TOIMINTAPUISTOJENTURVALLISUUSASIAKIRJA 2018
Sisällysluettelo 1. Toimintapuistojen turvallisuusasiakirja 2. Palvelun tarjoaja 3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä 4. Ennakoitavat vaaratilanteet 5. Toimenpiteet tapaturmien ja onnettomuuksien ennaltaehkäisemiseksi 6. Turvallistyöhön liittyvä perehdyttäminen ja koulutus 7. Toimintapuistojen välineistön, rakenteiden ja varusteiden tarkastaminen sekä huolto 8. Puistoleikkipaikkojen talviajan kunnossapito ja huoltotyö 9. Vaaratilanteiden, tapaturmien ja onnettomuuksien käsittely 10. Toimintapuistojen infotaulut Liiteet Liite 1 Toimintapuistojen kohdeluettelo päivitetty 19.04.18 viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 2
1. Toimintapuistojen turvallisuusasiakirja Tämä toimintapuistojen turvallisuusasiakirja perustuu kuluttajapalveluihin sovellettavaan kuluttajaturvallisuuslainsäädäntöön: http://www.tukes.fi/fi/toimialat/kuluttajaturvallisuus/palveluiden-turvallisuusvaatimuksia Kuluttajapalvelulla tarkoitetaan sellaista palvelua, jota tarjotaan kuluttajille käytettäväksi yksityiseen kulutukseen. Toimintapuistot rinnastetaan kuluttajapalveluihin ja toimintapuistojen käyttäjät ovat näiden palveluiden käyttäjiä. Turvallisuussuunnittelulla toteutetaan toiminnanharjoittajan huolellisuusvelvollisuutta. Kirjallisesti tehty turvallisuussuunnittelu, eli turvallisuusasiakirja, on palvelun tarjoajan työkalu turvallisuustoiminnan järjestämiseksi ja kirjaamiseksi. Tämän turvallisuusasiakirjan tarkoituksena on parantaa toimintapuistojen turvallisuutta ja ennaltaehkäistä onnettomuuksia sekä kuvata ja ohjeistaa Viheralueyksikön toimintapuistojen turvallisuustyötä. Tämä asiakirja sisältää myös toimintapuistojen kohdeluettelot ja osoitetiedot sekä ylläpitäjien yhteystiedot. Tämän turvallisuusasiakirjan on laatinut työryhmä: Korpi Urpo vastaava puutarhuri Länsi-Vantaan viheralueylläpito Kosonen Pirjo viherkunnossapitopäällikkö Viitanen Mervi piiripuutarhuri Länsi-Vantaan viheralueylläpito sekä Marko Eskolainen toimintapuistojen turvallisuuteen erikoistunut asiantuntijakonsultti ProPark Oy Työryhmän työn on turvallisuusasiakirjaksi koonnut Pirjo Kosonen Turvallisuusasiakirjan valokuvat Vantaan kaupungin työkuvien kokoelmista Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 3
2. Toimintapuistot ja puistojen ylläpitäjät Puistot ovat yleisiä alueita, jotka on tarkoitettu leikkiin, liikuntaan, oleskeluun ja lähiluonnon tarkkailuun. Tämä turvallisuusasiakirja on laadittu koskemaan Vantaan kaupungin ylläpitämiä puistojen toiminnallisia alueita. Tällaisia alueita ovat puistoleikkipaikat, puistokentät, puistoskeitit ja parkouralueet sekä puistoalueilla sijaitsevat kuntoilupisteet ja liitokiekkoradat. Näitä palveluita kutsutaan tässä asiakirjassa yleisesti toimintapuistoksi. Puistoalueiden ylläpidosta vastaa Vantaan kaupunki. Kivistön ja Myyrmäen suuralueilla sekä Viinikkalan ja Ylästön kaupunginosissa palvelutuottaja on Länsi-Vantaan viheralueylläpito. Koivukylän ja Tikkurilan suuralueilla sekä Tammiston, Pakkalan ja Veromiehen kaupunginosissa palvelutuottaja on Keski-Vantaan viheralueylläpito. Hakunila ja Korson suuralueilla palvelutuottaja on alueurakoitsija. Viheralueyksikön ylläpitämät toimintapuistot: Puistoleikkipaikkoja 148 Puistokenttiä 108 -joista jäädytettäviä 30 Kuntoilupisteitä 20 Puistoskeittipaikkoja 6 Parkouralueita 2 Liitokiekkoratoja 3 Vantaan kaupungin ylläpitämien toimintapuistojen kohdeluettelot suuralueittain liitteessä 1. Puistoissa on myös muiden tahojen ylläpitämiä toiminnallisia alueita, kuten Liikuntapalveluiden ylläpitämiä latuja ja uimapaikkoja sekä Tilapalveluiden ylläpitämiä päiväkotien puistopihoja. Nämä palvelut eivät kuitenkaan sisälly tähän turvallisuusasiakirjaan, vaan em. tahojen omiin turvallisuusjärjestelmiin. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 4
