaisiin 5. Henkilöstöhallinnon tehtävät - sijaisten hankinta sovitusti - viranhaltijapäätösten valmistelu sovitusti Hyväksyminen Päiväys Multialla Esimiehen allekirjoitus Viranhaltijan/työntekijän allekirjoitus Toimenkuvaus Multian vanhustyö
MULTIAN KUNTA RAVITSEMISTYÖNTEKIJÄN TOIMENKUVAUS 2014 Virka/toimi ja toimipaikka Ravitsemistyöntekijä, vanhuspalvelut / aluekeittiö Kelpoisuusehdot/koulutus Ruokahuollon perustutkinto Organisaatioasema Lähin esimies Ravitsemistyönjohtaja Viranhaltijan/työntekijän sijainen Sijaisuudet, joita hoitaa Kokki Tehtävät ja valtuudet Viran/toimen ja toimenkuvan antamat valtuudet YLEISKUVAUS TEHTÄVÄSTÄ Viran/toimen tarkoitus Eri asiakasryhmien ruokailujen kokonaisvaltainen suunnittelu, toteutus ja arviointi moniammatillisen työryhmän jäsenenä. Tehtävien toteuttaminen laadukkaasti ja taloudellisesti. Turvallisesta ympäristöstä, yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä huolehtiminen. Palvelutavoitteet/tehtävät 1. Ruokahuolto - ruoanvalmistus yhdessä tiimin kanssa - kaikkeen ruokatuotannon toimintaan liittyvien tehtävien hoitaminen yhdessä tiimin kanssa 2. Opetus ja ohjaus - asiakkaiden ja omaisten ohjaus ja tukeminen - työntekijöiden ja opiskelijoiden ohjaus ja perehdyttäminen - vastuualueiden määrittely yhdessä toisten työntekijöiden kanssa 3. Yhteistyö - yhteydenpito eri yhteistyötahoihin - yhteydenpito asiakkaisiin ja omaisiin Toimenkuvaus Multian vanhustyö
MULTIAN KUNTA RAVITSEMISTYÖNTEKIJÄN TOIMENKUVAUS 2014 Hyväksyminen Päiväys Multialla Esimiehen allekirjoitus Viranhaltijan/työntekijän allekirjoitus Toimenkuvaus Multian vanhustyö
MULTIAN KUNTA 1 (2) SUURTALOUSKOKIN TOIMENKUVAUS 2014 Virka/toimi ja toimipaikka Suurtalouskokki, vanhuspalvelut / aluekeittiö Kelpoisuusehdot/koulutus Suurtalouskokki Organisaatioasema Lähin esimies Ravitsemistyönjohtaja Viranhaltijan/työntekijän sijainen Sijaisuudet, joita hoitaa Ravitsemistyönjohtajan sijaisuus Tehtävät ja valtuudet Viran/toimen ja toimenkuvan antamat valtuudet YLEISKUVAUS TEHTÄVÄSTÄ Viran/toimen tarkoitus Eri asiakasryhmien ruokailujen kokonaisvaltainen suunnittelu, toteutus ja arviointi moniammatillisen työryhmän jäsenenä. Tehtävien hoitaminen laadukkaasti ja taloudellisesti. Turvallisesta ympäristöstä, yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä huolehtiminen. Palvelutavoitteet/tehtävät 1. Ruokahuolto - ruoanvalmistuksen ja siihen liittyvien tehtävien kokonaisvaltainen hoitaminen 2. Opetus ja ohjaus - asiakkaiden / omaisten ohjaus, opetus ja tukeminen - työntekijöiden ja opiskelijoiden opetus, ohjaus ja perehdyttäminen - vastuualueiden määrittely yhdessä toisten työntekijöiden kanssa 3. Yhteistyö - yhteydenpito eri yhteistyötahoihin - yhteydenpito asiakkaisiin ja omaisiin Toimenkuvaus Multian vanhustyö
MULTIAN KUNTA 2 (2) SUURTALOUSKOKIN TOIMENKUVAUS 2014 Hyväksyminen Päiväys Multialla Esimiehen allekirjoitus Viranhaltijan/työntekijän allekirjoitus Toimenkuvaus Multian vanhustyö
1 26.02.2014 20 Multian Perusturvalautakunta Liite: 3/2/2014 Toimeentulotukiopas
