Tilannekatsaus tulli-ilmoittamisen uudistamiseen Tullivarastoinnin verkkoseminaari Toukokuu 2018
Tulli-ilmoitusten uudistaminen Unionin tullilainsäädäntö edellyttää tulliilmoittamisen uudistamista Menettelymuutosten soveltaminen 1.5.2016 alkaen Ilmoitusten muutokset vaiheittain siirtymäajan puitteissa Uudet ilmoitukset ja niiden tietovaatimukset määritetty unionin tullikoodeksin delegoidun asetuksen (2015/2446) liitteessä B EU:n tietomalli EUCDM Odotettavissa lakimuutoksia mm. saapuvan liikenteen ilmoitusten tietosisältöihin, ennen kuin uudet ilmoitussisällöt otetaan käyttöön 2
MASP 2017 päivitys Ilmoitusten käyttöönottoa ohjaava EU:n MASP-dokumentti päivitettiin joulukuussa 2017 (Tullin tiedote 11.1.2018) Uusien ilmoitusjärjestelmien käyttöönoton takaraja osin 2025 loppuun, lakimuutos vireillä Viennin ja passitukset suurimmat ilmoitusten muutokset siirtyvät vuosille 2021-2023 Komissio julkaisi päivitetyt aikataulut tammikuussa Electronic Customs nettisivuillaan MASP = Multi-Annual Strategic Plan eli komission ITstrategia 3
Päivitetyt MASP-aikataulut pääpiirteittäin 2020 loppuun mennessä mm. Tuonnin ilmoitukset (muut paitsi keskitetty tulliselvitys) Väliaikaisen varaston ilmoitus, eli entinen yleisilmoitus 2021-2023 mm. Lentoliikenteen (myös posti) saapumisen yleisilmoitukset Tuonnin keskitetyn tulliselvityksen ensimmäinen vaihe Vienti (ml. keskitetty tulliselvitys) ja poistumisen ilmoitukset Passituksen ilmoitukset ilman turvatietoja 2023-2025 mm. Meri- ja maaliikenteen saapumisen yleisilmoitukset Turvatietojen ilmoittaminen passitusilmoituksella Unioniaseman osoittaminen EU:n PoUS-järjestelmässä 4
MASP 2017 käyttöönottoikkunat Sitovan tariffitiedon järjestelmä Erityismenettelyt: INF Esittäminen, väliaikainen varastointi 2018 2019 2020 BTI Tuonti Kansallinen päätös 2021 2022 2023 2024 2025 Keskitetty tuonti Saapuvan turvatiedot Vienti Passitus Unioniaseman osoittaminen INF Kansallinen päätös CCI 1 CCI 2 ICS2 siirtymästrategian mukaan Kansallinen päätös NCTS5 PoUS NCTS6 5
REX REX-järjestelmä 2017 alkaen ensimmäisenä GSP-maiden viejille, joiden alkuperätuotteille haetaan EU:ssa tullietuutta Suomen tuonnin kannalta merkittävin 2017 käyttöönottanut maa oli Intia, jonka osalta siirtymäaika loppuu 30.6.2018 1.1.2018 alkaen Kanadaan vievän EU-viejän on pitänyt olla REXrekisteröitynyt viejä, jos vie vapaakauppasopimuksen (CETA) mukaisia alkuperätuotteita, ja niille haetaan Kanadassa tullietuutta 6
Tullipäätökset järjestelmä EU:n jäsenvaltioiden yhteinen asiointiportaali ja Tullipäätökset -järjestelmä CD otettiin käyttöön 2.10.2017 EU:n yhteisen asiointiportaalin kautta haetaan ja Tullipäätökset-järjestelmässä käsitellään vain useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota koskevia lupia Valtaosa Suomen tullin myöntämistä luvista haetaan edelleen lomakkeella Tullin lupakeskukselta Hakulomakkeet tarkoitus korvata sähköisellä Suomen tullin lupahakemuksella Ensimmäisinä yleisvakuus- ja maksunlykkäyslupa vuoden 2018 lopulla 7
Tariffijärjestelmä Fintaric Suomen tullin uusi asiakaskäyttöliittymä Kaikille avoin EU:n tariffitiedot kansallisin täydennyksin Ennen käyttöönottoa suunnitteilla demoesitys Tariffitietojen jakelupalvelu Tiedot koneellisesti luettavissa, ohjelmistokehittäjille Suomi.fi -palveluväylän kautta Julkaistaan päivittäiset muutospaketit Zip-muotoinen xml Otetaan käyttöön lokakuussa 2018 8
Tullivarastoinnin ilmoittaminen sähköiseksi 2019 Suunniteltu aikataulu Avataan kaikille maaliskuussa 2019 Sanoma-asiointi myöhemmin keväällä 2019 Sähköinen ilmoittaminen pakolliseksi muutaman kuukauden sisällä sanoma-asioinnin käyttöönoton jälkeen Menettelystä vastaava ilmoittaja tai tämän edustaja antaa tullille menettelyyn asetettaessa: Vakiomuotoisen ilmoituksen; tai Esittämistiedonannon, jos lupa tulliselvitykseen kirjanpitomerkinnällä Varastonpitäjä antaa tullille menettelyn päättämistiedonannon Syksyllä mahdollisuus tutustua netti-ilmoituspalvelun demo-versioon 9
Tuonti Tullissa valmistellaan tuontijärjestelmän uusimista Aikataulut vielä avoinna 2020 loppu on takaraja Kaikki tuonti-ilmoitukset sähköistyvät Muutos suurimpia mm. jaksotullauksissa, joissa annettava sähköinen ilmoitus jokaisesta saapuvasta lähetyksestä rahtikirjatullaus poistuu Keskitetty tulliselvitys EU:n aikataulujen mukaan kahdessa vaiheessa, maakohtaisten valmiuksien mukaan Vaihe 1 2021-23: tavanomaisimmat tapaukset Vaihe 2 2024-25: kirjanpitomerkinnällä tehtävät tulliselvitykset, valmisteveron alaiset tuotteet 10
Saapuvan tavaran turvatietoilmoitukset Saapumisen yleisilmoitus (AREX 315-ilmoitus) Uusitaan myöhemmin kuin väliaikaisen varaston ilmoitus (entinen yleisilmoitus, AREX 344-ilmoitus) Ostaja- ja myyjätiedot ovat uusia pakollisia turvatietoja, samoin sekä tavarankuvauksen että nimikkeen antaminen 6 numeron tarkkuudella Suunniteltu saapumisen yleisilmoituksen vaiheistettu käyttöönotto: Vaihe 1 (2021): posti- ja pikarahtiliikenne lennon vähimmäistietosisällön osalta (pre-load sanoma) Vaihe 2 (2023): posti- ja pikarahtiliikenteen kaikki ilmoitukset sekä lentorahtiliikenne Vaihe 3 (2024): meri-, rautatie- ja maantieliikenne 11
Vienti Viennin ilmoitusten uudistukset siirtyivät vuosille 2021-2023 Säännöksiin tulossa muutoksia Viejän määritelmään Viennin poistumispaikkasääntöön Ositukseen 12
Passitus Passitusilmoituksen uudistukset siirtyivät vuosille 2023-2025 Meri- ja lentoliikenteen vakuudeton passitus mahdollista vain e-td -luvan (=sähköinen kuljetusasiakirja passitusilmoituksena) haltijoille 1.5.2018 alkaen Manifestipassitukset eivät ole enää käytössä 13