3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen pirjo.kosonen@vantaa.fi toimintapuistojen turvallisuusjärjestelmän sekä turvallisuustyön suunnittelu ja kehittämien vastuuhenkilöiden nimeäminen, heidän turvallisuustyöhön liittyvien tehtävien määrittely sekä resurssien käyttöön valtuuttaminen vakavissa onnettomuustapauksissa muiden viranomaisten informoiminen toimintapuistojen perusparannustarve-esitysten koostaminen toimintapuistojen merkittävimmistä korjaustöistä päättäminen tilausoikeuden puitteissa toimintapuistojen turvallisuustilanteesta tiedottaminen ja asukasaloitteisiin vastaaminen yksikön ja tulosalueen johdon informoiminen turvallisuustyön yleistilanteesta toimintapuistojen turvallisuusjärjestelmän päivityskoulutusten järjestäminen Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 5
3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä Länsi-Vantaan viheraluekunnossapito Keski-Vantaan viheraluekunnossapito vastaava puutarhuri Esa Karhu vastaava puutarhuri Esa Karhu 040-5274 559 040-5274 559 esa.karhu@vantaa.fi esa.karhu@vantaa.fi tarkastus- ja huoltotoiminnan koordinointi sekä ylläpidosta ja dokumentoinnista vastaaminen omalla alueellaan toimintapuistojen riskinarvioinnin teettäminen yhteistyössä rakennuttajan kanssa tavanomaisista korjauksista päättäminen tilausoikeuksien puitteissa, yhteistyössä piiripuutarhureiden kanssa toimintapuistojen infotaulun päivitykset oman alueensa onnettomuus- ja läheltä piti tilanteiden kirjaaminen toimintapuistojen turvallisuustyön ja rakenteellisen kunnossapidon valvonta töiden tilaus aliurakoitsijoilta omien tilausoikeuksiensa rajoissa sekä urakoitsijoiden töiden valvonta yhteistyössä piiripuutarhureiden kanssa oman alueensa turvallisuustyön ja rakenteellisen kunnossapidon vuosibudjetin seuranta uusien ja saneerattujen kohteiden ja käyttöönottotarkastuksen vastaanotto uudis- ja saneerauskohteiden suunnitelmien kommentointi viherkunnossapitopäällikön informoiminen vastuualueensa turvallisuustyön yleistilanteesta Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 6
3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä Länsi-Vantaan viheraluekunnossapito piiripuutarhuri Marjo Huhtala piiripuutarhuri Anne Huotari 040-8276 562 040-5518 243 marjo.huhtala@vantaa.fi anne.huotari@vantaa.fi Keski-Vantaan viheraluekunnossapito piiripuutarhuri Tarja Kurkela piiripuutarhuri Jarmo Uutela 043-8266 710 040-0605 852 tarja.kurkela@vantaa.fi jarmo.uutela@vantaa.fi toimintapuistojen turvallisuustyön ja rakenteellisen kunnossapidon työnjohto tarkastus- ja huoltotoiminnan ylläpito ja dokumentoinnista huolehtiminen varaosien tilaaminen tavanomaisista korjauksista päättäminen tilausoikeuden puitteissa, yhteistyössä vastaavien puutarhureiden kanssa toimintapuistojen sekä niiden varusteiden, kalusteiden ja rakenteiden luettelointi ja ajan tasalla pitäminen, yhteistyössä viheraluerekisterin päivittäjien kanssa työntekijöiden perehdyttäminen toimintapuistojen turvallisuustyöhön ja turvallisuusasiakirjaan uudis- ja saneerauskohteiden suunnitelmien ja käyttäjäturvallisuusarvioiden kommentointi yhteistyössä vastaavien puutarhurien kanssa vastaavien puutarhureiden informoiminen oman alueensa turvallisuustyön yleistilanteesta Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 7