2 MITÄ TOIMEENTULOTUKI ON? Toimeentulotuki on kunnan sosiaalitoimen myöntämä rahallinen etuus. Se on tarkoitettu viimesijaiseksi etuudeksi sellaisille henkilöille ja perheille, joiden tulot ovat hyvin pienet. Jokaisella on oikeus saada toimeentulotukea, jos hän on tuen tarpeessa eikä voi saada toimeentuloa ansiotyöllään, yrittäjätoiminnallaan, toimeentuloa turvaavien muiden etuuksien avulla, muista tuloistaan tai varoistaan, häneen nähden elatusvelvollisen henkilön huolenpidolla tai muulla tavalla. (Laki toimeentulotuesta 2 1) Toimeentulotuki muodostuu perustoimeentulotuesta, täydentävästä toimeentulotuesta ja ehkäisevästä toimeentulotuesta. MITEN TOIMEENTULOTUKEA HAETAAN? Toimeentulotukea haetaan kunnan sosiaalitoimistosta. Sitä haetaan joko kirjallisesti lomakkeella, tai sovitusti sosiaalityöntekijän vastaanotolla. Toimeentulotuen hakemuksia saa sosiaalitoimistosta tai kunnan nettisivuilta. Hakemus palautetaan sosiaalitoimistoon. Mikäli kyseessä on uusi asiakas, sosiaalityöntekijä ottaa yhteyttä ja pyytää käymään sosiaalitoimistolla. Hakija voi myös varata suoraan ajan sosiaalityöntekijälle (puh. 040 3016 258). Koska toimeentulotuki on viimesijainen tukimuoto, selvitetään aina ennen tuen myöntämistä henkilön tai perheen mahdollisuudet saada toimeentulonsa muista tulonlähteistä. Toimeentulotuen hakija voidaan ohjata käyttämään ensisijaisia sosiaaliturvaetuuksia ja neuvoa niiden hakemisessa. Tällaisia etuuksia voivat olla esimerkiksi työmarkkinatuki eläke sairauspäiväraha lasten kotihoidon tuki asumistuki opintotuki elatusapu Varsinainen toimeentulotuki lasketaan NORMILASKELMALLA. Tätä laskelmaa varten tarvitaan henkilön/perheen tulotiedot ja menotiedot. Samassa taloudessa asuville perheenjäsenille lasketaan yksi yhteinen normilaskelma. 18 vuotta täyttänyt kotona asuva lapsi hakee kuitenkin itse toimeentulotuen, häntä ei oteta normilaskelmassa huomioon.
3 Normilaskelma tehdään kuukaudeksi kerrallaan. Jos asiakas hakee toimeentulotukea esimerkiksi elokuulle, hän toimittaa tulotiedot elokuulta, sekä laskut jotka erääntyvät elokuussa. Lisäksi toimeentulotukea haettaessa täytyy toimittaa sosiaalitoimistoon seuraavat asiapaperit: palkkalaskelma, mikäli perheessä on työssäkäyviä jäseniä tositteet muista tuloista pankkitiliotteet kahdelta edelliseltä kuukaudelta tosite asuntolainan korosta tositteet terveydenhuollon menoista muut menotositteet, kuten sähkölasku ja kotivakuutus lasten päivähoitomaksut, elatusmaksut työvoimapoliittinen lausunto yrittäjiltä tuloselvitys TULOT Tuloiksi katsotaan henkilön ja perheenjäsenten käytettävissä olevat tulot. Näitä ovat esimerkiksi palkka- ja yrittäjätulot eläkkeet sairauspäivärahat kuntoutusrahat äitiys- ja vanhempainrahat työttömyysturvaetuudet koulutustuki opintoraha ja opintolaina asumislisä ja asumistuki lastenhoidontuki elatusapu ja elatustuki lapsilisä säästöt MITÄ TULOJA EI OTETA HUOMIOON Palkkatuloista jätetään toimeentulotukea laskettaessa huomioimatta 20 % tai enintään 150 euroa. Jos tulot ovat ulosoton kohteena, niistä huomioidaan vain ulosoton jälkeen tosiasiassa käytettävissä oleva osuus.
