HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 153 Kaupunginvaltuusto AIKA 13.11.2017 19:00-20:30 PAIKKA Kaupungintalo, 3.krs valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 87 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 88 Pöytäkirjantarkastajien valinta 157 89 Kokouksen työjärjestys 158 90 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 159 91 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 161 92 Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan ehdotusvaiheen alustava viranomaiskuuleminen 93 Hallintosääntö 165 94 Lastensuojelusuunnitelma 168 95 Risto Hautakankaan aloite, että seuraava Haapajärvellä asennettava tekonurmi on nimenomaan kumirouhenurmi 156 163 170

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 154 OSALLISTUJAT LÄSNÄ POISSA Nimi Tehtävä Lisätiedot Alanko Simo Autio Eero Ekman Veikko Hautakangas Risto Hjelm Jukka-Pekka Härkönen Harri Kananen Unto Myllylä Teija Mäkelä Markku Nahkanen Jari Niska Maritta Paananen Teijo Pekonen Jouko Peltokorpi Jussi Peltoniemi Esko Puputti Vesa Puranen Reijo Ranua Paavo Salomaa Raimo Savola Ulla Soranta Hilkka Tenkula Mauri Vainio Samuel Viitala Matti Uusivirta Juha Vesamäki Unto Kukkola Aila varavaltuutettu Lapinoja Esko varavaltuutettu Mäntylä Mauri Niemi Lauri Nikula Maarit ALLEKIRJOITUKSET Esko Peltoniemi Puheenjohtaja Unto Vesamäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 87-95

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 155 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS, 15.11.2017 Jari Nahkanen Maritta Niska PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, julkaistu tietoverkossa 15.11.2017 Raija Malviniemi, hallintosihteeri

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 156 Kaupunginvaltuusto 87 13.11.2017 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 13.11.2017 87 Kaupunginvaltuuston tämänkertainen kokouskutsu on julki pantu kaupungin ilmoitustaululle 9.11.2017 ja lähetetty valtuu tetuille ja kaupunginhallituksen jäsenille 9.11.2017. Kokouskut su on julkaistu tietoverkossa 9.11.2017. Valtuusto on siten kutsuttu koolle kuntalain ja kaupunginval tuus ton työjärjestyksen mukaisesti. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 val tuutetuista (18) on saapuvilla. Puheenjohtaja todennee, onko kokous laillisesti koollekut suttu ja päätösvaltainen. Poissa olivat Lauri Niemi, Maarit Nikula ja Mäntylä Mauri. Paikalla varavaltuutetut Esko Lapinoja ja Aila Kukkola. Nimenhuutolista liitteenä. Kaupunginvaltuusto: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Nimenhuuto- ja äänestysluettelo kv 13.11.2017

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 157 Kaupunginvaltuusto 88 13.11.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KVALT 13.11.2017 88 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hallintosäännössä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla päätä, että pöytäkirja tarkastetaan muulla tavalla. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan 15.11.2017 hallintopalveluiden kirjaamossa kello 9.00. Valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa (KuntaL 140 ). Kaupunginvaltuuston päätöksen 12.6.2017 :n 28 mukaan pöytäkirjantarkastajina toimivat vuorollaan kaksi valtuutettua aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa: Mäntylä Mauri ja Nahkanen Jari. Kaupunginvaltuusto: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Nahkanen ja Maritta Niska.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 158 Kaupunginvaltuusto 89 13.11.2017 Kokouksen työjärjestys KVALT 13.11.2017 89 Kaupunginvaltuusto: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Lisäksi aloitteen pyysi kokouksen loppuun Risto Hautakangas.