3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä Kirvesmiehet toimintapuistojen vuosi- ja toiminnalliset tarkastukset, huollot ja korjaukset sekä hälytysluontoiset korjaukset tarkastusten, huoltojen ja korjausten kirjaaminen piiripuutarhureiden ja vastaavan puutarhurin informoiminen toimintapuistojen turvallisuustyön tilanteesta Puistotyöntekijät toimintapuistojen turvallisuuden silmämääräisen tarkastuksen tekeminen puhtaanapito- ja ylläpitotöiden yhteydessä turvallisuuspuutteista ilmoittaminen piiripuutarhurille ja/tai vastaavalle puutarhurille välittömän vaaran poistaminen käytettävissä olevin keinoin Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 8
3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä Alueurakka-alueet valvojapuutarhuri Urpo Korpi valvojapuutarhuri Mervi Viitanen 040-0605 851 040-0605 819 urpo.korpi@vantaa.fi mervi.viitanen@vantaa.fi alueurakka-alueiden toimintapuistojen turvallisuustyön ja rakenteellisen kunnossapidon valvonta toimintapuistojen tarkastus- ja huoltotoiminnan valvonta alueurakka-alueilla toimintapuistojen riskinarvioinnin teettäminen yhteistyössä rakennuttajan kanssa toimintapuistojen infotaulun päivitykset alueurakka-alueiden toimintapuistojen onnettomuus- ja läheltä piti tilanteiden kirjaaminen tavanomaisten korjaustöiden tilaus tilausoikeuksien puitteissa ja korjaustöiden valvonta oman alueensa toimintapuistojen turvallisuustyön ja rakenteellisen kunnossapidon vuosibudjetin seuranta alueurakka-alueiden uudis- ja saneerauskohteiden suunnitelmien kommentointi uusien ja saneerattujen kohteiden ja käyttöönottotarkastuksen vastaanotto viherkunnossapitopäällikön informoiminen vastuualueensa turvallisuustyön yleistilanteesta Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 9
3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä Alueurakoitsijat toimintapuistojen silmämääräiset toiminnalliset ja vuositarkastukset sekä huollot, korjaukset ja hälytysluontoiset korjaukset tarkastusten, huoltojen ja korjausten kirjaaminen välittömän vaaran poistaminen käytettävissä olevin keinoin ja asiasta ilmoittaminen valvojalle valvojan informoiminen toimintapuistojen turvallisuustyön yleistilanteesta alueurakka- alueilla Muut urakoitsijat Vantaan kaupunki käyttää tarvittaessa urakoitsijoita toimintapuistojen rakenteiden, kalusteiden, välineiden ja valaistuksen huolto- ja korjaustöissä sekä ylläpidossa ja jääkenttien jäädytyksessä. Nämä urakoitsijat ovat velvollisia noudattamaan tilaajan antamia turvallisuusohjeita ja informoimaan tilaajaa havaitsemistaan turvallisuuspuutteista. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 10
3. Turvallisuusasioista vastaavat henkilöt ja heidän tehtävänsä Viheralueiden suunnittelun vastuualue rakenteellisen- ja käyttäjäturvallisuuden huomioiminen puistosuunnittelussa toimintapuistojen suunnitelmiin sisältyvien käyttäjäturvallisuusarvioiden ja riskiarvioiden laatiminen Viheralueiden rakennuttamisen vastuualue rakennettavien ja perusparannettavien puistojen rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen rakennustöiden aikaisen turvallisuuden varmistaminen ja ulkopuolisten työmaallepääsyn estäminen vastuu rakennustöiden edellyttämien turvallisuus- ja liikennejärjestelyiden riittävyydestä ja turvallisuudesta uudis- ja perusparannuskohteiden riskiarvioiden teettäminen valmistuvien toimintapuistojen välineistön käyttöönottotarkastusten teettäminen Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 11