4 Toimeentulotukea myönnettäessä äitisavustusta, Kelan hoitotukea, vammaistukea tai lapsen hoitotukea ei oteta tuloina huomioon. Myöskään vähäisiksi katsottavia avustuksia ja ansioita ei oteta huomioon. MENOT PERUSTOIMEENTULOTUKI: 1. Asumismenot: Vuokramenoista huomioon otetaan vuokran kohtuullinen määrä, joka on määritelty seuraavasti: o 1 hengen taloudessa 350 e/kk o 2 hengen taloudessa 450 e/kk o 3 henkilön taloudessa 550 e/kk o 4 hengen taloudessa 600 e/kk o 5 hengen taloudessa 650 e/kk o 6 hengen taloudessa 750 e/kk sekä siitä eteenpäin 50 e/hlö. Asiakkaan tulee toimittaa kuitti tai tiliote, jolla pystyy todistamaan että vuokra on maksettu, mikäli asiakas asuu muissa kuin Multian kunnan omissa vuokraasunnoissa Taloussähkö (sähkölaskusta 40 % sähkölämmitystaloissa) Lämmityskustannukset (60 % laskusta ellei muuta selvitystä saatavilla) Asuntolainojen korot kuukautta kohti Vesi- ja saunamaksut Kotivakuutus Jäte- ja nuohousmenot Kiinteistövero 2. Terveydenhoitomenot: Lääkärin määräämien lääkkeiden omavastuuosuus Terveyskeskusmaksut Hammashoitomenot o Pääsääntöisesti hyväksytään vain julkisen hammashoidon kustannukset. Proteesista tai niiden korjaamisesta aiheutuneisiin kustannuksiin voidaan antaa avustusta myös hammasteknikon kustannusarvion perusteella. Toimeentulotukea ei myönnetä siltoihin, kruunuihin eikä nastahampaisiin. Sairaalahoito
5 o Jos laitoshoito ylittää 14 vuorokautta, lasketaan normiin perusosa ravintomenot vähennettynä (- 49 % päivänormista). Silmälasit o Silmälasien hankinta otetaan huomioon toimeentulotuessa neljän vuoden välein, ellei näössä ole tapahtunut oleellisia muutoksia. Silmälasien kehyksien hinnasta korvataan enintään 80 euroa. Erikoiskäsitellyt linssit ainoastaan lääkärin määräyksestä. Yksityisen terveydenhoidon menoja ei oteta huomioon, ellei yksityisen terveyspalvelun käyttö ole välttämätöntä ja tarkoituksenmukaista. Tällöin voidaan ottaa huomioon omavastuuosuus. Asiasta on sovittava erikseen sosiaalityöntekijän kanssa. TÄYDENTÄVÄ TOIMEENTULOTUKI: 1. Päivähoitomaksut kunnallisten taksojen mukaan o Ensisijainen keino on alentaa päivähoitomaksua perheen maksukyvylle sopivammaksi. 2. Lasten harrastusmenot o Lasten harrastusmenoihin voidaan myöntää toimeentulotuen pitkäaikaisasiakkaille enintään 200 euroa/lapsi/vuosi. 3. Elatusapumaksut o Lapselle maksettavaan elatusmaksuun ei lähtökohtaisesti myönnetä toimeentulotukea. Maksettu elatusapu voidaan kuitenkin tilapäisesti ottaa menona huomioon. Mikäli asiakkaan toimeentulotuen tarve muodostuu pitempiaikaiseksi, ohjataan asiakas hakemaan elatusavun alentamista. 4. Takuuvuokra o Sosiaalitoimisto voi avustaa pienituloisia, toimeentulotukeen oikeutettuja takuuvuokran maksamisessa siten, että kunta myöntää maksusitoumuksen takuuvuokraan. Tällöin takuusumma palautuu kunnan tilille vuokrasopimuksen päätyttyä. 5. Muuttoavustus o Muuttoavustusta voidaan maksaa pienituloiselle henkilölle tai perheelle harkinnan mukaan korkeintaan 80 euroa oman kunnan alueella, ja ulkopaikkakunnalle muutettaessa korkeintaan 300 euroa. Avustus