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 159 Kaupunginhallitus 224 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 90 13.11.2017 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 123/02.03.02/2017 KHALL 07.11.2017 224 Kunnan tulee ilmoittaa Verohallinnolle vuoden 2018 tuloveroprosentin suuruus viimeistään marraskuun 17. päivänä 2017. Haapajärven tuloveroprosentti on kuluvana vuonna 22,00 %. Ennakkotieto vuoden 2016 kunnallisveron kertymästä on 19.694.684 jossa muutosta edelliseen vuoteen on -1,1 % ja osuus yhteisöveron tuotosta ennakkoilmoituksen mukaan on 1.567.065, muutos edelliseen vuoteen 15,3 %. Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu kunnallisveroon 20.480.000 :n tuloarvio, josta 10 kk:lta on kertynyt 86,6 %. Yhteisöverotuottoja on arvioitu talousarvioon 1.200.000, josta kertymä 10 kk:lta on 111,2 % ja kiinteistöveroja on talousarviossa 1.850.000, josta kertymä on 100 %. Verotulojen kokonaiskertymä 10 kk:lta on 88,75 %. Arvio koko vuoden kertymäksi on 97 %. Kunnallisveron kertymä vuoden 2016 tilinpäätöksessä on 19.865.020 (22,00 %:n mukaan), yhteisöverokertymä 1.381.598 ja kiinteistöverokertymä 1.889.230. Verotulot vähennys ed.vuodesta on arviolta - 0,5 %, ed. vuonna se on ollut myös - 0,5 % ja sitä ed. vuonna vähän kasvua. Vuoden 2018 talousarvioesityksen luonnos on tällä hetkellä tilikauden tuloksen osalta miinus -merkkinen n. 700.000. Ta-luonnoksessa on huomioitu kaupunginhallituksen raamipäätöksen mukaiset toimenpiteet. Oheismateriaalina olevassa vertailulaskelmassa, jossa on myös sarake vuoden 2018 talousarvioluonnoksesta on huomioitu tuloveroprosenttiin 0,25 %:n korotus, mikä toisi verotuloja lisää n. 250.000. Tästä huolimatta ta-luonnoksen tilikauden tulos jää miinus -merkkiseksi n. 400.000, joten vaaditaan myös muita toimenpiteitä lisää. Menojen karsinnassa esim. opetuksen ryhmäkokojen kasvattamisella siten, että voitaisiin vähentää 2htv, saataisiin n. 100.000 :n säästö vuositasolla. Verovuoden 2018 kunnallisveroa 22,25 %:n mukaan arvioidaan kertyvän 19.870.000. Yhteisöveroa arvioidaan kertyvän 1.550.000 ja kiinteistöveroa 2.095.000. Yhteensä verotulot em. perusteilla laskettuina vuodelle 2018 ovat 23.515.000.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 160 Kaupunginhallitus 224 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 90 13.11.2017 (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapajärven kaupungin tuloveroprosentiksi vuodelle 2018 määrätään 22,25 %. Kaupunginhallitus: Teija Myllylä esitti Teijo Paanasen kannattamana, että Haapajärven kaupungin tuloveroprosentiksi vuodelle 2018 määrätään 22,00 %. Puheenjohtajan tiedusteltua Myllylän esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 13.11.2017 90 Oheismateriaalina vertailulaskelmia. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 161 Kaupunginhallitus 225 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 91 13.11.2017 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 123/02.03.02/2017 KHALL 07.11.2017 225 Kiinteistön arvon mukainen kiinteistövero maksetaan vuosittain sijaintikunnalle. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen. Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 pitää ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään marraskuun 17. päivänä 2017. Haapajärven kiinteistöveroprosentit vuonna 2017 ovat olleet seuraavat: yleinen 1,35 % vakituiset asuinrakennukset 0,75 % muut asuinrakennukset 1,35 % rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 % voimalaitokset 2,85 % yleishyödylliset yhteisöt 0,30 % Kiinteistöveron maksuunpano kokonaisuudessaan vuodelle 2017 on 1.968.631. Voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan kiinteistöveroprosentit voivat olla