PAIKKATIETOPOLIITTINEN SELONTEKO KOORDINAATIT KEHITYKSELLE Juhta Kari-Pekka Karlsson 29.11.2017
Kaikki tieto, jonka yhtenä ominaisuutena on sijainti, on paikkatietoa Alla olevassa ilmakuvakartassa kaikki on paikkatietoa, kuten myös sen päälle merkityt asiat. Myös esim. kartta-alueen: Asukastiedot (kuten ikäjakauma, tulotaso, verityypin B+ osuus, SDP:n kannatus), Audien osuus autoista, sademäärä, pyörävarkaudet, palvelupisteet, Vermon raviradan liikevaihto, golf-kentän pelaajamäärä, Alueella toimivat jätehuoltoyritykset Sinileväkukinnot Asemakaavassa virkistysalue myrkyllistä sedimanttiä Ravinteikasta ja Muutokset kalakannassa Kaatopaikka 1960-70-luvuilla KAATOPAIKKAVEDET Jätevedenpuhdistamo 1960 ja 70-luvuilla - OHIJUOKSUTUKSET Vatsatautiepidemioita Laajalahden uimaranta - Erilaisia altistuksia...ja kaikki mahdolliset analyysit joita paikkatiedoista voi tehdä
Selonteon aihepiiri Esimerkkejä sovelluksista Mobiilisovellus kertoo missä käyttäjän ympäristössä on tarjolla lähiruokatarvikkeita Mobiilisovelluksella voi paikkatietojen avulla määritellä aurinkokennoille oikeat sijainnit Mehiläishoitajarekisteriä hyödyntävän sovelluksen avulla nähdään millä alueilla pölytys on kunnossa ja millä ei sekä mitkä mehiläistarhat ovat vaarassa tuholais- ja tautitilanteissa Kunnittaisia reseptilääkkeiden hankintatietoja hyödyntäen voidaan priorisoida terveydenhoitotoimenpiteitä kunnittain, alueittain ja koko maassa.
Tarkastelussa kaikki osa-alueet Käyttäjien tarpeet Paikkatiedot ja -palvelut YHTEISTYÖN EDISTÄMINEN/KOORDINAATIO Ulkomaiset toimijat Yritykset Maakunnat Kunnat Valtion virastot Perustietojen jakelupalvelut Paikkatietojen perusrekisterit Perustus Inspire, lainsäädäntö Standardit, JHS:t Referenssijärjestelmät
Selonteon tavoitteet 1. Laajasti hyväksytty visio: Suomessa on maailman innovatiivisin ja turvallisin paikkatiedon ekosysteemi 2. Prosessi, jonka puitteissa luodaan laaja-alainen yhteisymmärrys tavoitetilasta. 3. Tavoiteohjelma toimenpiteistä, joiden avulla nykytilasta edetään kohti tavoitetilaa. 4. Vahva yhteys hallitusohjelman digitalisaatiotavoitteiden kanssa ( paikkatiedon digikiri ). Tarkasteltava aikajänne 5-8 vuotta
Tavoiteltavia vaikutuksia 1. Asiakastarpeiden ennakointi 2. Aineistojen/tietojen ylläpidon parantaminen Päällekkäinen työ pois ja parempaa laatua 3. Julkisen hallinnon paikka- ja karttatietopoliittisten periaatteiden ja tavoitteiden määrittelyu Tietoaineistojen avaaminen turvallisuustekijät huomioiden 4. Aineistojen/tietojen käytön tehostaminen Kustannustehokkaampaa hyötykäyttöä yhteensopivilla aineistoilla ja palveluilla Liiketoiminnan edistäminen 5. Digitalisaation edistäminen (paikkatiedon digikiri) Paikkatietojen käyttö integroituu tehokkaasti luontevaksi osaksi eri toimialojen arkkitehtuureja
Selonteossa keskeisiä Selonteon läpi leikkaavaksi kehittämiskohteeksi muotoutuivat: Paikkatietoaineistojen ja -palveluiden laadun standardien mukaisuuden ja yhteiskäyttöisyyden kehittäminen. Julkishallinnon paikkatietotoimintoihin liittyvien roolien ja vastuiden määrittely Samalla määritellään julkishallinnon vastuulle kuuluvat yhteiskunnan toiminnan kannalta kriittiset PERUSpaikkatietovarannot ja niihin liittyvät PERUSpalvelut Turvallisuus eri muodoissaan tulee huomioida tietojen käyttöoikeuksia ja jakelua muokattaessa Yhteistyön lisäämisen tarve kaikkien paikkatietosektorin toimijoiden kesken.