6 myönnetään kustannusarviota ja tositteita - kuten esimerkiksi muuttoauton kustannusten kuitteja -vastaan. 6. Edunvalvonnan kulut o Edunvalvojan palkkio samoin kuin muut edunvalvontaan liittyvät maksut esim. lupa-asioiden käsittelymaksut, oikeudenkäyntikulut ja maistraatin perimät maksut voidaan hyväksyä laskelmaan. 7. Kohtuulliset työmatkakulut o Harkitaan tapauskohtaisesti ja ovat maksimissaan 0,20 euroa/kilometri. Työmatkakorvausta maksetaan pääsääntöisesti vain sellaisista työmatkoista, jotka ovat yli 25 km/suunta. 8. Hautauskulut o arkku ja vaatetus 450 euroa sekä lisäksi kohtuulliset kuljetuskulut. MITÄ MENOJA EI HUOMIOIDA asunto- ja opintolainojen lyhennykset pikavipit yritysvelat lisäverot sakot autoon liittyvät menot (lukuun ottamatta työmatkakuluja) Lisäksi ei myöskään huomioida perusosalla katettavia menoja, kuten ruoka-, vaate-, tai puhelinkuluja Henkilön ja perheen tilanteen huomioon ottaen joissain tapauksissa voidaan käyttää harkintaa menojen suhteen. Multian kunnassa on käytäntö, että harkinta vaatii aina kahden työntekijän päätöksen. Päätöksen toimeentulotuen myöntämisestä tekee viranhaltija. Päätös tulee tehdä seitsemän vuorokauden kuluessa siitä, kun asiakas on hakenut toimeentulotukea. Viranhaltijapäätökseen tyytymättömällä on oikeus hakea 14 vuorokauden kuluessa muutoksenhakua päätökseen Multian perusturvakunnalta.
7 Mikäli asiakas on antanut virheellistä tietoa taloudellisesta tilanteestaan, peritään toimeentulotuki takaisin. NORMILASKELMA Normilaskelmassa huomioidaan aiemmin mainittujen tulojen ja menojen lisäksi PERUSOSA. Perusosa on yhteisnimitys niille menoille, joita ei muina menoina oteta huomioon. Perusosalla tulee kattaa esimerkiksi ravintomenot vaatemenot vähäiset terveydenhuoltomenot henkilökohtainen hygienian ja kodin puhtauden menot lehtitilaukset, Internet-yhteys ja puhelinmenot harrastus- ja virkistysmenot auton käytöstä johtuvat menot muut vastaavat henkilön ja perheen jokapäiväiseen toimeentuloon liittyvät menot Perusosa on laskennallinen summa, joka otetaan normilaskelmassa huomioon. Perusosa lisätään muihin menoihin. Perusosan suuruus riippuu perheen/ruokakunnan koosta. Sen suuruus esimerkiksi yksin elävällä henkilöllä on 461,05 euroa. Jokaista ruokakunnassa olevaa henkilöä kohti määritellään tietyn suuruinen perusosa. Perusosat vuonna 2014: Yksin asuva Yksinhuoltaja Avio- ja avopuolisot kumpikin 480,20 e/kk 528,22 e/kk 408,17 e/kk 18 v. täyttänyt vanhempien luona asuva 350,55 e/kk 10-17-vuotias lapsi, 1. lapsi 10-17-vuotias lapsi, 2. lapsi 10-17-vuotias lapsi, 3. lapsi jne. 336,14 e/kk 312,13 e/kk 288,12 e/kk
8 alle 10-vuotias, 1. lapsi alle 10-vuotias, 2. lapsi alle 10-vuotias, 3. lapsi 302,53 e/kk 278,52 e/kk 254,51 e/kk EHKÄISEVÄ TOIMEENTULOTUKI Ehkäisevä toimeentulotuki on toimeentulotuen muoto, jota voidaan käyttää niissä tapauksissa, kun normilaskelmassa ei välttämättä vajetta synny, mutta henkilön tai perheen joutuminen toimeentulotuen asiakkaaksi voidaan välttää esimerkiksi kertaluontoisella avustuksella. Ennalta ehkäisevää toimeentulotukea voidaan käyttää esimerkiksi: asumisen turvaamiseksi (vuokrarästit, isot sähkölaskut), sairaus- tai kriisitilanteessa sekä