seuraavat: yleinen 0,93-1,80 vakituiset asuinrakennukset 0,41-0,90 muut asuinrakennukset 0,93-1,80 rakentamattomat rakennuspaikat 2,00-6,00 voimalaitokset 0,93-3,10 yleishyödylliset yhteisöt 0,00-1,80 Eduskunta on vahvistanut 25.10.2017 lain kiinteistöverolain 14 :n muutamisesta. Hyväksytyn lain mukaan kunnanvaltuuston voimalaitoksille erikseen määräämää veroprosenttia sovelletaan vain, jos voimalaitoksen nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria (MVA) tai, jos useampi voimalaitos on kytketty jakelu- tai kantaverkkoon yhteisen liittymispisteen kautta ja niiden yhteen laskettu nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria. Laki koskee myös tuulivoimaloita. Haapajärvellä on 7 tuulivoimalaa joilla on sama verkkoliityntäpiste ja joiden yhteisteho on yli 10 MVA. Näihin sovelletaan siis voimalaitosten kiinteistöveroprosenttia. Kahteen ensiksi

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 162 Kaupunginhallitus 225 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 91 13.11.2017 rakennettuun tuulivoimalaan sovelletaan yleistä kiinteistöveroprosenttia, koska niiden yhteisteho jää alle 10 MVA. Haapajärvellä voimalaitosten kiinteistöveroprosentti on ollut 2,85 % ja nykyisen kiinteistöverolain mukaan yläraja on 3,10 %. Voimalaitosten kiinteistöveroprosentin nostaminen ylärajaan, tuo lisää kiinteistöveroja n. 15.000 ja tuulivoimaloiden yhteen laskettu kiinteistöveron määrä olisi ensi vuonna n. 185.000. Rakentamattomien rakennuspaikkojen kiinteistöveroprosentin yläraja on voimassa olevan lain mukaan 6,00 %. Siinä nykyinen Haapajärven prosentti on 3,00 %. Nostamalla ko. kiinteistövero 5 %:iin saadaan lisätuloa n. 10.000. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 määrätään seuraavasti: yleinen 1,35 % vakituiset asuinrakennukset 0,75 % muut asuinrakennukset 1,35 % rakentamattomat rakennuspaikat 5,00 % voimalaitokset 3,10 % yleishyödylliset yhteisöt 0,30 % Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 13.11.2017 91 Kaupunginvaltuusto: Mauri Tenkula esitti Harri Härkösen kannattamana, että vakituisten asuinrakennusten kiinteistövero lasketaan 0,70 %:iin, muut kuin vakituiset asuinrakennukset nostetaan 1,80 %:iin, rakentamattomat rakennuspaikat nostetaan 6,00 %:iin, voimalaitosten kiinteistövero nostetaan 3,10 %:iin ja yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistövero lasketaan 0,25 %:iin. Käydyssä äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 24 jaa -ääntä ja Tenkulan esitys sai 2 ei -ääntä. Nimenhuuto- ja äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että hyväksytyksi tuli kaupunginhallituksen esitys.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 163 Tekninen lautakunta 75 19.10.2017 Kaupunginhallitus 220 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 92 13.11.2017 Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan ehdotusvaiheen alustava viranomaiskuuleminen 116/10.02.00/2017 TEKLA 19.10.2017 75 Tuulivoimatoimija suunnittelee Haapajärven ja Haapaveden rajalle tuu li voi ma puis toa jossa olisi 55 tuulimyllyä. Tuulivoimatoimijan esitys oheisaineistona. Tuulimyllyistä 39 kappaletta sijoittuisi Haapajärven puolelle, ja loput 16 kappaletta Haapaveden puolelle. Asia on esillä maakuntakaavaluonnoksen valmistelussa. Kuntien kannalla on olennainen merkitys tuu li voi ma puis to jen maakuntakaavan merkintään ja/tai sen poisjäämiseen. Alustavassa yhteisvaikutusten arvioinnissa korostuu se, että Kuusaa-Jo ke lan ky lä-olk ko la-park ki la-ko pos pe rä-aho la suun nal la ja erityisesti niiden aavoilla alueilla tulee tuu li myl ly nä ky miä useisiin suuntiin. Vaihtoehtoina kaupungin kannalle ovat mm. seuraavat kan nat: 1) tuulimyllyaluetta ja myllyjen määrää vaaditaan pie nen net tä väk si 2) suhtaudutaan kokonaan kielteisesti, koska Haapajärven poh joisosaan tulee jo myönnettyjen Sauviinmäen, Vä li kan kaan ja Ristiniityn lupien yhteisvaikutuksena liikaa tuu li myl ly jä. 3) kiinteistöverojen takia suhtaudutaan myönteisesti val ta vaan tuulimyllypuistoon. KHALL 07.11.2017 220 (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147) Vs. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää Haapajärven kaupungin lausuntona kaupunginhallitukselle/ -valtuustolle, että Multakaarronnevan tuulivoimapuistoa ei toteuteta. Tekninen lautakunta: Ehdotus hyväksyttiin Markku Mäkelän kannatetulla esityksellä, että Multakaarronnevan tuulivoimapuistoa ei tässä vaiheessa toteuteta, koska halutaan kuulla Haapaveden kaupunkia ja keskustella asiasta tarkemmin. Merkitään, että tekninen johtaja Vesa Savolainen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 18.43-19.19, koska on osakkaana metsäyhtymässä, joka omistaa metsää ko. alueella. Esittelijänä toimi kiinteistöpäällikkö Jouni Laajala.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 164 Tekninen lautakunta 75 19.10.2017 Kaupunginhallitus 220 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 92 13.11.2017 Oheismateriaalina tuulivoimatoimijan materiaalia, Poh jois-poh janmaan liiton materiaalia sekä Poh jois-poh jan maan liiton lausuntopyyntö. Epävirallisen lausunnon mukaan Haapaveden kaupungilla ei ole huomautettavaa Multakaarronnevan tuu li voi ma puis tos ta. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että se toteaa lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan ehdotusaineistosta, että siinä esi tet ty varaus Multakaarronnevan tuulivoimapuistoalueesta tu lee poistaa Haapajärven kaupungin alueelta. Perusteluna esitykselle on se, että alustavan yh teis vai ku tus ten selvityksen perusteella jo rakennettujen tai kaa voi tet tu jen tuulivoimapuistojen vaikutukset yhdessä Mul ta kaar ron ne van tuulivoimapuiston kanssa olisivat niin mer kit tä vät erítyi ses ti kyläasutuksen ja maiseman kannalta Koposperä, Park ki la, Ahola, Olkkola, Jokela ja Kuusaa -alueilla, ettei va raus ta maakuntakaavassa voida pitää tar koi tuk sen mu kai se na. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 13.11.2017 92 Oheismateriaalina tuulivoimatoimijan materiaalia, Pohjois-Pohjanmaan liiton materiaalia sekä Pohjois-Pohjanmaan liiton lausuntopyyntö. Kaupunginvaltuusto: Reijo Puranen esitti Markku Mäkelän ja Unto Kanasen kannattamana, että Multakaarronnevan tuulivoimapuistoalue toteutetaan pienempänä. Käydyssä äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 18 jaa -ääntä ja Purasen esitys sai 8 ei -ääntä. Nimenhuuto- ja äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että hyväksytyksi tuli kaupunginhallituksen esitys.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 165 Kaupunginhallitus 158 15.08.2017 Kaupunginhallitus 221 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 93 13.11.2017 Hallintosääntö 92/00.01.01/2017 KHALL 15.08.2017 158 Hallintosääntö on kunnan keskeinen hallinnon ja toiminnan oh jausvä li ne. Kuntalain 90 :ssä on säädetty hal lin to sään nön sisällöstä.uusi kuntalaki tuli voimaan 1.5.2015, mutta suu rel ta osin lakia sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien. Kuntaliiton hallintosääntömallissa on huomioitu em. kun ta lain mukaiset uudistukset. Hallintosääntömalli löytyy tästä Kuntaliiton hallintosäännön malli Liitteenä luonnos hallintosäännöksi. Oheismateriaalina voimassa oleva hallintosääntö ja val tuus ton työjärjestys. Luonnos on tehty Kuntaliiton hallintosääntömallin poh jal ta. Uu det tai muuttuneet asiat verrattuna nykyiseen hal lin to sään töön on pääosin esitetty al le vii vauk sel la. Uusia