KUNNANVALTUUSTO No 4/2014

KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 4/2014 KOKOUSAIKA 13.10.2014 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 27 28 29 30 1 31 2 32 3 33 4 34 35 36 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Outi Järvimäen eropyyntö kunnallisista luottamustehtävistä. Kauppakirja määräalan myymisestä Asema RN:o 18:15 tilasta Karijoen kunnan Myrkyn kylästä. Vuoden 2014 talousarvion toteutuminen. Talouden tasapainotussuunnitelma. Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Vastuunalaisen tilintarkastajan nimeäminen. Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 24.10.2014 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Arja Harjunpää Kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 07.10.2014 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

68 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 No 4/2014 27 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksestaan ilmoittaa. Kokouskutsu ja asialista sekä esityslista on lähetetty 07.10.2014 valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 07.10.2014. Lisäksi työjärjestyksen 10 :n mukaisesti kokouskutsu on julkaistu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat 08.10.2014. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto: Merkitään, että poissa oli valtuutettu Arto Korkeamäki ja hänen tilalla oli varavaltuutettu Pentti Pihlajaviita. Poissa oli valtuutettu Soile Luoma ja hänen tilalle oli kutsuttu varavaltuutettu Mirja Peräsaari. Poissa oli valtuutettu Salla-Maaria Yliviitala ja hänen tilalla oli varavaltuutettu Petri Ahola. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 17 valtuutettua.

69 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 No 4/2014 Lisäksi läsnä oli kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Hautaviita ja hallituksen jäsenet Marjo Ylikärppä ja Terhi Röksä sekä hallintosihteeri Jenni Rankaviita ja kunnanjohtaja Viljo Kurvinen. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.

70 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 No 4/2014 28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään, (vuorossa Kohtala Jukka ja Korkeamäki Arto). Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Jukka Kohtala ja Carita Latikka.

71 Kunnanhallitus 11.09.2014 136 No 12 /2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 29 No 4/2014 Khall 136 OUTI JÄRVIMÄEN EROPYYNTÖ KUNNAL- LISISTA LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ. Outi Järvimäki (Vainionpää) on 19.8.2014 saapuneilla kirjeillä pyytänyt eroa Karijoen kunnan luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton johdosta. Muutto on tapahtunut 28.7.2014. Outi Järvimäki on seuraavissa luottamustoimissa: 1.perussuomalaisten ensimmäinen varavaltuutettu, 2. kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsen, 3. liikunta- ja nuorisolautakunnan jäsen ja varapuheenjohtaja, 4. kirjasto- ja kulttuurilautakunnan varajäsen. --------- Kokoonpanot: Kasvatus- ja opetuslautakunta: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Jari Malm Teija Hautaniemi Mikko Savolainen Veli Yli-Hannula Tanja Kaunisto Sami Kaunisto Salla-Maaria Yli-Viitala Eija Koivumäki Petri Pakkanen Jussi Rinne Anne Löytökorpi Markku Leppinen Jukka Illi Tarja Sandberg Outi Vainionpää Pirjo Kohtakangas. Puheenjohtaja Jari Malm ja varapuheenjohtaja Anne Löytökorpi. _

72 Kunnanhallitus 11.09.201 136 No 12 /2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 29 No 4/2014 Liikunta- ja nuorisolautakunta: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Sami Kaunisto Tapio Sandberg Perttu Virtanen Kristine Logina Tuula Alanen Pirjo H Sandberg Veli Hautaniemi Petri Järvimäki Laura Rinne Ritva Syväoja Niina Haaranoja Pentti Haaranoja Jami Mylläri Sanna Myllykangas Outi Vainionpää Kristian Uusitalo. Puheenjohtaja Sami Kaunisto ja varapuheenjohtaja Outi Vainionpää. Kirjasto- ja kulttuurilautakunta: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Petri Ahola Olli Tasanko Pentti Pihlajaviita Juha Hakamäki Kristiina Pakkanen Tellervo Länsimäki Mirja Peräsaari Merja Malm Ahti Harjunpää Reijo Malinen Kalervo Uusitalo Anniina Uusitalo Heli Peura Pentti Haaranoja Pirjo Kohtakangas Outi Vainionpää. Puheenjohtaja Petri Ahola ja varapuheenjohtaja Kalervo Uusitalo. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että 1.Valtuusto toteaa Outi Järvimäen luottamustoimet lakanneeksi kotipaikan muutoksen vuoksi, 2. Perussuomalaisten ensimmäiseksi varavaltuutetuksi tulee Uusitalo Kristian,