työllistymiseen ja koulutukseen liittyvissä menoissa. Ehkäisevän toimeentulotuen käyttö edellyttää aina huolellisesti tehtyä palvelusuunnitelmaa, jossa käydään asiakkaan kanssa lävitse keinot taloudellisen tilanteen parantamiseksi. Lisäksi ehkäisevä toimeentulotuki edellyttää kahden työntekijän harkintaa. TOIMEENTULOTUEN TAKAISINPERINTÄ Joissakin tapauksissa sosiaalityöntekijä voi myöntää toimeentulotukea takaisinperintää vastaan. Esimerkiksi silloin, jos asiakas on hakenut Kelan etuuksia, mutta päätös viipyy, voidaan maksaa toimeentulotukea, joka sitten peritään pois myöhemmin tulevasta Kelan etuudesta. PERUSOSAN ALENTAMINEN Toimeentulotuen perusosaa joudutaan alentamaan, mikäli asiakas tai hänen perheeseensä kuuluva kieltäytyy hänelle tarjotusta työvoimapoliittisesta toimenpiteestä. Esimerkiksi: Jos asiakas on työtön ja hänelle tarjotaan työpaikkaa tai kuntouttavaa työtoimintaa, ja hän siitä ilman pätevää syytä kieltäytyy, on sosiaalityöntekijällä oikeus pudottaa perusosan määrää 20 prosenttia. Toistuvista kieltäytymisistä perusosaa saa pudottaa 40 prosenttia. Tällöin toimeentulotuen määrä pienenee.
9 Tämän taulukon avulla voit arvioida mahdollisuutesi toimeentulotukeen Menot euroa/kk Nettotulot euroa/kk Perusosa Vuokra tai yhtiövastike Vesi Sauna Ansiotulot Työttömyyspäiväraha Työeläkkeet Kansaneläkkeet Sähkö Sairaala- ja terveyskeskuskäynnit Päivähoitomenot Maksetut elatusavut Erityisistä tarpeista ja olosuhteista johtuvat menot Lapsilisä Elatusapu ja elatustuki Sairauspäiväraha Äitiys-, isyys- ja vanhempainraha Lastenhoidontuki Asumistuki Opintoraha tai opintolaina Muut tulot Menot yhteensä Tulot yhteensä Menojen ja tulojen erotus
10 ESIMERKKI NORMILASKELMASTA Aviopari hakee toimeentulotukea elokuulle. Heillä on kaksi lasta, 2- ja 6-vuotiaat. Mies on osa-aikaisessa työssä, ja tienaa 720 e/kk netto. Vaimo saa kotihoidon tukea 406,67 euroa. Lisäksi he saavat asumistukea 380 e/kk ja lapsilisää 219,32e/kk. Menoina heillä on vuokra 540e/kk, sähkölasku 104 euroa (kolmelta kuukaudelta), sekä terveyskeskusmaksu 13,80euroa. Menot euroa/kk Nettotulot euroa/kk Perusosa äiti Perusosa isä Perusosa 1. lapsi Perusosa 2. lapsi 480,20 e 480,20 e 302,53 e 278,52 e Ansiotulot 740 e, josta vähennetään 20 % = 592 e Vuokra tai yhtiövastike 540e Työttömyyspäiväraha Vesi Sauna Työeläkkeet Kansaneläkkeet Sähkö 104e Lapsilisä 219,32e Sairaala- ja terveyskeskuskäynnit 13,80e Päivähoitomenot Maksetut elatusavut Erityisistä tarpeista ja olosuhteista johtuvat menot Elatusapu ja elatustuki Sairauspäiväraha Äitiys-, isyys- ja vanhempainraha Lastenhoidontuki Asumistuki 406,67 e 380e Muut tulot Menot yhteensä 2199,25 e Tulot yhteensä 1597,99 e Menojen ja tulojen erotus -601,26 euroa TULOT 1597,99 e - MENOT 2199,25 e = -601,26 e Eli toimeentulotukea myönnetään perheelle 601,26 euroa elokuulta. Seuraavassa kuussa lasketaan uusi normilaskelma.
11 SOSIAALITOIMISTON AUKIOLOAJAT Maanantaisin klo 9-13 Tiistaisin klo 9-13 Keskiviikkoisin klo 9-15 Torstaisin klo 9-13 Perjantaisin klo 9-13 PUHELINNUMEROT Sosiaalityöntekijä 040 3016 258 Perusturvajohtaja 040 3016 251 Palvelusihteeri 040 3016 252