asia ko ko nai suuk sia ovat mm. valtuuston työ jär jes tyk sen si säl lyt tä mi nen hallintosääntöön, konserniohjaus ja sopimushallinta, asia kir ja hal lin non järjestäminen sekä si säi nen valvonta ja ris kien hal lin ta. Toiminnallisia uudistuksia tai muutoksia ovat mm. säh köi nen kokous tai pää tök sen te ko me net te ly sekä pää tös ten tie dok si an to kunnan jäsenille. Li säk si luon nok ses sa esitetään, et tä kaupunginhallituksen jä se net sekä lau ta kun tien pu heen joh ta jat ja va ra pu heen joh ta jat valitaan val tuu tet tu jen ja va ra val tuu tet tu jen keskuu des ta. Muutoksia pää vas tuu aluei den toimintaan esitetään siten, et tä siivous- ja ruokapalvelut yh dis te tään yhdeksi vas tuu alu eek si tek nis ten palvelujen päävastuualueelle. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee luon nok sen tiedoksi ja lähettää sen lausunnolle sivistys-, tarkastus- ja tekniselle lautakunnalle, Jokilatvan opiston johtokunnalle, val tuus to ryh mil le, työntekijöiden pääsopijajärjestöjen pai kal lis yh dis tyk sil le, nuorisovaltuustolle, vanhus- ja vam mais neu vos tol le sekä lasten parlamentille. Lausunnot pyydetään toi mit ta maan 15.9.17 mennessä kirjaamoon. Kau pun gin hal li tus käsittelee esitystä valtuustolle uudeksi hallintosäännöksi 10.10.17 ole vas sa

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 166 Kaupunginhallitus 158 15.08.2017 Kaupunginhallitus 221 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 93 13.11.2017 kokouksessa. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KHALL 07.11.2017 221 Oheismateriaalina voimassa oleva hallintosääntö ja val tuus ton työjärjestys. Lautakuntien ja ym. käsittelyt: 1. nuorisovaltuusto ja Lasten Parlamentti - ei huomautettavaa 2. Yhteistyötoimikunta 28.8.2017 - merkinnyt tiedoksi 3. Tarkastuslautakunta 4.9.2017 - ei huomautettavaa 4. Sivistyslautakunta 20.9.2017 -hyväksyy luonnokset hallintosäännöksi siten muutettuna, et tä siivous- ja ruokapalvelut yhdistetään yhdeksi vas tuu alu eek si teknisten palvelujen päävastuualueelle 1.1.2019. 5. Tekninen lautakunta 28.9.2017 -sillä ei ole huomautettavaa muutoin kuin ruoka- ja sii vous pal ve luiden yhdistämisen aikataulun osalta, joka on tar vit ta vien valmistelevien toimenpiteiden takia mahdollista vasta vuo den 2019 alusta. Oheismateriaalina Valo218/Vesa Puputti valtuustoryhmän kan nanot to. Liitteenä luonnos hallintosäännöksi. Luonnoksessa on huo mioi tu voimaantulomääräyksissä ruoka- ja siivouspalvelujen yh dis tä mi nen vasta 1.1.2019 alkaen, kun muutoin hal lin to sään tö tulisi voimaan 1.1.2018 alkaen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tol le hyväksyttäväksi liitteen mukaisen hallintosäännön. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 13.11.2017 93 Oheismateriaalina voimassa oleva hallintosääntö ja valtuuston työjärjestys.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 167 Kaupunginhallitus 158 15.08.2017 Kaupunginhallitus 221 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 93 13.11.2017 Oheismateriaalina Valo218/Vesa Puputti valtuustoryhmän kannanotto. Liitteenä luonnos hallintosäännöksi. Kaupunginvaltuusto: Unto Kananen esitti keskustan ryhmäesityksenä, että 11 alkua muutetaan muotoon Teknisen lautakunnan alaisuudessa toimii tarvittaessa tiejaos, jossa... Puheenjohtajan tiedusteltua Kanasen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Unto Kananen esitti keskustan ryhmäesityksenä, että hallintosäännön kohtaan Toimivalta henkilöstöasioissa 32... Lautakunta valitsee alaisensa vastuualueen ja tulosyksikön esimiehet. Päävastuualueen johtaja valitsee muun alaisensa henkilökunnan, jollei lautakunta ole pidättänyt valintaa itselleen., muutetaan muotoon... Lautakunta