4. Ennakoitavat vaaratilanteet Yleistä Lasten ja nuorten sekä myös aikuisten käyttäessä toimintapuistoja, on selvää, että niillä sattuu joskus vahinkoja ja tapaturmia. Tyypillisimmät vahingot ovat eriasteisia pienempiä kolhuja ja naarmuja johtuen kaatumisista ja törmäyksistä ilman vakavampia pitkäaikaisia seurauksia. Nämä kuuluvat olennaisena osana toimintapuistojen käyttöön käyttäjien pyrkiessä parantamaan suorituskykyään oli se sitten fyysistä, sosiaalista tai älyllistä. Turvallisuustyön tarkoituksena on tarjota käyttäjille mahdollisuus kohdata hyväksyttäviä ja yleensä helposti havaittavia riskejä ja haasteita, mutta samalla heitä pyritään suojelemaan vakavilta loukkaantumisilta. On selvää, että läheskään kaikki sattuvat haaverit eivät tule ylläpitäjän tietoon. Tietoon tulleiden onnettomuuksien määrästä ja laadusta päätellen toimintapuistopalvelua ei voida pitää erityisen varallisena, vaikka puutteita standardeihin ja ohjeisiin nähden esiintyykin. Myös ilkivalta ja sää aiheuttavat kohonneita riskejä toimintapuistoissa. Tämän asiakirjan oleellinen tavoite on kartoittaa toimintapuistojen yleiset ja yksittäiset rakenteelliset riskit ja varautua niiden poistamiseen tai vähentämiseen. Toimintapuistojen käyttäjäturvallisuutta ja riskejä arvioitaessa tulee kiinnittää huomiota myös niiden käyttäjämääriin sekä tapahtuneiden vahinkojen ja onnettomuuksien määrään. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 12
4. Ennakoitavat vaaratilanteet Puistoleikkipaikat Leikkialueilla esiintyvät tyypillisimmät onnettomuudet ovat eriasteisia pienempiä kolhuja ja naarmuja johtuen kaatumisista ja törmäyksistä ilman vakavampia pitkäaikaisia seurauksia. Nämä kuuluvat olennaisena osana leikkialueen käyttöön. Varsinkin leikkipaikkojen suhteen käytetään yleisesti käsitettä vakavan onnettomuuden riskit (VOR). Niillä tarkoitetaan riskejä, jotka lauetessaan saattavat aiheuttaa vakavan tapaturman tai jopa kuoleman. Näitä riskejä ovat pään ja kaulan kiinnijuuttuminen välineeseen, varsinkin pienten lasten putoaminen liian korkealta, puutteelliset putoamisalueet ja putoamisalustat sekä aitaamaton leikkialue selvästi kohonneen riskin läheisyydessä (vilkas liikenneväylä, jyrkkärantainen vesistö tai iso pudotus). Puistoskeittipaikat Skeittipaikkojen riskit yleensä liittyvät rikkinäisiin rakenteisiin (rampit sekä rullaus- ja liukupinnat), tilapäisrakennelmiin sekä irtohiekkaan, roskiin tai kiviin laajemmilla rullauspinnoilla. Käyttäjät ovat taidoiltaan monentasoista nuorisoa ja puutteellinen laudan hallinta saattaa aiheuttaa myös törmäyksiä. Joissain tapauksissa skeittilaudan karkaaminen lähiympäristöön saattaa aiheuttaa vaaratilanteita ulkopuolisille tai heidän omaisuudelleen. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 13
4. Ennakoitavat vaaratilanteet Puistokentät Puistokentät ovat pienehköjä lähinnä leikinomaiseen pelailuun, virkistys- ja harrastusliikuntaan ja liikuntalajien opetteluun tarkoitettuja kenttiä. Puistokentät eivät täytä varsinaisille urheilukentille ja suorituspaikoille asetettavia vaatimuksia. Puistokenttiä käyttää tyypillisesti useampi käyttäjäryhmä samanaikaisesti. Oleellisin riski liittyy pallojen ja kiekkojen karkaamiseen joko kokonaan pois pelialueelta tai toisen käyttäjäryhmän alueelle vahingoittaen sivullisia tai toisia käyttäjäryhmiä. Ongelmana voi olla myös irtomaalien kaatuminen ja kulkeutuminen väärille paikoille. Kuntoilupisteet Puistojen käyttäjät toivovat kuntoiluvälineiden lisäämistä puistoalueille ja kuntoiluvälineiden määrä puistossa on näin ollen kasvussa. Kuntoilupisteet ovat monesti sijaintinsa vuoksi ilkivaltaherkkiä. Rikotut välineet voivat aiheuttaa käyttäjilleen eriasteisia vahinkoja. Kuntoilupisteiden välineet eivät pääsääntöisesti ole suunniteltu pienten lasten käytettäviksi, joten niiden varomaton käyttö saattaa aiheuttaa lapsille vammoja. Kuntoiluvälineitä, jotka eivät täytä leikkivälineiden turvallisuusvaatimuksia, ei tule sijoittaa leikkialueille. Frisbeegolfradat Frisbeegolfradat sijaitsevat yleisillä puistoalueilla ja radan ylittäessä puistokäytävän, voi kiekko osua ohikulkijaan. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 14
5. Toimenpiteet tapaturmien ja onnettomuuksien ennaltaehkäisemiseksi Pääasialliset toimenpiteet tapaturmien ja onnettomuuksien ehkäisemiseksi ovat normaaliin tarkastus- ja huoltotoimintaan kuuluvat tarkastukset sekä huolto- ja korjaustyöt, joita käsitellään tämän asiakirjan kohdissa 6 ja 7. Ennaltaehkäisevänä toimenpiteitä ovat myös uusien ja saneerattavien kohteiden käyttäjäturvallisuusarvioiden sisällyttäminen suunnitelmiin, suunnitelmien tarkastaminen, rakennusaikainen valvonta sekä huolellinen käyttöönottotarkastus. Rakennusaikaisesta valvonnasta ja käyttöönottotarkastuksesta sekä työmaan sulkemisesta rakennusaikana vastaa urakoitsijoiden tekemissä hankkeissa Vantaan kaupungin viherrakennuttamisen vastuualue sekä kaupungin omajohtoisen viherrakentamisen hankkeissa Katutekniikkayksikön hankerakentaminen. Puistoleikkipaikoille ei myönnetä tapahtuma- tai maankäyttölupia eikä puistoissa järjestettävien tapahtumien toimintoja saa sijoittaa puistoleikkipaikan alueelle. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 15
6. Turvallisuustyöhön liittyvä perehdyttäminen ja koulutus Vantaan kaupungin toimintapuistojen turvallisuustyössä mukana oleva henkilöstö perehdytetään tähän turvallisuusasiakirjaan sen valmistuttua. Turvallisuudesta vastaavat henkilöt osallistuvat myös vuosittaiseen toimintapuistojen turvallisuusjärjestelmän päivityskoulutukseen. Vakinaiset, määräaikaiset ja kausityöntekijät perehdytetään tähän asiakirjaan ennen töiden aloittamista työnjohdon toimesta sopivaksi katsotussa laajuudessa. Jokaisen toimintapuistojen turvallisuustyössä mukana olevalla henkilöllä tulee olla tehtävien edellyttämät tiedot ja taidot. Turvallisuustyöhön osallistuvalle henkilöstölle pyritään järjestämään ajankohtaista täydennyskoulutusta sitä mukaa, kun uutta koulutettavaa ilmenee ja olemassa olevan tiedon kertaus tulee ajankohtaiseksi. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 16
7. Toimintapuistojen välineistön, rakenteiden ja varusteiden tarkastaminen sekä huolto Toimintapuistojen tarkastukset suoritetaan standardin EN SFS 1176-7 ja skeittipaikoilla standardin SFS EN 14974 edellyttämällä tavalla alla olevien ohjeiden mukaisesti. Mikäli tarkastuksissa tai huollon yhteydessä havaitaan välineissä erittäin vakavia turvallisuuspuutteita, tulee välineen käyttö estää tarkastajan/huoltajan sopivaksi katsomalla tavalla esimerkiksi varoitusnauhalla, riittävän korkealla aidalla, tietty toiminto estämällä tai koko väline poistamalla. Tarvittaessa käytön estoa tehostetaan kyltillä. Frisbeegolfratojen välineiden tarkastuksessa ja huollossa noudatetaan soveltaen alla mainittuja ohjeita itse rakenteiden vähäisten turvallisuusriskien vuoksi. Niitä huolletaan ylläpitotyössä kertyvän tiedon ja käyttäjiltä tulleen palautteen perusteella. Käyttöönottotarkastus Uudelle tai saneeratulle toimintapuistolle tehdään käyttöönottotarkastus ennen sen ylläpitoon luovuttamista ja käyttöönottoa. Tarkastuksesta vastaa urakoitsijoiden tekemissä hankkeissa Viheralueyksikön rakennuttaminen ja omajohtoisen viherrakentamisen hankkeissa Katutekniikan hankerakentamisyksikkö. Käyttöönottotarkastuksen tekemisen varmistavat vastaavapuutarhuri tai alueurakka-alueella valvojapuutarhuri. Toimintapuisto voidaan ottaa ylläpitoon ja käyttöön vasta kun tarkastuksessa mahdollisesti havaitut turvallisuutta heikentävät puutteet on korjattu ja korjaukset hyväksytty. Käyttöönottotarkastuksesta laaditaan muistio, joka sisältyy toimintapuiston luovutusasiakirjoihin. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 17
7. Toimintapuiston välineistön, rakenteiden ja varusteiden tarkastaminen sekä huolto Silmämääräinen tarkastus Kaikille toimintapuistoille tehdään silmämääräinen tarkastus muiden huolto- ja puhtaanapitotöiden yhteydessä. Puistoleikkipaikoilla ja puistoskeittipaikoilla tarkastus tehdään käyttökaudella vähintään kerran viikossa. Silmämääräisen tarkastuksen tekevät Viheralueyksikön puistotyöntekijät ja alueurakka-alueilla urakoitsijan huoltohenkilöstö. Silmämääräisessä tarkastuksessa tarkastetaan toimintapuiston kunto päällisin puolin (ilkivalta, rikkoontumiset ja roskaaminen, mm. rikotut lasit, huumeneulat yms.) ja siirretään ylimääräiset esineet (puistonpenkit, irtokivet jne.) pois leikkivälineiden putoamisalueilta. Kohteeseen kuulumattomat esineet siirretään mahdollisuuksien mukaan kokonaan pois paikalta. Mikäli tarkastuksessa havaitaan välitöntä vaaraa aiheuttavia seikkoja, vaaraa pyritään torjumaan käytettävissä olevin keinoin ja asiasta ilmoitetaan esimiehelle. Toiminnallinen tarkastus Toimintapuistoille, frisbeegolfradat poislukien, tehdään toiminnallinen tarkastus vähintään kolme kertaa vuodessa. Tarkastuksen suorittavat viheralueyksikön tarkastajat ja alueurakka-alueilla urakoitsijan henkilöstö. Toiminnallisen tarkastuksen raportit kirjataan tarkoitukseen tehdylle lomakkeelle. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 18
7. Toimintapuistojen välineistön, rakenteiden ja varusteiden tarkastaminen sekä huolto Vuositarkastus Kaikille leikki- ja skeittipaikoille sekä kuntoilupisteille tehdään vuositarkastus kerran vuodessa. Tarkastuksen suorittavat viheralueyksikön tarkastajat ja alueurakkakohteissa urakoitsijan henkilöstö. Vuositarkastusraportit kirjataan tarkoitukseen tehdylle lomakkeelle. Vuositarkastusten suorittamisen varmistavat omajohtoisen kunnossapidon alueilla piiripuutarhurit yhteistyössä vastaavien puutarhureiden kanssa ja alueurakka-alueilla valvojapuutarhuri. Tarkastusraporttien säilytys Toiminnallisen tarkastuksen vuositarkastusraporttien säilytyksestä vastaavat piiripuutarhurit. Piiripuutarhurit ja valvojapuutarhuri tekevät tarkastusraporttien pohjalta korjaus- ja toimenpidelistat. Raportit huomioidaan myös puistojen rakenteellista kunnossapitoa ja perusparannustöitä ohjelmoitaessa. Käyttöönottotarkastusraporttien säilytyksestä vastaavat valvojapuutarhuri ja vastaavat puutarhurit. Välineiden, varusteiden ja rakenteiden huolto Huolto suoritetaan tarkastusraporttien ja huolto- ja puhtaanapitotöiden yhteydessä kertyneiden havaintojen perusteella. Mikäli tarvittavia varaosia ei ole käsillä huollon yhteydessä, ne tilataan viivytyksettä kyseisen välineen valmistajalta. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 19