73 Kunnanhallitus 11.09.2014 136 No 12/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 29 No 4/2014 3. Valtuusto valitsee kasvatus- ja opetuslautakuntaan uuden jäsenen Outi Järvimäen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 4. Valtuusto valitsee liikunta- ja nuorisolautakuntaan uuden jäsenen ja varapuheenjohtajan Outi Järvimäen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 5. Valtuusto valitsee kirjasto- ja kulttuurilautakuntaan uuden varajäsenen Outi Järvimäen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. _ ------------- Kvalt 29 Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen hyväksyä, että 1. Outi Järvimäen luottamustoimet todetaan lakanneeksi paikkakunnalta muuton vuoksi, 2. Perussuomalaisten ensimmäiseksi varavaltuutetuksi tulee Kristian Uusitalo. 3. Kasvatus- ja opetuslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi valtuusto valitsi Birgit Ojantolan. 4. Liikunta- ja nuorisolautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi valtuusto valitsi jäseneksi Tuija Tienhaaran ja varapuheenjohtajaksi Jami Myllärin. 5. Kirjasto- ja kulttuurilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi valtuusto valitsi Heidi Ohriluoman.

74 Kunnanhallitus 06.10.2014 148 No 13/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 30 No 4/2014 Khall 148 KAUPPAKIRJA MÄÄRÄALAN MYYMISESTÄ ASEMA RN:O 18:15 TILASTA KARIJOEN KUN- NAN MYRKYN KYLÄSTÄ. Kauppa käsittää noin 2000 m2:n määräalan myymisen Asema 18:15 tilasta Karijoen kunnan Myrkyn kylästä Sirpa ja Heikki Mäenrannalle. Määräala sijaitsee Asematien varressa. Määräala on ollut vuokralla Sirpa ja Heikki Mäenrannalla ja he ovat rakentaneet määräalalle omakotitalon. Merkitään, että jäljennös kauppakirjasta on liitteenä no 65 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta myisi noin 2.000 m2:n määräalan Asema RN:o 18:15 tilasta Karijoen kunnan Myrkyn kylästä Sirpa ja Heikki Mäenrannalle ja valtuusto hyväksyy myyntiä koskevan kauppakirjan sellaisena kuin se on liitteenä no 65. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------- Kvalt 30 Kunnanvaltuusto: Liite no 1/Kunnanvaltuusto 13.10.2014 30. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

75 Kunnanhallitus 06.10.2014 147 No 13/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 31 No 4/2014 Khall 147 VUODEN 2014 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2014 talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-30.09.2014 liitteenä no 64. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,906 milj. euroa eli 75,5 %. Toimintakulut em. aikana 7,0 milj. euroa arvioidusta 9,6 milj. eurosta, eli käyttö 72,9 % arvioidusta. Vuosikate 0,580 milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Toteutumasta puuttuu tammi-syyskuun menoja arviolta noin 80.000 euroa. Marraskuun 2014 verotilityksessä maksuunpanon oikaisu on tämän hetken tiedon mukaan n. -160.000 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi vuoden 2014 talousarvion toteutumisen 1.1.-30.09.2014 liitteen no 64 mukaisesti ja saa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Kvalt 31 Kunnanvaltuusto: Liite no 2/Kunnanvaltuusto 13.10.2014 31. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

76 Kunnanhallitus 06.10.2014 149 No 13/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 32 No 4/2014 Khall 149 TALOUDEN TASAPAINOTUSSUUNNITELMA. Kunnanhallitus on 27.01.2014 asettanut taloustyöryhmän, jonka tehtävänä on etsiä keinoja talouden tasapainottamiseen. Kunnan vuoden 2013 tilinpäätös oli alijäämäinen -394.824:00 euroa. Tämän alijäämän kirjauksen jälkeen ylijäämätilille jäi ylijäämiä 669.478:13 euroa. Kunnan kuluvan vuoden talousarvio on lievästi alijäämäinen. Sosiaali- ja terveydenhuollon osalta menot näyttävät ylittyvän siitä mitä talousarviossa on varattu. Erikoisesti erikoissairaanhoidon menojen kasvu jatkuu edelleen, kun ne jo vuonna 2013 kasvoivat peräti 23,5 % eli n. 400.000 euroa. Alkuvuonna näyttänyt talouden piristyminen on lopahtanut ja tällä hetkellä näkymät ovat hyvin epävakaat. Peruspalvelujen valtionosuuden leikkaukset jatkuvat vuosina 2015-2017. Vuonna 2015 tulee lisäleikkauksia 292 M, jonka jälkeen tehdyt päätökset alentavat peruspalvelujen valtionosuuksia vuositasolla vuonna 2015 1,4 mrd.euroa eli noin 15 %. Lisäksi tulee OKM:n leikkaukset. Vuoden 2015 alussa suunniteltu valtionosuusuudistus vähentää laskelmien mukaan Karijoen valtionosuuksia vuoden 2014 tasossa n. 84 euroa/asukas. Taloustyöryhmä on kokoontunut kolme kertaa. Kokouksissa on käyty läpi hallintokunnittain kohteita, joiden pohjalta työryhmä on koonnut tasapainotussuunnitelman. Arviot on tehty kuluvan vuoden talousarvion pohjalta.