valitsee vastuualueen esimiehet ja muun henkilökunnan ellei lautakunta ole siirtänyt valintaa päävastuualueen johtajalle. Käydyssä äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 6 jaa -ääntä, Kanasen esittämä keskustan ryhmäesitys sai 19 ei -ääntä ja yksi tyhjä ääni. Nimenhuuto- ja äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että hyväksytyksi tuli Kanasen esittämä keskustan ryhmäesitys. Muutoin hyväksyttiin kaupunginhallituksen esitys yksimielisesti. Liitteet 2 Hallintosääntö / Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 13.11.2017 93 3 Äänestysluettelo kv 13.11.2017

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 168 Kaupunginhallitus 226 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 94 13.11.2017 Lastensuojelusuunnitelma 124/05.02.09/2017 KHALL 07.11.2017 226 Kuntien tehtävänä on vastata alueensa las ten suo je lu pal ve lu jen tarpeeseen riittävällä ja laadukkaalla tavalla. Toi min nan lainmukaisuudesta vastaa aina palvelujen jär jes tä mi ses tä vastaava kunta tai kuntayhtymä. Selänteen kun ta yh ty mä vastaa kolmen kunnan, Haapajärven, Pyhäjärven ja Reis jär ven kuntien lastensuojelupalveluista. Val von ta vi ran omai set ohjaavat ennakoivasti sekä valvovat jälkikäteen las ten suo je lu pal ve lu jen osia ja kokonaisuutta. Valvira ja alue hal lin to vi ras tot ohjeistavat valtakunnallisesti sosiaali- ja ter vey den huol lon valvontaa ja antavat palveluista vastuussa ole vil le ajantasaista tietoa niistä vaatimuksista, joita toi min nas sa pitää noudattaa. Lastensuojelusuunnitelman tavoitteena on luoda kuntaan toi min tata pa lastensuojelun suunnittelua, toteuttamista, ar vioin tia ja kehittämistä varten. Lastensuojelusuunnitelma pe rus tuu lastensuojelulakiin (417/2007) 12 :ään. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuor ten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun jär jes tä mi sek si ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suun ni tel ma, joka hyväksytään kunkin kunnan kun nan val tuus tos sa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuo des sa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Liitteenä Selänteen viranhaltijoiden laatima luonnos las ten suo je lusuun ni tel mak si. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että liitteen mukainen lastensuojelusuunnitelma hy väksytään. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 13.11.2017 94 Liitteenä luonnos lastensuojelusuunnitelmaksi. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 169 Kaupunginhallitus 226 07.11.2017 Kaupunginvaltuusto 94 13.11.2017 Liitteet 4 Lastensuojelusuunnitelma

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 170 Kaupunginvaltuusto 95 13.11.2017 Risto Hautakankaan aloite, että seuraava Haapajärvellä asennettava tekonurmi on nimenomaan kumirouhenurmi 125/00.07.00/2017 KVALT 13.11.2017 95 Risto Hautakangas teki aloitteen otsikossa mainitusta asiasta. Aloite liitteenä. Kaupunginvaltuusto: Aloite merkittiin tiedoksi ja lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Liitteet 5 Risto Hautakankaan aloite, että seuraava Haapajärvellä asennettava tekonurmi on nimenomaan kumirouhenurmi

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 171 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 87-89, 95 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, Va li tus aika :t 90-94 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Hankintalain mukainen hakemus markkinaoikeudelle Osoite: Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätökseen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirja on asetettu nähtäville, julkaistu tietoverkossa 15.11.2017 Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Liitetään pöytäkirjaan