8. Puistoleikkipaikkojen talviajan kunnossapito ja huoltotyö Talviaika on toimintapuistojen turvallisuuden suhteen ongelmallinen. Jään ja lumen takia toimintapuistot eivät täytä kaikkia turvallisuusstandardeja ja niiden käyttöä joudutaan tästä syystä rajoittamaan. Talvikunnossapidettävät puistoleikkipaikat ovat Korson asukaspuisto, Sinirikonpuisto Tikkurilassa ja Viherpuiston asukaspuisto Martinlaaksossa. Näillä puistoleikkipaikoilla tehdään koneellinen auraus ja liukkaudentorjunta sekä käsilumitöitä mm. liukumäkien portailla ja tasanteilla. Keinut poistetaan talveksi ja vaaralliset kattolumet pudotetaan. Käyntiporttien toiminnasta ja puhtaanapidosta huolehditaan. Näillä puistoleikkipaikoilla käydään vähintään kerran viikossa ja enintään kerran päivässä. Aidatuilla puistoleikkipaikoilla käyntiportti pidetään toimintakunnossa, puhtaanapidosta huolehditaan ja keinut poistetaan talveksi käytöstä. Vaaralliset kattolumet pudotetaan. Näillä puistoleikkipaikoilla käydään vähintään kerran viikossa ja lumitilanteen mukaan useamminkin. Muilla puistoleikkipaikoilla käydään lumikaudella puhtaanapitotöissä kahden viikon kuukauden välein. Keinut poistetaan näiltä leikkipaikoilta talveksi. Kolmelle intensiivisesti hoidetulle puistoleikkipaikalle on asennettu TALVI AIHEUTTAA TURVALLISUUSPUUTTEITA -kyltit ja muille puistoleikkipaikoille EI TALVIKUNNOSSAPITOA -kyltit. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 20
9. Vaaratilanteiden, tapaturmien ja onnettomuuksien käsittely Lievät vaara- ja vahinkotilanteet Vastaavat puutarhurit ja valvojapuutarhuri kirjaavat kaikki ylläpitäjän tietoon tulleet lievät vahingot ja läheltä piti -tilanteet. Näistä ei ilmoiteta terveys/ympäristövalvontaan, mutta kirjattuja tietoja hyödynnetään oman organisaation turvallisuustyössä. Kirjaamiskynnys pyritän pitämän matalana, jotta mahdolliset turvallisuuspuutteet tulevat selvästi ylläpitäjän tietoon. Kirjaukset käydään vuosittain läpi ja tarkastelun perusteella ryhdytään tarvittaviin turvallistamistoimenpiteisiin. Vakavien tapaturmien ja onnettomuuksien käsittely Kaikki ylläpitäjän tietoon tulleet vakavat tapaturmat ja onnettomuudet ilmoitetaan Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) tähän tarkoitukseen laatimalla kaavakkeella Vantaan Ympäristökeskuksen Ympäristöterveydenhuollon yksikköön. Kaavakkeen täyttämisestä, ilmoittamisesta ja säilyttämisestä vastaa viherkunnossapitopäällikkö yhteistyössä vastaavien puutarhurien ja valvojapuutarhurin kanssa. Onnettomuuksien ja läheltä piti tilanteiden analysoinnin perusteella ryhdytään viipymättä tarvittaviin turvallistamistoimenpiteisiin. Näistä toimenpiteistä ja niiden aikatauluttamisesta vastaa viherkunnossapitopäällikkö. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 21
10. Toimintapuistojen infotaulut Tiedottaminen toimintapuiston käyttäjille hoidetaan infotaulun avulla. Siinä esitetään kohteen nimi, osoite, ylläpitäjän yhteystiedot sekä yleinen hätänumero. Lisäksi infotaulussa kielletään lemmikkien ulkoiluttaminen. Skeittipaikkojen omassa tunnistetaulussa esitetään kohteen nimi, osoite, ylläpitäjän yhteystiedot sekä yleinen hätänumero. Lisäksi taulussa tulee olla maininta siitä, kenen käyttöön paikka on tarkoitettu (rullalautailijat, rullaluistelijat, BMX-pyöräilijät tms.) sekä se, että asianmukaisten turvavarusteiden käyttö (esim. kypärä, polvi- ja kyynärsuojat jne.) on suositeltavaa. Vantaan kaupunki on suunnitteluttanut uudet toimintapuistojen infotaulumallit ja hankinta on kilpailutettu 2015. Viheralueylläpidon tavoitteena on järjestää infotaulu kaikille Vantaan kaupungin ylläpitämille puistoleikkipaikoille ja puistoskeittipaikoille vuoden 2016 aikana sekä jäädytettäville puistokentille, tenniskentille ja liitokiekkoradoille ja kuntoilupisteille vuoden 2017 aikana. Viherkunnossapitopäällikkö Pirjo Kosonen 22