77 Kunnanhallitus 06.10.2014 149 No 13/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 32 No 4/2014 Suurin osa toimenpiteistä on tarkoitus toteuttaa vuoden 2015 talousarviossa, äänestysaluepäätös vuoden 2017 alussa. Oleellisin asia on saada sosiaali- ja terveystoimen menokehitys kuriin. Taloustyöryhmä esittää kunnanhallitukselle/kunnanvaltuustolle liitteenä no 66 olevan talouden tasapainotussuunnitelman hyväksyttäväksi. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä no 66 olevan talouden tasapainotussuunnitelman. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Kvalt 32 Kunnanvaltuusto: Liite no 3/Kunnanvaltuusto 13.10.2014 32. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

78 Kunnanhallitus 06.10.2014 146 No 13/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 33 No 4/2014 Khall 146 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOL- LON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESI- TYKSEN LUONNOKSESTA. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@ karijoki.fi Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan ja eduskuntapuolueiden 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen periaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa lakiesityksistä 14.10.2014 mennessä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoisille kommenteille. Uudistusta koskeva vaikutusarviointi valmistuu syyskuun puolivälissä ja toimitetaan lausunnonantajille erikseen. Selvitys esityksen mukaisen lakiluonnoksen suhteesta perustuslakiin on vielä keskeneräinen. Tämä selvitystyö voi aiheuttaa muutoksia lakiluonnoksen yksityiskohtiin.

79 Kunnanhallitus 06.10.2014 146 No 13/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 33 No 4/2014 Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemän sopimuksen mukaan muodostettavat sosiaali- ja terveysalueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sosiaali- ja terveysalueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Tämän vuoksi lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Sote- alueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, jonka vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. On mahdollista, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, sosiaali- ja terveysalueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin (kysymykset 37 ja 38) ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa kunnan muussa toimielimessä. Karijoen kunta kuuluu tällä hetkellä Tampereen yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueeseen (TAYServa) Lausuntopyyntö, järjestämislain hallituksen esityksen luonnos, SOTE-viidelle alueelle, vaikutusten ennakkoarviointi (THL), on toimitettu kunnanvaltuuston ja hallituksen jäsenille etukäteen sähköisenä ja paperiversiona. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä no 63 olevan lausunnon ja toteaa, että Karijoen kunnan tulee kuulua nykyisen Tampereen yliopistollisen sairaalan erityisvastuualueen pohjalle (TAYS-erva) muodostettavaan sosiaali- ja terveysalueeseen.

80 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 33 No 4/2014 Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Kvalt 33 Kunnanvaltuusto: Liite no 4/Kunnanvaltuusto 13.10.2014 33. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

81 Tarkastuslautakunta 29.09.2014 16 No 4/2014 Kunnanhallitus 06.10.2014 150 No 13/2014 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 34 No 4/2014 Tark.ltk 16 VASTUUNALAISEN TILINTARKASTAJAN NIMEÄMINEN. BDO Audiator Oy on kirjeellään 21.8.2014 ilmoittanut, että jatkossa Karijoen kunnan vastuunalaisena tilintarkastajana toimii BDO Audiator Oy:n nimeämänä JHTT Tuomas Mettomäki. Tarkastuslautakunta merkitsee vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtumisen tiedoksi ja ilmoittaa asian edelleen valtuustolle tiedoksi. Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsi vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtumisen tiedoksi ja ilmoittaa asian edelleen valtuustolle tiedoksi. _ ------------- Khall 150 Ehdotus: Kunnanhallitus saattaa asian tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ----------- Kvalt 34 Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

82 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 No 4/2014 35 MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto: Valtuutettu Carita Latikka ilmoitti Outi Järvimäen olleen myös Suupohjan Elinkeinotoimen Kuntayhtymän valtuuston varsinainen jäsen. Outi Järvimäen muutettua pois Karijoelta tulisi hänen tilalleen SEK:in valtuustoon valita uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Valtuutettu Seppo Tienhaara esitti luottamustoimeen Heidi Ohriluomaa. Valtuusto yksimielisesti hyväksyi ehdotuksen. ------- Valtuutettu Kalervo Uusitalo jätti valtuustoaloitteen koskien metsätilojen myymistä. Aloite on pöytäkirjan liitteenä no 5. Asia lähetettiin kunnanhallituksen selvitettäväksi. ------- Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 6.

83 Kunnanvaltuusto 13.10.2014 No 4/2014 36 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:35, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivuilla 84-85.