Esimerkkejä selonteon toimenpide-ehdotuksista 1 Selonteossa esitetään, että varsinaiset toimenpide-ehdotukset tehdään perusteellisen tarkastelun pohjalta erillisessä toimenpideohjelmassa ensi keväänä Osoitetietoprosessi kuntoon siten, että myös turvasektorin erityistarpeet kuten kulkuyhteydet rakennusten kaikille sisäänkäynneille kartoitetaan. Osoitetietojen laatu on yhteiskunnan turvallisuuden ja logistiikan peruselementti Sisäisen turvallisuuden toimijat tarvitsevat nopean avun varmistamiseksi myös rakennusten sisäänkäyntien ja niihin johtavien ajoväylien tiedot (leveys, korkeus, ajoesteet) Kaikkien julkishallinnon yleiskäyttöisten paikkatietoaineistojen ja -palveluiden pitää olla standardien mukaisesti mallinnettu ja luoteltu yhteensopiviksi ja yhteiskäyttöisiksi. Kun tietoja pitää aina jokaisen käyttäjän muokata ennen käyttöä jonkun muun tietoaineiston kanssa, tehdään tai teetetään joka kerta turhaa työtä tai tietoja ei voi käyttää luotettavasti yhdessä, koska eri asiat on määritelty niissä eri tavoin.
Esimerkkejä selonteon toimenpide-ehdotuksista 2 Lainsäädännön kehittäminen koskemaan ympäristöön liittyvien tietovarantojen lisäksi muutkin keskeiset paikkatietovarannot ja -palvelut. Samalla määritellään peruspaikkatietotietovarannot ja -palvelut sekä niihin liittyvät julkishallinnon roolit ja vastuutahot. Yhteiskunnan kannalta keskeisten paikkatietovarantojen ja niistä vastuussa olevien viranomaisten määrittely linjaa myös yritysten roolia paikkatietotoiminnoissa selkeyttää toimintaa. Päällekkäinen työ vähenee Tietämyksen lisääminen paikkatietojen mahdollisuuksista lisää niiden hyödyntämistä. Erityisesti johtavassa asemassa olevien tietoisuutta paikkatietojen käytön hyödyistä pitää kehittää. Paikkatietoja tuotetaan ja syntyy joka tapauksessa, niiden (kuten kaikkien tietojen) hyödyntäminen monipuolisesti päätöksenteossa on tärkeää. Paikkatiedon ekosysteemi, jonka yksi osa on Paikkatiedon palvelualusta sekä esimerkiksi tutkimuslaitosten ja yliopistojen kehitteillä oleva ogiir, Geotietokeskus, ympäristötietoalusta jne. Yritykset voivat halutessaan sijoittaa ekosysteemiin omia alustojaan ja palveluitaan. Yhteistyön lisääminen eri tavoilla lisää tietojen tuotannon tehokkuutta ja laatua, vähentää päällekkäistä työtä ja lisää innovatiivista liiketoimintaa
Käyttäjiä Kansalaiset Julkishallinnon viranomaiset EU Metsätietoalusta Turvasektorin alusta turvaverkossa Puolustusvoimat Sisäisen turvallisuuden viranomaiset Satelliittikuvakeskus Geotietokeskus Paikkatiedon ekosysteemi Korkeakoulut, tutkimuslaitokset Tutkimusalusta Maakunta-alusta Yritykset Yritysten alustat Käyttötapauksia Liiketoiminta Maataloustukien valvonta Tietojohtaminen Palveluverkkoanalyysi Tilannekuva (SOTE) Palveluita Lajitietokeskus Latauspalvelu Paikkatiedon Hakupalvelu teholaskentapalvelu Rakennuslupaprosessi Suunnitteluprosessi Ympäristöalusta Tilastotiedon yhdistäminen Geokoodauspalvelu Prosessointi- ja Kansallinen maastotietokanta analysointipalvelu Katselupalvelu Kansallinen paikkatietovaranto Metatietopalvelu Maankäyttöpäätökset INSPIRE-tiedot Osoitetietojärjestelmä KuntaTietoPalvelu Muutostietopalvelu Kiinteistöomaisuuden hallinta
Jatkoaskeleet käsittelylle Lopullinen luonnosversio toimitettiin lausuntokierrokselle ministeriöihin 31.10. (lausuntojen määräaika oli 23.11.) Lausuntojen aiheuttamat muutokset tehty viikolla 49 (= 4. 10. 12.) Poliittiseen käsittelyyn joulukuun 18. Eduskunnalle tammikuussa => käsittely keväällä Toimenpideohjelman laadinta keväällä (2018)
Palanen paikkatietoa paikannimirekisteristä KIITOS Lisätietoja: http://mmm.fi/paikkatietoselonteko PAIKKATIETOPOLIITTINEN SELONTEKO - KOORDINAATIT KEHITYKSELLE